申论38热点标准表述

的复习效果好坏则体现在三个；应用的素材是否具有代表性。因此，在申论复习中需要注意“三忌”：忌无计划的盲目复习(导致不全面)；忌类似内容的重复接触(导致低效率)；忌照搬照抄的全文背诵(导致得低分)。：感的培养有很大帮助，如果考生平常时间不多，可以考前花一些时间浏览本站的时政资料，特别是每月的时事政治资料以及试卷与答案，2．考前阅读38篇标准表述(以下简称“表述”)，理解背诵“表述”要点。考前需要安排出时间对《申论一点，对申论热点也就心中有数了。讲的是什么方面问题，如果你对“表述”有认真的阅读，你应该能够迅速抓住考点，但切不要原原本本按照“表述”的内容默写申论，一定要遵循题目的要求，结合题中给定的资料，用自己的语言来组织相关“表述” 文明的重要标志。一个政党取得政权后，应当把党的意志通过法定程序变为宪法和法律，依照宪法和法律治理 职能转变仍不到位，对经济主体的干预过多，有的甚至侵犯企业和投资者的合法权益，造成市场扭曲。市场经济条维护他们的合法权利，为他们创造公平竞争的良好环境。根到有效监督和制约。这个问题解决不好，政权的性质就会改变，就会“人亡政息”，这是我们面临的一个极为严。 审查，“不打架”。、不规范造成的。要把建立和完善行政程序，作为推进依法行政的一项重要任务。同时要进一步规范行政执法，这些权利和人格尊严。要进一步完善执法经费保障机制，行政执法经费由财政保障，不与罚没收入挂钩。要严格执行执和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开，建立健全政府信息公开的监督和保障机制，定期对政府信息公开工作分利用现代信息技术，建设好互联网信息服务平台和便民服务网络平台，方便人民群众通过互联网办事。要把政务公门监督，以及新闻舆论监督、人民群众监督等社会监督在内的监督体系。特别和失职渎职等行为。 实现科学发申论范文《科学发展离不开法治》 的文明古国，不仅有大量的物质文化遗产，而且有丰富的非物质文化遗产。党和国家历来重视文化遗产保护，护和发展遇到很多新的情况和问题，面临着严峻形势。亡；大值的珍贵实物与资料遭到毁弃或流失；随意滥用、过度开发非物质文化遗产的现象经常可见。存在。有的非物质文化遗产保护工作机构基本不能适应非物质文化遗产保护工作综、 的、具有重要价值的文化资源。我国各族人民在长期生产生活实践中创造的丰富多彩的非物质文化遗产，是中华民发展观，实世界文化多样性的体现。我国非物质文化遗产所蕴含的中华民族特续发展的必然要求。加快，我国的文化生态发生了巨大变化，非物质文化遗产受到越来越大的冲击。一些依靠口文化遗产正在不断消失，许多传统技艺濒临消亡，大量有历史、文化价值的珍贵实物与资料遭到毁弃或流失境外， 解和执行。文化机构的作用，有条件的地方可设立专题博物馆或展示中心。识产权的保护。研究探索对传统文化生态保持较完整并具有特殊价值的村落或特定区域，进行动态整体性保护的的社区、乡村，开展创建民间传统文化之乡的活动。力量共同开展非物质文化遗产保护工作。充分发挥专家的作用，建立非物质文化遗产保护的专家咨询机制和检查监高等院校的人才优势和科研优势，大力培养专门人才。积极开展对非物质文化遗产的传播和展示。教育部门和各级各类学校要逐步将优秀的、体现民族精神与民间特色普及保护知识，培养保护意识，努力在全社会形成共识，营造保护非物质文化遗产的良好氛围。 能把保护局限于古董楼阁，甚至高价制造假文物，使文化资源遭到“保护性破坏”。源泉。 发展国民经济，我们针对传统计划经济体制下平均主义、“吃大锅饭”的一些弊端，对分配制度和而且会影响社会安定团结。 分直接造成了城乡居民收入差距扩大。收入大大高于其他行业，拉大了行业间的收入差距。随着我国社会主义市场经济的建立和发展，许多行业陆续走。随着改革开放的深入和市场经济的发展，一方面依靠诚实劳动勤劳致富者高的个人收入得不到有效调控，过低收入者得不到基本生活保障。不仅如此，在经济转轨过程中，法制建设滞后和 革，一、要努力提高农民收入，缩小城乡收入差距。应积极主动地加快农村基础设施建设，大力推进农村教育，提高农民整体素质，同。要特别注重对农村教育、医疗等的投入，避免他们因教返贫或因病返贫。保障体系，加大公共设施投入，通过再分配促进社会公平。工资制度和工资管理体制，逐步使其更加统一规范；完善国有企事业单位收业收入分配的监管；加强个人收入信息体系建设，完善监管的基础条件。能够比较平等地享有受教育的权利、工作就业的权利、参与社会政治生活以及其他法律规定的权利，努力为每个社权。 可以看出，大多是出于好奇去了解同行或其他行业的工资情况，但是从比较中也可以看出不同行业、不同区域的收。GiniCoefficientCorradoGini12年提出的，不平均分配的那部分收入占总收入的百分比。基尼系数最大为“1”，最小等于“0”。前者表示居民之间的收入分均，即100％的收入被一个单位的人全部占有了；而后者则表示居民之间的收入分配绝对平均，即人与人之间收入完全 国税收总收入的7%左右。而仅增值税和营业税两项，就占据了税收总额的44.2%。大部分个人承担的“间 住。对不同收入家庭实行不同的住房供应政策。对于最低收入家庭，政府提供租赁的廉租住房；中低收入家庭可以，持续快速发展，城市居民住房条件总体上有了较大改善。但也存在着一些突出问题，一方面经济适用住房在建设和管 度建设相对滞后。经济适用房、廉租房在一些城市成为“花瓶”和“点缀”，覆盖面与现实需要相比还有相当大的差距：取巨额土地收益，还有的地方官员认为，建立住房保障制度，解决广大中低收入人群的住房问题，对于提升自己政支出严重缺位。一方面，政府部门从土地出让中获得大量收益，另一方面，却不愿意为建立中低收入家庭住房准入标准过于简单。由于供应对象的宽泛，经济适用房制度很难保证那些最需要解决住房问题的中低收入家庭的信用体系和住房档案不健全的情况下，资格审核容易流于形式，出现了骗购、转让获利等现象，使经济适用房制度疑。 一、有利于推进住房保障体系建设。实施住房城乡建设部提出的保障性住房方案(见典型实例综述)，每年可改善400多万户困难架，使我国住房保障体系建设迈出一大步。好的社会生态，有助于当地务工人群生活上安顿、工作上安心，这对许多企业尤其是那些劳动密集型企业来说，无疑，这又会推动当地经济社会又好又快发展。 到很高的水平，来进行资源配置，政府通过制定政策来进行宏观调控。本保障。国外的公共住房政策对政府投入都有明确规定，政府也有固定的财政预算安排以及专项基金等配套政策。但目前我国除了对廉租房及住房补贴有少量投入外，其他分标准是什么，这是制定住房保障政策的一个核心问题，确定这个群体的数量有多大，是制定保障性住房准入标准础。现阶段，我国的高中低收入人群的比例、结构与发达国家存在较大差异，相对而言，中低收入者所占比例要大济适用房、覆盖范围。在不影响公积金制度正常运行的情况下，将中低收入职工纳入住房公积金制度覆盖范围，让他们益。 意义？》 到实处，击申论范文《质量出问题责任追到底》 指党或国家机构的一级组织，党或国家机构的工作人员包括国家机构任命的其他人员，为满足私欲、谋取私利或利用公共权力谋取私利。 取不正当利益的；开发和经销等领域收受商业贿赂。有些领导干部违反组织人事纪律，从个人的私利出发，以个人好恶恩怨取人，利。中把权力当作为生活作风腐化的桥梁。少数公职人员和党员领导干部，依仗手中的权势和占据的领导岗位，在生活，腐化堕落，大搞以权谋色。社会上一些不法分子，就是利用美色为诱饵，进行权色交易。这部分人把人民给予的为有权不用，过期作废，房等问题。浮夸。 下，用获得所拥有的超额报酬中的一部分，以贿赂(红包或回扣)的方式来争夺。对超额报酬的估计与正常报酬的预治经济体制本身就是滋生腐败的土壤，而不健全、不完善的监督制约机制更使得腐败有机可乘，有空可钻，腐败到位，市场在资源配置中的基础性作用没有完全实现，体制、机制和制度方面还存在一些漏洞和薄弱环节，这就生严重腐败问题；四是财政管理体制不健全，资金监管不力。种种事实表明，“小金库”已经成为腐败现象滋生的重要经济源头。五是对“一把手”对他们手中掌握的权力监督机制不健习，。导干部中存在的严重不正之风有着密切的关系，不正之风催生了腐败分子的腐败行为，而腐败分子的腐败行愈演愈烈，使更多的干部身陷其中，不能自拔。虽然每年都有一批腐败分子被查处，但从量的角度，对腐败件，在许多方面都涉及到干部人事制度方面的问题。比如，一些案件之所以成为典型的群体性腐败案件，与一些人以人划线，搞为。 制度改革。要认真贯彻行政许可法，进一步减少和调整行政许可事项。现在，一些行政机关仍然掌握着大量很容易出现权力滥用和权钱交易。国务院各部门和地方政府要对现有的行政许可项目和非行政许可审批项目继续进环节和部位，完善监管制度。进一步推进行政审批公开，实行“阳光”审批，推行网上审批。加快建立行政审批电子监察系统，权运行的监控，最大限度地减少行政审批的随意性和暗箱操作。建设诸如公共资源交易中心来防治工程建设、政府挂、药品采购等重点领域的权力腐败，形成从源头上防治腐败的体制机制。容，扩大公开的范围和层次，规范公开的内容和形式。各级行政机关要抓紧编制政务公开目录，建立健全政务公开基本制度，市 力监督的体制机制。各级政府及其工作人员都要接受人大监督、政协民主监督，接受新闻舆论监督和社会公众监障基金、住房公积金等公共基金的审计工作。督和曝光，增强全社会反对和抵制商业贿赂的意识。治理商业贿赂是一项长期任务，各地区各部门都要进一步抓好自查自纠工作，的“培训中心”像星级宾馆一样豪华；有的贫困地区不惜贷款、举债，挪用扶贫款、救灾款等专项资金，违规修建高档楼堂馆所，展水平和人民群众生活水平形成极大反差。违反规定建设高档楼堂馆所，追求和攀比办公场所豪华气派，是一种严为，也是滥用行政权力的腐败行为。这种做法挥霍浪费国家资财，加重人民群众负担，严重背离艰苦奋斗的优良传案例曝光。府及其部门不得批准新建培训中心项目，不得再安排政府预算内投资对现有培训中心进行扩建和改造。批人员的责任。设的极端重要性和紧迫性，要求全党大力倡导八个方面的良好风气。各级政府、各部门，尤其是领导干部都必须点和当前实际，要特别强调厉行节约，规范职务消费，降低行政成本。行，生问题摆费保障机制，认真落实“两免一补”政策，确保农村中小学生家庭普遍减轻经济负担。继续解决城市困难家庭和农 。比腐败更危险的是什么》 进和文化产业快速发展，关系全面建设小康社会奋斗目标的实现，关系中国特色社会主义事业总体布局，关系中华体制改革必须坚持的指导思想和重点工作。深化和经济社会快速发展，文化赖以生存和发展的经济基础、体制环境、社会条件发生了深刻的变化，使得我国文多有利条件同时也面临着严峻挑战。外，文经济社会又好又快发展的新形势相比，我国文化发展还不完全适应。成为核心竞争力的重要因素，越来越多的国家把提高文化软实力作为重要发展战略。随着世界多极化、经济，围绕综合国力的全方位竞争更趋激烈，世界范围内各种思想文化交流交融交锋更加明显，国际思想文化领域斗争同时，文化产业日益成为世界经济发展的新增长点，日益成为各国国民经济的支柱产业，日益成为国际经济竞争和阵地。境和社会条件发生了深刻变化。众日益增长的精神文化需求、全面建设小康社会的目标任务不相适应，与完善社会主义市场经济体制、进一步扩势不相适应，与依法治国、加快社会主义法制建设的环境不相适应，与高新技术在文化领域迅猛发展和广泛应用才能繁荣和发展好社会主义先进文化。 要求设、社会建设一道纳入经济社会发展全局，促进经济社会协调发展；需要我们大力弘扬和培育以爱国主义为核心神和以改革创新为核心的时代精神，不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础；需要我们切实加强思想道德建设，道德素质，改善社会风气，在全社会形成团结互助、平等友爱、共同前进的良好社会氛围和人际关系；需要我们富人们的精神生活，增强人们的精神力量，提高人们的科学文化素质，促进人的全面发展，实现这一切，都要求我们必须深化文化体制改革，解放和发展文化生产力，为繁荣发展社会主义先进文化注入强条件发生了深刻变化，产品创作、生产、流通和消费的空间，为文化发展提供了难得的机遇，同时也更加凸显了原有文化体制与不断发和体制环境不相适应的问题。文化领域在许多方面仍然停留在传统体制的模式上，习惯于用计划经济的手段管文营性文化产业混同于公益性文化事业，政府统包统揽，应该由政府主导的公益性文化事业长期投入不足，应该由文化产业长期依赖政府。一些掌握大量国有文化资源的文化单位，游离于社会主义市场经济体制之外，缺乏活力所有制共同发展的情况下，有些国有文化单位被“边缘化”，有的甚至难以为继。党的十六大提出，根据社会主精神动力的同时，要加快自身体制的改革，使文化体制与经济体制改革相适应，为社会主义文化建设提供有力的基本文化权益；大力发展文化产业，繁荣文化市场，提供更多更好的精神文化产品，满足人民群众不断变化和增长化的发展还不适应人民群众日益增长的精神文化需求。这就要求我们深化文化体制改革，加快建立有利于文化发展市场，文化工作者各尽其才、各得其所，优秀文化产品不断涌现的体制机制，最大限度地激发文化发展的活力，激制改革是适应对外开放新形势，推动中华文化走向世界的迫切需要。以加入世贸组织为标志，我国对外开放进入了文化竞争优势，文化产品进出口存在严重逆差。随着我国加入世贸组织过渡期的基本结束，国外文化资本、文化企不断涌入，我国文化产业面临的形势将更加严峻，而我们的许多国有文化单位还停留在传统体制，不具备进入国际参与国际文化市场竞争，推动中华文化走向世界。是维护国家战略安全的迫切需要。文化是民族的灵魂，是哺育和传承民族生命力的载体，是民族生存和发展势，场资本和投入日益多元的复杂局面，大力弘扬民族优秀文化传统，巩固和扩大社会主义先进文化阵地，增强国有文制力、影响力和带动力，关系到民族精神与文化力量的丰富和增强，关系到以公有制为主体、多种所有制经济共同基本经济制度的巩固和完善，关系到国家的战略安全和维护世界文化多样性。现在，一方面文化市场上非公有资本方面公有制文化单位游离于市场之外，造成“主体”缺位。这就要求我们深化文化体制改革，在继续鼓励和引导非化领域的同时，进一步巩固文化领域公有制的主体地位和民族文化的主体地位，形成以公有制为主体、多种所有制 整合内部资源，转变经营方式。要深化文化事业单位的内部改革，推进人事、收入分配和社会保障制度改革，按和行政机关不得相互混岗。公益性文化事业资源、报刊及广播电视资源，促进文化资源配置向农村和中西部地区倾斜。要大力提高文化产业规响力的大型文化企业和企业集团，支持和鼓励大型国有文化企业和企业集团实行跨地区、跨行逐步形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。大力推进文化产业升级，用先进科学技术促进文素市场建设，培育和规范以网络为载体的新兴文化市场，大力培育和开拓农村文化市场。要完善现代流通体制，深改革，打破按行政级次、行政区划分配文化产品的旧体制，发展现代流通组织形式。要建立健全市场中介机构和行化法律法规和政策体系，加强文化立法，通过法定程序将党的文化政策逐步上升为法律法规。继续执行实践证明 研效益。，是文化体制改革中的一次胜利之作。——详情可点击时事评论《如何看待<唐山大地震>票房创国产影片新高？》 化产品和文化服务的有效供给。这就要求文化产品的创作者、生产者和文化服务的提供者把 加强和改进，安全生产形势保持了总体稳定、趋向好转的发展态势，各类事故起数和死亡人数分别比2007年下降了18.3%和突出。 些老工业企业和中小企业，生产工艺技术落后，设备老化陈旧，安全生产管理水平低。重大危险源数量大、分布构成严重威胁的重大事故隐患尚未得到有效治理。失职渎职、徇私舞弊、纵容和庇护非法生产行为。和管机构、执法队伍建设缓慢，尤其是基层安全监管力量薄弱。，，施救，而是刻意瞒报，甚至为瞒报事故矿主与监管部门“官商合谋”、“猫鼠一窝”，导致更大灾难。 小煤矿，促进煤炭企业改造重组和大型煤炭基地建设。染环境和不具备安全生产条件的企业。建立各级安全生产专家队伍，充分发挥安全生产专家的作用。业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员培训。加强对企业特别是中小企业安全培训的组织指导和监督山、危险化学品和建筑等行业农民工的安全培训。物和音像制品等安全文化产品。将安全生产相关法律法规纳入全民普法计划范围，将质。 3工作面区域发生的瓦斯爆炸事故，事故反映出该采区存在4个问题：通风管理不到位，瓦场管理不严格，安全措施不落实。“山西省焦煤集团屯兰矿作为安全生产基础条件相对较好的国有重点煤矿，发 无视政府安全监管、无视矿工生命安全。这些“有关人员”竟包括监管人员，甚至还有煤管所为瞒报出谋划策，出现了“官商合现象……“猫鼠一窝”的后果极其严重，不仅使安全生产失去了监管防线，矿工的生命得不到保障，而且它极 经济社会发展总体布局，大力开发人才资源，才能为实现我国发展战略目标提供有力人才保证。日趋激烈的综合国力竞争中掌握主动。念，人才更加紧密地凝聚在党的周围，才能为提高党的执政能力、保持和发展党的先进性提供坚实支撑。 伍建设的思想观念。要创造有利于发挥各类人才作用的环境，首先就要破除不符合科学发展要求的落后人才官本位。值同实现全面建设小康社会和中华民族伟大复兴的奋斗紧密结合起来，在全社会形成爱护青年、关心青年和鼓励青年成才、的良好氛围。海外智力。力做到人岗相适，让合适的人做合适的事，在合适的位置用合适的人才，在合适的时机用合适的人才。二是要建立通的人才配置体制机制。人才工作不仅要为人才使用提供岗位，还要为人才流动铺设通道，让各类人才在良好的人状况，在，在选择中用好用活。三是要建立健全充分体现人才价值、激发人才活力的人才激励机制，建立健全与工作业绩紧才合法权益的激励保障机制，坚持精神奖励和物质奖励相结合，特别是建立国家荣誉制度，表彰在经济社会发展中展途径，鼓励和支持科技人员在创新实践中成就事业并享有相应的社会地位和经济待遇，切实克服人才管理中的官 长期以来在封闭半封闭环境和计划经济条件下形成的社会结构发生了全方位、根本性变化；人们的思想意识、价值取。 体系。发展方式的攻坚期。这就迫切要求各级党组织和领导干部，以社会管理的创新为推手，在重要时期取得重大 信息化水平。为唯一代码的国家人口基础信息库。第二，在企业特别是非公有制经济组织建设管理方面，要建立健全劳动关系协调协商机制。、工作协调的管理机制，促进社会组织健康有序发展。第四，在互联网等信息网络建设管理方面，要建立党委统一，要建立健全社会治安防控体系。增强人民群众安全感，是提高人民群众幸福指数的一个重要方面，要坚持打防结企事业单位信用管理制度；建立统一的信用记录平台，对守信者予以鼓励奖励，对失信者予以惩戒。第八，在精神。谐促进社会管理的改善；要合理调整收入分配关系，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，再分配更加上也积累了不少矛盾和问题，解决这些矛盾和问题是一个历史过程，不可能一蹴而就，要教育引导人们正确认识这 而 设 、加工企业。有针对性的控制措施，和根据我国食品生产、加工和流通领域具体情况，制订具有可操作性的过渡标准或分级标准；建立健全全国统事件和重大事故应急体系建设。完善食品安全应急反应机制，建立实施食品安全快速反应联动机制；全面加小城市食品广告；全面加强农村食品安全监管工作，全面提升农村食品安全保障能力。善进口食品查验制度；建立完善的进出口食品安全技术法规体系；制定进出口食品质量安全控制规范，制订、修品安全科技支撑能力；完善食品安全信用体系；开展食品安全宣传、教育和培训。 查日。 1.“全国人大常委会对一部实施仅两年的法律，连续组织两次全国范围的执法检查，史上绝无仅有……这样的罚款与生产经营，还是罚得太轻。一个违法经营者受到了处罚，其他人依然毫无顾忌，照样干着丧尽天良的事情。因为在高额的业和个人都要永久退出食品行业”——详情可点击申论范文《靠什么让大家食得安心》 到底，是 新能力，加快科技进步，创造自主核心知识产权，创造自主世界著名品牌，提高制造产品的附加值、发展增值服国际竞争力。，重视基础研究，重点发展战略高技术及其产业，加快科技成果向现实生产力转化，以利于为经济社会发展提供 成果的社会共创共享。鼓励创业精神和企业家精神。努力培养造就世界一流科学家和科技领军人才，注重培养一线的创新人才，使全社会。作体合力，为建设创新型国家提供良好的制度保障。创新的基础和后劲。 业教育侧重于实践技能和实际工作能力的培养。包括两部分内容：一是职业学校教育，职业学校教育是学历性的职业教育，分为初等、中等、高等职业学校教提高劳动者的职业技能为目的的教育和训练活动。业教育。 “只有成绩差的人才去读职业学校”。，政投入不足又导致职业院校的学费普遍偏高，中职学费高于普通高中，高职学费高于普通本科。学模式陈旧。有些职业学校不顾自身办学能力和条件，盲目围绕市场转，市场上哪个专业热门，就办哪个专业，对口就业存在较大的难度。 科学技术和机器设备也很难转化为现实生产力。我国目前在生产一线的劳动者素质偏低和技能型人才紧缺问题十分，而且安全生产事故也多，这些都与从业人员技术素质偏低、高技能人才匮乏有很大关系。现在经济全球化深入发起，更加重视和加快发展职业教育，全面提升人力资源的整体素质。展各种形式的职业教育作为促进城市就业的重要措施，特别要加强新增劳动力和下岗失业人员的技能培训，提高镇化和农业现代化的要求，这也是我国现代化建设的一项重大战略性任务。育事业发展规律的内在要求。、职业教育和高等教育放在同等重要位置，统筹兼顾，协调推进。这三个方面相辅相成，共同构成我国的现代国民教层次人才和劳动力的需求，也才能有利于构建和谐社会。当今世界，教育同产业的结合愈来愈密切。无论是发达国家化国家，都把发展职业教育作为振兴经济、增强国力的战略选择。这是因为国家核心竞争力的增强，需要拥有大量素 间，要重点发展中等职业教育，使中等职业学校招生和普通高中招生规模大体相当。在高等教育阶段，要相对稳定普通大学招生规积极办好公办职业院校，大力发展民办职业教育，形成公办民办共同发展的新格局。要推动公办职业院校办学体制改办学，积极引进优质职业教育资源。需要的人才。职业院校毕业生在取得学历毕业证书的同时，应能获得相应的职业资格证书。要从教育体制上搭建财政要安排经费，资助接受中等职业教育的农村贫困家庭和城镇低收入家庭校要从学校收入中安排一定比例用于奖、助学金和学费减免，并把组织学生参加勤工俭学和半工半读作为助学的构要为贫困家庭学生接受职业教育提供助学贷款，各地区要把接受职业教育的贫困家庭学生纳入国家助学贷款资行。农业现代化建设的骨干力量，也是我国产业工人的后备军，搞好农村职业教育具有特殊重要的意义。要制订农村职个县(市)都要重点办好一所职业教育中心或中等职业技术学校。加强农民工转移就业培训，继续实施好“农村劳后观念，使新的求学观、择业观和成才观在全社会蔚然成风。要认真总结和推广近年来各地发展职业教育的成功 和稳定就业的有效措施。当前我国就业形势总体稳定，但劳动力总量供大于求和结构性就业矛盾仍十分突出。因劳动者职业技能水平，为促进就业和经济社会发展提供强有力的技能人才支持。——详情可点击时事评论《如何看待加强职业培训的着力点？》 迁。有的地方行政官员为了在有限的任期内早出"政绩"，不顾本地实际情况，置长远利益于不顾，违背客观经济竭泽而渔，只管自己"政绩"显赫，而不管群众的承受能力，盲目地大量地搞征地拆迁，使资源过量消耗和严重浪人民群众的根本利益。，甚至同一条街道上同类房屋拆迁补偿标准不一样的情况，引发了不少纠纷。三是农村村民与城镇居民的补偿标三、工作方法简单。在征地拆迁工作中，有的地方工作方法简单，如在拆迁之前不进行必要的公示，就随意在房子上写上很大的"拆"字，甚至不签拆迁协议就停水断电、上房揭瓦，严重影响拆迁的正常生活;有的工作人员把思想暂时不通的拆迁户称为"刁方把拆迁工作交给"拆迁公司"，甚至随意出动警力;有的地方搞株连。 评估。要控制拆迁规模，，加快建立上下贯通的信访信息系统，积极探索征地拆迁矛盾纠纷排查调处机制，采取各种有效方式做好群众思想性事件、大规模群体性上访事件，以及存在官商勾结、追究有关领导和直接责任人的责任。 有消费欲望但无力消费。的提高。 ，、科技含量，提高消费层次和质量，促进消费结构优化升级。的消费观念，从无债消费转变为适度负债消费，从滞后型消费转变为适当超前型消费，逐步提高居民的消费信用水励消费的各项政策措施。大幅提高家电下乡产品最高限价，增加品种和型号，扩大补贴范围，完善补贴标准 沿海涌现的一支新型劳动大军，已成为我国产业工人的重要组成部分，对我国现代化建设做出了重大贡献。农民工工济发展和农民增收，关系经济社会发展全局，必须予以高度重视。 位，加之没有形成市场化的就业中介体系，这种以“投亲靠友”为主要特征的就业渠道，使农民工择业缺少确定案方可招用外劳力。有的城市将行业工种分为可使用、初很大关系。 工职业培训，提高农民工就业技能，储备技术人才。针对金融危机对企业用工需求带来冲击的影响，各地要织因失去工作返乡的农民工和尚在城镇继续找工作的农民工开展有针对性的就业培训，并按规定给予相应补保增长、保稳定。方面提供支持；对有资金技术和创业意愿的返乡农民工，组织开展创业培训，提供各种创业服务。用人单位招工行为，为广大劳动者特别是农民工创造公平有序的就业环境。还的要坚决退还；因长期占用不能退还的，要负责安排返乡农民工就业。加强对土地承包经营权流转的管理和服。积极推进土地承包纠纷调解仲裁工作，切实保障农民工的合法权益。 目 。积已党和政府对于建设生态文明的高度重视，表达了广大人民群众分享生态文明的迫切愿望，必将对发展中国特色社会大影响。生态文明是指人们在改造客观物质世界的同时，积极改善和优化人与自然的关系，在建设有序的生态运行为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。 七大明确提出建设生态文明，这是我们党提出的科学发展与和谐发展理念的又一次升华，标志着当代中国共产党人主义建设规律认识的进一步深化，是中华民族对人类文明作出的新贡献。面建设小康社会和我国现代化建设的客观要求。在我国这样的人口大国，建设惠及十几亿人口的更高水平的科学发展。“绿水青山”与“金山银山”既存在矛盾，又相互依存，是对立统一的关系。绿水青山可以源源不断金山银山也需要良好的生态环境。没有文明的生态，生产力的发展不可能持续；建设生态文明正是为了更好地解求并享有幸福，才能够真正拥有沉甸甸的“金山银山”。，、政治建设、文化建设和社会建设的基础和前提。 的理念，把产业结构调整与节约资源和保护生态环境结合起来，走中国特色新型工业化道路，大力发展循环经济，推化升级，加快经济发展方式转变，逐步改变产业结构不合理、经济发展方式粗放的状况，达到经济发展和环境保护的好的文明发展道路。发展综合评价体系，实行政绩督察制和行政问责制，对那些我行我素、无视法纪、严重破坏生态环境的人要坚 这个“全球第二”。题达成广泛共识。自7日开始的联合国气候变化大会原定18日结束，旨在为《京都议定书》第一承诺期2012年到期后的全球应对气候变化努力达成安排。100多个国家的领导人和联合国及其专门机构等国际组织负责人出席了大会领导人会议。但是，情，人人争做“气候英雄”，通过共同努力来改变世界。境规划署设立了总额为一千万元人民币的的环保基金，主要用于培训全球青年环保领袖，并先后支持了纳库鲁湖火据了解，与罗红同获此项大奖的还有四位欧美人士。其中有独自划船穿越大西洋的罗兹•萨维奇，她现在正计划划船穿行太平洋并至丹麦哥本哈根，以此号召人们通过更多的行走和更少的驾驶来减少二氧化碳的排放。另外三名获奖者分别是用一万多个废弃塑料瓶建造航船的大卫•罗斯柴尔德、骑自行车穿越日本的斯科特父子以及著名的海星计划团队，这个计划的主要内容料。 子信箱”等等。很多人认为，这就是建设服务型政府。影响，一些政府部门及其工作人员，往往更多的是从“官本位”的角度来看待手中的权力，来对待群众，不同程度地存在重权力轻责任、明政府。；必须保障人民依法享有各项权利和自由；必须接受人民的监督；行政违法必须承担责任。简单说，政府必须组建而成，不能依照法律权限和程序行使权力，不能保障人民权利和自由、不接受人民监督，就不能保证它对证它的权力用来为人民服务，它也就不可能成为一个服务型政府。政府的权力和责任始终是一对“孪生”兄弟，每一份权力都连带着一份沉甸甸的责任。以前人们往往认为，“当多大官就有多大 有很大的权力，掌握着大量公共资源，在和谐社会建设中承担着主要责任。构建和谐社会，要求政府既要履行好经管的职能，促进经济健康发展，为促进社会和谐创造物质基础；更要履行好公共服务和社会管理职能，大力发展社业，为人民群众提供更多更好的公共产品和公共服务，不断加强社会管理和建设，切实维护社会公正、社会秩序和一方面恰恰是当前政府职能的薄弱环节，因此迫切要求通过加快服务型政府建设来改善和加强。的是市场；政府的职能定位更主要的是为市场主体提供服务和创造良好的发展环境，包括法制环境、信用环境和经济调节弥补市场失灵带来的弊端，而不是用行政手段去直接干预经济运行。如果政府在市场活动中既当“裁判。些政府工作人员违法违规，滥用权力，贪污腐败，失信于民，严重损害了政府在人民群众中的形象。这些都与建攻坚阶段，行政管理体制的一些弊端还没有根本消除。众法制意识、参政意识、维权意识的不断增强，对政府的期望必然越来越高，这也要求切实加强政府自身的改革 险；建立健全社会治安防控体系，依法打击各种犯罪活动等。持民间组织参与公共服务和社会管理，通过建立政府与各类社会组织分工协，建立健全新型的基层社会管理体系，提高社会管理水平，更好地履行政府的社会管理职能。更多更好的公共服务，又着力优化公共服务的结构和布局，努力扩大公共产品和公共服务的覆盖范围，以发展社会区倾斜，逐步解决公共服务总量不足和分配不均衡的问题。的财政转移支付制度。 、更专业、更规范，结果更为准确全面，而且政府居于主动地位了解民意，对政府一些决策更有参考价值。字说起来简单，但做起来非常不容易。我们党和政府始终把全心全意为人民服务作为根本宗旨，把人民满意不满意题。现在各项工作繁重而艰巨，要战战兢兢，如履薄冰，如临深渊，精心把改革和建设的每一件事情做好，及时为退不失行，一身正气，两袖清风，坚决同腐败现象作斗争，树立清正廉洁的良好形象。 彰来自基层的道德模范，用他们的先进事迹感召群众，对于在全社会大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德，促和谐的社会风尚，促进社会主义核心价值体系建设，为经济社会发展提供强有力的思想道德保障，具有十 健康的市场机制和正常的市场秩序，这就迫切要求加强诚信建设，引导人们在市场活动中遵守契约，重信守诺；社的深入发展，必将带来社会利益格局的进一步调整，这就迫切要求引导人们树立社会主义义利观，正确处理个人利免会带来一些消极影响，活方式的侵蚀。要求采取有效措施抵御西化、分化的政治图谋和应对外来腐朽文化的冲击，用先进的思更加强烈，追求科学文明健康生活方式的愿望更加强烈，追求良好人际关系和社会风气的愿望更加强烈。而且随 赖以生存和发展的强大精神支撑，也是中华民族赖以振兴和腾飞的强大精神动力。弘扬和培育民族精神，是社会主的一项极为重要的任务。要广泛开展“弘扬和培育民族精神，全面建设小康社会”主题教育活动，在全社会大力倡众再接再厉、奋发进取、扎实工作，夺取改革开放和现代化建设新胜利的强大精神力量。德的成功经验。要广泛开展讲文明讲卫生讲科学树新风活动，对广大公民特别是青少年进行环境、健康和可持续发从一言一行做起，从一点一滴改起，不断增强道德建设的感召力和影响力，引导人们在社会做个好公民、在单位做家庭做个好成员。、受到熏陶。德觉行动的有效途径。各地各部门要从实际出发，对各类群众性精神文明创建工作的标准和已有的市民公约、社区单位和示范单位，都要带头做好具体行为准则的修订和完善工作，并引导干部群众尤其是青少年自觉遵守，努力评的良好社会风气。委和政府工作的重要日程，建立健全领导责任制。要增加必要的投入，为道德建设提供物质保障。各级文明委和 体系，形成全民族奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带，是党的十六届六中全会提出的一项重大战略心价值体系？怎样理解社会主义核心价值体系的基本内容？如何建设社会主义核心价值体系？这些都是人们非常关义意识形态的本质体现。要巩固马克思主义指导地位，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民；主义共同理想凝聚力量；用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志；用社会主义荣。 支配，它就好比是人生的指南针，不可或缺。同样，一个国家、一个社会，也需要有的价值体系来维系。在这个体系中居核心地位、起主导作用的就是核心价值体系，它是维系社会团结和睦的精神性不断增强，对社会主义价值体系核心内容作出清晰的界定越来越迫切。核心价值体系就是一面旗帜，鲜明地亮要昭示人们，不论社会思想观念如何多样多变，不论人们价值取向发生怎样变化，我国社会主义核心价值体系是和把握，在今天社会思想观念和人们价值取向日益多样的情况下，就显得十分必要和迫切。提出社会主义核心价会推动全党全社会更加自觉地维护我们的共同思想基础。性，具有强大的整合力和引领力，是联结各民族、各阶层的精神纽带。 价值体系的感染和熏陶，真正为广大人民群众所感知、所认同、所接受，内化为人们的价值观念，外化为人们的出榜样。影响和带动学生。会思潮。社会思潮是一定时期内对社会生活产生重要影响的思想倾向，在某 1.“100位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范人物和100位新中国成立以来感动中国人物”评选活动。为推动群众性爱、中央“100位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范人物和100位新中国成立以来感动中国人物”活动。活动自5月中旬启动以来，位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范人物候选人和150位新中国成立以来感动中国人物候选人，向社会公布并接受群众投票。100位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范人物和100位新中国成立以来感动中国人物：100位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范人物名单(按姓氏笔画排序)：董振堂、谢子长、鲁迅、蔡和森、戴安澜、瞿秋白。100位新中国成立以来感动中国人物名单(按姓氏笔画排序)：韩素云、窦铁成、赖宁、雷锋、谭彦、谭千秋、谭竹青、樊锦诗。 主力等。文化软实力是国家软实力的最重要的组成部分。的十七大报告提出要“提高国家文化软实力”，这不仅是我国文化建设的一个战略重点，也是我国建设和谐世界成部分，更是实现中华民族伟大复兴的重要前提。 源泉。文化是引导社会进步的罗盘，是张扬真善美的旗帜。文化对思想解放起着引领作用，对经济发展起着先导作传承的精神纽带，是实现民族复兴的重要标志和推动力量。当前，中国特色社会主义事业波澜壮阔，改革开放实践正实现中华民族的伟大复兴。进步相辅相成。经济的文化含量日益提高，文化的经济功能越来越强，文化已经成为国与国之间竞争的利器。谁占会发展和国际地位相适应的文化优势。世界、提高生活质量、舒缓心理压力，促进人的全面发展。全面建设小康社会，既需要富“口袋”，也需要富“脑袋”，“口袋”“脑能在小康道路上越走越好、越走越快。与人民群众的新期待相比，目前我国文化发展的整体水平还不高，文化产品 国文化软实力的首要任务，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，不断增，成为全民族奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带。要积极探索用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有国文化的总体实力和国际竞争力。发展是硬道理，是解决中国所有问题的关键，也参与公益性文化建设，拓宽服务渠道，健全服务网络，不断提高公共文化产品和服务的供给能力。要坚持以市场产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，打造具有核心竞争力的文化产品和价值观念就能广为流传，就能掌握影响世界、影响人心的话语权。文化的传播能力已经成为国家文化软实力的扩散的重要载体，在文化传播中处于特殊地位。要把提升主流媒体影响力作为提高文化传播能力的战略重点，进的新阵地、公共文化服务的新平台、人们健康精神文化生活的新空间。会的文化创造活力。提高国家文化软实力，是一个宏大的系统工程，需要全建设中的主体作用，、发展依靠人民、发展成果由人民共享，进一步激发人民群众的文化创造潜能，使文化大发展大繁荣拥有广泛而造的源泉充分涌流，让一切有志于文化创造的建设者的积极性得到充分发挥。 文化产业发展活力，提升文化创新能力；坚持推动中华民族文化发展与吸收世界优秀文化相结合，走中国特色文化中医药(按照国家中医药管理局惯例，中医药泛指中华民族传统医药，包括中医药和民族医药，以下统称中医药。)是中华民族在过程中积累的宝贵财富，其有效的实践和丰富的知识中蕴含着深厚的科学内涵，是中华民族优秀文化的重要组成和国际化，以满足时代发展和民众日益增长的医疗保健需求，是历史赋予我们的责任。视中医药事业的发展，特别是在落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会，深化医药卫生盖城乡的基本医疗卫生保健体系，完善基本医疗保障体系的新形势下，中医药得到了更加广泛的重视。我国政府 方式，相对于现代医学解决问题的能力和普及水平的快速提高显得发展比较缓慢，还不能很好满足现代生活条件需求。在西方发达国家，中医药还未能进入医药保健主流市场，其医疗价值和市场潜力亟待挖掘。发展与合理利用及相关生态环境问题尚未得到有效解决；中药工业生产工艺和工程化技术落后，生产效率和综合品在发达国家进行药品注册尚未取得实质性突破，而“洋中药”返销进口有增长趋势。系尚未建立，适应时代要求的自主创新体系尚未形成，制约了中医药现代化、国际化进程。而西方国家利用其技经开始运用新的理论和方法研究中医药，这无疑是一个挑战。 为展，培育以中药为基源、具有自主知识产权的大健康产业，将对提高中医药市场份额，发展中药农业，提高农家，实现中华民族伟大复兴，需要中国在科技创新方面有所突破并对世界有所贡献。作为我国最具原始创新潜力和复杂性等关键问题的突破，将对生物医学、生命科学乃至整个现代科学的发展产生重大影响，将会促进多 作资金，形成支持中医药创新发展的多元化、多渠道的投入体系。制定若干鼓励中医药发展的政策法规，推动适合、葆生机和活力。业发展能力和水平，筹协调发展。律，积极推进中医药教育教学改革，完善人才培养机制，努力营造有利于中医药事业发展提供源源不断的合格的人才保障和智力支持。设和中医药知识的宣传普及。全面加强中医药服务机构的中医药文化建设，大力培育中医药文化的价值观念现中医药文化理念的人文环境，使中医药服务机构真正成为展示与传播中医药文化的重要基地。组织实施好“中健服务和改革发展的成果。 典型事例综述(按时间顺序)：询；现场体验等多项活动。(包括民族医药)人员中遴选出来的，均为省级名中医或全国老中医药专家学术经验继承工作指导老师，从事中 业即失业”，这种离中国大学生曾经非常遥远的现象，随着我国高等教育由“精英教育”向“大众化教育”的急速推进，如今似乎已经怨找不到工作，专场招聘会、校园招聘会、网上求职几种途径都尝试了，但是令自己满意的工作却寥寥，或者是充分就业，是党和政府执政为民、解决民生问题的重要举措，可以解决广大毕业生个人的长远发展问题，解除千千万 度的增加，是受社会的整体就业环境影响的。大学毕业生就业压力加大的这几年，恰好是我国总体就业矛盾劳动力就业与下岗失业人员再就业相互交织，劳动力供大于求的矛盾十分尖锐。来自劳动和社会保障部的统计数就面临着激烈的竞争。。这就在客观上造成大学生到西部、到基层就业的空间狭小、渠道不畅，也加剧了毕业生就业的困难，业压力大也与高等教育的人才培养有一定关系。有的高校在招生中带有一定的盲目性，不能敏锐地感知社会需求学毕业生就业预期较高，不能适应就业市场的需要。响了大学毕业生就业。 这只“手”，为毕业生就业营造良好的制度性、项社会事业增加就业岗位，积极开发和创造适合大学毕业生就业的公益性岗位。热情、周到、高效的就业服务和帮助。大学毕业生就业摆到学校工作更加重要的位置上。进一步深化高等教育体制改革，明确不同层次高校的办学复合型人才。同时，和需求开展就业指导，用人机制。此外，广大学生家长和社会各方也要正确看待当前大学毕业生就业形势，更新就业观念，帮助大学毕业生 想追求，是中国特色社会主义文化的重要组成部分。和谐文化既是和谐社会的重要特征，也是实现社会和谐的文。无论是经济社会的协调发展、人与自然的和谐相处，还是人与人的团结和睦，乃至人自身的心理和谐，都离不且必将催生出与之相适应的和谐文化。建设和谐文化，就是要培育和谐精神，倡导和谐理念，在全社会形成共同力、亲和力，为构建和谐社会创造良好的人文环境和文化生态。追求和谐。和谐文化建设要以社会主义先进文化为引领。只有由一个处于主导地位的先进文化来引领，才能实文化门类和谐统一，体现着社会主义先进文化。认同。，是不是要回归中国传统文化？今年清明节，一份关于“将汉服定为国服”、“奥运会上中国汉族运动员的现代价值，继承和弘扬中华优秀文化传统，才能在更高起点上创造出更高层次的和谐文化。但继承不是墨守成古，而是汲取其合理的思想内核，赋予其新的时代内涵，使之与当代社会相适应，与现代文明相协调，焕发出新和谐文化应如何看待与外来文化的关系？优秀的文化成果是全人类的共同财富。建设和谐文化，离不开与世界文化鉴不是照抄照搬、盲目认同，否则必定“水土不服”甚至迷失自我。必须立足国情，使和谐文化在顺应世界 设、政治建发展。调机制，健全的法律调解机制，也需要思想文化的引导和道德规范的约束。思想文化、道德规范对人际关系具有思维方式和行为习惯；人为我的社会风尚。和现代社会，工作和生活节奏加快、竞争加剧，人们的精神压力也随之加大，这既能够激发人们奋发进取，顽强拼，用理性合法的方式表达利益诉求。 ，于全体社会成员的思想道德素质。应把培育文明道德风尚作为构建和谐社会的基础性工作，作为和谐文化建设的中舆论氛围。电影，给人享受，给人感动；一首好的歌曲，给人力量，给人鼓舞；一段精彩的相声，给人欢笑，给人启迪。人标，美好的生活。然得到人民群众的广泛认同，仍然是衡量人们道德素质的重要尺度，为我们今天建设和谐文化提供了丰富而厚重的深刻认识祖国传统文化的现实价值，继承和弘扬中华优秀文化传统，才能在历史提供的高起点上创造出更高层次的代文明相协调，焕发新的生机与活力。精神家园。 情接受教育，人同样可以获得公平竞争、向上流动的机会，处于社会下层的弱势者因为拥有知识而摆脱了他出身的再增加，由于同一地区内校际教育资源的差别引发的“择校热”愈演愈烈，家长要向重点初中、高中交纳数万高校，高额学费成为贫困生上学的负担，同时招生名额分配明显趋于失衡，发达地区特别是中心城市的高考招快，大量农民工入城，流动人口子女的教育问题也造成了新的教育不公平。关心的重要工作，难的学生实行“两免一补”，2006年提出要免除学杂费，把农村义务教育纳入公共财政的保障体系，2007年提出 基本的办学条件都得不到保障。农村师资队伍学历未达标，中高级职务比例偏低等现象较为普遍。民工家庭最大的负担之一。考录取分数线以及高校招生指标投放计划存在地区差异，每年高考录取率东配置的合理性受到强烈质疑。庭难以承受， 就近入学。加强教师资源的统筹管理和合理配置，促进师资力量的均衡发展。积极推行将优质普通高中招生在实行“两个为主”的基础上(流入地政府为主、公办中小学为主)，同时进一步采取措施，让进城的农民工子女，都能够在当地公办的中小 一件既困难又麻烦的事情。，往往使当事人觉得打官司不值当、打不起。两年，甚至数年。打一个官司，不仅往往使当事人很长时间不能专心从事正常的工作，而且由于一些法官态度力，最后还是白费力”。。有的案件明明事实清楚，证据确凿，审理的时候当事人却不合理地败诉。这样的事情虽然是极少数，但却极大威。革开放以来，特别是随着社会主义市场经济的发展，大量的经济活动要靠法律来规范与约束，涉及群众经济种需求相比，法制建设相对滞后。比如，在许多东部地区和大中城市的基层法院，案多人少，法起金钱的诱惑，贪赃枉法，收受当事人的贿赂，完全丧失了不偏不倚的公正立场。在审理案件中会受到来自行政机关等方面的非法干预。一些领导干部特权思想浓厚，无视法律的权威和尊严，存极坏的影响，它影响着法律在人们心目中的形象，使群众对司法公正失去信心。 和法制教育，让群众明确法定权利与义务，了解法律条文及程序，更好地使用法律武器。在，事人的利益。健全法官职业保障和福利待遇，逐步实现法官的专业化、职业化以及司法审判同司法行政事务相分离。 少。 向于以资本代替劳动，而中小企业成为新增劳动力的主要吸纳者。此外，中小企业还以其特有的灵活性，为定发挥了重要作用。入向，大大缓解了人多地少的矛盾。 信用担保体系，扩大担保覆盖面，简化手续，降低费率，完善风险分担和商业化运行的机制。会，行监测体系。密切注视中小企业生产运行状况和发展趋势，加强对中小企业运行监测预警分析，及时采取措施强信用文化建设，培育企业家的信用意识，打造诚信企业，建立信用信息平台。 ，需要有强大的精神支撑。民族精神，是一个民族在长期的共同生活和共同实践基础上形成的，在该民族生灵魂，能够使人心凝聚、精神振奋，使一个民族成为有强大生命力和凝聚力的民族。尤其在当今世界，民族精神已家综合国力强弱的重要尺度，是国家文化软实力的重要体现，是维护一个民族稳定和发展的强大精神动力。中华民族不断发展壮大的精神动力，是我们宝贵的精神财富。这就是中华民族精神始终保持强大生命力的根源所在。会主义现代化的巨大精神动力。神”在“中华民族精神”中的重要意义：了新的时代内涵。协作精神。汶川大地震带来的灾难现状是残酷的，但全国军民对灾区的火速支援，特别是帮助灾区人民重建家园主义团结互助精神却让人温暖、令人赞叹。正是这种精神，给灾区人民带来了希望，激励人们擦干眼泪，奋勇前，为以最快的速度恢复交通，为妥善安置受灾群众生活，他们克服了种种困难，经历了种种艰辛，甚至不惜牺牲种不屈不挠的坚强意志，正是中华民族自强不息精神的展现。心旨就在于以人为本位，尊重人的价值，关注人的生存，重视人的发展。“抢救人民群众生命是首要任务”，“只期间，全国和各驻外机构下半旗志哀，停止公共娱乐活动。这是新中国成立以来也可以说是自盘古开天地以来我通百姓设立全国哀悼日，这种对遇难同胞的哀悼，也表达了中国共产党和中国政府对人的价值的尊重和关爱。崇高的精神，崇高的精神推动着伟大的事业。建设中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴，是中国人民梦寐以使命，弘扬和培育民族精神始终是建设中国特色社会主义的一项紧迫任务。史使命。族精神的英雄壮举，是我们民族的自豪与骄傲，也将给民族精神注入时代新的血液，是激励我们不断向前的精神食粮和动力源泉。诠释民族精神的深刻内涵，而不是教条式的肤浅理解。途径。 会的可持续发展。贯彻落实这一战略决策，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。但我国在能源资源节约方发达国家相比还远远不够；消费政策在推广使用节能产品中的作用还没有充分发挥，节能产品要比不节能产品价格费者为此多付出的部分，政府会出钱补给消费者，我国却没有这样的政策；此外，技术开发的激励机制也不到位。 张，而且还导致一些重要矿产资源对外依存度大幅度上升，同时助长了不良社会风气。我国资源对于支撑这样的经济社到了难以承受的地步，必须加快建设节约型社会，促进能源资源节约，努力实现经济发展方式的根本转变。国能源和矿产资源紧张，石油和煤炭的可采储量只及世界人均水平的17%和50%，天然气储量仅为世界人均水平的必须特别重视节约和合理利用资源。中生产生活。保障。，是保障经济安全和国家安全的重要举措。解决我国现代化建设需要的资源问题，要充分利用国内外两个市，对于确保经济安全和国家安全有着重要意义。 产耗补偿机制。扩管理范围，加强节能产品认证，引导用户和消费者购买节能型产品，同时研究试行强制政府采购节能产品的源，加快发展核电，促进新能源和可再生能源发展。 点改一身，成为医改绕不开的“堡垒”。“以药补医”机制，形成了扭曲的公立医院经济补偿机制和追求自身利益最大化的内在驱动，导致公立医院公 力，“以药养医”成为公立医院的不二选择。一位医生说，“外科医生拿红包，内科医生靠开药”几乎成了象。公立医院的改革，“以药养医”体制是第一个要攻克的堡垒。地盖楼，扩张规模，大小通吃，小医院却在苦苦挣扎，嗷嗷待哺。据了解，目前公立医院几乎无一例外，在经营中了首位，多年来已形成惯性。而逐利惯性和公益性本身就是一对矛盾，公立医院改革能否消除逐利惯性，而充分体 人口迅速增长而日益突出的人地矛盾更是雪上加霜。一方面，全国人口每年以上千万的速度增长。另一方面，全惊人的速度消失。人口与耕地一增一减，使我国人地矛盾更加严峻。通便捷的地区。由于城镇化加快、生态退耕以及部分地方违法违规乱占滥用耕地等原因，导致土地违法案件数量和用，侵占具有行政行为特征。作为耕地直接管理者的地方政府，更是没能承担起保护耕地的责任，相反，违法占用耕地 。 农业和农村经济的稳定发展，而且对整个国民经济的发展都具有举足轻重的作用。在耕地保护问题上，要立足于。设施建设。镇规划布局，城镇发展尽可能使用未利用地和山坡地，尽量少占耕地。 查，我国是对跨国投资最具吸引力的国家。吸收外资促进了国民经济持续快速健康发展，有效 ，将有可能加大我国地区发展的不平衡。国家有关规定滥用优惠政策等现象，不符合科学发展观的要求。保工作的开展和经济可持续发展战略的实施。 励外商投资传统产业的技术改造和升级。鼓励外商投资企业引进核心技术，扩大技术溢出效应。要严格限制外商染和对资源环境影响大的产业以及房地产产业。。予支持。推动东中西北部加强协作，鼓励东部地区加快机制创新和产业升级，促进中西部及东北地区承接产业转步开发、现代流通等领域拓展，引导和鼓励开发区发展高新技术产业、节能环保产业和现代服务业，不断增强自主。收外资方式带来的机遇加快发展;同时要更加注重完善政府监管，鼓励公平竞和关键领域的控制力，确保国家经济安全。极作用。 、保许多企业的经营思路还停留在“赚钱”的低级层次，只要能挣钱，要不要知识产权都无所谓，甚至有些企业根本不知赔偿金额低，不利于权利人积极维权。 识产权保护制度，保障发明创造能得到应有回报。在这方面，我们正面临着紧迫任务。2005年的瑞士洛桑国际管理学院世界主要国家竞争力排名中，我国由2004年的24位降至31位，其中一个主要原因就是我国科技竞争力由2004年的24位降至28位。如果不加快建立健全知识产权保护制度，建设创新型国家就无从谈起。综“引进来”与“走出去”，才能战略的长期有效实施。 域的知识产权保护法律法规建设。经济活动中强化知识产权审查机制，避免自主知识产权流失。支持企业运用法律武器和国际规则维护自身权益， 指特定的主体在特定市场上的特定经济活动中排除或者限制竞争者的状态或行为。也就是说，在特定市场内的市的垄断利益，或用政府赋予的权力或利用特许经营权，或者与其他经营者合谋，垄断市场，垄断价格，排斥其他经行为。自然垄断，即对关系公众利益有限资源的独占和国有独资经营导致的垄断。二是市场垄断或经济垄断。在竞争性经营形成的垄断。垄断。行政性垄断可分为区域性行政垄断和行业性行政垄断两种形式。现在的垄断主要是行业性的造成的危害主要表现在：营相比，垄断行业缺乏技术进步、改善经营和提高产品质量的动力，阻碍技术进步和产业升级。垄断者将通过限来控制整个行业的生产和经营，取得最大的利润。 革尚未提到议事日程。合理的普遍服务提供机制，是亟待解决的问题。 电力市场建设，着力构建符合国情的统一开放的电力市场体系，形成与市场经济相适应的电价机制，实行有利要包括：重组邮政监管机构，组建国家邮政管理局和中国邮政集团公司；改革邮政主业和邮政储蓄；完善普遍服务体系。次明显增强。下一步市政公用事业市场化改革，应以维护公共利益为前提、以适应的国有资产管理和运营体制，真正实现政企分开。断行业的有效竞争格局，加快垄断行业建立现代企业制度的步伐，加快推动相关行业的法制建设，逐步建立和完善消除非国有经济准入的障碍，以确保能够充分竞争，防止经济垄断的形成。对于由于竞争形成的经济垄断，则按照进行处理。对于部分基础设施和自然垄断行业，在避免重复建设和无序竞争的前提下，应当允许非公有投资者以参者能够取得合理的收益，又要防止造成垄断，损害社会和消费者利益。二是实现投资主体和产权多元化可以采取多种途径。方式，分阶段实现股份制改造。在条件成熟时，应扩大社会债券发行的范围，以多种形式实现垄断行业投资的社会的股份制改革创造条件。推行股份合作制。它主要是由一家或几家企业(或个人)与政府授权的国有资产投资经营 行改造，以工业化的生产手段装备农业，以先进的科学技术提升农业，以社会化的服务体系支持农业，以科的高产、优质、高效和可持续发展。工及流通业和其他相关领域进行生产和经营方式的改造，改变农业低投入、低产出和自给半自给状态，以提高劳 能，又要为农民就业和增收提供必要的保障。发展现代农业，就是要努力实现粮食增产、农民增收和农业多功能发二、发展现代农业是统筹城乡和工农业发展的基本前提与物质保障。新农村建设的核心是解决“三农”问题，而农业发展始终是。城市与农村的协调发展，加快现代农业建设步伐，才能把新农村建设和统筹城乡发展落到实处。 农防范机制。要加强自然灾害和重大动植物病虫害预测预报和预警应急体系建设，提高农业防灾减灾能力。积极发业政策性保险试点范围，各级财政对农户参加农业保险给予保费补贴。。优惠政策。时期，要解决1.6亿农村人口的饮水安全问题，争取到2015年基本实现农村人口安全饮水目标；加大农村公路建设力小型基础设施建设；治理农村人居环境，继续发展小城镇和县域经济，促进基础设施和公共服务向农村延伸。撑，一是加强农业科技创新体系建设，大幅度增加农业科研投入，逐步提高农业科研院所的人均事业费联中心。农业的多种功能，向农业的广度和深度进军，促进农业结构不断优化升级。资源高效利用。，支持农村流通基础设施建设和物流企业发展；二是加强农产品质量安全监管和市场服务，提高农产品质量造就建设现代农业的人才队伍。普遍开展农业生产技能培训，扩大新型农民科技培训工程和科普惠农兴村计划大市、县试点范围，从乡村实际出发转变乡镇政府职能，完善农村基层行政管理体制和工作机制，提高农村公共实农村义务教育经费保障机制改革措施，搞好教育人事制度改革，加强农村教师队伍建设。建立健全财力与事权励补助。 的提高。 ，素质教育的重任。 学校教师到农村学校交流任教，并且统筹安排好其他层次的教师到当地农村执教的工作。对村教师特色岗位计划。有一些地方在这方面做了很好的工作，比如云南省的红河州，是政府由上一级财政来跟农村学校布局结构调整的新情况，抓住建立完善农村义务教育保障机制的契机，探索新机制。要农村边远地区师资紧缺的学校设置一定数量的岗位，公开招募优秀的大学生到农村学校任教。