展会应急预案

展会应急预案一、总则（一）目的为有效应对展会期间可能出现的各类突发事件，保障展会的顺利进行，确保参展商、观众及工作人员的生命财产安全，最大限度地降低突发事件对展会造成的影响和损失，特制定本应急预案。

（二）适用范围本预案适用于[展会名称]展会期间各类突发事件的预防和应急处置，包括但不限于火灾、地震、恐怖袭击、拥挤踩踏、公共卫生事件、网络信息安全事件等。

（三）工作原则1.以人为本，安全第一把保障参展商、观众及工作人员的生命安全和身体健康作为首要任务，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主，防患未然坚持预防与应急相结合，做好日常预防工作，完善预警机制，加强培训演练，提高应对突发事件的能力，做到早发现、早报告、早处置。3.统一领导，分级负责在展会组委会的统一领导下，各成员单位按照职责分工，分级负责，协同做好突发事件的应急处置工作。4.快速反应，协同应对建立健全快速反应机制，确保在突发事件发生时能够迅速启动应急预案，各相关部门和单位密切配合，协同应对，有效控制事态发展。

二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立展会应急指挥中心（以下简称"指挥中心"），由展会组委会主要领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。指挥中心下设办公室，负责日常工作，办公室设在展会现场的[具体地点]。

指挥中心职责：1.全面领导和指挥展会突发事件的应急处置工作。2.及时掌握事件动态，协调各成员单位的应急处置行动。3.决策重大应急处置措施，下达应急处置指令。4.负责与上级主管部门、政府相关部门及其他外部机构的沟通协调。

（二）应急救援小组1.抢险救援组由安保部门和专业救援队伍组成，负责火灾扑救、人员搜救、现场抢险等工作。2.医疗救护组由医疗机构的医护人员组成，负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。3.治安保卫组由安保部门人员组成，负责维护现场秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入危险区域，保障展会安全。4.疏散引导组由展会工作人员和志愿者组成，负责组织参展商、观众及工作人员按照预定的疏散路线进行有序疏散。5.后勤保障组由展会运营部门和相关物资供应商组成，负责提供应急物资、设备、食品、饮用水等后勤保障支持。6.信息联络组由展会宣传部门和信息技术部门人员组成，负责收集、汇总、发布事件信息，与媒体、参展商、观众及相关部门保持联络沟通。7.善后处理组由展会组委会相关部门和法律专业人员组成，负责做好伤亡人员的善后处理工作，协助相关部门调查事件原因，处理理赔事宜等。

各应急救援小组职责明确，分工协作，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地开展应急处置工作。

三、预防与预警（一）预防措施1.安全检查在展会筹备阶段，组织对展会场馆及周边环境进行全面的安全检查，重点检查消防设施、电气设备、疏散通道、应急照明等是否符合安全要求，及时发现并消除安全隐患。2.人员培训对参展商、观众及工作人员进行安全教育培训，提高其安全意识和应急处置能力。培训内容包括消防安全知识、应急逃生技能、突发事件应对方法等。3.应急预案制定与演练制定完善的应急预案，并定期组织演练。通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高各应急救援小组的协同作战能力和应急处置水平。4.风险评估对展会期间可能出现的各类风险进行评估，分析其可能性和影响程度，制定相应的风险防控措施。例如，针对可能出现的恶劣天气，提前做好应对准备，通知参展商和观众采取防范措施。

（二）预警机制1.监测与信息收集建立健全突发事件监测体系，安排专人负责收集、整理各类信息，及时掌握展会现场及周边的安全动态。监测内容包括火灾隐患、人员密集情况、设施设备运行状况、气象信息等。2.预警分级与发布根据监测信息，对可能发生的突发事件进行预警分级，分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）和特别严重（Ⅰ级）四个级别，分别用蓝色、黄色、橙色和红色表示。预警信息通过展会官方网站、微信公众号、短信平台、现场广播等渠道及时向参展商、观众及工作人员发布。3.预警响应发布预警信息后，各相关部门和单位按照预警级别采取相应的响应措施。如加强现场巡查、增加安保力量、做好应急物资准备等，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行应对。

四、应急响应（一）突发事件报告1.一旦发生突发事件，现场工作人员应立即向展会应急指挥中心报告。报告内容包括事件发生的时间、地点、性质、危害程度、影响范围以及现场情况等。2.应急指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，并迅速向上级主管部门、政府相关部门报告。同时，通知各应急救援小组赶赴现场开展应急处置工作。

（二）响应分级根据突发事件的危害程度、影响范围和可控性，将应急响应分为四级，分别对应预警分级中的四个级别。1.Ⅳ级响应一般突发事件发生时，由展会应急指挥中心负责指挥协调应急处置工作，各应急救援小组按照职责分工开展工作。2.Ⅲ级响应较重突发事件发生时，在展会应急指挥中心的基础上，请求上级主管部门给予指导和支持，同时加强与政府相关部门的沟通协调，各应急救援小组进一步加大应急处置力度。3.Ⅱ级响应严重突发事件发生时，成立现场应急指挥部，由展会组委会主要领导担任总指挥，全面负责应急处置工作。现场应急指挥部应及时向上级主管部门和政府相关部门报告事件进展情况，请求支援，并协调各方面力量进行应急处置。4.Ⅰ级响应特别严重突发事件发生时，在现场应急指挥部的基础上，启动更高层级的应急响应机制，由政府相关部门统一指挥协调应急处置工作，展会组委会全力配合，确保应急处置工作的顺利进行。

（三）应急处置措施1.火灾事故处置抢险救援组迅速赶赴现场，利用灭火器、消火栓等消防器材进行灭火，控制火势蔓延。医疗救护组在现场设立临时医疗救治点，对受伤人员进行紧急救治。治安保卫组设置警戒区域，疏散周边人员，维护现场秩序，防止无关人员进入火灾现场。疏散引导组组织参展商、观众及工作人员按照预定的疏散路线进行疏散，确保人员安全撤离。后勤保障组及时提供消防器材、应急照明设备等物资支持，并保障现场救援人员的饮食和用水需求。信息联络组及时向指挥中心报告火灾情况，通过展会官方渠道发布火灾信息，引导参展商、观众及工作人员保持冷静，避免恐慌。2.地震事故处置现场工作人员立即通过广播、呼喊等方式通知参展商、观众及工作人员保持冷静，采取正确的避震措施，如躲在桌子等坚固家具的下面，用手或其他物品保护头部等。疏散引导组按照预定的疏散路线，组织人员迅速有序地撤离到安全区域，如室外广场等空旷地带。医疗救护组在安全区域设立临时医疗救治点，对受伤人员进行检查和救治。治安保卫组在现场及周边设置警戒区域，维护秩序，防止混乱和次生灾害的发生。后勤保障组提供必要的应急物资，如帐篷、食品、饮用水等，保障受灾人员的基本生活需求。信息联络组及时向指挥中心报告地震情况，了解场馆设施设备损坏情况，并通过展会官方渠道发布地震信息，告知参展商、观众及工作人员后续安排。3.恐怖袭击事故处置治安保卫组立即启动反恐应急预案，加强现场安保力量，封锁现场，设置警戒区域，防止恐怖分子再次袭击和无关人员进入。抢险救援组配合警方进行现场勘查和救援工作，抢救受伤人员。疏散引导组迅速组织参展商、观众及工作人员进行疏散，引导人员向安全方向撤离。医疗救护组对受伤人员进行紧急救治，并配合警方做好伤员的转运工作。信息联络组及时向指挥中心和警方报告恐怖袭击事件的情况，协助警方开展调查工作，并通过展会官方渠道发布事件信息，稳定参展商、观众及工作人员的情绪。4.拥挤踩踏事故处置治安保卫组和疏散引导组迅速到达现场，采取措施控制人群流动，疏导拥挤人群，避免事态进一步恶化。医疗救护组对受伤人员进行紧急救治，确保伤者得到及时有效的治疗。后勤保障组提供必要的救援设备和物资，如担架、急救药品等。信息联络组及时向指挥中心报告拥挤踩踏事故的情况，通过展会官方渠道发布信息，提醒参展商、观众及工作人员注意安全，避免前往人员密集区域。5.公共卫生事件处置医疗救护组对出现症状的人员进行现场诊断和初步治疗，并及时送往附近的医疗机构进行进一步检查和治疗。后勤保障组提供防护用品、消毒药品等物资，对展会场馆进行全面消毒，防止疫情扩散。治安保卫组协助医疗部门维持现场秩序，防止无关人员进入隔离区域。信息联络组及时向指挥中心报告公共卫生事件的情况，通过展会官方渠道发布卫生防护知识和相关信息，提醒参展商、观众及工作人员注意个人卫生，做好防护措施。6.网络信息安全事件处置信息技术部门迅速采取措施，切断受攻击的网络链路，防止事件进一步扩大。组织技术人员对网络系统进行紧急修复和恢复，确保展会的信息系统正常运行。信息联络组及时向指挥中心报告网络信息安全事件的情况，发布临时信息服务通知，告知参展商、观众及工作人员相关信息系统的维护情况，提醒其注意保护个人信息安全。

（四）应急结束当突发事件得到有效控制，危害消除后，由应急指挥中心组织评估，确认符合应急结束条件，经总指挥批准后，宣布应急结束。应急结束后，各应急救援小组应做好现场清理、设备设施恢复、损失评估等后续工作。

五、后期处置（一）善后处理1.善后处理组负责做好伤亡人员的善后处理工作，包括家属安抚、理赔等事宜。2.对受损的场馆设施、设备进行修复和更换，尽快恢复展会的正常运营。3.统计展会期间因突发事件造成的经济损失，评估对展会声誉和业务的影响，为后续展会的改进和完善提供参考依据。

（二）调查与总结1.成立事件调查组，对突发事件的原因、经过、损失及应急处置情况进行全面调查。2.总结经验教训，分析应急预案存在的不足之处，提出改进措施和建议，对应急预案进行修订和完善。3.将事件调查结果和总结报告向上级主管部门和相关部门报送，并向参展商、观众及工作人员进行通报。

六、应急保障（一）通信与信息保障建立健全应急通信联络机制，确保指挥中心与各应急救援小组、相关部门及单位之间的通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、卫星电话等，并定期进行检查和维护。同时，利用展会官方网站、微信公众号、短信平台等信息发布渠道，及时、准确地发布应急信息，保障信息传递的及时性和准确性。

（二）应急物资保障储备充足的应急物资，包括消防器材、急救药品、防护用品、应急照明设备、食品、饮用水等，并建立物资管理制度，定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保物资完好有效，随时可供使用。

（三）应急队伍保障加强应急救援队伍建设，定期组织培训和演练，提高应急救援人员的业务素质和应急处置能力。同时，与专业救援队伍建立合作关系，确保在突发事件发生时能够得到及时的支援。

（四）经费保障设立应急专项经费，用于应急物资储备、设备购