人员不安全行为管理手册

XXX煤业集团公司

XXX煤矿风险预控管理体系

人员不安全行为管理手册

（第X版）

XXX煤业集团XXX煤矿风险预控管理委员会编

编审委员会

主任：

副主任：

委员：

编写小组

组长：

副组长：

成员：

目录

第一部分员工不安全行为管理

（补充完善不安全行为）主要是违反劳动纪律行为，其他危险源汇总表里面没有的三违现象。

第二部分岗位规范

第一部分员工不安全行为管理

1员工不安全行为控制与管理工作目标

为建立安全生产长效机制，实现安全生产的长治久安，创建风险预控矿井，全面加强丸.人员

不安全行为的控制与管理，特制定人员不安全行为控制与管理的指导思想、奋斗目标和控制目标。

指导思想：以XXXX集团“煤矿能够做到不死人，瓦斯超限就是事故。生命高于一切，责任重

于泰山”的安全理念为指导，牢固树立“以人为本，安全发展”的思想，以建设集约

化安全高效矿井为目标，以加强安全基础管理工作为重点，以落实安全生产责任为核

心，以现场安全管理为关键，以规范员工安全行为、消除安全隐患为手段，全面推进

风险预控型矿井建设，实现矿井安全生产工作长治久安。

奋斗目标：杜绝不安全行为人身事故，实现作业无违章、设备无缺陷、现场无隐患和管理无漏洞,

达到矿井真正意义上的风险预控。

控制目标：杜绝重伤以上人身伤害事故，轻伤人数控制在2%。以内：消灭顶板、瓦斯、水、火、

机电、运输和地面交通等重大事故。

2员工主要不安全行为表现及其分类

2.1工会员工主要不安全行为表现及其分类

工会针对生产和日常工作中员工可能出现的主要不安全行为进行划分，以及按照不安全行为

发生的行为痕迹、频次、风险等级重要指标进行划分，在日常工作中工会员工可能会发生的主要

不安全行为共17种。将不安全行为按照风险等级划分，可能产生重大风险的不安全行为有0种,

中等风险的不安全行为有2种，一般风险的不安全行为有15种，低风险的不安全行为有0种。

按照员工在做出的不安全行为之前是否有意识将其分为有意做出的不安全行为和无意做出

的不安全行为两大类型。对于管理人员的违章指挥分一般违章指挥和严重的违章指挥两大类。

有意做出的不安全行为是指员工在做出不安全行为之前，已经通过学习培训，掌握和了解规

程措施条款，熟悉岗位操作标准，明知道怎样做才符合规定，但由于自身对不安全行为的价值认

识上存有差距，在侥幸、麻痹等错误心理驱动下而做出的行为选择，属明知故犯行为。

无意做出的不安全行为是指员工在做出不安全行为之前，对规程措施、岗位标准不知情或知

之甚少，对自己的行为过错没有意识到或者根本小知道自己行为的对错，自身安全辨识能力小足，

大脑没有认识到行为的不安全性所致，有的事后可察觉到，有的一直没察觉。

（具体内容见下表）

工会员工主要不安全行为表现及其分类表

行为痕迹频次风险等级

类别序号不安全行为描述

有痕无痕高低特大重大中等一般低

人GH-OI用工当班精神状态不良好未及时发现*••

人GH-02分管副主席安排当班工作不当时，未及时纠正•••

人GH-03员工对当班工作任务危险殖辨识不全面，未及时指出•••

人GII-OI入井检查时，不按规定佩战劳动防护用品••*

人GH-05工具携带不齐全•••

机GH-06矿灯电故不足•••

机GH-07自救瑞、人员定位卡不完好*••

人GH-08未携带瓦斯报警仪入井•••

人GH-09未接受入井椅身，酒后入井*••

人GH-10井口检身员未进行入井检身•■•

管GH-11发现员工违章操作未进行制止•••

管GH-12大型活动未及时向员工安排•••

管GH-13大型活动音响设省的安装.发现险患为及时纠正*••

机GH-14发现大型活动电路出现隐患，未要求整改•••

人GII-15未按要求检查、佩戴安全带•••

机GH-16登高工具不完好*••

人GH-17岛空作业人员，所御物品刈行投探•••

2.2技术工程改造办公室员工主要不安全行为表现及其分类

技术工程改造办公室针对生产和F1常工作中员工可能自现的主要不安全行为进行划分，以及

按照不安全行为发生的行为痕迹、频次、风险等级重要指标进行划分，在日常工作中技改办员工

可能会发生的主要不安全行为共11种。将不安全行为按照风险等级划分，可能产生重大风险的

不安全行为有。科「中等风险的不安全行为有。种，一般风险的不安全行为有11种，低风险的

不安全行为有0种。

按照员工在做出的不安全行为之前是否有意识将其分为有意做出的不安全行为和无意做出

的不安全行为两大类型。对于管理人员的违章指挥分•般违章指挥利严重的违章指挥两大类。

有意做出的不安全行为是指员工在做出不安全行为之前，已经通过学习培训，掌握和了解规

程措施条款，熟悉岗位操作标准，明知道怎样做才符合规定，但由于自身对不安全行为的价值认

识上存有差距，在侥幸、麻痹等错误心理驱动下而做出的行为选择，属明知故犯行为。

无意做出的不安全行为是指员工在做出不安全行为之前，对规程措施、岗位标准不知情或知

之甚少，对自己的行为过错没有意识到或者根本不知道自己行为的对错，自身安全辨识能力不足,

大脑没有认识到行为的不安全性所致，有的事后可察觉到，有的一直没察觉。

（具体内容见下表）

技改办员工主要不安全行为表现及其分类表

行为痕迹频次风险等级

类别序号不安全行为描述

有痕无痕高低特大量大中等一般低

拓工方案的选择出现失误施工方案偏离实际，造成经济损

JGB-01•••

失。

人员、机械、材料组织不到位施工组织设计偏热实际，造

JGB-02*••

成工期延误，材料损失。

施工皆理

JGB-03现场施设施不符合安全规范,造成人身机械事故。•••

JGB-04预巾审查不仔细，把关不产造成工程费用增资”•••

合同内容不全，权利义务不明确，合同内容漏项，可能导

JGB-05•••

致合同纠纷。

合同审查不认真可能导致合同内容不全，权利义务不明确，

JGB-06•••

导致法律纠纷.

合同管理

JGB-07合同签订程序不合法导致合同无效，•••

不及时签订合同导致需要派新办理合同，浪费财力、人力

JGB-08•••

和时间。

,JGB-09计划痂制不及时造成项目实确延误.•••

专项关金管理不到位，个别单位工程计划项目费用超支导致年终结

JGB-10•••

管理算时.相关手续办理困难.

JGB-11结豌不及时影响年班专育旃金计划的*成.•••

23纪委监察审计科员工主要不安全行为表现及其分类

2.4组宜科员工主要不安全行为表现及其分类

2.5经营科员工主要不安全行为表现及其分类

2.6人力资源科员工主要不安全行为表现及其分类

2.7综采队员工主要不安全行为表现及其分类

通过对综采工作面对员工可能出现的主要不安全行为进行梳理划分，以及按照不安全行为发生

的行为痕迹、频次、风险笔级重要指标进行划分，在生产作业中综采队员工可能会发生的主要

不安全行为共66种。将不安全行为按照风险等级划分，可能产生重大风险的不安全行为有21

种，中等风险的不安全行为有32种，一般风险的不安全行为有13种.

按照员工在做出的不安全行为之前是否有意识将其分为有意和无意两大类型。对于管理人

员的违章指挥分一般违章指挥和严重的违章指挥两大类。

有意做出的不安全行为是指员工在做出不安全行为之前，已经过学习培训，掌握和了解规

程措施条款，熟悉岗位操作标准，明知道怎样做才符合规定，但由于自身对不安全行为的价值

认识上存有差距，在侥幸、麻痹等错误心理驱动下而做出的行为选择，属明知故犯行为。

无意做出的不安全行为是指员工在做出不安全行为之前，对规程措施、岗位标准不知情或

知之甚少，对自己的行为过错没有意识到或者根本不知道自己行为的对错，自身安全辨识能力

不足，大脑没有认识到行为的不安全性所致，有的事后可察觉到，有的一直没察觉。

（具体内容见下表）

综采队员工主要不安全行为表现及其分类表

行为痕迹频次风险等级

类别序号不安全行为描述

有痕无痕高低特大重大中等一般低

ZCD-01在护梢板没有打出或无人监护的情况下.进入机道内作业•••

ZO02割煤时工作面支架立柱前仃人员作业•*•

ZCD-03拉架、推溜时架前有人作业••*

ZClbO-1推移支架中动作支架或第架有人员作业或通过•••

ZCD-05超前支护距离不符合要求：单体间排距打设不符合要求•*•

综ZCA06制前支护单体、柱鞋、H厢不齐全或不充好：不系保险纯■

采

工

ZCIJ-07工作面上下口未能网超前向收老空内放柱•■•

作

面打单体时，单体不垂直于顶、底板：单体有卸液现望时，未

ZCI>-08•••

及时更须

ZCI>09更换支架的护帮板液管时，未停止运怆机•*•

ZCD-10检查运输机跳的过程中,无专人监护或护都板未打开•••

ZCIbll更换完液管或密封时，U型销子插不到位或插单腿销•*•

ZCR-12拆卸单轨吊单人操作，无人监护•••

在我箱板未打出fi?况卜,更换皮机濯冏破均：人员跄上强冏

ZCD-13•*•

更换截齿

综采队员工主要不安全行为表现及其分类表

行为痕迹频次风险等级

类别序号不安全行为描述

有痕无痕高低特大重大中等一般低

检修运输机操作马达时，人员未撤离溜槽：卸马达时未确认

ZCD-14•••

刮板链张力是否秣放、浦槽中有无人员

ZO15液压马达出液1」在使用中有人作业•*•

ZCM6回柱绞车的压杠缺失或支柱初撑力不够••*

ZCIH17拆管路或维修供液系统时未停机濯压•*•

ZCA18起吊重物时，未加防护链或起吊下方有人员作业•*•

ZCA19回风卷作业时，无人照护■

ZCIJ-20在生产过程中，不停机处理采煤机机身上大块煤或肝石•■•

ZCD-21生产作业中，煤机司机在支架立柱前操作煤机遥控器•••

启动煤机时不发出开机警告：燥机割煤有人员通过时,不停

ZCD-22•*•

止采燃机割煤

ZCIH23在设备运转中到刮板机机头盖板上清煤•••

ZCI>-24综采工作面支架滞后，拉柒不及时：架间空隙大调整不及时•*•

ZCD-25综采工作面生产作业中，支架护偌板不按要求及时打开•••

综采队员工主要不安全行为表现及其分类表

行为痕迹频次风险等级

会别序号不安全行为描述

有痕无痕高低特大重大中等一般低

ZCD-26支架初撑力不够，不及时谢整•••

ZC>27人为损坏支架护帮板、恻护板•••

返机时刮板输送机不宜或做机窝时刮板输送机弯曲段长度

ZCA28•••

不够

ZO29拆绑单轨吊电缆的铁丝时，人员与单乳吊未保持•定距离•*•

更换支架立柱安全阀或立柱的压力传感器时，立柱降下高度

ZCQ-30•*•

不前，安全脚没有泄压

ZCIH31综采工作面煤机、“三机”检偿时不停电闭锁•••

ZCA32检修拆卸液压管路前未卸压或带乐作业•••

ZCD-33拉单轨吊电缆时，附近In范困内有人员站立•*•

ZO34在采燥机没有停电闭镣的情况下清洗喷雾装置、换截齿•*•

ZCD-35电缆卡子上有大块煤时，直接用手清理•••

ZCA36拆皮带机尾架时，胶带输送机停机未闭锁•••

拆除皮带机尾架时.人员进入皮带非行人侧作业未观察媒盘

ZCO-37•*•

情况

ZCA38拉移变列车时.人员在移变列车上作业•••

拉移变列车时，绞车的纲型绳两恻站人或安排无证人员操作

ZCIH39•••

绞车

综采队员工主要不安全行为表现及其分类表

行为痕迹频次风险等级

会别序号不安全行为描述

有痕无痕高低特大重大中等一般低

ZCD-40拉移变拆水管时，在皮带没有件稔或没有闭锁时跨越皮带•••

ZC>41人员进入老空内作业时未携带便携式两用仪•••

ZCD-42综采工作面生产时，除尘系统未按照要求使用•••

综

ZC>43煤壁侬帮严重时提前收回护帮板•••

采

工

ZCD-44系单体安全绳时，所用梯子靠在本单体上•••

作

面

ZCD-45用采煤机牵拉、推顶、拖吊设备物件•••

ZCD-46综采工作面更换支架液管,不关闭本架截止阀•••

人员进入综采上卜巷密闭、联巷形成的盲巷内或在内放置材

ZO47•••

料

ZO48作业人员作业场所打盹睡觉•••

ZII-49敲帮问顶不使用专用工具••*

ZII-50冲洗巷道内煤尘直接用水冲电气设备•*•

综

合

ZII-51穿化纤衣服，携带违禁物品入井•••

类

ZH-52酒后上岗•*•

ZH-53作业中不按要求佩带防尘n罩、不穿防磁靴或不戴安全头盔•*•

综采队员工主要不安全行为表现及其分类表

行为痕迹频次风险等级

类别序号不安全行为描述

有痕无痕高低特大重大中等一般低

ZH-54无安全措确安排生产•••

安排未通过规程、措施学习考试以及考核不合格的职工上岗

ZH-55•*•

生产

ZH-56安全设施不齐全，强令工人作业•••

ZII-57现场存在事故隋愚尚未处埋，强令工人作业•*•

ZH-58管理人员违堂指挥或发现违章操作不制止、不汇报•*•

ZH-59在休息然吃坂时，摘掉安全帽或安全头杳■

粽

合

ZII-60井下作业不系安全相呢帝•■•

类

ZH-61未按时上下班或未在井下交接班•••

ZII-62井下作业时，私自拆卸犷灯和自救器•*•

ZH-63使用不完好的防护用品及工器具•••

ZH-64在支护不全或有离层片帮的地方站立、休息•*•

ZH-65在井口20米范围内吸烟•••

ZH-66在安全由U通道内放置其他物造成通道不畅通•••

2.8掘进队员工主要不安全行为表现及其分类

2.9综掘队员工主要不安全行为表现及其分类

2.10准备队员工主要不安全行为表现及其分类

2.11生产技术科员工主要不安全行为表现及其分类

2.12运输队员工主要不安全行为表现及其分类

2.13煤炭管理科员工主要不安全行为表现及其分类

2.14运转队员工主要不安全行为表现及其分类

2.15机修安装队员工主要不安全行为表现及其分类

2.16机电动力科员工不安全行为表现及其分类

2.17通风科员工主要不安全行为表现及其分类

2.18瓦斯抽放队员工主要不安全行为表现及其分类

2.19灭火队员工主要不安全行为表现及其分类

2.20救护队员工主要不安全行为表现及其分类

2.21通风队员工主要不安全行为表现及其分类

2.22信息技术中心员工主要不安全行为表现及其分类

2.23胶轮车队员工主要不安全行为表现及其分类

2.24地质测量科员工主要不安全行为表现及其分类

2.25供应站员工主要不安全行为表现及其分类

2.26生活服务中心员工主要不安全行为表现及其分类

2.27武装保卫科员工主要不安全行为表现及其分类

3员工不安全行为产生原因分析

不安全行为的产生原因较为复杂，是多方面因素综合作用的结果。其中有个体内在因素：如

生理因素、心理因素、知识和技能因素等：有外在客观因素，如环境因素、管理因素等。根据员

工在生产中的行为表现，其不安全行为的产生主要有以卜几方面的原因。

3.1知识与技能缺陷

3.1.1培训制度不健全，培训内容缺乏针对性，培训教育方法不佳等，不能使作业人员准确

掌握安全生产知识，易出现盲目甚至野蛮作业等不安全行为。

3.1.2部分员工不思迸取不愿学习操作规程，业务技能低、生产实践经验缺乏，看见别人违

章作业没出事故就盲目效仿，时间久了便养成了不良的操作习惯，因而造成不安全行为的发生。

3.2思想和情绪因素

思想和情绪是人对客观事物态度的反映，与人的行为有直接关系。

3.2.1有无所谓思想的人，对安全持麻木不仁的态度，视一些安全制度、规定、措施为束缚

手脚的条条框框。

3.2.2有麻痹思想、自以为是的人，明知安全重要但不重视，做事马虎大意。

323持侥幸思想的人，明知道有危险，却因怕麻烦而不采取安全措施，抱有“违章不一定

出事，出事不一定伤人，伤人不一定是我“侥幸过关的态度。

3.2.4由于生活条件、家庭情况、人际关系不佳等原因，导致情绪烦躁的人，工作精神不集

中，自身与外界环境不能很好协调，极易产生不安全行为。

3.2.5情绪急躁的人，由于求胜、赶时间心切，工作K仔细，易出现有章不循现象。

3.2.6部分员工由于疲劳、体力下降、视力不佳、年龄偏大等生理原因，也易产生不安全行

为。

3.3利益与管理原因

3.3.1为了片面地追求经济利益抢时间、赶进度而忽视安全，产生违章作业、违章指挥.

33.2规章制度、作业规程不完善，协调配合不当，监督检查不严，信息传递不佳等，也易

助长员工不安全行为的发生。

3.4生产环境影响

心理学认为，行为是人和环境相互作用的结果，并随人和环境的改变而改变。因此生产环境

对不安全行为的产生有直接影响。

3.4.1井下光线昏暗、视野窄，容易造成作业不准确，并易使人感到困倦、精神不振，而造

成操作失误。

3.4.2井下作业空间狭小易使操作动作变形而产生不女全行为。

3.4.3各转载点、采掘作业场所局用及采掘机械噪声大，严重的噪声影响语言和声音信息交

流，并易使人多疑易怒，从而产生不安全行为。

4员工不安全行为控制措施

4.1人员不安全行为的基本控制措施

41.1强化安全教育培训

“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则组织培训，培训教师主要从矿内工程技术管理

人员中选聘，必要时外聘有资质的专业教师进行授课。

“每日一题”安全知识的学习活动，通过生产技术知识和岗位培训提高职业技能，避免工作

差错和操作失误造成事故。

“五思而行”即：做本项工作有什么风险?不知道不去做：是否具备做此项工作的技能?不具

备不去做；做本项工作环境是否安全？不安全不去做：做衣项工作是否有合适的工具?不适合不

去做：做本项工作是否佩带合适的防护用品?没有不去做。

控制不安全行为出发，对不安全行为人员还要进行安全态度和安全思想教育培训。通过安全

态度和安全思想教育，消除员工头脑中对安全的错误倾向性，克服不安全的个性心理，端正安全

态度，提高搞好安全生产的自觉性和责任心，从而避免不安全行为。

开展诸如安全演讲、安全知识竞赛、出动安全宣传车等群众性的安全宣教工作，使全体员工

通过安全文化力的作用，发挥其主观能动性，自觉遵守安全生产的各项规章制度，规范自己的行

为。

4.1.2强化安全管理

采取奖励与惩罚相结合的方式。通过奖励引导员工的行为积极主动向安全方面发展，通过惩

罚对员工的不安全行为进行约束，使员工知道不该那样做、不敢那样做。

1严格执行各种安全法律法规、规章制度和规程、措施，用责任追究于段来保证执行力度，

做到违者必究，一视同仁，不搞下不为例，保持制度的有效性、连续性，强制约束不安全行为。

强制监督纠正不安全行为。各级管理干部、专检人员、职能部门要以现场为重点，以不安全

行为易发者为突破口，不间断的进行检查及夜间突击性的抽查。

“要我安全”到“我要安全”、“我能安全”、“我会安全”的根本转变。

将个人的经济利益与安全挂钩，通过实行全员安全风险抵押、安全责任承包及加大安全在结

构工资中的比例等方式，推动安全工作健康发展，促使员工关注安全。

以身作则，带头不违章生产、不违章指挥，以“榜样”激励员工不违章作业。

合理安排工作，注意劳逸结合，避免长时间加班加点、超时疲劳工作。

4.1.3科学地选用人员，做到人机最佳匹配

各工作岗位和工种都有其特定的要求，要根据岗位设置要求科学地选择和配备人员，做到人

机匹配。

4.1.4改善作业环境

作业环境舒适，主要是使环境改善，员工操作设备时与周围环境、高低、前后、站、坐等能

满足最佳状态，达到并保持作业人员能适应的状态。

各种作业空间的尺寸和机电设备的安设都要严格按设计要求合理布局，充分考虑不同将低、

胖瘦人员情况，做到可调整、可改变，并与环境舒适匹配。

作业地点的照明要保持合理的光照度。

噪声大的设备要采用消音设备及相应措施。

作业现场要保持环境整洁、设备卫生、标识清晰。

通过以上措施要使作业环境达到作业人员不因环境而产生不良的心理和生理反应，使操作者

身心愉快地去工作，从而避免行为的发生。

4.1.5做好思想和情不安全绪调解工作

员工因思想情绪的变化而影响正常工作的事件突出表现在：工资和福利待遇问题、工作晋级

问题、与领导矛盾问题、家庭和个人生活中发生的问题等等。

领导对发现的问题要及时调解。要切实关心职工生活，解决职工的后顾之忧，员工家庭和个

人生活中出现问题和困难，有关领导和部门要妥善解决，使操作者注意力集中，一心一意做好本

职工作。

要加强员工政治思想工作，经常和员工交流思想，了解掌握思想动态。教育员工热爱本职工

作，随时掌握其心理因素的变化状况，排除外界的不良刺激。

员工的工资和福利待遇要公平、合理，并按时发放。

员工的晋级要公正，不徇私情。

员工与领导者发生矛盾，领导者要理性对待，通过互相交流和谈心等方式加以化解。

4.2有痕无痕不安全行为的控制措施

4.2.1有痕不安全行为控制措施

4.2.2无痕不安全行为控制漕施

4.3不同频率不安全行为的控制措施

4.3.1低频率不安全行为控制措施

4.3.2高频率不安全行为控制措施

4.4不同风险等级不安全行为的控制措施

4.4.1中等及中等以上风险不安全行为的控制措施

4.4.2一般风险、低风险不安全行为控制措施

5员工不安全行为矫正办法

5.1不安全行为的矫正

5.1.1有意不安全行为矫正

风险预控管理委员会召开专题会议讨论分析做出停职、待岗决定，并根据相关规定对其做出

罚款处理或警告、记过、记大过行政处分决定。对于有意不安全行为人员的停职待岗培训，必须

进行不少于一周的强制培训。

（1）思想认识教育，由矿、矿领导为其上好第一课，解决思想认识问题：

（2）对不安全行为后果认识：个人写出书面检查，深刻反省自己所犯错误的严重性；

（3）国家安全法律、法规，公司、矿相关安全生产文件及规程措施；

（4）本岗位危害因素辨识：

（5）相关事故案例：

（6）关于不安全行为对国家集体、个人造成后果的有关材料。

5.1.2无意不安全行为矫正

（1）安全生产相关知识和安全法律法规：

（2）岗位危害因素辨识；

（3）岗位职责、岗位噪作规程、作业规程：

（4）有关事故案例等：

（5）安全态度和安全思想教育。

5.1.3违章指挥的矫正

风险预控管理委员会根据违章行为情况，分别给予撤职、降职、调离等处分，同时给J'TOOO

元的罚款。

5.1.4不安全行为矫正管理

消除不安全的错误认识，增强安全生产的自觉性和责任心。

6员工不安全行为积分考核办法

为了激励员工自觉做出安全行为，对员工不安全行为实行扣分积分考核。

6.1扣分标准

员工基础安全分为10分。根据《员工主要不安全行为表现及其分类》，对各类不安全行为

进行量化考核，每发生一人次可能导致特大风险的不安全行为扣5分；每发生一人次可能导致重

大风险的不安全行为扣4分：每发生一人次可能导致中等风险的不安全行为扣3分：每发生一人

次可能导致一般风险的不安全行为扣2分；每发生一人次可能导致低风险的不安全行为扣1分。

6.2扣分方式

按照扣分标准和不安全行为性质，对责任人进行累计扣分考核，动态监查。凡出现不安全行

为，除罚款、待岗培训处理外，根据违章情况进行考核扣分。

6.3不同分值等级相应处罚标准

6.3.1对于扣1分的不安全行为，对责任人并处100元的罚款，对负有直接管理责任的管理

人员罚款5()元。

6.3.2对于扣2分的不安全行为，对责任人并处200元的罚款，对负有直接管理责任的管理

人员罚款100兀。

6.3.3对于扣3分的不安全行为，对责任人并处300元的罚款，对负有直接管理责任的管理

人员罚款200元。

6.3.4不安全行为扣分累计达到4分人员定为“一类不安全人员”，并处500元的罚款，停

止工作，离岗培训7天，对负有直接管理责任的管理人员罚款300元。

6.3.5不安全行为扣分累计达到5分人员定为“二类不安全人员”，并处800元的罚款，停

止工作，离岗培训15天，对负有直接管理费任的管理人员罚款500元。

6.3.6不安全行为扣分累计达到6—9分人员定为“三类不安全人员”，对责任人并处1000

元的罚款，停止工作，离岗培训30天。

10分，上报公司人力资源部给予不安全行为人员开除留用或解除劳动合同处理。

6.4不安全行为扣分考核方法

6.4.1全矿不安全行为枳分管理由矿安管科统一负责。安管科建立不安全行为人员档案，专

人负责积分登记，每月公布一次扣分积分情况。

6.4.2计分情况同时记录在个人入井安全资格证的扣分记录内。对达到警戒线的个人立即进

行强制培训。

6.4.3扣分结果与个人安全风险抵押挂钩，扣分达到3分、4分、5分的人员，在返还安全

风险抵押时按10%、20%、30%的比例扣除，累计扣分在6—7分、8—9分区间的，在返还安全

风险抵押时按5()%、70%的比例扣除，如扣分累计超过1()分(包括10分)，扣除全部安全风险

抵押金。

6.4.4连续一年未发生不安全行为的井下作业人员给予600元奖励，地面作业人员给予300

元奖励：对于连续未发生不安全行为的井下作业人员每增加一年奖励金额递增200元，地面作业

人员递增100元。

6.4.5对于年度每发生一次不安全行为的人员，全年安全奖按30%扣除兑现。

6.4.6对员工不安全行为的考核计分周期为逐年连续考核记取。

7岗位考核标准

7.1考核说明

7.1.1每月由单位负责人负责组织对各班组人员进行一次考核，打分时以班组长对组内人员

日常工作表现的评价为基础，结合被考核人在单位的整体表现，进行综合打分，考核得分与被考

核人的当月工资挂钩。

7.1.2考核分在80分以上不奖不罚，考核分在80分以下，每低10分扣除工资总额的20%o

7.1.3由于自身不安全行为造成人身事故或重大非伤亡事故的员工，其它项不再进行考核打

分，安全管理考核项总分按零分记分。

岗位考核标准

考核小项实际

总分考核内容考核标准备注

项目分值得分

发生一次一般的不安全

行为扣5分，发生严重的

1、不发生不安全行为及责任

15不安全行为扣10分：由

人身事故

于不安全行为造成人身

事故本大项不得分。

安

全发生一起一般非人身事

2、不发生不安全行为责任非

管40分15故扣5分,发生重大非人

理人身事故

身事故本大项不得分

3、按要求检查使用设备，并

发现一次假检、漏检扣2

按要求及时完成及其它检5

分

查、检测工作

4、发现不安全隐患及时汇报出现隐患不处理或不汇

5

并积极处理报,发现一次扣2分

、按照操作规程操作设备，

1发现一次不按章作业不

按照作业规程、安全技术措20

得分

施和工作程序作业

工有一项工作任务未完成

作2、完成本单位/部门安排的

4扣2分，完成不好扣1

任30分工作任务

务分

3、填写本岗位要求的各类记一次不填写记录扣2分，

3

录记录填写不规范扣1分

4、工作场所整洁、有序，设