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文档简介
雨季防汛专项方案一、总则(一)编制目的为有效应对雨季可能发生的洪水、内涝等灾害,保障人员生命安全,减少财产损失,确保公司生产经营活动的正常进行,特制定本专项方案。
(二)编制依据依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《国家突发公共事件总体应急预案》以及相关行业标准和地方政府有关防汛工作的规定,结合本公司实际情况编制。
(三)适用范围本方案适用于公司所属各部门、各生产经营场所及周边区域在雨季期间的防汛工作。
(四)工作原则1.以人为本,安全第一。把保障人员生命安全放在首位,最大程度地减少人员伤亡和财产损失。2.预防为主,防抗结合。坚持预防为主的方针,强化防汛意识,做好各项防汛准备工作,同时提高应急处置能力,科学应对洪水灾害。3.统一领导,分级负责。在公司统一领导下,各部门按照职责分工,负责本部门的防汛工作,实行分级管理、分级负责。4.快速反应,协同应对。建立健全快速反应机制,加强部门之间的协同配合,形成防汛合力,及时有效应对突发洪水灾害。
二、组织机构及职责(一)防汛指挥机构成立公司防汛指挥部,由公司总经理任指挥长,副总经理任副指挥长,各部门负责人为成员。防汛指挥部下设办公室,设在安全管理部门,负责日常防汛工作的组织协调。
(二)职责分工1.指挥长职责全面负责公司雨季防汛工作的决策指挥,协调解决防汛工作中的重大问题。2.副指挥长职责协助指挥长做好防汛工作的组织实施,负责分管区域的防汛工作,组织制定和落实防汛措施,及时处理防汛工作中的突发情况。3.成员职责各部门负责人负责本部门的防汛工作,组织制定本部门的防汛预案,落实防汛物资和人员,组织开展防汛检查和隐患排查治理,及时报告本部门的防汛情况。4.防汛办公室职责负责收集、整理和上报防汛信息,传达和贯彻上级有关防汛工作的指示和要求,组织制定和修订公司防汛预案,协调各部门之间的防汛工作,组织开展防汛演练,负责防汛物资的管理和调配。
三、防汛准备(一)汛前检查1.成立汛前检查小组,由安全管理部门牵头,各相关部门参加,对公司所属区域进行全面的汛前检查。2.检查内容包括:建筑物、道路、排水系统、电气设备、机械设备、防汛物资等。重点检查建筑物是否存在裂缝、渗漏等安全隐患,排水系统是否畅通,电气设备是否接地良好,防汛物资是否充足完好。3.对检查中发现的问题,要建立台账,明确整改责任人、整改措施和整改期限,及时进行整改。
(二)防汛物资储备1.根据防汛工作需要,储备足够数量的防汛物资,如沙袋、抽水泵、雨衣、雨鞋、应急照明设备等。2.建立防汛物资管理制度,明确防汛物资的采购、储存、保管、发放和使用等环节的要求,确保防汛物资的完好和有效。3.定期对防汛物资进行检查和维护,及时补充和更新防汛物资,确保防汛物资满足防汛工作需要。
(三)抢险队伍组建1.组建以各部门员工为主体的防汛抢险队伍,明确抢险队伍的人员组成、职责分工和联络方式。2.对防汛抢险队伍进行培训,培训内容包括防汛知识、抢险技能、应急处置流程等,提高抢险队伍的应急处置能力。3.定期组织防汛抢险队伍进行演练,检验和提高抢险队伍的实战能力。
(四)应急预案修订1.根据国家法律法规和上级有关要求,结合公司实际情况,及时修订公司防汛应急预案。2.修订后的防汛应急预案要明确应急组织机构及职责、应急响应程序、应急处置措施、应急物资保障等内容,确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。3.组织各部门员工学习防汛应急预案,使员工熟悉应急处置流程和各自的职责,提高员工的应急意识和应急处置能力。
四、雨情、水情监测与预警(一)监测体系1.建立雨情、水情监测体系,在公司内及周边区域设置必要的监测点,如雨量计、水位监测仪等,实时监测雨情、水情变化。2.安排专人负责雨情、水情监测工作,及时收集、整理和分析监测数据,准确掌握雨情、水情动态。
(二)预警机制1.与当地气象部门、水利部门建立信息共享机制,及时获取气象预报和水情信息。2.根据气象预报和水情信息,按照预警级别划分标准,及时发布预警信息。预警级别分为四级,分别为蓝色预警(一般)、黄色预警(较重)、橙色预警(严重)、红色预警(特别严重)。3.通过公司内部广播、短信平台、微信群等方式,及时向全体员工发布预警信息,确保员工及时了解雨情、水情变化,做好防汛准备。
五、应急响应(一)响应分级根据洪水灾害的严重程度和影响范围,将应急响应分为四级,分别为Ⅳ级响应(蓝色)、Ⅲ级响应(黄色)、Ⅱ级响应(橙色)、Ⅰ级响应(红色)。
(二)响应程序1.Ⅳ级响应当发布蓝色预警时,启动Ⅳ级响应。防汛办公室密切关注雨情、水情变化,及时收集和传达相关信息。各部门加强对本部门防汛工作的检查和巡查,做好防汛物资和人员的准备工作。2.Ⅲ级响应当发布黄色预警时,启动Ⅲ级响应。防汛指挥部副指挥长到防汛办公室指挥防汛工作,协调各部门之间的工作。各部门按照防汛预案的要求,组织开展防汛抢险工作,及时排除积水,确保人员和财产安全。3.Ⅱ级响应当发布橙色预警时,启动Ⅱ级响应。防汛指挥部指挥长到防汛办公室指挥防汛工作,全面协调公司的防汛工作。各部门全体员工进入防汛抢险状态,按照职责分工,开展防汛抢险工作。防汛办公室及时向上级主管部门报告防汛情况,请求支援。4.Ⅰ级响应当发布红色预警时,启动Ⅰ级响应。防汛指挥部全体成员到防汛办公室指挥防汛工作,实行24小时值班制度。公司所有员工停止正常工作,投入到防汛抢险工作中。防汛办公室及时与当地政府和相关部门取得联系,全力配合政府部门做好防汛救灾工作。
(三)应急处置措施1.人员疏散当洪水水位超过警戒水位,可能危及人员生命安全时,立即组织人员疏散。疏散路线要明确,并设置明显的指示标志。疏散过程中要安排专人负责组织和引导,确保人员安全有序疏散。2.排水排涝启动排水系统,及时排除积水。如排水系统出现故障,要及时组织人员进行抢修,同时利用抽水泵等设备进行排水。对地势较低的区域,要提前采取防范措施,如设置围堰、沙袋等,防止洪水倒灌。3.设施设备防护对电气设备、机械设备等进行防护,避免设备被洪水浸泡损坏。对重要设备要采取垫高、覆盖等措施进行保护。对建筑物、道路等进行巡查,发现安全隐患及时采取措施进行处理。4.抢险救援组织防汛抢险队伍,对被困人员进行救援。救援过程中要注意安全,采取科学合理的救援方法,确保救援工作顺利进行。对受伤人员要及时进行救治。5.后勤保障做好防汛期间的后勤保障工作,确保防汛物资、食品、饮用水等物资的供应。加强对临时安置点的管理,为受灾人员提供必要的生活保障。
(四)响应结束当洪水退去,险情排除,公司生产经营活动恢复正常时,由防汛指挥部指挥长宣布应急响应结束。应急响应结束后,要对防汛工作进行总结评估,总结经验教训,针对存在的问题,及时采取措施进行改进。
六、后期处置(一)善后工作1.对受灾人员进行妥善安置,提供必要的生活救助和心理疏导,帮助受灾人员尽快恢复正常生活。2.对受损的建筑物、道路、排水系统、电气设备、机械设备等进行修复和重建,尽快恢复公司的正常生产经营秩序。3.对防汛物资进行清理和补充,确保防汛物资储备满足下一年度防汛工作需要。
(二)调查与评估1.成立防汛工作调查评估小组,对防汛工作进行全面调查和评估。2.调查评估内容包括:防汛预案的执行情况、防汛物资储备和使用情况、抢险队伍的应急处置能力、雨情和水情监测预警情况、灾害损失情况等。3.根据调查评估结果,总结经验教训,提出改进措施和建议,为今后的防汛工作提供参考。
(三)恢复生产1.在确保安全的前提下,组织力量对受灾区域进行清理和消毒,防止发生疫情。2.对受损的设备和设施进行检查和维修,经检验合格后,逐步恢复生产经营活动。3.加强对生产经营活动的管理,确保生产安全,避免因恢复生产而引发新的安全事故。
七、培训与演练(一)培训计划1.制定年度防汛培训计划,明确培训内容、培训时间、培训对象和培训方式。2.培训内容包括:防汛法律法规、防汛知识、抢险技能、应急预案等。3.培训方式可采用集中培训、现场讲解、视频教学等多种形式,确保培训效果。
(二)演练方案1.制定年度防汛演练方案,明确演练目的、演练内容、演练时间、演练地点和参演人员。2.演练内容包括:雨情、水情监测与预警、人员疏散、排水排涝、抢
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