水电开发有限公司安全生产责任制管理办法

水电开发有限公司安全生产责任制管理办法第一章总则第一条目的为加强公司安全生产管理，明确各级人员、各部门的安全生产职责，建立健全安全生产责任制体系，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和企业财产安全，促进公司可持续发展，特制定本办法。第二条适用范围本办法适用于水电开发有限公司（以下简称"公司"）所属各部门、各项目单位、各岗位员工。第三条基本原则安全生产责任制遵循"谁主管、谁负责"、"管生产必须管安全"、"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的原则，明确各级各类人员在安全生产工作中的责任。第二章安全生产责任制体系第四条公司层面安全生产责任制1.公司领导安全生产职责公司主要负责人是公司安全生产第一责任人，对公司安全生产工作全面负责，履行法律法规规定的职责，组织制定并实施公司安全生产战略规划、年度工作计划和安全生产责任制，保证安全生产投入的有效实施。其他领导班子成员按照"一岗双责"要求，负责分管业务范围内的安全生产工作，定期研究、部署、检查分管领域的安全生产工作，及时协调解决安全生产问题。2.公司职能部门安全生产职责安全生产管理部门：负责公司安全生产综合管理工作，组织制定和修订安全生产管理制度、操作规程，监督检查各部门、各项目单位安全生产责任制落实情况，开展安全生产教育培训、隐患排查治理、应急管理等工作。工程技术部门：负责工程建设项目的安全技术管理，编制安全技术措施计划，审查施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施，指导和督促施工现场的安全技术措施落实。设备物资部门：负责设备物资采购、租赁、维修、保养等环节的安全管理，确保设备物资符合安全要求，建立设备物资安全档案。人力资源部门：负责将安全生产纳入员工绩效考核体系，制定与安全生产相关的薪酬激励政策，组织开展安全生产教育培训师资队伍建设和员工安全培训考核工作。财务部门：负责保证安全生产费用的足额提取和有效使用，监督安全生产费用的列支情况。其他职能部门：按照各自职责，做好本部门业务范围内的安全生产工作，配合安全生产管理部门开展相关工作。第五条项目单位层面安全生产责任制1.项目单位负责人安全生产职责项目单位负责人是本项目安全生产第一责任人，全面负责项目的安全生产工作，组织建立项目安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，落实安全生产责任制，确保项目安全生产目标的实现。组织制定项目安全生产规章制度和操作规程，组织实施项目安全生产教育和培训计划，督促、检查项目安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施项目生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。2.项目单位职能部门安全生产职责项目安全管理部门：负责项目安全生产日常管理工作，贯彻执行公司安全生产管理制度，开展安全生产检查、隐患排查治理、安全教育培训、应急管理等工作，对项目各施工班组的安全生产工作进行监督指导。项目技术部门：负责项目施工过程中的安全技术管理，编制施工组织设计和专项施工方案时应包含安全技术措施，对施工人员进行安全技术交底，解决施工中的安全技术问题。项目设备管理部门：负责项目施工设备的安全管理，确保设备的正常运行和安全防护装置齐全有效，组织设备的安装、调试、验收、维修、保养等工作，建立设备管理档案。项目物资部门：负责项目物资采购、储存、发放等环节的安全管理，确保物资符合安全要求，做好物资的防火、防盗、防潮等工作。项目其他职能部门：按照各自职责，做好本部门业务范围内的安全生产工作，配合项目安全管理部门开展相关工作。第六条岗位员工安全生产职责1.遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。4.积极参与公司和项目单位组织的安全生产活动，提出安全生产合理化建议。第三章安全生产责任制的制定与修订第七条制定程序1.职责梳理：公司安全生产管理部门牵头，组织各部门、各项目单位对本部门、本岗位的工作职责进行全面梳理，明确各项工作的流程和环节。2.风险识别：针对梳理出的工作职责，进行风险识别，分析可能存在的安全风险，确定风险等级。3.责任确定：根据风险识别结果，结合"谁主管、谁负责"的原则，确定各级人员、各部门在安全生产工作中的具体责任，明确责任内容、责任范围、责任考核标准等。4.审核发布：安全生产责任制初稿形成后，由公司安全生产管理部门组织审核，经公司领导班子审定后发布实施。第八条修订情形1.国家安全生产法律法规、标准规范发生重大变化。2.公司生产经营管理体制、组织机构、工艺流程等发生重大调整。3.公司安全生产工作中发现新的问题或存在重大安全隐患。4.安全生产责任制在执行过程中发现与实际情况不符或存在漏洞。第九条修订程序安全生产责任制的修订程序与制定程序相同，修订后的安全生产责任制应及时发布，并确保相关人员及时学习掌握。第四章安全生产责任制的培训与宣贯第十条培训计划公司安全生产管理部门应制定年度安全生产责任制培训计划，明确培训对象、培训内容、培训时间、培训方式等。培训计划应根据公司安全生产工作实际和员工岗位变动情况适时调整。第十一条培训内容1.安全生产法律法规、标准规范。2.公司安全生产规章制度和操作规程。3.各级人员、各部门的安全生产职责。4.安全生产事故案例分析。第十二条培训方式1.集中培训：定期组织公司员工参加安全生产责任制集中培训，邀请专家或内部专业人员进行授课。2.现场培训：结合项目施工现场实际，对施工人员进行现场安全操作培训，讲解安全生产注意事项和操作规程。3.网络培训：利用公司内部网络平台，发布安全生产责任制相关学习资料，供员工自主学习。4.专项培训：针对新入职员工、转岗员工、特种作业人员等开展专项安全生产责任制培训。第十三条宣贯措施1.会议宣贯：通过公司安全生产工作会议、部门工作会议等形式，传达安全生产责任制精神，强调各级人员的安全生产责任。2.文件宣贯：印发安全生产责任制文件，发放到各部门、各项目单位，确保员工人手一份，并要求认真学习贯彻。3.标识宣贯：在公司办公区域、项目施工现场等显著位置张贴安全生产责任制宣传标语、海报，设置宣传栏，展示各级人员的安全生产职责。第五章安全生产责任制的考核与奖惩第十四条考核原则安全生产责任制考核坚持客观公正、科学合理、注重实效的原则，以安全生产责任制落实情况为主要依据，对各级人员、各部门进行考核评价。第十五条考核内容1.安全生产目标完成情况：包括事故控制指标、隐患排查治理指标、安全培训指标等。2.安全生产责任制落实情况：各级人员、各部门是否按照安全生产责任制要求履行职责，开展安全生产工作。3.安全生产规章制度执行情况：是否遵守公司安全生产规章制度和操作规程。4.安全生产工作绩效：如安全管理创新、安全文化建设等方面的工作成效。第十六条考核周期安全生产责任制考核分为年度考核和月度考核。年度考核于次年1月份进行，全面总结上一年度安全生产责任制落实情况；月度考核于每月末进行，对当月安全生产工作进行评价。第十七条考核方式1.自我考核：各级人员、各部门每月对本岗位、本部门安全生产责任制落实情况进行自我考核，填写考核自评表。2.上级考核：上级主管部门或领导根据日常工作检查、监督情况，对下级人员或部门进行考核评价。3.综合考核：安全生产管理部门结合自我考核和上级考核结果，对各级人员、各部门进行综合考核评分。第十八条考核结果应用1.绩效奖金挂钩：将安全生产责任制考核结果与员工绩效奖金挂钩，根据考核得分发放相应的绩效奖金。2.评先评优依据：考核结果作为公司评先评优的重要依据，对安全生产责任制落实好的部门和个人给予表彰奖励，对落实不到位的进行通报批评。3.责任追究依据：对因安全生产责任制不落实导致发生生产安全事故的，按照事故调查处理结果，依法依规追究相关人员的责任。第十九条奖励1.安全生产先进单位：对年度安全生产工作成绩突出，安全生产责任制落实到位，未发生生产安全事故的部门或项目单位，授予"安全生产先进单位"称号，并给予一定的物质奖励。2.安全生产先进个人：对在安全生产工作中表现突出，认真履行安全生产职责，为公司安全生产做出显著贡献的个人，授予"安全生产先进个人"称号，并给予表彰和奖励。3.安全创新奖励：对在安全生产管理、技术创新等方面取得良好效果，有效预防生产安全事故的部门或个人，给予安全创新奖励。第二十条惩罚1.警告：对安全生产责任制落实不到位，存在一般安全隐患或违规行为的部门或个人，给予警告处分，并责令限期整改。2.罚款：对因工作失误导致安全生产事故隐患或发生一般生产安全事故的部门或个人，根据事故严重程度给予相应的罚款。3.降职撤职：对因安全生产责任制不落实，导致发生较大及以上生产安全事故的部门负责人或相关责任人，给予降职或撤职处分。4.解除劳动合同：对因严重违反安全生产规章制度，导致