扬州市广陵区东南新城片（汤汪和文峰片区）老旧小区改造工程设计服务招标文件

标书装订

采用电子化投标

及密封要求

评标办法J综合评分法

，是

是否授权评委会确定中标人

口否，推荐的中标候选人数：3名

□不允许

J允许，分包内容要求：建筑工程设计必须由中标单位自行完成，不得分包。

分包

其它专业设计可以分包委托专业设计单位设计。实行分包的，分包单位必须经

招标人认可。

付款进度详见专用合同条款附件6

1、下文中与“前附表”内容不一致的，以“前附表”为准；

2、投标人已完成扬州市建筑市场信用管理信息系统登记工作；

3、中标人在签订合同前应按招标人要求，提交完整的书面投标文件两份；

4、开标时，投标人无须在开标现场提供书面的原件证明材料。所有证明材料

原件扫描（红章）上传。

其他5、施工图设计文件应符合现行国家有关工程设计、技术规范和扬州相关主管

部门制定的施工图设计标准、规范、规程、工程造价控制等要求，且必须通过

建设行政主管部门的施工图审查；施工图设计深度及提交成果按照《建筑工程

设计文件编制深度规定》（2016年版）要求提交。

6、若上级主管部门或招标人认为需要进行技术施工图设计、编制施工图设计

技术文件及相应概算修正，中标人应无条件执行，且编制费用已包括在投标报

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价中;

7、在评标阶段，投标人正义史刖为学(信被执行人的，评标委员会不得推荐该投

标人为中标候选人；

8、在中标候选人公示至发出中1标通知二品的期间，公示的中标候选人正被列为

失信被执行人的，招标人应金双消丰E中标资格，并重新确定中标人。招标人确

定正被列为失信被执行人为中认的，r中标结果无效。失信被执行人名隼在“信

用中国”和“信用江少市1，L.卜小O

rrjjr

9、投标人的异议呼moi6)4号文的相关规定，否则不予

受理。人忑^▲匚

*\

招标人或其委托|■^项甲公彝jJ

地址：扬州市汶遂G*^7

联系方式

联系人：杨小新^^^52798268

8

一、总则

1、招标项目概况

1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目

已具备招标条件，现对本工程进行招标。

1.2项目名称:见投标人须知前附表。

1.3建设地点：见投标人须知前附表。

1.4结构层次及建筑面积：见投标人须知前附表。

1.5招标范围：见投标人须知前附表。

1.6设计周期要求：见投标人须知前附表。

1.7质量要求：见投标人须知前附表。

1.8资金来源及落实情况：见投标人须知前附表。

1.9招标方式：见投标人须知前附表。

L10承包方式：见投标人须知前附表。

1.11投标人资格要求：

1.11.1投标人应符合下列全部条件：见投标人须知前附表

1.11.2投标人已完成扬州市建筑市场信用管理信息系统登记工作。

1.11.3本工程不接受联合体投标。

2、投标费用

2.1招标文件售出后，概不退还。

2.2投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如

何，招标人对上述费用不负任何责任。本次招标对未中标人不给予经济补偿。

2.3招标文件出售费用标准：见投标人须知前附表。

3、保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应

对由此造成的后果承担法律责任。

二、资格审查要求

4、资格审查方式为资格后审

4.1投标申请人资格审查合格条件：

（1）具有独立订立合同的能力：

（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

<3）企业及项目负责人没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生

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产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

（4）投标单位的资质类别、等级和项目负货人注册专业、资格等级等满足招标公告要

求：

（5）资格审查申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

（6）投标单位不在《扬州市2020年度建筑市场各方主体及从业人员信用评价成果》中

黄牌、红牌企、也与个人限制招投标活动期限内：投标单位未有因疑似围标串标不良行为在各

级工程建设信息网公告期内；

（7）提供社保部门出具的2021年4月至2021年6月（近3个月内）投标人为授权委

托人、项目负责人缴纳在职职工养老保险的证明材料的；

（8）投标保证金在规定时间内（即投标人按招标文件规定的时间和地点递交投标文件

前交纳投标保证金）到账的；

（9）在招标公告规定的发布截止时间前自行在“扬州市建设工程招投标电子化交易系

统”下载招标文件；

（10）符合法律、法规规定的其他条件

（11）本项目设置以下可选条件作为资格审查合格必要条件：

资格审查合格可选条件为:无“

业绩的认定应同时具备以下几项条件：1）、设计合同；2）、建设主管部门的出具的

设计合同备案表或施工图审查合格证明。业绩证明资料须将原件证明材料扫描至电子投标文

件中。业绩时间以合同签订时间为准（以本次开标日期为准对年对月）。以上材料需能证明

项目设计符合类似项目认定标准。提供的材料中涉及评标的相关数据不一致的，以数额较小

的为准。

4.2、投标申请人所提交的资格审查文件有下列情况之一的，将作为符合性检查未通过

而不予评审：

（1）未按资格审查文件规定在资格审查申请书相应位置加盖法人公章，或没有法定代

表人或其授权代理人印鉴或签字，或授权代理人的签字式样与授权书上的签字明显不符的。

（2）资格审查申请文件（不含申请人的附加说明、证明材料）未按规定的格式、内容和

要求编制的，或字迹潦草、模糊无法辨认的。

（3）申请人的资格不满足招标公告和招标文件要求的。

（4）申请人采用多种形式，对本工程递交二份或多份资格审查文件，并在递交投标文

件截止时间时仍不加以说明的。

（5）资格申请文件中的授权书不是原件的。

（6）未提供社保部门出具的2021年4月至2021年6月（近3个月内）投标人为授权

委托人、项FI负责人缴纳在职职工养老保险的证明材料的。

（7）投标单位因不良行为在各级工程建设信息网公告期内的。

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（8）对投标文件真实性未进行承诺的。

（9）未按招标文件要求缴纳投标保证金的。

4.3、本工程不允许转包和违法分包。

4.4、资格审查中已完、在建工程的证明材料以承担合同为基础，合同中有分包项目的，

必须附有征得招标单位同意的书面证明，且不得有国家不准许的分包转包行为，否则，其资

格审查文件及资格证明材料将视为无效，将导致资格审查不合格。

4.5、参加本工程资格审查的投标申请人应按本文件的要求填报资格审查文件，以证明

其符合规定要求的投标合格条件和履行合同的能力。

4.6、投标人提供的全部资料必须准确详细，以便评标委员会做出正确的判断。资格审

查将依据资格审查文件中提供的资料或者应招标单位要求对所报资格审查文件的进行澄清。

如果没按要求填写资格审查文件和提供具体证明材料，可能将导致资格审查不合格。

4.7、投标申请人应走申报资料的真实性负责，资格审查委员会将进行必要的核实和澄

清，对弄虚作假者，经查实，将取消其通过本次资格审查的资格。资格审查委员会对申请人

的资格审查资料的保密性负责。

4.8、资格审查文件作为投标文件的一部分，应随同其他投标文件在规定时间送达。

4.9、申请人因某种原因决定放弃投标时，有权在招标单位规定的投标文件递交截止时

间前撤回提交的“投标文件”。

4.10、如果参加资格审查投标单位是一个由独立的分支机构或专业单位组成的，其审查

申请应说明哪•专业单位负责承担工程的各主要部分。

4.11、资格审查文件应包含以下内容

（一）（以下资料需将原件扫描件添加进电子投标文件，原件开标时不再进行复核）

（1）针对本工程的授权委托书；

（2）法人营业执照；

（3）企业资质等级记书：

（4）项目负责人资质证书；

（5）提供社保部门出具的2021年4月至2021年6月（近3个月）投标人为授权委托

人、项目负责人缴纳在职职工养老保险的证明材料（已取消书面证明采用网上自助杳询方式

的，如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管

理部门的文件规定；军队或高校设计院可提供上级主管部门出具的人事证明材料）；

（6）承诺书;

（7）业绩证明材料1如有）：

（8）其他招标公告、招标文件要求需要提供的资料。

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注：营业执照复印件应包括企业法人年检情况记录内容，企业资质等级证书必须包含企

业变更、承接范围等附页内容，否则评审时相应内容不予确认。己采用网上公示方式取消书

面盖章的，应打印行政监督部门官方网站公示页面并加盖单位公章。

资格审查合格超过3家，所有资格审查合格的投标人将进入评标阶段。若资格审看合格

单位不满3家招标人将依法重新招标。

三、招标文件

5、招标文件的组成

5.1本招标文件包括以下内容：

第一章投标人须知

第二章合同条件及格式

第三章投标文件及格式

第四章评标原则及办法

第五章设计任务书

5.2投标人应认真阅读本招标文件中所有的内容，并按招标文件的规定和要求编写投标

文件，不能满足招标文件实质性要求的投标文件，将被视为无效投标文件。

6、招标文件的澄清和修改

6.1根据本章对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。实行电子化招

标的项目，投标人在投标截止时间前，应通过“扬州市公共资源交易平台7.0版一响应方”

澄清答疑模块随时查阅有关该工程招标文件的澄清、招标文件的修改(招标答疑、补遗文件)、

招标控制价公示等内容。投标人查阅如有遗漏，或投标人由于对招标文件的任何推论和误解

以及招标人对有关问题的=3头解释所造成的后果，均由投标人自负。其风险应由投标人自行

承担。

6.2投标人在收到招标文件后应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，如发现缺页或

附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。

6.3招标人不组织集中答疑，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前登

录电子化交易系统以不署名的形式网上提交招标人予以答复。

6.4招标人对投标人提出疑问的澄清答疑将在投标人须知前附表规定的时间前，在“扬

州市公共资源交易平台7.0版”系统澄清和答疑模块向所有投标人公示，同时报招投标监管

部门备案，但招标人不指明澄清问题的来源。

6.5招标文件发布后，在投标截止期前，确需对招标文件进行修改的，招标人以招标文

件澄清、答疑方式，经“扬州市公共资源交易平台7.()版”向所有投标人公示。并报招投标

监管部门备案。

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6.6在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买

招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，且修改内容影响

投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

6.7招标人在投标截止期前对招标文件的所作澄清、答疑、修改作为招标文件的组成部

分，对招标人、投标人均具有约束力。如果修改招标文件时间距投标截止时间不足15天，

为保证投标人合理时间编制投标文件，招标人应合理延长递交投标文件的截止日期。

6.8招标人对招标文件的所作澄清、答疑、修改均以“扬州市公共资源交易平台7.0版”

系统中澄清答疑模块公布的内容为准。招标文件的答疑内容前后期相互矛盾时，以公示时间

在后的文件为准。投标人应在投标截止时间前随时查看“扬州市公共资源交易平台7.0版一

响应方”中有关该工程招标文件的答疑内容。投标人因自身原因未能及时掌握上述网上公示

信息，由此造成投标损失自负。

四、投标文件的组成

7、投标语言

投标文件、投标交换的文件和往来信件应以中文书写。

8、计量单位

除工程规范中另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均应使用中华人民共和国法定计

量单位。

9、投标文件的编制

投标文件应包含资格审查文件、技术文件、商务文件。

9.1投标文件应按“投标文件格式”进行编写，电子投标文件应使用电子化招投标系统投

标文件制作专用工具软件编制、生成，投标人保证所编制的电子投标文件能够有效表现所载的

内容一致，并可供招标人调取。电子化招投标系统投标文件加盖扬州市网上招投标系统约定的

数字证书签章（电子签名），并在投标截止期前发送至“扬州市公共资源交易平台7.0版”中。

9.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标

范围等实质性内容作出响应。电了•投标文件中投标函、授权委托书（如有）加盖数字证书中的

电子签章。

9.3投标人编写的投标文件应包括：网上投标文件（按网上电子化招投标要求通过系统上

传的加密电子投标文件）。

9.4资格审查文件

资格审查文件应包括本招标文件第一章4.11条款中相应内容。

9.5技术文件

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技术文件主要包括下列内容：

9.5.1投标申请人资格证明文件；

9.5.2投标单位的设计业绩、获奖情况及有关证明材料；

9.5.3拟投入本项目设计组配备（含软件）情况表；

9.5.4拟投入本项目主要设计人员简表及相关资质证书；

9.5.5设计总负责人的类似项目情况及有关证明材料；

9.5.6对本项目的服务承诺（包括对设计周期、后期服务、设计质量、设计进度、设计

费支付等的承诺）

9.5.7项目技术方案。

9.5.8投标人认为有必要提供的其他材料。

9.6商务文件

商务文件主要包括下列内容：

9.6.1法定代表人身份证明书；

9.6.2法定代表人授权委托书，投标方法人代表或法人代表授权代理人（委托代理时提

供）的身份证复印件；

9.6.3投标函；

9.6.4投标函附表；

注：所提供的资料须将原件证明材料扫描至电子投标文件中。

10、投标文件电子文件的提交及要求：

10.1本」.程的投标文件要求采用电子文件，按网上电子化招投标要求通过系统上传的

加密电子投标文件。

11、投标人提交的投标文件应当使用招标文件笫三章“投标文件及格式”所提供的投标

文件全部格式（表格可以按同样格式扩展），对于招标人没提供文件格式的，投标人可以自

拟格式。

12、投标报价

12.1设计费限价：参照（原）国家发展计划委员会和建设部联合颁布的《工程勘察设

计收费标准》（计价格[2002]10号）及相关工程设计收费规定，结合市场行情进行测定。

最高限价：详见投标人须知前附表，超过最高限价的报价将做废标处理。

12.2本次投标报价为投标人在投标文件中提出的各项费用支付金额的总和（包含因投

标人原因引起的各项专业审查、专题审查、专家审查、变更审查、优化设计等为完成本项目

设计全过程的一切费用，包括按合同规定应完成的设计费和后续服务费用），投标报价应采

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用投标函及其附表规定的格式。应满足市规划局报批、施工图审查及招标人要求，如需调整，

应无条件且无偿调整直至符合要求。设计单位还应无条件且无偿配合营销策划调整及装修设

计单位的方案调整。

12.3投标人的投标报价，应是完成设计合同中所列招标范围的全部，不得以任何理由

予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据％合同实施期间，本项目设计费用不随国家政

策调整或法规、标准及市场因素等变化进行调整。

12.4投标人应先到项目所在地踏勘，以充分了解项目位置、地质地貌、气候与水文条

件、交通状况、现状管网和天然气等市政基础设施及任何其他足以影响其提交设计方案的可

实现性和投标报价的情况。任何因中标人忽视或误解项目基本情况，而使招标人在项目实施

过程中蒙受的损失，将由中标人按一定比例对招标人进行赔偿。

13、投标货币

13.1本工程投标报价采用的币种为人民币。

14、投标有效期

14.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文

件。

14.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投

标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证佥的有效期，但不得要求或被允许修

改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

15^投标保证金

15.1投标担保的方式及递交：

投标保证金的形式：电子银行保函、电子保险保单（保函）、电子担保保函、银行转

账方式。

投标保证金的金额：详见前附表。

递交方式：投标保证金必须从投标人的基本账户汇到指定的投标保证金专用帐户。

账户名称：扬州市财政局

开户银行：中国农业银行股份有限公司扬州新城支行

银行账号：101563010400666680000000002

其他要求：缴纳时务必在备注栏注明缴纳码。根据《市政府关丁促进和扶持我市建筑业

发展的实施意见》（扬府发[2（）16]28号）第二十二条，对荣获市委或市政府年度综合表彰

的“扬州市建筑业先进企业”可暂缓缴纳投标保证金，自表彰文件下发之日起计算，有效期

一年。

15

（1）采用银行转账方式

1.特别提醒：缴纳时务必在用途栏注明投标回执单中的保证金缴纳码（无须填写工程名

称），未注明保证金缴纳码或保证金缴纳码填写错误的不予确认缴纳，并原路返回汇款账户，

其责任由投标人自负。

2.投标保证金采用银行转账方式，投标人必须从其单位基本存款账户将投标保证金以转

账方式缴入投标保证金专用账户，缴纳保证金时必须注明投标登记《回执单》上的保证金缴

纳码（诚信库中基本户信息务必与单位实际基本户信息保持一致）。

3.投标人应当于投标文件截止时间前将招标公告要求的投标保证金一次足额递交至投

标保证金专用账户（为防止因人行或银行系统原因及投标人自身汇款有误导致保证金不能及

时到账，建议最迟在开标前2天缴纳保证金）。

4.投标人在完成投标架证金递交后，应于开标前自行进入“扬州市建设工程招投标会员

系统”核查保证金缴纳状况是否确认成功，时显示“未缴纳”的，需及时联/p>

进行电话咨询或至扬州市文昌东路9号广陵新城市民中心1号楼一楼农行营业厅进行现场咨

询，对因未及时进行查询或处理而导致保证金缴纳不成功的，责任由投标人自负。

5.无论任何理由，投标截止时间止，保证金未足额到账或投标保证金未确认已缴纳的均

视为未提交。

（2）采用电子银行俣函方式

本项目投标保证金可采用电子银行保函形式，投标人采用电子银行保函方式均需要按工

程项目招投标“一标段一电子保函”的原则执行。

具体办理流程及办理注意事项按照扬公易（2020）19号文件要求执行。文件见招标公

告附件。

15.2投标文件截止时间生效后在投标有效期内投标人不得撤回投标保证金。

15.3投标人应当于投标文件截止时间前将招标公告要求的投标保证金一次足额递交至

投标保证金专用账户（为防止因人行或银行系统原因及投标人自身汇款有误导致保证金不能

及时到账，建议最迟在开标前2天缴纳保证金）。

15.3投标人在完成投标保证金递交后，应于开标前自行进入“扬州市建设工程招投标

会员系统”核杳保证金缴纳状况是否确认成功，对显示“未缴纳”的，需及时联系