河北省建设工程竣工验收及备案管理办法

河北省建设工程竣工验收及备案管理办法第一章总则第一条目的和依据为加强建设工程质量管理，规范建设工程竣工验收及备案行为，确保建设工程质量符合要求，根据《建设工程质量管理条例》《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条适用范围本省行政区域内新建、扩建、改建各类房屋建筑工程和市政基础设施工程的竣工验收及备案管理，适用本办法。

第三条定义本办法所称建设工程竣工验收，是指建设单位组织工程质量监督机构、勘察、设计、施工、监理等单位，依据国家和本省有关法律、法规、工程建设强制性标准及设计文件，对建设工程是否符合竣工验收条件进行的综合检查和评价活动。

本办法所称建设工程竣工验收备案，是指建设单位在建设工程竣工验收合格后，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案的行为。

第四条管理原则建设工程竣工验收及备案管理应当遵循依法、公开、公正、便民的原则。

第二章竣工验收条件第五条工程完成情况完成工程设计和合同约定的各项内容。

第六条技术资料完备有完整的技术档案和施工管理资料，包括：1.工程竣工报告，包括工程概况、施工依据、施工组织设计、工程施工情况、工程质量检验情况、工程质量评定情况、工程竣工结论等内容；2.图纸会审记录、设计变更通知单、工程洽商记录；3.施工技术交底记录；4.原材料、构配件和设备的质量证明文件及试验、检验报告；5.隐蔽工程验收记录；6.分项、分部工程质量验收记录；7.地基与基础、主体结构等分部工程功能性检测报告；8.工程质量事故调查处理资料；9.单位工程质量竣工验收记录；10.工程竣工图。

第七条质量合格1.勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了检查，并提出质量检查报告。质量检查报告应经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位有关负责人审核签字。2.施工单位对工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告。工程竣工报告应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字。3.监理单位对工程进行了质量评估，具有完整的监理资料，并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字。

第八条设备调试运行有施工单位签署的工程质量保修书。建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时，应当向建设单位出具质量保修书。质量保修书中应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。

第九条消防和环保达标1.建设单位组织设计、施工、工程监理等有关单位进行消防验收，对具备消防验收条件的，公安机关消防机构应当出具消防验收合格意见；对不具备消防验收条件的，公安机关消防机构应当出具消防验收不合格意见，并说明理由。未经消防验收或者消防验收不合格的建设工程，禁止投入使用。2.建设项目竣工后，建设单位应当向环境保护行政主管部门申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。环境保护设施竣工验收，应当与主体工程竣工验收同时进行。需要进行试生产的建设项目，建设单位应当自建设项目投入试生产之日起3个月内，向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其相应的环境保护设施应当分期验收。建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格，该建设项目方可正式投入生产或者使用。

第三章竣工验收程序第十条申请验收工程完工后，施工单位向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收。实行监理的工程，工程竣工报告须经总监理工程师签署意见。

第十一条初步验收建设单位收到工程竣工报告后，对符合竣工验收要求的工程，组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关方面的专家组成验收组，制定验收方案。建设单位应当在工程竣工验收7个工作日前将验收的时间、地点及验收组名单书面通知负责监督该工程的工程质量监督机构。

验收组应当审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位提供的工程档案资料，并实地查验工程质量，对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和各管理环节等方面作出全面评价，形成经验收组人员签署的工程竣工验收意见。

第十二条整改复查参与工程竣工验收的建设、勘察、设计、施工、监理等各方不能形成一致意见时，应当协商提出解决的方法，待意见一致后，重新组织工程竣工验收。

工程竣工验收合格后，建设单位应当及时提出工程竣工验收报告。工程竣工验收报告主要包括工程概况，建设单位执行基本建设程序情况，对工程勘察、设计、施工、监理等方面的评价，工程竣工验收时间、程序、内容和组织形式，工程竣工验收意见等内容。

第十三条备案准备建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，依照本办法规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。

建设单位办理工程竣工验收备案应当提交下列文件：1.工程竣工验收备案表；2.工程竣工验收报告；3.法律、行政法规规定应当由规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件；4.施工单位签署的工程质量保修书；5.法规、规章规定必须提供的其他文件。

住宅工程还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。

第十四条备案审查建设行政主管部门收到建设单位报送的竣工验收备案文件，验证文件齐全后，应当在工程竣工验收备案表上签署文件收讫。

工程竣工验收备案表一式两份，一份由建设单位保存，一份留备案机关存档。

建设行政主管部门发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，应当在收讫竣工验收备案文件15日内，责令停止使用，重新组织竣工验收。

第四章备案管理第十五条备案机关职责县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程竣工验收备案管理工作。

第十六条备案期限监督建设单位在工程竣工验收合格后未按规定期限办理工程竣工验收备案的，备案机关责令限期改正，处20万元以上50万元以下罚款。

第十七条违规处罚建设单位将备案机关决定重新组织竣工验收的工程，在重新组织竣工验收前，擅自使用的，备案机关责令停止使用，处工程合同价款2%以上4%以下罚款。

建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案的，工程竣工验收无效，备案机关责令停止使用，重新组织竣工验收，处20万元以上50万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的，责令改正，处10万元以上20万元以下罚款，并对在保修期内因质量缺陷造成的损失承担赔偿责任。

工程竣工验收后，建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的，责令改正，处1万元以上10万元以下罚款。

第十八条信息管理建设行政主管部门应当建立工程竣工验收及备案信息管理系统，对建设工程竣工验收及备案情况进行信息化管理。

建设单位应当按照规定将工程竣工验收及备案信息报送建设行政主管部门，建设行政主管部门应当及时将工程竣工验收及备案信息向社会公开。

第五章附则第十九条解释权本办法由河北省建设行政主管部门负责解释。

第二十条施行日期本办法自[施