供气设施损坏应急预案

PAGEPAGE1供气设施损坏应急预案一、总则1适用范围本预案适用于我单位供气设施损坏事故的应急处理工作。具体包含但不限于以下情况：（1）供气管道、设备损坏，导致供气停止或泄漏；（2）供气设施火灾、爆炸等事故；（3）因自然祸害、人为破坏等原因导致的供气设施损坏事故。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：（1）一级响应：当事故危害程度高、影响范围广、生产经营单位掌控事态本领较弱时，启动一级响应。一级响应的基本原则：赶忙启动应急预案，组织气力进行应急处理；报告上级主管部门，恳求帮忙；采取有效措施，掌控事故扩散，减少人员伤亡和资产损失。（2）二级响应：当事故危害程度较高、影响范围较大、生产经营单位掌控事态本领一般时，启动二级响应。二级响应的基本原则：启动应急预案，组织气力进行应急处理；采取措施掌控事故扩散，减少人员伤亡和资产损失；加强与上级主管部门、相关部门的沟通协调。（3）三级响应：当事故危害程度较低、影响范围较小、生产经营单位掌控事态本领较强时，启动三级响应。三级响应的基本原则：启动应急预案，组织气力进行应急处理；采取措施掌控事故扩散，减少人员伤亡和资产损失；加强对事故原因的调查分析，防止仿佛事故再次发生。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）本预案应急组织机构采用综合协调指挥、专业救援与支持、现场处理三个层次，构成如下：（1）应急指挥部应急指挥部是事故应急处理的最高指挥机构，由单位紧要负责人担负指挥长，下设副指挥长及各成员单位（部门）负责人。应急指挥部负责统一指挥、协调和决策事故应急处理工作。（2）应急办公室应急办公室是应急指挥部的日常办事机构，负责应急工作的组织、协调和监督。应急办公室由以下部门（单位）构成：综合协调组：负责应急信息的收集、分析、上报和发布；技术支持组：负责事故现场的技术分析和救援方案订立；后勤保障组：负责应急物资、人员调配和后勤保障工作；法制宣传组：负责事故调查、法律咨询和舆论引导。（3）现场处理组现场处理组是直接参加事故现场救援和处理的机构，由以下部门（单位）构成：消防救援组：负责火灾、爆炸等事故的灭火、救援工作；供气抢修组：负责供气设施损坏的抢修和恢复供气工作；医疗救助组：负责伤员的救治和现场救助工作；交通管制组：负责事故现场及周边的交通管制和疏导；环境监测组：负责事故现场及周边环境监测，评估污染情况。2各小组具体构成、职责分工及行动任务（1）应急指挥部指挥长：负责应急指挥部的全面工作，决议应急处理的重点决策；副指挥长：帮忙指挥长开展工作，负责分管领域的应急处理；成员单位（部门）负责人：负责本部门（单位）的应急处理工作，参加应急指挥部的决策。（2）应急办公室综合协调组：职责：收集、分析、上报和发布应急信息；行动任务：及时掌握事故动态，确保信息畅通，协调各部门（单位）的应急响应。技术支持组：职责：进行事故现场的技术分析和救援方案订立；行动任务：评估事故危害，提出技术支持方案，帮忙现场处理组实施。后勤保障组：职责：负责应急物资、人员调配和后勤保障工作；行动任务：确保应急物资充分，人员到位，后勤保障有力。法制宣传组：职责：负责事故调查、法律咨询和舆论引导；行动任务：帮忙事故调查，供应法律支持，维护企业形象。（3）现场处理组消防救援组：职责：负责火灾、爆炸等事故的灭火、救援工作；行动任务：快速灭火，救援被困人员，防止事故扩大。供气抢修组：职责：负责供气设施损坏的抢修和恢复供气工作；行动任务：快速抢修损坏设施，确保供气安全。医疗救助组：职责：负责伤员的救治和现场救助工作；行动任务：对伤员进行现场救助，及时转移至医院治疗。交通管制组：职责：负责事故现场及周边的交通管制和疏导；行动任务：确保救援车辆通行畅通，维护现场秩序。环境监测组：职责：负责事故现场及周边环境监测，评估污染情况；行动任务：监测环境指标，评估污染风险，提出整治措施。三、信息接报1应急值守电话应急值守电话应24小时开通，确保事故信息能够及时接报。电话号码及责任人如下：应急值守电话：[电话号码]负责人：[负责人姓名]副负责人：[负责人姓名]2事故信息接收（1）内部通报程序当发现供气设施损坏事故时，事发部门或单位应赶忙向应急办公室报告，应急办公室负责接收并记录事故信息。接收人：应急办公室值班人员记录内容：事故发生时间、地方、简要情况、初步推断的原因等（2）通报方式电话通报：通过应急值守电话进行初步报告；面报：事发部门或单位负责人应赶忙到应急办公室进行现场报告。3向上级主管部门、上级单位报告事故信息（1）报告流程事发部门或单位接到事故报告后，应赶忙向应急办公室报告；应急办公室确认事故信息后，及时向应急指挥部报告；应急指挥部决议启动应急预案后，向上级主管部门、上级单位报告。（2）报告内容事故发生的时间、地方、简要情况；事故危害程度、影响范围；生产经营单位已采取的应急措施；人员伤亡和资产损失情况；需要上级主管部门、上级单位帮忙的事项。（3）报告时限初步报告：事故发生后30分钟内；认真报告：事故发生后1小时内。（4）责任人初步报告责任人：事发部门或单位负责人；认真报告责任人：应急指挥部指挥长。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息（1）通报方法电话通报：通过应急值守电话向相关部门或单位报告；传真通报：将事故报告传真至相关部门或单位；邮件通报：将事故报告发送至相关部门或单位的电子邮箱。（2）通报程序事发部门或单位接到事故报告后，向应急办公室报告；应急办公室确认事故信息后，依照通报方法向相关部门或单位通报。（3）责任人通报责任人：应急办公室值班人员搭配通报责任人：事发部门或单位负责人四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式（1）信息收集与评估应急办公室负责收集事故相关信息，包含事故发生的时间、地方、原因、影响范围、人员伤亡情况等。同时，技术支持组对事故信息进行初步评估，推断事故的性质、严重程度和可控性。（2）应急领导小组决策依据事故信息评估结果，应急领导小组负责作出响应启动的决策。决策程序如下：应急领导小组召开会议，听取应急办公室和技术支持组的汇报；针对事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级条件进行讨论；确定响应级别，决议是否启动应急预案。（3）响应启动方式人工启动：当事故信息实现响应启动条件时，应急领导小组人工启动应急预案；自动启动：若事故信息系统能够自动识别并推断实现响应启动条件，则自动启动应急预案。2预警启动若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，进行以下工作：发布预警信息，提示相关部门和人员做好防范准备；做好响应准备，包含人员调配、物资储备、应急演练等；实时跟踪事态发展，一旦事态恶化，赶忙启动应急预案。3响应调整（1）跟踪事态发展响应启动后，应急办公室和技术支持组应连续跟踪事态发展，收集相关信息，评估事故更改。（2）科学分析处理需求依据事态发展和信息收集情况，应急领导小组应科学分析处理需求，评估响应级别是否需要调整。（3）及时调整响应级别若事态更改导致响应级别需要调整，应急领导小组应及时作出决策，调整响应级别，确保应急处理工作高效、有序进行。（4）躲避响应不足或过度响应在调整响应级别时，应急领导小组应充分考虑事故危害程度、影响范围和可控性，躲避因响应不足或过度响应而造成不必需的损失。4责任人应急领导小组：负责响应启动、调整和决策；应急办公室：负责信息收集、评估和通报；技术支持组：负责事故信息评估和处理需求分析；各工作小组：负责本小组职责范围内的应急处理工作。五、预警1预警启动（1）预警信息发布渠道互联网：通过单位官方网站、微信公众号等平台发布；通讯网络：利用短信、电话、电子邮件等方式通知相关人员；现场广播：在事故现场及周边区域使用广播系统进行通知；社交媒体：通过微博、抖音等社交媒体平台发布预警信息。（2）预警信息发布方式紧急短信：向全部相关人员发送紧急短信；电子邮件：向相关部门和人员发送预警电子邮件；现场广播：在事故现场及周边区域进行现场广播；公告板：在单位内部公告板、公共场合张贴预警信息。（3）预警信息发布内容事故简要情况；估量影响范围和严重程度；应急响应措施和建议；预警解除的条件和时限；联系方式和责任人。2响应准备（1）队伍准备确保应急救援队伍处于待命状态，随时准备出动；对应急救援队伍进行必需的培训和演练。（2）物资准备检查应急物资储备，确保物资充分、完好；准备必需的抢修料子、防护装备、医疗急救用品等。（3）装备准备检查应急救援装备，确保其功能正常；准备应急救援车辆、消防设备、通讯设备等。（4）后勤准备确保应急车辆、通讯设备等后勤保障设施可用；准备必需的饮食、休息等后勤支持。（5）通信准备确保应急通讯畅通，包含电话、无线电、卫星通讯等；订立通讯联络方案，明确联络方式和责任人。3预警解除（1）基本条件事故得到有效掌控，不再对人员和环境构成威逼；预警范围内的风险得到除掉或降低至可控水平；应急响应措施已落实，恢复正常生产和生活秩序。（2）要求预警解除信息应通过相同渠道发布，确保信息传递准确；各相关部门和人员应依照预警解除后的要求恢复正常工作。（3）责任人预警解除的决策由应急指挥部指挥长或其授权人员作出；应急办公室负责发布预警解除信息；各相关部门和人员应依照预警解除后的要求执行职责。六、应急响应1响应启动（1）确定响应级别依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急指挥部依据响应分级标准确定响应级别。（2）响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部召开会议，分析事故情况，订立应急处理方案；信息上报：应急办公室负责向上级主管部门、上级单位及相关部门上报事故信息；资源协调：应急办公室协调各部门（单位）的资源，包含人员、物资、设备等；信息公开：应急办公室负责发布事故信息和应急处理进展情况；后勤及财力保障工作：后勤保障组负责应急物资供应、人员餐饮留宿等后勤保障，财务部门负责应急资金保障。2应急处理（1）事故现场的警戒疏散设置警戒区域，隔离事故现场；组织疏散周边人员，确保安全；引导人员有序撤离，躲避拥堵。（2）人员搜救组织搜救队伍进入事故现场进行人员搜救；采用专业设备和技术手段，确保搜救工作高效、安全。（3）医疗救治组织医疗救助组对伤员进行现场救治；将伤员快速转移至医院进行进一步治疗。（4）现场监测环境监测组对事故现场及周边环境进行监测，评估污染情况；监测数据实时上报，为应急处理供应依据。（5）技术支持技术支持组供应事故现场的技术分析和救援方案；帮忙现场处理组实施救援措施。（6）工程抢险供气抢修组负责损坏供气设施的抢修工作；确保抢修工作安全、高效进行。（7）环境保护采取措施防止事故对环境造成进一步污染；处理事故产生的废弃物，确保符合环保要求。（8）人员防护要求全部进入事故现场的人员必需佩戴必需的防护装备；定期对人员进行检查，确保防护措施到位。3应急帮忙（1）恳求帮忙程序及要求当事故现场情况超出单位自身本领时，应急指挥部应赶忙向上级主管部门、上级单位恳求帮忙；恳求帮忙时，应明确帮忙需求、联系方式和责任人。（2）联动程序及要求与外部救援气力建立联动机制，确保信息共享和协调全都；外部救援气力到达后，应依照应急预案的要求进行搭配。（3）外部救援气力到达后的指挥关系外部救援气力到达现场后，应接受应急指挥部的统一指挥；指挥关系明确，确保救援工作有序进行。4响应停止（1）基本条件事故得到有效掌控，不再对人员和环境构成威逼；应急处理工作完成，恢复正常生产和生活秩序；全部应急响应措施已解除。（2）要求响应停止信息应通过相同渠道发布，确保信息传递准确；各相关部门和人员应依照响应停止后的要求执行职责。（3）责任人响应停止的决策由应急指挥部指挥长或其授权人员作出；应急办公室负责发布响应停止信息。七、后期处理1污染物处理（1）事故现场清理组织专业队伍对事故现场进行清理，清除污染物质；对清理出的污染物进行分类收集，依照环保要求进行处理。（2）环境影响评估完成事故现场清理后，委托专业机构对事故造成的环境影响进行评估；依据评估结果，采取必需的环境修复措施。（3）环保验收依照环保部门的要求，进行污染物处理和环境修复的验收；验收合格后，方可恢复生产。2生产秩序恢复（1）设备修复组织专业人员对损坏的供气设施进行修复或更换；确保修复后的设备符合安全标准和生产要求。（2）生产调试修复后的设备进行调试，确保其正常运行；检查生产流程，确保各个环节恢复正常。（3）生产恢复依据设备调试和生产流程检查结果，渐渐恢复生产；监控生产过程，确保生产安全稳定。3人员布置（1）伤员布置对事故中受伤的员工供应必需的医疗救治，并帮忙其痊愈；为伤员供应生活上的关怀和帮忙，包含心理辅导、就业引导等。（2）员工心理辅导对事故涉及的员工进行心理辅导，缓解心理压力；供应心理健康支持服务，帮忙员工恢复正常工作状态。（3）员工培训和再教育对因事故停工期间未参加工作的员工进行岗位培训，确保其技能水平；对全部员工进行安全教育和再教育，提高安全意识。4责任追究（1）事故调查成立事故调查组，对事故原因进行调查；依据调查结果，追究相关责任人的责任。（2）责任追究程序事故调查组提出责任追究建议；依照法律法规和公司制度，对责任人进行相应的惩罚或处理。（3）责任追究结果通报将责任追究结果通报给相关单位和人员；对责任人进行必需的公示，确保公开透亮。八、应急保障1通信与信息保障（1）相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：[电话号码]，[负责人姓名]应急办公室：[电话号码]，[负责人姓名]技术支持组：[电话号码]，[负责人姓名]后勤保障组：[电话号码]，[负责人姓名]各应急救援小组：[电话号码]，[负责人姓名]外部联系单位：[电话号码]，[负责人姓名]（2）通信方法电话：使用固定电话和移动电话进行通信；无线电：使用无线电通讯设备进行紧急通信；互联网：通过电子邮件、即时通讯工具等进行信息传递。（3）备用方案在紧要通信线路故障时，启用备用通信线路；使用卫星电话等移动通信设备进行应急通信。（4）保障责任人通信保障责任人：[负责人姓名]，负责确保通信系统的正常运行和备用方案的执行。2应急队伍保障（1）应急人力资源专家：聘请相关领域的专家参加事故分析和救援方案的订立；专兼职应急救援队伍：建立专兼职应急救援队伍，定期进行培训和演练；协议应急救援队伍：与外部救援队伍签订协议，确保在紧急情况下能够快速获得帮忙。（2）人员培训定期对应急队伍进行专业培训，提高其应急处理本领；组织应急演练，检验应急队伍的实战本领。3物资装备保障（1）应急物资和装备类型抢修工具：管道切割机、焊接设备、检测仪器等；防护装备：防毒面具、防护服、手套、安全帽等；医疗救助用品：急救包、担架、氧气瓶等；通讯设备：卫星电话、对讲机、无线电通讯设备等；后勤保障用品：食品、饮用水、帐篷、睡袋等。（2）物资装备数量、性能、存放位置应急物资和装备的具体数量、性能、存放位置见附件《应急物资和装备清单》；附件应包含物资和装备的认真信息，包含规格、型号、数量等。（3）运输及使用条件应急物资和装备的运输需遵守相关安全规定；使用时需依照操作规程进行，确保安全有效。（4）更新及增补时限定期对应急物资和装备进行检查，确保其处于良好状态；依据实际使用情况，每年对应急物资和装备进行更新和增补。（5）管理责任人及其联系方式应急物资和装备管理责任人：[负责人姓名]，[联系方式]；负责应急物资和装备的日常管理、维护和更新。（6）台账建立建立应急物资和装备的台账，记录其出入库、使用、维护等情况；账册应定期检查，确保信息的准确性和完整性。九、其他保障1能源保障确保应急期间必需的能源供应，如电力、燃气等；订立能源应急预案，应对能源供应停止的情况；与能源供应商保持紧密联系，确保在紧急情况下能够快速恢复能源供应。2经费保障设立专项应急经费，用于事故应急处理、物资采购、人员弥补等；明确经费使用流程，确保资金使用的合理性和透亮度；定期对应急经费进行审计，确保资金安全。3交通运输保障确保应急救援车辆和人员能够快速、安全地到达事故现场；与交通管理部门保持沟通，确保事故现场及周边道路畅通；准备应急交通工具，如摩托车、脚踏车等，以应对特殊情况。4治安保障加强事故现场及周边的治安巡逻，维护现场秩序；与本地公安部门合作，确保事故现场的安全；订立治安应急预案，应对可能的治安问题。5技术保障确保应急技术支持，如环境监测、数据分析等；与相关技术机构保持联系，确保在技术支持方面得到及时响应；供应必需的技术培训和引导，提高应急处理本领。6医疗保障建立应急医疗救助体系，确保伤员能够得到及时救治；与医疗机构建立合作关系，确保在事故发生时能够供应充分的医疗资源；定期对医疗救助人员进行培训和演练。7后勤保障确保应急物资和生活必需品的供应，如食品、水、帐篷等；建立应急后勤保障队伍，负责物资调配和分发；供应必需的休息和饮食保障，确保应急人员的工作效率。订立认真的保障方案，