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文档简介
定额管理实施办法一、总则(一)目的为加强公司定额管理工作,规范各项资源消耗标准,提高资源利用效率,降低成本,确保公司生产经营活动的顺利进行,特制定本实施办法。(二)适用范围本办法适用于公司内部各部门、各生产经营环节涉及的各类定额管理工作,包括但不限于劳动定额、物资消耗定额、设备利用定额、费用定额等。(三)基本原则1.科学性原则:定额的制定应依据科学的方法和准确的数据,充分考虑生产技术条件、工艺流程、人员素质等因素,确保定额合理、先进、可行。2.全面性原则:涵盖公司生产经营活动的各个方面,做到无遗漏、无死角,保证定额体系的完整性。3.动态性原则:根据公司生产技术发展、管理水平提升、市场环境变化等因素,及时对定额进行修订和完善,保持定额的时效性和适应性。4.严肃性原则:定额一经确定,必须严格执行,任何部门和个人不得擅自更改。如遇特殊情况需要调整,应按规定程序办理审批手续。二、定额管理组织与职责(一)定额管理委员会公司成立定额管理委员会,由公司领导、各相关部门负责人组成。其主要职责为:1.负责审定公司定额管理的方针、政策和制度。2.审批各类定额标准和定额调整方案。3.协调解决定额管理工作中的重大问题。4.监督检查定额管理工作的执行情况。(二)定额管理部门公司指定[具体部门]为定额管理部门,负责定额管理的日常工作,其职责如下:1.组织制定和修订各类定额标准。2.指导和监督各部门定额管理工作的开展。3.收集、整理、分析定额执行数据,定期向上级汇报。4.负责与相关部门沟通协调,解决定额管理过程中出现的问题。(三)各部门职责各部门负责本部门相关定额的统计、分析和上报工作,并按照公司下达的定额指标组织实施,确保各项生产经营活动符合定额要求。具体职责如下:1.生产部门负责制定和执行生产过程中的劳动定额、物资消耗定额等。统计生产过程中的各项资源消耗数据,分析定额执行情况,及时反馈存在的问题。2.物资采购部门协助制定物资消耗定额,提供物资采购价格、质量等信息。根据物资消耗定额和生产计划,合理安排物资采购,控制物资库存。3.设备管理部门制定设备利用定额,包括设备利用率、设备完好率等指标。负责设备的日常维护、保养和维修工作,确保设备正常运行,提高设备利用效率。4.财务部门参与定额标准的制定和审核,从财务角度提供相关意见和建议。负责定额执行情况的财务分析,将定额执行结果与财务指标挂钩,进行考核评价。5.人力资源部门根据劳动定额和生产计划,合理配置人力资源,组织员工培训,提高员工技能水平。负责劳动定额执行情况的考核,将考核结果与员工薪酬、晋升等挂钩。三、定额分类与制定方法(一)劳动定额1.定义:指在一定的生产技术和组织条件下,为生产一定数量的产品或完成一定量的工作所规定的劳动消耗量的标准。2.制定方法经验估工法:根据生产实践经验,参考有关技术文件或实物,并考虑生产技术组织条件等因素,直接估算出定额数值。适用于新产品试制、临时性生产任务或一次性定额的制定。统计分析法:根据过去生产同类产品或完成同类工作的实际工时消耗统计资料,经过整理分析,结合当前生产技术组织条件的变化,制定定额。适用于生产条件比较正常、产品比较稳定、原始记录和统计工作比较健全的企业。技术测定法:通过对生产技术组织条件的分析,在挖掘生产潜力以及操作合理化的基础上,采用实地观测和分析研究的方法,确定定额。适用于大量大批生产类型的企业。3.表现形式时间定额:指生产单位产品或完成一定工作所必须消耗的工时。计算公式为:单位产品时间定额=作业时间+布置工作地时间+休息与生理需要时间+准备与结束时间/产品数量。产量定额:指在单位时间内应当完成的合格产品的数量。计算公式为:单位时间产量定额=产品数量/消耗工时总数。时间定额与产量定额互为倒数关系。(二)物资消耗定额1.定义:指在一定的生产技术组织条件下,制造单位产品或完成单位生产任务所必需消耗的物资数量标准。2.制定方法技术计算法:根据产品设计图纸和工艺文件,通过精确计算物资消耗的各项组成部分,确定物资消耗定额。适用于产品结构和工艺技术比较稳定的企业。实际测定法:在生产现场对物资的实际消耗情况进行观测和测定,然后通过分析整理得出物资消耗定额。适用于生产过程中物资消耗情况比较复杂、难以用技术计算法确定定额的情况。统计分析法:根据以往生产过程中物资消耗的统计资料,结合当前生产技术组织条件的变化,制定物资消耗定额。适用于生产条件比较正常、物资消耗比较稳定的企业。3.分类及构成主要原材料消耗定额:构成产品实体的原材料消耗,包括有效消耗和工艺性损耗两部分。有效消耗指产品净重所消耗的原材料;工艺性损耗指在加工过程中由于工艺技术要求必然产生的原材料损耗,如切削加工中的切屑、锻造中的氧化皮等。主要原材料消耗定额=单位产品净重+各种工艺性损耗。辅助材料消耗定额:根据其与主要原材料消耗的关系,可分为与产品产量直接相关的辅助材料定额和与设备开动时间或工作日有关的辅助材料定额。前者按产品产量或单位产品消耗定额计算;后者按设备开动时间或工作日计算。燃料、动力消耗定额:根据不同的用途分别制定。如动力用电,可按产品生产的机械加工台时或生产产品的数量计算;工艺用燃料,可根据产品重量、加热炉效率等因素确定消耗定额。(三)设备利用定额1.定义:指在一定生产技术组织条件下,对设备利用程度所规定的标准。2.制定方法单台设备利用定额:设备产量定额:指单台设备在单位时间内生产合格产品的数量。计算公式为:设备产量定额=设备实际工作时间×设备单位时间产量能力。设备利用率:反映设备实际利用程度的指标。计算公式为:设备利用率=实际开动台时/制度台时×100%。制度台时=设备总台数×日历天数×每日制度工作小时数。设备组利用定额:生产能力定额:指设备组在单位时间内生产产品的数量。计算公式为:设备组生产能力=设备组内单台设备生产能力×设备组内设备台数。设备组负荷系数:反映设备组生产任务与生产能力之间平衡关系的指标。计算公式为:设备组负荷系数=计划产量定额工时总数/设备组全年有效台时总数。(四)费用定额1.定义:指在一定时期内,为完成某项生产经营任务或维持企业正常运营所规定的费用支出标准。2.制定方法零基预算法:不考虑以往期间所发生的费用项目或费用数额,而是一切以零为出发点,从实际需要逐项审议预算期内各项费用的内容及开支标准是否合理,在综合平衡的基础上编制费用预算。适用于企业各项费用预算的编制,尤其是对那些需要严格控制、减少浪费的费用项目。成本习性分析法:根据成本与业务量之间的依存关系,将成本划分为固定成本、变动成本和混合成本,然后根据不同成本习性分别制定费用定额。适用于对与业务量相关的费用进行定额管理。历史成本分析法:以过去的实际费用支出为基础,考虑未来可能的变化因素,对费用定额进行调整和确定。适用于费用支出相对稳定、历史数据比较完整的情况。3.分类及内容生产成本定额:包括直接材料成本定额、直接人工成本定额和制造费用定额。直接材料成本定额根据物资消耗定额和材料价格确定;直接人工成本定额根据劳动定额和人工工资标准确定;制造费用定额根据各项费用的性质和发生规律,采用不同的方法分别制定,如按生产工时、机器工时等分配标准进行分配。期间费用定额:包括管理费用定额、销售费用定额和财务费用定额。管理费用定额涵盖公司行政管理部门为组织和管理生产经营活动而发生的各项费用,如办公费、差旅费、业务招待费等,根据各项费用的特点和历史数据,结合公司管理要求制定;销售费用定额包括销售过程中发生的运输费、广告费、促销费等,根据销售业务量和市场推广策略确定;财务费用定额主要针对利息支出、手续费等,根据公司资金状况和融资计划制定。四、定额的修订与调整(一)修订周期1.劳动定额、物资消耗定额、设备利用定额等一般每年修订一次,如遇生产技术条件发生重大变化、工艺改进、产品结构调整等情况,应及时修订。2.费用定额根据公司预算管理要求和实际执行情况,结合市场物价变动等因素,适时进行调整,原则上每年至少调整一次。(二)修订程序1.提出修订申请:各部门在生产经营过程中,如发现现行定额已不能适应实际情况,应及时向定额管理部门提出修订申请,并详细说明申请修订的原因、依据以及修订的初步方案。2.收集相关资料:定额管理部门接到修订申请后,组织相关人员收集与定额修订有关的生产技术资料、统计数据、市场价格信息等,为定额修订提供充分的数据支持。3.分析论证:定额管理部门会同有关部门对收集到的资料进行分析研究,论证修订定额的必要性和可行性。对修订方案进行多方面的评估,包括对生产效率、成本控制、产品质量等方面的影响。4.制定修订草案:根据分析论证结果,定额管理部门制定定额修订草案,明确修订后的定额标准、计算方法、适用范围等内容。修订草案应广泛征求各部门意见,确保其科学性、合理性和可操作性。5.审核批准:定额修订草案经定额管理委员会审核后,报公司领导审批。经批准后的修订草案作为新的定额标准正式执行。(三)调整程序1.提出调整建议:当出现市场物价大幅波动、政策法规变化、公司经营战略调整等因素,导致原定额无法满足实际需要时,相关部门应及时提出定额调整建议,并说明调整的理由和预计调整幅度。2.审核评估:定额管理部门对调整建议进行审核,会同财务部门等相关部门评估调整对公司成本、利润等财务指标的影响,以及对生产经营活动的整体影响。3.审批执行:调整建议经定额管理委员会审议通过后,报公司领导批准。批准后的调整方案由定额管理部门负责组织实施,相关部门按照新的定额标准执行。五、定额执行与考核(一)定额执行1.各部门应将定额指标分解落实到具体岗位和个人,明确责任,确保定额执行有章可循。2.在生产经营活动中,各部门要严格按照定额标准组织生产、采购、消耗等工作,加强对定额执行情况的日常监督和检查,及时发现和解决执行过程中出现的问题。3.员工应熟悉本岗位的定额要求,自觉遵守定额规定,积极配合部门做好定额执行工作。如发现定额不合理或执行困难,应及时向部门领导或定额管理部门反馈。(二)考核内容1.劳动定额考核:考核员工实际完成的工作量与劳动定额的符合程度,包括产量、工时利用率、产品质量等指标。2.物资消耗定额考核:考核物资实际消耗量与定额的差异情况,计算物资节约或超耗率,分析超耗原因,评估物资利用效果。3.设备利用定额考核:考核设备的实际利用率、完好率等指标,评价设备利用效率和维护保养情况,确保设备正常运行,提高设备产能。4.费用定额考核:考核各项费用的实际支出与定额标准的对比情况,分析费用节约或超支的原因,控制费用支出,提高费用使用效益。(三)考核方式1.定期考核:定额管理部门每月或每季度对各部门定额执行情况进行定期考核,收集相关数据,按照考核指标体系进行计算和分析,形成考核报告。2.不定期抽查:定额管理部门不定期对各部门定额执行情况进行抽查,发现问题及时督促整改。抽查结果作为定期考核的补充依据。3.专项考核:针对某项重要定额指标或特定生产经营活动,组织专项考核,深入分析定额执行效果,总结经验教训,提出改进措施。(四)考核结果应用1.将定额考核结果与员工薪酬挂钩,对完成或超额完成定额任务的员工给予奖励,如绩效奖金、岗位津贴增加等;对未完成定额任务的员工进行相应处罚,如扣减绩效奖金、降低岗位等级等。2.作为部门业绩考核的重要依据,与部门的绩
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