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文档简介
事故管理制度一、总则1.目的为了加强公司的安全管理,规范事故的报告、调查、处理及预防工作,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,特制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及员工在生产经营活动中发生的各类事故的管理。3.事故定义本制度所称事故是指在公司生产经营活动中突然发生的,伤害人身安全和健康,或者损坏设备设施,或者造成经济损失,导致原生产经营活动暂时中止或永远终止的意外事件。
二、事故分类1.生产安全事故特别重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。较大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。轻微事故:是指未造成人员伤亡,直接经济损失较小的事故,具体标准由公司另行规定。2.火灾事故根据火灾造成的人员伤亡、财产损失和社会影响程度,分为特别重大火灾、重大火灾、较大火灾和一般火灾四个等级。3.交通事故按照事故造成的人员伤亡、财产损失和事故责任,分为轻微事故、一般事故、重大事故和特大事故。4.设备事故根据设备损坏程度和对生产的影响,分为一般设备事故、重大设备事故和特大设备事故。5.其他事故如环境污染事故、职业病危害事故等,按照相关法律法规和标准进行分类和分级。
三、事故报告1.报告原则事故报告应遵循及时、准确、完整的原则,任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报或者瞒报事故。2.报告流程现场人员:事故发生后,现场有关人员应当立即报告本部门负责人或现场安全管理人员。部门负责人:接到报告后,应当于1小时内向公司安全管理部门报告。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向公司主要负责人报告。安全管理部门:安全管理部门接到报告后,应当立即报告公司主要负责人,并按照规定及时向上级主管部门和相关政府部门报告。3.报告内容事故发生的时间、地点、单位。事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。事故发生原因的初步判断。事故发生后采取的措施及事故控制情况。事故报告单位、报告人及联系方式。
四、事故调查1.调查原则事故调查应坚持"四不放过"原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。2.调查组织轻微事故:由事故发生部门负责人组织调查,安全管理部门派人参加。一般事故:由公司安全管理部门负责人组织调查,相关部门派人参加。较大事故:由公司主要负责人组织调查,必要时邀请上级主管部门和相关政府部门派人参加。重大事故和特别重大事故:按照国家有关规定组织调查。3.调查职责事故调查组:负责查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失;认定事故的性质和事故责任;提出对事故责任者的处理建议;总结事故教训,提出防范和整改措施;提交事故调查报告。事故发生部门:配合事故调查组开展工作,提供与事故有关的资料和情况。安全管理部门:负责组织协调事故调查工作,对事故调查过程进行监督和指导。4.调查程序事故现场保护:事故发生后,事故现场有关人员应当立即采取措施保护现场,任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。收集证据:事故调查组应及时收集与事故有关的各种证据,包括物证、书证、证人证言、视听资料、鉴定结论、勘验笔录等。询问证人:事故调查组应及时对事故现场有关人员和其他证人进行询问,了解事故发生的经过和相关情况,并做好询问笔录。技术鉴定:对事故涉及的技术问题,事故调查组可以委托具有相应资质的单位进行技术鉴定。事故分析:事故调查组应组织对事故进行分析,查明事故发生的原因,确定事故的性质和责任。编写报告:事故调查组应根据事故调查的结果,编写事故调查报告,提出事故处理意见和防范措施建议。
五、事故处理1.处理原则根据事故的性质、情节和后果,按照"四不放过"原则,对事故责任单位和责任人进行严肃处理。2.处理方式警告:对事故责任较轻的单位或个人,给予警告处分,责令其限期整改。罚款:对事故责任单位或个人,根据事故造成的损失和影响程度,处以一定数额的罚款。行政处分:对事故责任单位的主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,给予降级、撤职、开除等行政处分。追究刑事责任:对构成犯罪的事故责任单位和责任人,依法追究刑事责任。3.处理程序事故调查报告批复:事故调查报告经公司主要负责人或上级主管部门批复后,事故处理工作应立即启动。处理决定下达:安全管理部门根据事故调查报告和公司领导的意见,起草事故处理决定,报公司领导审批后下达给事故责任单位和责任人。执行处理决定:事故责任单位和责任人应按照事故处理决定的要求,认真落实整改措施,接受处理。对拒不执行处理决定的,公司将依法采取措施强制执行。
六、事故预防1.安全教育培训培训计划:公司应制定年度安全教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训内容:安全教育培训应包括安全法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等。培训实施:公司应按照培训计划组织实施安全教育培训,确保培训质量和效果。对新员工应进行三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。2.安全检查检查计划:公司应制定年度安全检查计划,明确检查内容、检查标准、检查时间和检查人员等。检查方式:安全检查应采取定期检查、不定期检查、专项检查、季节性检查等多种方式进行。隐患排查治理:对检查中发现的安全隐患,应及时下达隐患整改通知书,责令责任单位限期整改。对重大安全隐患,应实行挂牌督办,确保隐患整改到位。3.安全风险评估评估范围:公司应定期对生产经营活动中的安全风险进行评估,评估范围包括生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为等。评估方法:安全风险评估应采用科学的方法,如安全检查表法、危险与可操作性分析法、故障模式与影响分析法等。风险控制措施:根据安全风险评估的结果,制定相应的风险控制措施,如工程技术措施、管理措施、教育措施、应急措施等,确保风险得到有效控制。4.应急预案管理预案制定:公司应制定完善的应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应符合国家有关法律法规和标准要求,具有针对性、实用性和可操作性。预案演练:公司应定期组织应急预案演练,演练内容包括火灾事故、地震事故、泄漏事故等。通过演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高员工的应急处置能力。预案修订:公司应根据国家有关法律法规和标准的变化、生产经营活动的调整、应急预案演练中发现的问题等,及时对应急预案进行修订和完善。
七、事故统计与档案管理1.事故统计统计范围:公司应按照国家有关规定,对各类事故进行统计,统计范围包括事故发生的时间、地点、单位、事故类型、伤亡人数、直接经济损失等。统计报表:公司应定期向上级主管部门和相关政府部门报送事故统计报表,统计报表应真实、准确、完整。2.档案管理档案内容:公司应建立健全事故档案管理制度,事故档案应包括事故报告、事故调查、事故处理、
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