集团工程合同计量支付与变更管理细则

集团工程合同计量支付与变更管理细则一、总则1.目的本细则旨在规范集团工程合同计量支付与变更管理工作，确保工程计量准确、支付及时，有效控制工程成本，保障工程顺利进行。2.适用范围本细则适用于集团内所有工程项目合同的计量支付与变更管理。3.基本原则依法合规原则：严格遵守国家法律法规及相关政策要求，确保计量支付与变更管理工作合法合规。实事求是原则：计量支付与变更依据应真实、准确、完整，如实反映工程实际进展和变化情况。公平公正原则：在计量支付与变更管理过程中，应公平对待各方利益，确保合同双方权利和义务的平衡。及时高效原则：及时办理计量支付与变更手续，提高工作效率，避免因延误影响工程进度。二、计量管理1.计量依据工程合同文件：明确规定了计量的范围、方法、标准等内容，是计量工作的基本依据。设计图纸及变更文件：设计图纸是计量的基础，变更文件则对计量内容进行调整和补充。技术规范：规定了各项工程的计量规则和质量要求，确保计量的准确性和一致性。2.计量周期原则上每月进行一次计量，具体计量时间由项目管理部门根据工程实际进度确定，并提前通知相关各方。对于关键节点工程或工程量较大的单项工程，可根据需要增加计量次数。3.计量程序施工单位提交计量申请：每月[具体日期]前，施工单位应向项目管理部门提交当月完成工程量的计量申请报告，包括计量报表、相关证明材料等。监理单位审核：监理单位收到施工单位的计量申请后，应在[规定工作日]内进行审核。审核内容包括工程量的准确性、计量方法的合规性、质量是否符合要求等。审核通过后，监理单位签署审核意见。项目管理部门复核：项目管理部门对监理单位审核通过的计量申请进行复核。如有疑问或需要进一步核实的情况，项目管理部门可组织相关人员进行现场勘查。复核无误后，项目管理部门签署复核意见。建设单位审批：建设单位收到项目管理部门复核后的计量申请后，进行最终审批。审批通过后，作为支付工程款的依据。4.计量方法按照合同约定的计量规则进行计量，如采用工程量清单计价的工程，应按照清单项目规定的计量方法进行计量。对于一些特殊工程项目或无法按照常规方法计量的项目，可由合同双方协商确定计量方法，并在合同中明确约定。5.计量资料管理施工单位应妥善保管计量相关资料，包括计量报表、施工记录、质量检验报告、变更文件等，以备查询和审计。项目管理部门、监理单位等应建立计量台账，记录每次计量的工程量、金额、审核审批情况等信息，确保计量数据的清晰、准确和可追溯。三、支付管理1.支付依据经建设单位审批通过的计量文件是支付工程款的主要依据。合同约定的支付条件和比例：明确了工程款支付的具体条件，如工程进度达到一定比例、质量验收合格等，并规定了各阶段支付的比例。2.支付申请施工单位根据建设单位审批的计量文件，在每月[具体日期]前向项目管理部门提交工程款支付申请报告，包括支付申请表、计量文件复印件、发票等相关资料。支付申请表应详细列出本次申请支付的项目、金额、累计已支付金额、本次申请支付理由等内容。3.支付审核项目管理部门收到施工单位的支付申请后，对支付申请的完整性、准确性进行审核。审核内容包括支付申请与计量文件的一致性、支付条件是否满足、发票是否合规等。审核通过后，项目管理部门签署审核意见，并将支付申请及相关资料提交给财务部门。4.支付审批财务部门收到项目管理部门提交的支付申请后，进行财务审核。审核内容包括资金安排、支付金额与合同约定的一致性、发票真实性等。财务审核通过后，提交给建设单位相关领导进行最终审批。建设单位领导审批同意后，财务部门办理工程款支付手续。5.支付方式工程款支付方式应按照合同约定执行，一般包括银行转账、支票等方式。对于金额较大的工程款支付，可根据实际情况采用分期付款或银行保函等方式，确保资金安全和工程顺利进行。6.支付记录与档案管理财务部门应建立工程款支付台账，详细记录每笔支付的时间、金额、支付对象、支付方式等信息，确保支付记录的完整和准确。项目管理部门、财务部门等应妥善保管支付相关档案资料，包括支付申请报告、计量文件、审核审批意见、发票等，以备查阅和审计。四、变更管理1.变更定义工程变更指在工程项目实施过程中，由于各种原因引起的工程设计、施工工艺、工程数量、工程质量要求等方面的改变。2.变更原因设计变更：由于设计文件不完善、设计标准调整、地质条件变化等原因导致的设计变更。施工条件变更：施工现场出现不可预见的情况，如地下障碍物、恶劣天气等，需要对施工方案进行调整。业主需求变更：业主根据项目实际情况或使用功能要求，提出对工程的变更要求。其他原因：政策法规变化、市场价格波动等原因导致的工程变更。3.变更程序提出变更申请：施工单位、监理单位或业主等任何一方发现需要进行工程变更时，应填写《工程变更申请表》，详细说明变更的原因、内容、对工程进度和造价的影响等，并附上相关资料。变更评估：项目管理部门收到变更申请后，组织相关人员对变更进行评估。评估内容包括变更的必要性、可行性、技术合理性、经济影响等。必要时，可组织专家进行论证。变更审批：经评估同意的变更申请，按照以下审批流程进行：涉及金额较小（具体金额由集团根据项目实际情况确定）的变更，由项目管理部门负责人审批。涉及金额较大的变更，由项目管理部门负责人审核后，提交建设单位主管领导审批。变更实施：变更申请获得批准后，施工单位应按照变更后的设计文件和要求组织实施。监理单位负责对变更实施过程进行监督和检查，确保变更工程质量和进度。变更计量与支付：变更工程完成后，施工单位应按照本细则的计量管理规定提交变更工程计量申请，经审核审批后，按照支付管理规定办理变更工程款支付手续。4.变更费用控制变更费用应严格控制在批准的变更预算范围内。如变更费用超出预算，应按照变更审批程序重新进行评估和审批。在变更实施过程中，项目管理部门应密切关注变更费用情况，及时调整变更方案，避免不必要的费用增加。对于因变更导致的工程费用增加或减少，应按照合同约定的调价原则进行调整。如合同未约定，可由合同双方协商确定调整方法。5.变更资料管理施工单位应及时整理变更相关资料，包括变更申请表、评估报告、审批文件、设计变更图纸、施工记录、计量支付文件等，并归档保存。项目管理部门、监理单位等应建立变更管理台账，记录变更的原因、内容、审批情况、费用变化等信息，便于跟踪和管理。五、监督与检查1.内部监督集团审计部门定期对工程项目的计量支付与变更管理情况进行审计监督，检查计量支付与变更手续是否齐全、合规，计量数据是否准确，费用控制是否有效等。项目管理部门应加强对本项目计量支付与变更管理工作的日常监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.外部监督接受政府相关部门的监督检查，如建设行政主管部门、审计机关等的监督检查，确保计量支付与变更管理工作符合法律法规要求。积极配合业主、监理单位等相关方对计量支付与变更管理工作的监督检查，及时整改存在的问题。3.违规处理对于在计量支付与变更管理过程中发现的违规行为，如虚报工程量、擅自变更、违规支付等，按照集团相关规定进行严肃处理。对违规责任单位和责任人，视情节轻重给予警告、罚款、暂停项目参与资格等处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责