DB15T 3831.1-2025消费品召回管理工作规范 第1部分：总则

15I前言 引言 1范围 12规范性引用文件 13术语和定义 14总体要求 25工作流程 26缺陷信息采集分析 36.1缺陷信息采集 36.2缺陷信息分析 7通知生产者开展调查分析 48缺陷调查 49风险评估 510通知生产者实施召回 511缺陷认定 511.1缺陷认定条件 511.2缺陷认定程序 511.3缺陷判定原则 512召回方式 512.1主动召回 512.2责令召回 513召回实施 613.1指导生产者报告召回方案 613.2召回方案检查 613.3召回信息发布 613.4指导生产者完成召回总结 614召回过程监督与效果评估 6附录A(资料性)消费者缺陷线索报告信息表 7附录B(资料性)消费品调查分析通知书 9附录C(资料性)生产者调查分析报告 附录D(资料性)消费品缺陷调查通知书 附录E(资料性)消费品召回通知书 II III请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。1消费品召回管理工作规范本文件适用于消费品召回管理行政部门及技术机构开展消费品召召回recall生产者发现产品存在缺陷后,向消费品召回管理行政部门报告将缺陷信息及时有效通知消费者,并按计划对存在缺陷的产品采取措施,消除缺陷或降低安全风险的活动。2生产、提供产品或者以其名义提供产品的自然人、法人和消费品召回管理行政部门负责消费品召回管参与消费品召回工作的单位及人员对工作中获悉的3缺陷线索报告伤害监测报告市场购缺陷线索报告伤害监测报告市场购检消费者报告1.生产者未按要缺陷调查与初步评估判断通知生产者实施召回缺陷认定责令召回经专家评估认为不构成缺陷的2.经评估依然生产者认为存在缺陷的调查关闭召回6.1.2消费品召回管理行政部门宜委托技术机构收集整理缺陷信息。6.1.3应准确收集产品及联系人相关信息，并指导填写《消费者缺陷线索报告信息表》,表格示例见附录A。4b)企业自主开展类似召回性质的市场处置活动，未按法规要求向消费品召回管理行政部门报告c)在国内市场销售的国外召回或同类型产品等情况。7.1通过信息收集处理，发现本辖区内的生产者生产的产品可能存在缺陷的，消费品召回管理行政部7.2消费品召回技术机构应指导生产者填写调查分析报告。《生产者调查分析报告》见附录C。7.3经调查分析发现产品可能存在缺陷而生产者不在本辖区的，应当将产品缺陷信息移送至生产者所8.1消费品召回管理行政部门应在以下情况下达《消费品缺陷调查通知书》组织开展缺陷调查，《消费品缺陷调查通知书》见附录D:b)消费品召回管理行政部门认为生产者调查分析结果不足以证明产品不存在缺陷的；c)消费品召回管理行政部门认为产品可能存在足以造成严重后果或者影响范围较大的缺陷的。8.2消费品召回管理行政部门宜委托技术机构在缺陷调查中提供技术支撑，调查方法包括但不限于以b)开展缺陷分析试验，含检验检测、失效分析测试、故障复现等；c)进入生产者和其他经营者的生产经营场所进行现场调查，查阅、复制相关59风险评估9.1进行风险评估时，应综合考虑伤害后果的严重程度和发生伤害的可能性，评价风险等级。风险等级分为严重风险、中等风险、低风险和可容许风险四个等级。9.2风险评估应按照DB15/T3831.3实施。10通知生产者实施召回经缺陷调查认定产品存在缺陷，消费品召回管理行政部门应下达《消费品召回通知书》通知生产者实施召回，《消费品召回通知书》见附录E。11缺陷认定11.1缺陷认定条件消费品召回管理行政部门通知生产者实施召回后，如生产者按照规定提出异议的，消费品召回管理行政部门应组织开展缺陷认定。11.2缺陷认定程序11.2.1生产者在十个工作日内向消费品召回管理行政部门提出书面异议，并提供相关资料。11.2.2消费品召回管理行政部门接到生产者提出异议的材料后，审查相关材料，必要时组织产品召回技术机构或者专家采用检验、检测、鉴定或者论证等方式再次进行缺陷判定，消费品召回管理行政部门认定消费品存在缺陷的，应再次通知生产者实施召回。11.3缺陷判定原则缺陷产品应同时符合以下条件：a)具有危及人身、财产安全的不合理危险；b)不合理危险在同一批次、型号或类别的产品中普遍存在；c)不合理危险与产品的设计、制造、警示等方面的原因具有因果关系。12召回方式消费品召回管理行政部门宜将以下情形认定为主动召回：a)消费品召回管理行政部门未介入，生产者调查分析认为产品存在缺陷，主动实施召回的；b)消费品召回管理行政部门获取缺陷线索，通知生产者开展调查分析，生产者调查分析后认为产品存在缺陷，主动实施召回的；c)消费品召回管理行政部门获取缺陷线索并开展缺陷调查，受调查影响，生产者承认产品存在缺陷，主动实施召回的；d)消费品召回管理行政部门调查判定产品存在缺陷，通知生产者要实施召回，生产者按通知要求实施主动召回的。613.1.1消费品召回管理行政部门应当指导生产者自调查分析认为产品存在缺陷之日/自接到召回通知13.1.2应要求生产者提交加盖公章的召回方消费品召回管理行政部门宜委托技术机构对生产者提交的召回方案进行形式评估，并指导生产者消费品召回管理行政部门应指导生产者自召回实施之日起每三个月召回阶段性总结(参考附录I)，并在完成召回计划后十五个工作日内提交召回总结(参考附录J)。消费品召回管理行政部门应对生产者提交的召回阶段性报告和召回总结报告进行跟踪与评估。发7*产品类别○儿童用品○电子电器○其他交通运输设备○日用纺织品和服装○家具○家用日用品○文教体育用品○食品相关产品○五金建材○农机○无人机○其他*产品名称*产品品牌○国产○进口○家庭○办公场所○公共场所○其他生产企业联系电话/8*问题描述*是否造成伤害○否○是○否否造成伤害”选○电击伤害○割伤伤害○化学伤害○溺水伤害○烧烫伤害○摔伤伤害○误吞/吸入○窒息○中毒伤害○其他伤害○身份证○企业执照○护照○军官证○士兵证○其他9 ）：对上述产品进行调查分析，并于年月日前将调查分析结果报送我如你公司确认产品存在缺陷，应按照《消费品产品名称型号/规格批号/批次1.生产者信息2.所涉产品信息型号/规格生产批号/批次3.销售情况4.问题描述5.认为不存在缺陷的说明（随附相关检测、试验及其他分析报告）7.其他需要说明的事项 ）：根据《消费品召回管理暂行规定》的规定，由于你公司未按照我局通知（通知标题和文号）要求一、产品基本信息产品名称型号/规格批号/批次二、可能存在的缺陷描述(发文单位)召回通知（文号） ）： 产品名称型号/规格批号/批次消费品召回计划见表F.1。表F.1消费品召回计划生产者名称产品名称品牌型号/规格生产起止日期涉及数量生产批号/批次产品描述及外观照片存在的缺陷可能导致的后果生产者名称处置方式具体召回措施召回负责机构（生产者或授权机构）召回联系方式（召回服务热线等）召回进度安排（召回启动时间等）其他需要报告的内容（事故及人员伤亡情况）其他信息众号（xxxx)，或拨打电话：xx-xxxx 1.生产者信息召回编号生产者名称统一社会信用代码地址法定代表人企业网址召回负责人职务固定电话手机传真电子邮件召回联系人职务固定电话手机传真电子邮件2.召回产品信息产品名称型号/规格生产批号/批次生产起止日期生产数量涉及数量产品生产类型国产/进口产品外观特征及照片3.销售渠道及销售信息（可另附页）销售商名称销售地区销售数量销售日期库存数量4.缺陷描述信息4.1缺陷具体情形、所在位置及照片（图片）4.2缺陷产生原因4.4缺陷鉴定检测的数据或报告(可附页)4.5缺陷可能导致的后果(说明可能产生的危险及其严重程度)4.6缺陷的投诉、索赔及故障案例信息。包括但不仅限于：缺陷报告案例或投4.7如果缺陷的零部件或者用于召回维修的零部件是从其它生产者采购的，提缺陷零部件生产者名称：地址：法定代表人：电话：地址：法定代表人：电话：5.1停止生产销售缺陷产品的措施(可另附页)5.2通知其他经营者停止销售缺陷产品的措施(可另附页)5.3告知消费者避免损害发生的应急处置方法5.4采取的召回措施(补充或修正警示标识/修理/更换/退货等补救措施以及召回措施有效性的说5.5是否在其它国家或地区召回(■是口否)(如果选择“是”,请说明在哪些国家或地区实施召回、召回数量、召回措施及召回时间安排。)6.召回实施6.1召回的具体组织实施及计划完成时间等(可另附页)6.2建议国家市场监督管理总局(或省级市场监管部门全称)向社会发布召回信息的时间6.3计划向社会发布缺陷产品召回信息的方式6.4缺陷产品/零部件无害化处理方式7.对召回效果的预测(预计召回缺陷产品的数量及时间评估)8.召回费用预算表涉及数量涉及缺陷零部件名称整机产品单价替换部件单价维修总费用物流总费用（缺陷产品或零部件、替换产品或零部件的邮寄、运送成本）品或零部件处理临时人工总费用（热线电话、统计录入等因召回产生的临时人工费）用户补偿总费用总法律成本（顾问、咨询以及律师费等）场份额损失费（合同的取消等等）其他费用（费用名称及总额）召回预算费用合计其他说明事项（文本）1.费用单位为元；以上费用无则填0。2.数量单位为消费者可直接采购的最小销售包装或销售单元。回基本信息召回编号公告发布时间产品名称型号生产起止日期产品缺陷描述召回起止时间本报告起止时间本报告提交人联系方式缺陷产品数量本阶段召回数量本阶段预期完成率本阶段实际完成率缺陷产品单值单件召回成本召回预算经费本阶段支出经费本阶段完成率评估□是/□否达到完成率目标产品销售渠道□官网□商场□电商□超市□专营门店□其他：产品设计寿命召回信息发布渠道□网站详细网站:□新闻媒体详细媒体：□自媒体详细自媒体平台：□门店公告□其他：通知消费者方式□电话□短信□电子邮件□信件□其它：召回活动准备情况□是/□否建立了召回工作团队。□是/□否对召回工作团队进行业务培训。□是/□否预算了召回活动经费，如有，预算经费元。□是/□否建立了召回活动咨询热线电话，如有，共有部。□是/□否建立了召回活动咨询网络平台，如有，请列出：缺陷产品召回措施□修正或补充标识□修理□更换□退货□其它：召回措施是否有效□是/□否出现新的伤害的投诉，如有，投诉起。□是/□否出现新增缺陷。如有,请描述：未达到预期完成率的原因□消费者未能获知召回信息□消费者联系不上。□消费者召回愿意不强烈。□产品已经报废。□召回措施对消费者不太便捷。□召回等待时间太长。具体等待时间：□消费者认为召回措施解决不了问题。□召回存在附加条件。附加条件：□其它原因：本阶段召回措施有效性评估下一步计划采取的措施注：完成率=完成召回消费品数量/涉及消费品数量。生产者名称（签章）按照《消费品召回管理暂行规定》的有关规定，我公司现对召回活动提交召回总结召回基本信息召回编号公告发布时间产品名称型号生产起止日期产品缺陷描述召回起止时间本报告提交人联系方式缺陷产品数量实际召回数量预期完成率实际完成率缺陷产品单值单件召回成本召回预算经费实际支出经费完成率评估□是/□否达到召回完成率目标产品销售渠道□官网□商场□电商□超市□专营门店□其他：产品设计寿命召回信息发布渠道□网站详细网站:□新闻媒体详细媒体：□自媒体详细自媒体平台：□门店公告□其他通知消费者方式□电话□短信□电子邮件□信件□其它：召回活动准备情况□是/□否建立了召回工作团队。□是/□否对召回工作团队进行业务培训。□是/□否预算了召回活动经费，如有，预算经费元。□是/□否建立了召回活动咨询热线电话，如有，共有部。□是/□否建立