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文档简介
灾害性天气应急预案一、总则(一)目的为有效应对灾害性天气,提高公司防范和处置灾害性天气的能力,保障员工生命安全,减少公司财产损失,确保公司生产经营活动的正常进行,特制定本应急预案。
(二)适用范围本预案适用于公司所在地及周边地区出现的各类灾害性天气,包括但不限于暴雨、暴雪、大风、雷电、冰雹、寒潮等。
(三)工作原则1.以人为本,预防为主:把保障员工生命安全放在首位,加强灾害性天气的监测、预警和预防工作,做到早发现、早报告、早处置。2.统一领导,分级负责:在公司统一领导下,各部门按照职责分工,负责灾害性天气的应对工作,实行分级管理、分级负责。3.快速反应,协同应对:建立健全快速反应机制,加强部门之间的沟通与协作,形成应对灾害性天气的合力。4.科学处置,降低损失:充分利用现代科技手段,科学分析灾害性天气的发展趋势,采取有效的应对措施,最大限度地降低灾害损失。
二、组织指挥体系及职责(一)应急指挥中心成立公司灾害性天气应急指挥中心(以下简称"应急指挥中心"),由公司总经理任总指挥,副总经理任副总指挥,成员包括各部门负责人。应急指挥中心下设办公室,设在安全管理部门,负责日常工作。
(二)职责1.应急指挥中心全面负责公司灾害性天气应急处置工作的组织、指挥和协调。制定和修订公司灾害性天气应急预案。及时了解灾害性天气的发展动态,做出应急处置决策。协调各部门之间的应急救援工作,调配应急资源。向上级主管部门和相关政府部门报告灾害情况和应急处置进展情况。2.应急指挥中心办公室负责应急指挥中心的日常工作,传达应急指挥中心的指令。收集、整理和分析灾害性天气的信息,及时向应急指挥中心报告。组织协调各部门开展应急准备工作,检查应急物资、设备和人员的落实情况。负责与政府有关部门、周边单位和社区的联络与协调。负责应急处置过程中的记录和总结工作。3.各部门安全管理部门负责制定和完善安全管理制度,加强对公司重点部位和设施的安全检查,督促各部门落实安全防范措施。组织开展应急演练,提高员工的应急处置能力。负责应急救援现场的安全管理工作,防止事故扩大。参与灾害损失的评估工作。生产部门负责制定和实施生产环节的灾害性天气防范措施,确保生产设备的安全运行。组织生产人员做好应急准备工作,根据应急指挥中心的指令,及时调整生产计划,保障生产秩序。负责组织抢修受损的生产设施和设备,尽快恢复生产。行政部门负责组织协调公司的后勤保障工作,确保应急物资、设备和生活必需品的供应。负责应急期间的车辆调配,保障应急救援人员和物资的运输。负责组织人员对公司办公区域、宿舍等进行检查,排除安全隐患。负责做好员工的思想稳定工作,传达应急指挥中心的指令和要求。物资管理部门负责制定应急物资储备计划,建立应急物资储备库,储备足够的应急物资和设备。定期对应急物资进行检查、维护和更新,确保应急物资的完好有效。根据应急指挥中心的指令,及时调配应急物资和设备。其他部门:按照各自职责,做好灾害性天气的应对工作,积极配合应急指挥中心开展应急处置工作。
三、预防与预警(一)预防措施1.加强监测:建立灾害性天气监测体系,与气象部门、政府相关部门保持密切联系,及时获取灾害性天气的预警信息。2.风险评估:定期对公司的生产经营活动、建筑物、设施设备等进行风险评估,识别可能受到灾害性天气影响的区域和环节,制定相应的防范措施。3.设施维护:加强对公司建筑物、电力设施、通信设施、排水系统等的维护和保养,确保其在灾害性天气条件下的安全运行。4.物资储备:按照应急物资储备计划,储备足够的应急物资和设备,如抢险工具、照明设备、防护用品、食品、饮用水等,并定期进行检查和更新。5.培训演练:组织员工参加灾害性天气应急知识培训和演练,提高员工的应急意识和处置能力。
(二)预警1.预警信息来源:通过气象部门发布的预警信息、政府相关部门的通知、新闻媒体报道等渠道获取灾害性天气预警信息。2.预警级别及发布:根据灾害性天气的严重程度和影响范围,将预警级别分为四级,分别为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般),依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示。Ⅰ级预警:预计将要发生特别重大灾害性天气,可能造成公司大面积停产、重大人员伤亡和巨大财产损失。由应急指挥中心总指挥发布,全体员工进入紧急应急状态。Ⅱ级预警:预计将要发生重大灾害性天气,可能造成公司部分区域停产、较多人员伤亡和较大财产损失。由应急指挥中心副总指挥发布,各部门进入应急准备状态。Ⅲ级预警:预计将要发生较大灾害性天气,可能造成公司局部区域生产受阻、一定人员伤亡和一定财产损失。由应急指挥中心办公室主任发布,相关部门做好应急处置准备。Ⅳ级预警:预计将要发生一般灾害性天气,可能对公司生产经营活动造成一定影响。由应急指挥中心办公室发布,各部门加强防范。3.预警信息内容:预警信息应包括灾害性天气的种类、预警级别、可能影响的范围、预计出现的时间、应采取的防范措施等。
四、应急响应(一)响应分级根据灾害性天气的危害程度和影响范围,应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个级别,分别对应相应的预警级别。
(二)响应程序1.Ⅰ级响应应急指挥中心总指挥立即启动本预案,宣布进入紧急应急状态。应急指挥中心各成员迅速到达指挥岗位,组织开展应急处置工作。各部门按照职责分工,迅速组织员工撤离到安全区域,做好人员疏散和安置工作。安全管理部门加强对现场的安全警戒,防止无关人员进入危险区域。生产部门停止一切生产活动,确保生产设备和人员的安全。行政部门组织调配应急物资和设备,保障员工的生活必需品供应。物资管理部门迅速发放应急物资,确保应急救援工作的顺利进行。应急指挥中心及时向上级主管部门和相关政府部门报告灾害情况和应急处置进展情况,请求支援。2.Ⅱ级响应应急指挥中心副总指挥启动本预案,宣布进入应急状态。各部门负责人按照应急指挥中心的指令,组织本部门员工开展应急处置工作。安全管理部门加强对重点部位和设施的安全检查,及时发现和排除安全隐患。生产部门根据实际情况,调整生产计划,采取必要的防范措施,确保生产安全。行政部门组织人员对公司办公区域、宿舍等进行检查,做好员工的生活保障工作。物资管理部门根据应急需要,及时调配应急物资和设备。应急指挥中心办公室及时收集和汇总灾害信息,向应急指挥中心报告,并与政府有关部门保持联系。3.Ⅲ级响应应急指挥中心办公室主任启动本预案,宣布进入应急准备状态。相关部门按照职责分工,做好应急处置准备工作。安全管理部门加强对公司周边环境的巡查,及时发现和处理可能影响公司安全的因素。生产部门做好生产设备的防护和检查工作,确保生产设备的正常运行。行政部门准备好应急物资和设备,随时待命。物资管理部门对储备的应急物资进行检查,确保物资的完好有效。应急指挥中心办公室密切关注灾害性天气的发展动态,及时向各部门传达相关信息。4.Ⅳ级响应应急指挥中心办公室发布预警信息,宣布进入防范状态。各部门加强对本部门员工的安全教育,提高员工的防范意识。安全管理部门对公司的安全设施进行检查,确保安全设施的正常运行。生产部门根据灾害性天气的情况,合理安排生产任务,采取必要的防范措施。行政部门做好办公区域的安全防范工作,确保办公秩序正常。物资管理部门对储备的应急物资进行检查,确保物资的数量和质量满足应急需要。
(三)应急处置措施1.人员安全组织员工迅速撤离到安全区域,避免人员伤亡。对受伤人员进行及时救治,确保员工的生命安全。做好员工的安置工作,提供必要的生活保障。2.生产设施对生产设施和设备进行检查和维护,采取防护措施,防止设备损坏。及时抢修受损的生产设施和设备,尽快恢复生产。根据灾害性天气的情况,合理调整生产计划,确保生产安全。3.建筑物及附属设施对公司建筑物及附属设施进行检查,及时发现和处理安全隐患。采取加固、防护等措施,防止建筑物及附属设施倒塌或损坏。对受损的建筑物及附属设施进行修复,确保其安全使用。4.电力、通信加强对电力设施和通信线路的巡查,及时发现和处理故障。做好应急发电设备和通信应急设备的准备工作,确保电力和通信的正常供应。与供电部门、通信部门保持密切联系,及时获取电力和通信恢复情况。5.排水系统对公司排水系统进行检查和疏通,确保排水畅通。采取措施防止雨水倒灌,避免公司内涝。及时清理排水管道内的杂物,确保排水系统的正常运行。6.物资管理及时发放应急物资,保障员工的基本生活需求。对消耗的应急物资进行及时补充和更新,确保应急物资的充足供应。加强对应急物资的管理,防止物资被盗、损坏或挪用。
(四)应急救援1.内部救援:公司各部门在应急指挥中心的统一指挥下,组织开展内部应急救援工作,对受伤人员进行救治,对受损设施设备进行抢修,对受灾区域进行清理和恢复。2.外部救援:当灾害性天气造成的损失较大,公司内部救援力量无法满足应急处置需要时,应急指挥中心及时向上级主管部门和相关政府部门报告,请求外部救援。外部救援力量包括消防、公安、医疗、市政等部门。公司积极配合外部救援力量开展应急救援工作,提供必要的信息和协助。
(五)应急结束当灾害性天气影响消除,公司生产经营活动恢复正常,人员伤亡和财产损失情况已基本查清,应急处置工作已基本完成,由应急指挥中心总指挥宣布应急结束。
五、后期处置(一)善后处理1.人员安置:对受灾员工进行妥善安置,提供必要的生活帮助和心理疏导,确保员工的生活和工作稳定。2.设施修复:组织力量对受损的生产设施、建筑物及附属设施等进行修复和重建,尽快恢复公司的正常生产经营秩序。3.物资补充:对应急救援过程中消耗的应急物资进行及时补充和更新,确保应急物资储备充足。
(二)保险理赔及时向保险公司报案,配合保险公司开展理赔工作,争取最大程度的保险赔偿。
(三)调查评估1.灾害调查:由应急指挥中心组织相关部门对灾害性天气造成的损失进行调查,查明灾害发生的原因、经过和损失情况。2.评估总结:对应急处置工作进行全面评估,总结经验教训,提出改进措施和建议,形成评估报告。评估报告应包括灾害情况、应急处置过程、应急效果、存在问题及改进措施等内容。
(四)恢复生产根据灾害损失情况和生产设施修复进度,制定恢复生产计划,逐步恢复公司的生产经营活动。在恢复生产过程中,要加强安全管理,确保生产安全。
六、应急保障(一)通信与信息保障1.建立健全应急通信保障体系,确保应急指挥中心与各部门之间、各部门之间通信畅通。应急指挥中心应配备必要的通信设备,如固定电话、移动电话、对讲机等。2.加强与气象部门、政府相关部门、周边单位和社区的信息沟通,及时获取灾害性天气的预警信息和相关动态。
(二)应急队伍保障1.组建以公司员工为主体的应急救援队伍,包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组等。应急救援队伍应定期进行培训和演练,提高应急处置能力。2.与专业应急救援队伍建立联系,签订应急救援协议,在必要时请求支援。
(三)物资装备保障1.按照应急物资储备计划,储备足够的应急物资和设备,如抢险工具、照明设备、防护用品、食品、饮用水、药品等,并设立专门的应急物资储备库,对物资进行分类存放和管理。2.定期对应急物资进行检查、维护和更新,确保应急物资的完好有效。
(四)经费保障设立应急专项资金,用于应急物资储备、应急设备购置、应急演练、应急救援等方面的支出。应急专项资金由公司财务部门统一管理,专款专用。
(五)交通运输保障1.配备必要的应急救援车辆,确保应急救援人员和物资能够及时运输到现场。2.与当地交通运输部门保持联系,在必要时协调交通运输资源,保障应急救援工作的顺利进行。
七、培训与演练(一)培训1.制定灾害性天气应急知识培训计划,定期组织员工参加培训。培训内容包括灾害性天气的种类、预警信号、防范措施、应急处置方法等。2.采用多种培训方式,如集中授课、现场演示、视频教学等,提高培训效果。3.对新入职员工和转岗员工进行专门的应急知识培训,确保员工熟悉应急处置流程和要求。
(二
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