安全生产方针和目标管理制度

安全生产方针和目标管理制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，明确安全生产方针和目标，确保安全生产工作的有效开展，保障员工生命安全和公司财产安全，特制定本制度。

（二）适用范围本制度适用于公司各部门、各生产经营环节的安全生产管理。

（三）引用文件1.《中华人民共和国安全生产法》2.《企业安全生产标准化基本规范》

（四）方针和目标1.安全生产方针：安全第一、预防为主、综合治理。2.安全生产目标：年度内杜绝重大生产安全事故，减少一般生产安全事故。事故隐患排查治理率达到100%。员工安全生产教育培训覆盖率达到100%。职业病危害因素监测合格率达到[X]%以上。

二、安全生产方针管理（一）方针释义1.安全第一强调安全在生产活动中的首要地位，当安全与生产、效益等发生冲突时，必须首先确保安全。公司各级领导和全体员工要始终将安全视为头等大事，优先保障员工的生命安全和身体健康。2.预防为主把安全生产工作的重点放在预防上，通过制定安全管理制度、加强安全教育培训、完善安全设施设备、开展隐患排查治理等措施，预防事故的发生。强调事前控制，防患于未然，将事故消灭在萌芽状态。3.综合治理运用法律、经济、行政等手段，充分发挥社会、企业、员工等各方面的作用，实现安全生产的齐抓共管。综合治理涵盖了安全生产的各个方面，包括安全管理、安全技术、安全教育、安全文化等，通过综合施策，提高安全生产水平。

（二）方针宣传与贯彻1.宣传方式在公司内部显著位置张贴安全生产方针标语、海报等，如在办公区域、生产车间、仓库等场所。通过公司内部刊物、宣传栏、微信群等渠道宣传安全生产方针的内涵和意义。在新员工入职培训、安全生产会议等场合，对安全生产方针进行详细讲解。2.贯彻措施将安全生产方针纳入公司安全管理制度体系，确保各项安全管理工作符合方针要求。各级领导在决策、指挥生产经营活动时，要始终坚持安全生产方针，把安全工作放在首位。员工在工作中要严格遵守安全生产规章制度，自觉践行安全生产方针。

（三）方针评估与修订1.评估周期每年对安全生产方针的实施效果进行一次评估。2.评估内容方针在公司内部的知晓度和理解程度。方针在安全生产工作中的贯彻执行情况，是否有效指导安全管理实践。方针与公司实际生产经营活动、安全管理水平的适应性。3.修订原则根据评估结果，结合国家安全生产法律法规、政策要求以及公司发展实际，对方针进行修订。修订后的方针应更加符合公司安全生产工作的需要，具有更强的指导意义和可操作性。4.修订程序由安全管理部门提出安全生产方针修订建议，报公司领导审批。公司领导审批通过后，发布修订后的安全生产方针，并组织全体员工进行学习和贯彻。

三、安全生产目标管理（一）目标制定1.制定原则依据国家安全生产法律法规、行业标准以及公司实际情况制定安全生产目标。目标应具有明确性、可衡量性、可实现性、相关性和时效性（SMART原则）。2.制定程序每年年初，安全管理部门会同各相关部门，根据公司上一年度安全生产工作情况和本年度生产经营计划，提出安全生产目标草案。安全生产目标草案经公司领导班子讨论审议后，提交公司职工代表大会或全体员工大会征求意见。根据征求到的意见，对安全生产目标草案进行修改完善，报公司董事会批准后发布实施。

（二）目标分解1.分解原则按照"横向到边、纵向到底"的原则，将公司安全生产目标分解到各部门、各车间、各班组以及每个员工。确保每个部门、每个岗位都有明确的安全生产目标和责任。2.分解方法根据公司组织架构和业务流程，将安全生产目标逐级分解为具体的量化指标和工作任务。例如，将事故控制目标分解为各部门、各车间的事故控制指标；将隐患排查治理目标分解为隐患排查数量、整改完成率等具体指标。

（三）目标实施1.责任落实明确各部门、各岗位在安全生产目标实施过程中的责任，签订安全生产目标责任书。安全生产目标责任书应明确目标任务、工作措施、考核标准、奖惩办法等内容。2.措施制定各部门根据分解到本部门的安全生产目标，制定具体的实施措施和工作计划。实施措施应包括安全管理制度建设、安全培训教育、安全检查、隐患治理、应急管理等方面的内容。3.过程监控安全管理部门定期对各部门安全生产目标实施情况进行监督检查，及时发现问题并督促整改。建立安全生产目标实施情况台账，记录目标完成进度、存在问题及整改情况等。

（四）目标考核1.考核周期安全生产目标考核每年进行一次，考核时间为次年1月。2.考核内容各部门安全生产目标完成情况，包括事故控制指标、隐患排查治理指标、安全培训教育指标等。安全生产目标实施过程中的工作措施落实情况，如安全管理制度执行情况、安全设施设备运行情况等。3.考核方式采用定量考核与定性考核相结合的方式，对各部门安全生产目标完成情况进行综合评价。定量考核依据安全生产目标责任书规定的各项指标完成情况进行评分；定性考核根据日常监督检查、工作汇报、员工满意度调查等情况进行评价。4.考核结果应用将安全生产目标考核结果与部门和员工的绩效挂钩，对完成目标成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励。对未完成安全生产目标的部门和个人，按照安全生产目标责任书的规定进行处罚，并责令其制定整改措施，限期完成整改。

四、监督与检查（一）监督机制1.公司成立安全生产监督管理委员会，由公司主要领导担任主任，各部门负责人为成员。安全生产监督管理委员会负责监督公司安全生产方针和目标的贯彻执行情况，定期召开会议，研究解决安全生产工作中的重大问题。2.安全管理部门负责日常安全生产监督检查工作，配备专职安全管理人员，定期对各部门、各生产经营环节进行安全检查，及时发现和纠正违规行为，督促隐患整改。3.鼓励员工对安全生产工作进行监督，对发现安全隐患和违规行为的员工给予奖励，并对举报人进行保护。

（二）检查内容1.安全生产方针和目标的宣传贯彻情况，员工对安全生产方针的知晓度和理解程度。2.安全生产目标分解及责任落实情况，各部门、各岗位安全生产目标责任书签订及执行情况。3.安全管理制度执行情况，包括安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、隐患排查治理制度、安全培训教育制度等。4.安全设施设备运行情况，消防设施、电气设备、特种设备等是否完好有效。5.作业现场安全状况，作业环境是否符合安全要求，员工是否遵守安全操作规程。6.隐患排查治理情况，隐患排查治理计划制定及执行情况，隐患整改措施落实情况。7.应急管理工作情况，应急预案制定及演练情况，应急救援物资储备情况。

（三）检查频率1.公司领导每月至少进行一次安全生产综合检查。2.安全管理部门每周进行一次全面的安全生产检查，对重点部位、关键环节进行不定期抽查。3.各部门负责人每天对本部门进行安全生产检查，及时发现和处理安全问题。

（四）检查记录与报告1.每次安全检查应做好记录，记录内容包括检查时间、检查人员、检查部位、发现问题及整改要求等。2.对检查中发现的问题，应下达《安全隐患整改通知书》，明确整改责任人、整改期限和整改要求。3.安全管理部门定期对安全检查情况进行总结分析，形成安全检查报告，上报公司领导，并通报各部门。对重大安全隐患和突出问题，要及时专题报告公司领导，研究制定解决方案。

五、沟通与交流（一）内部沟通1.建立安全生产沟通机制，定期召开安全生产会议，包括公司安全生产工作会议、部门安全生产工作会议等。2.在安全生产会议上，各部门汇报安全生产方针和目标的实施情况、存在问题及改进措施，交流安全生产工作经验。3.利用公司内部刊物、宣传栏、微信群等平台，及时发布安全生产工作动态、安全知识、事故案例等信息，加强员工之间的沟通与交流。4.鼓励员工提出安全生产合理化建议，对提出有效建议的员工给予奖励。

（二）外部沟通1.与政府安全生产监管部门保持密切联系，及时了解国家安全生产法律法规、政策标准的变化，汇报公司安全生产