许可证使用管理指导手册

中GB石油

XXX限公司

建设项目标准化管理手册-HSE管理

许可证使用指导手册

发布版本：0

文件编码：xxx-HSE-SC07-2018

中国石逋许可证使用指导手

册

目录

第一章总则...............................................................................2

第二章术语和定义........................................................................3

第三章职责...............................................................................4

3.1项目公司（项目经理部）、PMC职责...................................................4

3.2项目监理机构职责...................................................................4

3.3承包商职责.......................................................................4

第四章管理要求...........................................................................6

4.1最低体系要求......................................................................6

4.2作业规范.........................................................................7

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中国石通许可证使用指导手册

第一章总则

1.1为了规范施工现场作业许可证的申请和使用，保证施工过程健康、安全和环境要求特制定本手

册。

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中国石通许可证使用指导手册

第三章职责

3.1项目公司（项目经理部）、PMC职责

3.1.1确保作业许可证程序到位：

3.1.2定义所需作业许可证的种类：

3.1.3任命授权人员和作业许可证审核人员；

3.1.4审核承包商一级动火作业等方案，审批承包商二级动火作业及专项作业方案等；负责二级动

火作业及相关许可票证签发和过程监管。

3.2项目监理机构职责

3.2.1审批承包商的作业许可证及其作业风险分析；

3.2.2监督承包商的各项现场活动；

3.2.3如果承包商作业人员未按许可证要求执行，有权停止其持许可证工作：

3.2.4审核承包商二级动火作业及专项作业方案，负责各级别动火及专项作业过程监督。

3.3承包商职责

4.2.1对所有要求进行讨论并确认已完全理解时，面对面地从批准人接受作业许可证；

4.2.2遵守作业许可证上规定的所有注意事项：

4.2.3亲自确认所有隔离设施并在所有隔离设施上放置本人的个人专用危险标签/锁：

4.2.4在许可证上签字并记录日期和时间（24小时制）：

4.2.5对他/她的安全作业方法以及那些由他/她监督的人员负责：

4.2.6在工作完成或班次结束时除去•所有自己的个人专用危险标签/锁（包括线或钢丝绳），与批

准人面对面地沟通并签离；

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4.2.7根据作业许可要求，编制相关作业方案报项目监理机构、项目公司（项目经理部）、PMC审

核、审批及报备：负责三级作业方案审批及票证签发。

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第四章管理要求

4.1最低体系要求

4.1.1承包商应确立适当的体系，界定每个现场基于风险考虑要求取得作业许可证的作业活动类

型。界定哪些作业活动需要取得作业许可证时需要考虑的因素如下：作业类型，工作地点，作业

的复杂性，环境条件以及潜在危害的种类.作业许可证制度应根据现场经验、以往历史和风险评

估过程中总结危害登记表所识别出的危害。作业许可证制度应依据法规要求和行业最佳实践惯

例，提出适用于作业活动的具体挖制措施。

4.1.2项目公司（项目经理部）、PMC主管部门应书面指定作业许可证负责人及其职责。应指定专

人负责作业许可证制度的管理。

4.1.3作业许可证持有人员应对某一特定作业许可证所涵盖的作业活动负责。

4.1.4上述指定人员应接受作业许可证制度及其运行方面的培训，并有能力履行其在作业许可证制

度下的职责。

4.1.5作为最低要求，需要取得作业许可证的作业活动类型如下：

4.1.5.1动火作业：

4.1.5.2高处作业：

4.1.5.3开挖作业：

4.1.5.4脚手架作业；

4.1.5.5封闭空间作业（对于需要进入受限空间内执行的作业活动，还需取得其他单独的作业许可

证）：

4.1.5.6授电作业；

4.1.5.7高空作业：

4.1.5.8空中吊篮作业;

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4.1.5.9吊装作业：

4.1.5.10其它风险较高的作业。

4.2作业规范

许可证办理相关要求按照作业规范执行：

4.2.1《动火作业安全管理规范》（Q/SY1241）

4.2.2《高处作业安全管理规范》（Q/SY1236）

4.2.3《管线打开安全管理规范》（Q/SY1243）

4.2.4《脚手架作业安全管理规范》（Q/SY1246）

4.2.5《进入受限空间安全管理规范》（Q/SY1242）

4.2.6《临时用电安全管理规范》（Q/SY