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文档简介
船舶安全生产制度一、总则1.目的为加强船舶安全生产管理,保障船舶航行、作业安全,保护海洋环境,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本公司实际情况,制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司所属各类船舶的安全生产管理活动。3.基本原则船舶安全生产管理遵循"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,坚持"谁主管、谁负责"和"管生产必须管安全"的原则。
二、安全生产责任1.公司层面总经理:是公司船舶安全生产的第一责任人,对公司船舶安全生产工作全面负责。负责建立健全公司船舶安全生产管理制度,组织制定安全生产目标和计划,并确保实施;定期召开安全生产会议,研究解决安全生产重大问题;保证安全生产投入的有效实施;督促、检查公司船舶安全生产工作,及时消除安全事故隐患;组织制定并实施公司船舶安全事故应急预案,及时、如实报告安全事故。分管安全副总经理:协助总经理抓好公司船舶安全生产工作,负责具体组织实施船舶安全生产管理制度和措施;定期组织开展船舶安全检查和隐患排查治理工作;组织制定船舶安全培训计划并监督实施;参与安全事故的调查处理,提出改进措施和建议。其他副总经理:按照"一岗双责"要求,负责分管业务范围内的船舶安全生产工作,将安全生产工作与业务工作同时计划、布置、检查、总结和考核;督促分管部门落实船舶安全生产措施,及时消除安全隐患。各部门负责人:负责本部门船舶安全生产管理工作,组织实施本部门船舶安全生产规章制度和操作规程;组织开展本部门员工的安全培训教育;负责本部门船舶相关设备、设施的日常维护保养和安全检查;及时报告和处理本部门职责范围内的安全问题,配合公司做好安全事故的调查处理工作。2.船舶层面船长:是船舶安全生产的直接责任人,全面负责船舶的安全生产管理工作。严格执行国家法律法规、公司安全生产制度和操作规程,确保船舶航行、作业安全;组织制定船舶航次安全计划和应急预案,并组织实施;加强船员培训教育,提高船员安全意识和操作技能;定期组织船舶安全检查,及时消除安全隐患;如实记录和报告船舶安全生产情况,发生安全事故时,及时、有效地组织应急处置,并按规定报告。轮机长:负责船舶机舱设备的安全管理和维护保养工作,确保机舱设备正常运行;组织制定机舱设备操作规程和维护保养计划,并监督执行;加强轮机人员培训教育,提高轮机人员安全操作水平;定期组织机舱安全检查,及时发现和处理设备故障和安全隐患;配合船长做好船舶安全管理工作,在航行和作业期间,保障船舶动力系统安全可靠。大副:负责船舶甲板设备、货物运输和系离泊等安全管理工作。组织制定甲板设备操作规程和货物绑扎、系固方案,并监督执行;加强甲板人员培训教育,提高甲板人员安全操作技能;定期组织甲板安全检查,确保甲板设备完好、货物绑扎牢固、系离泊操作安全;协助船长做好船舶安全管理工作,在航行和作业期间,负责船舶甲板区域的安全监督。其他船员:严格遵守公司安全生产制度和船舶操作规程,履行本岗位职责,做好船舶安全生产相关工作。积极参加安全培训教育活动,提高安全意识和应急处置能力;及时发现和报告船舶安全隐患,配合做好安全问题的整改工作;在发生安全事故时,服从指挥,积极参与应急救援工作。
三、安全管理制度1.船舶安全检查制度建立健全船舶安全检查计划,定期对船舶进行全面检查。检查内容包括船舶结构、设备、消防、救生、应急设备、船员操作等方面。船舶每次开航前,船长应组织船员进行开航前自查,确保船舶适航、船员适任。检查情况应详细记录在《船舶开航前检查表》中。公司安全管理部门定期对船舶进行抽查,对检查中发现的问题,下达《安全隐患整改通知书》,明确整改要求和期限。船舶应按照要求及时整改,并将整改情况报告公司。对安全检查中发现的重大安全隐患,公司应立即采取措施,停止船舶作业,组织专业人员进行评估和整改,确保船舶安全后方可恢复作业。2.船员培训教育制度制定船员年度培训计划,明确培训内容、培训时间和培训方式。培训内容包括法律法规、安全操作规程、应急处置技能、航海知识、轮机知识等。新船员上船前,必须参加公司组织的入职培训,经考试合格后方可上岗。培训内容应包括公司规章制度、船舶安全操作规程、应急救援知识等。在船船员应定期参加公司组织的在岗培训,不断更新知识和技能。培训可采用集中授课、现场实操、案例分析等多种方式进行。鼓励船员参加外部专业培训和考试,提高船员综合素质和职业能力。对取得相关专业证书的船员,公司给予适当奖励。建立船员培训档案,记录船员培训情况、考试成绩、证书颁发等信息,作为船员晋升、调岗、奖惩的依据。3.船舶维护保养制度制定船舶维护保养计划,明确不同设备、设施的维护保养周期和内容。维护保养计划应根据船舶类型、使用年限、运行状况等因素制定,确保船舶设备、设施处于良好运行状态。船舶应按照维护保养计划定期进行设备检查、保养和维修工作。船员应熟悉所负责设备的性能和操作规程,做好日常维护保养工作,并如实记录维护保养情况。对于重要设备和关键部位,应制定专项维护保养方案,由专业技术人员进行定期检查和维护。如船舶主机、副机、舵机、消防设备、救生设备等。建立船舶维护保养档案,记录维护保养工作的实施情况、维修更换部件的型号和数量、维修费用等信息。维护保养档案应妥善保存,以备查阅。公司应定期对船舶维护保养工作进行检查和评估,对维护保养工作不到位的船舶和责任人进行督促整改,并给予相应处罚。4.船舶安全操作规程根据船舶类型和作业特点,制定详细的船舶安全操作规程,包括船舶航行、停泊、作业、装卸货、应急处置等各个环节的操作要求和注意事项。船舶安全操作规程应符合国家法律法规和行业标准要求,结合公司实际情况,具有可操作性和指导性。船员应严格遵守船舶安全操作规程,在操作前应熟悉操作流程和安全要求,确保操作过程安全、规范。公司应定期组织船员学习船舶安全操作规程,通过培训、考核等方式,确保船员熟练掌握操作规程内容。对违反操作规程的行为,应及时纠正并给予相应处罚。根据船舶设备更新、作业环境变化等情况,及时修订船舶安全操作规程,确保其有效性和适应性。5.船舶应急救援制度制定船舶应急救援预案,包括火灾、碰撞、搁浅、泄漏、人员落水等各类事故的应急处置措施和程序。应急救援预案应明确应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施、物资保障等内容。定期组织船员进行应急演练,演练内容应涵盖应急救援预案的各个环节,包括火灾扑救、救生设备使用、人员疏散、堵漏抢险等。通过演练,提高船员应急处置能力和协同配合能力。船舶应配备必要的应急救援设备和物资,如灭火器、消防水带、救生衣、救生筏、堵漏器材、应急照明设备等,并确保设备和物资处于良好状态,随时可用。建立船舶应急救援物资台账,记录应急救援设备和物资的型号、数量、存放位置、检查维护情况等信息。定期对应急救援物资进行检查和补充,确保其满足应急救援需要。在发生安全事故时,船长应立即启动应急救援预案,组织船员进行应急处置,并及时报告公司和当地相关部门。公司应根据事故情况,及时协调各方力量进行救援,并做好事故调查和后续处理工作。
四、安全风险防控1.风险识别与评估定期组织开展船舶安全风险识别与评估工作,采用科学的方法和工具,对船舶航行、作业过程中可能存在的风险进行全面排查和分析。风险识别应涵盖船舶结构、设备设施、人员操作、环境因素等各个方面。根据风险识别结果,对风险进行评估,确定风险等级。风险评估可采用定性与定量相结合的方法,综合考虑风险发生的可能性、影响程度等因素,将风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。建立船舶安全风险清单,详细记录风险识别与评估的结果,包括风险名称、风险描述、风险等级、可能导致的事故类型等信息。安全风险清单应定期更新,确保其准确性和完整性。2.风险防控措施针对不同等级的安全风险,制定相应的防控措施。对于重大风险,应制定专项防控方案,明确责任部门和责任人,采取有效的技术、管理和应急措施,确保风险可控。对于较大风险,应采取加强监测、定期检查、培训教育等措施,降低风险发生的可能性和影响程度。对于一般风险,应进行日常监控,按照操作规程和相关制度要求进行管理,及时消除风险隐患。对于低风险,应保持关注,持续改进安全管理措施,防止风险升级。在船舶设计、建造、改造过程中,充分考虑安全风险因素,采用先进的安全技术和设备,从源头上降低安全风险。3.风险动态管理建立船舶安全风险动态管理制度,对安全风险进行实时监测和动态评估。随着船舶运行环境、设备状况、人员变动等因素的变化,及时调整风险防控措施。定期对船舶安全风险防控工作进行总结和分析,评估防控措施的有效性。根据总结分析结果,及时修订风险防控措施和应急预案,不断完善安全风险防控体系。加强与气象、海事等相关部门的信息沟通,及时获取天气变化、航道状况、海事监管要求等信息,提前做好安全风险防范工作。
五、事故调查与处理1.事故报告船舶发生安全事故后,船长应立即向公司报告事故情况,报告内容包括事故发生的时间、地点、经过、原因、损失情况、已采取的措施等。报告应及时、准确、完整,不得隐瞒不报、谎报或迟报。公司接到事故报告后,应立即启动应急响应程序,组织相关人员赶赴事故现场,并按照规定向当地政府有关部门报告事故情况。2.事故调查成立事故调查组,负责对事故进行调查。事故调查组应包括公司安全管理部门、技术部门、船员代表等相关人员,必要时可邀请外部专家参与调查。事故调查组应通过现场勘查、询问当事人、查阅资料、技术分析等方式,全面、深入地调查事故发生的原因,包括直接原因和间接原因。在事故调查过程中,应收集与事故有关的各种证据,如现场照片、视频资料、证人证言、设备运行记录、航海日志等。证据应真实、可靠,能够客观反映事故发生的过程和原因。3.事故处理根据事故调查结果,认定事故责任,对事故责任单位和责任人提出处理意见。处理意见应包括批评教育、警告、罚款、停职、解除劳动合同等形式,视事故严重程度和责任大小而定。组织召开事故分析会,总结事故教训,提出改进措施和建议。改进措施应具有针对性和可操作性,能够有效防止类似事故的再次发生。将事故调查处理结果向公司全体员工通报,教育全体员工吸取教训,增强安全意识,严格遵守安全生产规章制度。对事故处理情况进行跟踪检查,确保改进措施得到有效落实。同时,对事故处理情况进行记录和存档,作为公司安全管理工作的重要资料。
六、监督与考核1.监督检查公司安全管理部门定期对船舶安全生产情况进行监督检查,检查内容包括安全管理制度执行情况、船员操作规范情况、设备维护保养情况、应急救援准备情况等。监督检查可采用现场检查、查阅资料、船员访谈等方式进行,对发现的问题及时下达整改通知书,要求船舶限期整改。加强对船舶安全检查情况的跟踪复查,确保问题得到彻底整改。对整改不力的船舶和责任人,进行严肃处理。2.内部考核建立船舶安全生产内部考核机制,制定考核标准和评分细则,对船舶安全生产工作进行量化考核。考核内容包括安全目标完成情况、安全管理制度执行情况、船员安全素质、事故发生率等方面。定期对船舶安全生产工作进行考核评价,根据考核结果进行排名和奖惩。对安全生产工作成绩突出的船舶和个人,给予表彰和奖励;对安全生产工作不力的船舶和个人,进行批评教育和处罚。将船舶安全生产考核结果与船员的晋升、调岗、薪酬等挂钩,激励船员积极做好安全生产工作。3.外部评价积极配合海事、船检等
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