安全生产费计量资料讲义

安全生产费计量资料讲义各位同仁：大家下午好！宜张项目群开工建设已一年有余，现各施工单位安全生产费计量资料的整理上报相对滞后，且资料也不甚统一，部分单位对整个安全费的计量流程不甚了解。今天把大家集合起来，就是想就安全费计量资料的统一、规范和大家进行交流、讨论，其中有不合理的地方，会后我们可以磋商解决，以期达成统一的认识。一、安全生产费计量原则1、符合指挥部安全生产费管理制度要求（鄂宜张指安[2013]84号文）。所有列入安全费计量的项目，必须在六大项之内。2、签认手续完备。所有现场工程量的确认，必须得到旁站监理、监理组长和安全专监的签字确认；其它安全费资料，并须得到安全专监的签字确认。（谁签字、谁负责）3、符合财务审计要求。所有列入安全费计量的项目，必须要有财务支出证明，有发票的提供报帐凭证，无发票的提供自制凭证。对于造假、虚报的，后果自行承担。4、界于生产措施费和安全费之间的项目，凡属工程生产必须配置的设施，一律不得列入安全生产费。二、安全生产费管理制度解释对安全生产费使用范围的六个大项逐条叙述如下：（一）完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、设施支出。1、“四口”（通道口、预留洞口、电梯井口、楼梯口）、“五临边”（未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑临边、上下斜道临边）等防护、防滑设施费用。注：其中桥梁盖梁作业平台、现浇结构满堂支架、高空作业的支架脚手架搭设、隧道台车台架平台等属工程生产措施费用，不列入安全生产费，平台的临边护栏可列入安全费范畴。安全防护工程：安全平台以平米核签工程量，安全防护栏杆和人行步梯以米核签工程量；所有安全防护工程的计量方式可分为二种，但都必须核算材料周转率。一种是以核签的工程量和单价方式直接计量，但单价必须经过成本测算，并取得监理和业主二方的同意方可进行；另一种是以工、料、机的方式进行计量，提供用工单、材料出库单和发票、机械使用台班等，综合计价。2、防止物体、人员坠落设置的安全网、棚等费用。注：梁板负弯矩张拉吊篮、人工挖口桩吊篮等不得列入安全费。3、安全警示、警告标志、标牌及安全宣传栏等购买、制作、安装及维护的费用。注：用于项目部、工地现场的企业文化宣传牌不属安全费范畴。所有标志标牌的计量除提供发票外，还必须提供标牌类型、尺寸、数量、单价、发票号、使用位置等内容做为附件一同上报。安全标志标牌、临边防护设施等的维护费用，可采取计日工的方式进行；如指定有专业队伍负责安全设施维护的，可采取总价包干。4、特种设备、压力容器、避雷设施、大型施工机械、支架等检测检验费，设备维修养护费用。注：本项目群所指的特种设备主要包括塔吊、龙门吊、汽车吊、架桥机、储气罐（隧道洞口空压机）、人行电梯等，小型空压机不属特种设备范畴；所有特种设备仅列支检测费，其维修养护费用不属安全费范畴。5、隧道洞口监控系统、洞内应急逃生管道、有害气体检测设施等费用。注：本项含隧道人员电子管理系统、视频监控系统。6、其他安全防护、检测设施、设备的费用。（二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。1、各种消防设备及器材，救生衣、圈，急救药箱及器材费用。注：配备的防暑降温设施费用列入此条。2、安全帽、保险带、手套、雨鞋、口罩等现场作业人员安全防护用品费用。注：反光背心、电工所使用的绝缘设施列入此项费用；为职工统一配备的工作服不得列入安全生产费。3、其它专门为应急救援所需而准备的物资、专用设备、工具的费用。注：指应急物资储备费用，本条不含机械设备的采购储备费用，用于应急抢险救援的机械设备费用可以台班方式计列。（三）安全生产检查与评价支出。1、日常安全生产检查、评估费用。注：含安全专用车辆使用费和误餐费等。安全专用车辆使用费可分二种方式进行计量：一是外租车辆的，提供租车发票和该车相关信息即可（车辆的型号、牌照号、照片、驾驶员姓名等简要内容）；二是单位内部车辆使用，无法提供发票的，可按司机人工费、燃油费、修理费和车辆使用折旧费综合计价（此项内容的司机人工费、燃油费、修理费必须提供财务凭证，财务帐目一车一档），并附该车相关信息。误餐费含招待上级领导检查时的招待费，但必须适宜，并提供进餐票据，说明事由。2、聘请专家参与安全检查和评价费用。注：此条是针对重大风险源的管理，有需要的时候外聘专家所产生的费用，一般不涉及。（四）重大风险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。1、对重大风险源、重大事故隐患进行辨识、评估、监控、监管费用。注：辨识、评估、评价等费用提供票据及支付凭证即可。此条监控、监管费用不含委托专业队伍的监控监测费，如隧道、高边坡等日常监控量测所产生的费用，爆破安全监管费用；仅针对突发的重大危险源，如高边坡滑塌临时增派的安全监管、监测费。2、爆破物、放射性物品的防护费用。注：含炸药的防爆箱、监控设施等费用；不含炸药库的建设、运输和使用过程中的安全监管费用。3、对重大危险因素的分部、分项工程安全专项施工方案进行论证、咨询的费用。注：此条主要是指召开安全专项施工方案的评审费用。（评审费用中的票据细目要注意内容适当）（五）安全技能培训及进行应急救援演练支出。1、“三类人员”和特种作业人员的安全教育培训、复训费用。注：是指以上人员参加上级单位组织的安全教育培训费用，施工单位内部组织的教育培训仅列支办公耗材费用；以上人员参加国家安监部门培训考试取证的费用不属安全费计量范畴（无证不能上岗）。2、内部组织的安全技术、知识培训教育费用。注：仅列支办公耗材费用。3、组织应急预案演练费用。注：包括材料、设备设施消耗费，人工费，聘请医疗救护队的费用，临时机械设施使用费，宣传费等，以票据和支付凭证计量。（六）其他与安全生产直接相关的支出。1、召开安全生产专题会议等相关活动费用。注：仅列支外出租赁场地租赁费和办公耗材费用。2、举办安全生产为主题的知识竞赛、技能比赛活动费用。注：包括办公费、设备设施租凭费、奖品发放费和误餐招待费等，外出参加安全比赛的，可含住宿费和交通费。3、安全生产管理经验交流、现场观摩费用。注：主办方含为安全生产管理经验交流的场地布置费用和活动其它费用；参加方含食宿费、交通费。4、购置、编印安全生产书籍、刊物、影像资料费用。注：含为安全培训购买的光碟、培训资料，安全宣传册等费用。5、配备给专职安全员使用的相机、电脑等物品费用。注：按配备的专职安全员总量控制，以实际配备的办公设施予以计量，其它有关安全的办公费均列入此条。对在标准化建设中实施的项目，不得列入安全费计量，如项目部会议室的电子显示屏及投影设备等。6、安全生产奖励费用：发给专职安全员工资总额以外的安全目标考核奖励，安全生产工作先进个人、集体的奖励。注：按各单位制定的安全考核奖惩办法执行，但奖励费用总量不得超过安全生产费总额的5%。计量时须提供项目部下发的奖惩正式红头文件、资金发放签收记录、财务支付凭证。（奖励资金总价有限，为发挥奖励激励机制作用，建议尽量发放到先进个人）7、指挥部和驻地办共同认定的共他安全生产费用。注：对属于以上范围以外的安全费用支出，必须取得监理及业主双方同意并签认方可计量。其它不属于安全生产费计量范畴的按指挥部安全生产费用管理制度第五条第七项执行。三、安全生产费计量程序安全生产费的计量按月统计上报，一次可上报多月，分有票据的安全费和现场安全防护工程二个大类。计量资料的收集、整理、上报按下述流程进行。1、现场安全防护工程量的统计签认。大致分为临边护栏、工作平台（涵洞）、步梯等内容，其签认的表格形式不拘一格，原则是能真实反映现场安全防护工程量。签认的计量单位：护栏以米计，步梯以米计，工作平台以平米计，分不同的结构物单独签认。计量时，按月度和类别进行汇总。参考表格：现场安全防护工程数量签认表填报单位：工程名称：K**+**盖板涵序号部位安全防护安装时间备注长（m）宽（m）计算式数量1基坑护栏2基坑步梯…承包人：现场监理：驻地办：日期：日期：日期：**：所有小构的防护工程量上报时，必须附平面布置图。2、安全费用财务报帐票据的收集及支付凭证。财务的支付凭证或自制凭证要按安全生产费六个大项中内容进行细分登记，由安全部配合财务部进行规范。（凭证中的摘要内容要与安全费项目明细相符）3、安全费用资料的收集（包括影像资料）、分类整理、台帐建立。参考表格：安全经费明细单（1.2）项目名称数量单位单价（元）总价（元）单据编号日期支付凭证号备注安全护栏安全防护网…承包人：日期：驻地办：日期：安全经费明细单（2.2）项目名称数量单位单价（元）总价（元）单据编号日期支付凭证号备注安全帽安全带绝缘手套藿香正气液…合计***承包人：日期：驻地办：日期：4、统计汇总，上报审签。规范表格。（强制执行）安全生产费用中期计量审批表施工单位：合同号：驻地办：编号：致（驻地监理工程师）：现上报安全生产费用第期中期计量，本期计量申请安全生产费用元，累计拨付安全生产费用共元，占安全生产费用总额的%，请予审查和批准。附件：1、安全生产费用月使用计划审批表。2、安全生产经费投入统计表。3、安全生产费用中期计量审核表。4、发票及相关凭证复印件。施工单位签字：日期：驻地办审查意见驻地监理工程师：日期：巡检组审查意见巡检组组长：日期：指挥部安全部审查意见安全管理部：日期：指挥部分管领导分管领导：日期：安全生产经费投入统计表（201年度）填报单位：鄂交安台16发生时间完善、改造和维护安全防护、检测探测设备设施支出配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护用品支出安全生产检查与评价支出重大风险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出安全技能培训及进行应急救援演练支出其它与安全生产直接相关的支出合计1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月填表人：日期：年月日安全生产费用中期计量审核表施工单位签了（盖章）：年月日编号：序号安全生产费用项目明细到本期末累计计量金额（元）到上期末累计计量金额（元）本期申请计量金额（元）备注1完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、设施支出。1、“四口”（通道口、预留洞口、电梯井口、楼梯口）、“五临边”（未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑临边、上下斜道临边）等防护、防滑设施的费用；2、防止物体、人员坠落设置的安全网、棚等费用；3、安全警示、警告标志、标牌及安全宣传栏等购买、制作、安装及维护的费用；4、特种设备、压力容器、避雷设施、大型施工机械、支架等检测检验费，设备维修养护费用；5、隧道洞口监控系统、洞内应急逃生管道、有害气体检测设施等费用；6、其他安全防护、检测设施、设备的费用。2配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。1、各种消防设备及器材，救生衣、圈，急救药箱及器材费用；2、安全帽、保险带、手套、雨鞋、口罩等现场作业人员安全防护用品费用；3、其他专门为应急救援所需而准备的物资、专用设备、工具的费用。3安全生产检查与评价支出。1、日常安全生产检查、评估费用；2、聘请专家参与安全检查和评价费用。4重大风险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出1、对重大风险源、重大事故隐患进行辨识、评估、监控、监管费用；2、爆破物、放射性物品的防护费用；3、对重大危险因素的分部、分项工程安全专项施工方案进行论证、咨询的费用。5安全技能培训及进行应急救援演练支出1、“三类人员”和特种作业人员的安全教育培训、复训费用；2、内部组织的安全技术、知识培训教育费用；3、组织应急预案演练费用。6其他与安全生产直接相关的支出。1、召开安全生产专题会议等相关活动费用；2、举办安全生产为主题的知识竞赛、技能比赛活动费用；3、安全生产管理经验交流、现场观摩费用；4、购置、编印安全生产书籍、刊物、影像资料费用；5、配备给专职安全人员使用的相机、电脑等物品费用；6、安全生产奖励费用：发给专职安全员工资总额以外的安全目标考核奖励，安全生产工作先进个人、集体的奖励；7、指挥部（总监办）和驻地办共同认定的其他安全生产费用。安全生产总费用总计驻地办签字（盖章）：指挥部安全部签字（盖章）：四、几个注意事项1、现场工程量的签认必须要及时，要取得旁站、监理组长及安全专监共同的签字确认，并留存相应的影像资料。2、所有安全费报帐之前，安全部要认真自审把关，符合计量规则六大项中要求；要会同财务部门一同建立安全生产经费专项管理台帐