潍坊电化学储能项目实施方案

潍坊电化学储能项目

实施方案

XXX有限公司

目录

第一章项目绪论....................................................9

一、项目名称及建设性质............................................9

二、项目承办单位...................................................9

三、项目定位及建设理由...........................................11

四、报告编制说明..................................................11

五、项目建设选址..................................................13

六、项目生产规模..................................................14

七、建筑物建设规模................................................14

八、环境影响......................................................14

九、项目总投资及资金构成.........................................14

十、资金筹措方案..................................................15

十一、项目预期经济效益规划目标...................................15

十二、项目建设进度规划...........................................16

主要经济指标一览表................................................16

第二章行业发展分析..............................................19

一、电化学储能为主流..............................................19

二、短期内储能发展需跟踪新型电力系统转型步伐....................19

第三章项目建设背景、必要性......................................21

一、〃双碳〃目标衍生政策东风，储能迎来高光时刻.....................21

二、压缩空气储能值得期待.........................................22

三、储能成新能源标配于争议中坚定前行.............................25

四、打造特色产业体系，培育高质量发展新增长点......................26

五、激活内需动力，积极融入新发展格局..............................29

第四章建筑技术分析..............................................32

一、项目工程设计总体要求.........................................32

二、建设方案......................................................33

三、建筑工程建设指标.............................................36

建筑工程投资一览表................................................37

第五章项目选址分析..............................................39

一、项目选址原则..................................................39

二、建设区基本情况................................................39

三、推进区域协调发展,塑成区域竞争新优势..........................42

四、项目选址综合评价.............................................44

第六章发展规划分析..............................................45

一、公司发展规划..................................................45

二、保障措施......................................................51

第七章运营管理模式..............................................53

一、公司经营宗旨..................................................53

二、公司的目标、主要职责.........................................53

三、各部门职责及权限.............................................54

四、财务会计制度..................................................57

第八章法人治理...................................................64

一、股东权利及义务................................................64

二、董事..........................................................69

三、高级管理人员..................................................74

四、监事..........................................................77

第九章进度规划方案..............................................78

一、项目进度安排..................................................78

项目实施进度计划一览表............................................78

二、项目实施保障措施.............................................79

第十章原辅材料供应、成品管理....................................80

一、项目建设期原辅材料供应情况...................................80

二、项目运营期原辅材料供应及质量管理.............................80

第十一章技术方案................................................82

一、企业技术研发分析.............................................82

二、项目技术工艺分析.............................................85

三、质量管理......................................................86

四、设备选型方案..................................................87

主要设备购置一览表................................................87

第十二章节能分析................................................89

一、项目节能概述..................................................89

二、能源消费种类和数量分析.......................................90

能耗分析一览表....................................................91

三、项目节能措施..................................................91

四、节能综合评价..................................................93

第十三章安全生产................................................94

一、编制依据......................................................94

二、防范措施......................................................97

三、预期效果评价.................................................102

笫十四章投资计划方案...........................................103

一、投资估算的依据和说明........................................103

二、建设投资估算.................................................104

建设投资估算表...................................................106

三、建设期利息...................................................106

建设期利息估算表.................................................106

四、流动资金.....................................................108

流动资金估算表...................................................108

五、总投资.......................................................109

总投资及构成一览表...............................................109

六、资金筹措与投资计划..........................................110

项目投资计划与资金筹措一览表.....................................111

第十五章经济效益评价...........................................112

一、经济评价财务测算............................................112

营业收入、税金及附加和增值税估算表..............................112

综合总成本费用估算表.............................................113

固定资产折旧费估算表.............................................114

无形资产和其他资产摊销估算表.....................................115

利润及利润分配表.................................................117

二、项目盈利能力分析............................................117

项目投资现金流量表...............................................119

三、偿债能力分析.................................................120

借款还本付息计划表...............................................121

第十六章风险评估...............................................123

一、项目风险分析.................................................123

二、项目风险对策.................................................125

第十七章项目招投标方案.........................................128

一、项目招标依据.................................................128

二、项目招标范围.................................................128

三、招标要求.....................................................128

四、招标组织方式.................................................131

五、招标信息发布.................................................132

第十八章项目总结分析...........................................133

第十九章附表...................................................135

建设投资估算表...................................................135

建设期利息估算表.................................................135

固定资产投资估算表...............................................136

流动资金估算表...................................................137

总投资及构成一览表...............................................138

项目投资计划与资金筹措一览表.....................................139

营业收入、税金及附加和增值税估算表..............................140

综合总成本费用估算表.............................................141

固定资产折旧费估算表.............................................142

无形资产和其他资产摊销估算表.....................................143

利润及利润分配表.................................................143

项目投资现金流量表...............................................144

报告说明

“双碳”目标实现需要大规模新能源建设，而新能源废弃率与新

能源发电的不稳定性而间歇性问题增加了电网输配容量、电频波动控

制等方面的要求，“风光水火储一体化”、“源网荷储一体化”使得

储能在新型电力系统中的刚性需求地位确立。储能在新型电力系统的

发电侧、输配电侧、用户侧三大场景中充分发挥价值。当前储能行业

与电力系统转型深度绑定，短期可跟踪指标有：（1）发电侧：看新能

源配储比例、新能源在能源消耗系统中占比、新能源装机数量。2021

年储能发展主靠发电侧配储改革推动，配储比例普遍在10%-20%左右，

未来随着配储模式推行，配储比例仍有提升空间，而新能源比重与装

机数量的提升则增加了配储量。（2）输配电侧：重点关注电网灵活性

水平，看调频、备用、转动惯量、爬坡等电力辅助服务市场化进程。

（3）用户侧：看峰谷价差需求，需求越大，削峰填谷的空间与利润更

大。

根据谨慎财务估算，项目总投资14017.25万元，其中：建设投资

11291.70万元，占项目总投资的80.56%；建设期利息110.88万元,

占项目总投资的0.79%；流动资金2614.67万元，占项目总投资的

18.65%O

项目正常运营每年营业收入30000.00万元，综合总成本费用

24383.65万元,净利润4107.37万元，财务内部收益率21.85%,财务

净现值6239.01万元，全部投资回收期5.51年。本期项目具有较强的

财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。

本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品

附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足

于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的

正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护

具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。

本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，

并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基木

情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。

第一章项目绪论

一、项目名称及建设性质

（一）项目名称

潍坊电化学储能项目

（二）项目建设性质

本项目属于新建项目

二、项目承办单位

（一）项目承办单位名称

XXX有限公司

（-）项目联系人

黎XX

（三）项目建设单位概况

公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，

坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理

方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协

调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢

固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提

质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给

侧结构性改革。

企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必

由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社

会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；

既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化

发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积

极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人

为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、

环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制

作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建

设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。

公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提

升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申

报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内

涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提

高区域内企业影响力。

公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为

本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和

风险控制能力。

三、项目定位及建设理由

储能技术路径方面，新型储能异军突起，电化学储能为主流，压

缩空气储能和熔盐储能值得期待。根据CNESA数据，截至2020年底，

电化学储能投运项目累计占比约为9.2%,其中锂离子电池约为88.8%,

带动储能逆变器进入高速发展阶段；熔盐储能规模进一步扩大，占比

达1.5%,熔盐储能技术系统结构简单，初始投资成本较低，是实现可

再生能源大规模利用，提高能效、安全性和经济性的有效途径；

2021/9/30,世界首座非补燃压缩空气储能电站并网试验成功，可将电

能转换效率提升至60%以上，2021年10月，我国首套10MW先进压缩

空气储能系统在贵州毕节并网发电。先进压缩空气储能技术具有规模

大、成本低、寿命长、清洁无污染、储能周期不受限制、不依赖化石

燃料及地理条件等优势，是极具发展潜力的长时大规模储能技术。

四、报告编制说明

（一）报告编制依据

1、《国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要》；

2、《投资项目可行性研究指南》；

3、相关财务制度、会计制度；

4、《投资项目可行性研究指南》；

5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；

6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；

7、《可行性研究与项目评价》；

8、《建设项目经济评价方法与参数》；

9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及

基础材料。

（二）报告编制原则

1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能

安全、稳定、长周期、连续运行。

2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造

和运输问题。

3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。

4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设

计、同时建设、同时投产。

5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳

动安全的法规和要求，符合行业相关标准。

6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减

少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠

性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。

（-）报告主要内容

根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：

1、项目单位及项目概况；

2、产业规划及产业政策；

3、资源综合利用条件；

4、建设用地与厂址方案；

5、环境和生态影响分析；

6、投资方案分析；

7、经济效益和社会效益分析。

通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项

目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。

五、项目建设选址

本期项目选址位于XXX（以选址意见书为准），占地面积约30.00

亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、

通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。

六、项目生产规模

项目建成后，形成年产XXX套电化学储能设备的生产能力。

七、建筑物建设规模

本期项目建筑面积39072.16m2,其中：生产工程24570.80m2,

仓储工程7612.80m2,行政办公及生活服务设施3942.26m2,公共工

程2946.30m2o

八、环境影响

项目建设区域生态及自然环境良好，该项目建设及生产必须严格

按照环保批复的控制性指标要求进行建设，不要在企业创造经济效益

的同时对当地环境造成破坏。本项目如能在项目的建设和运营过程中

落实以上针对主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能达到国

家标准的要求，从而保证不对环境产生影响，从环保角度确保项目可

行。项目建设不会对当地环境造成影响。从环保角度上，本项目的选

址与建设是可行的。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨

慎财务估算，项目总投资14017.25万元，其中：建设投资11291.70

万元，占项目总投资的80.56%；建设期利息110.88万元，占项目总投

资的0.79%；流动资金2614.67万元，占项目总投资的18.65%。

（二）建设投资构成

本期项目建设投资11291.70万元，包括工程费用、工程建设其他

费用和预备费，其中：工程费用9980.17万元，工程建设其他费用

1011.11万元，预备费300.42万元。

十、资金筹措方案

本期项目总投资14017.25万元，其中申请银行长期贷款4525.63

万元，其余部分由企业自筹。

十一、项目预期经济效益规划目标

（一）经济效益目标值（正常经营年份）

1、营业收入（SP）：30000.00万元。

2、综合总成本费用（TC）：24383.65万元。

3、净利润（NP）：4107.37万元。

（二）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（Pt）：5.51年。

2、财务内部收益率：21.85%。

3、财务净现值：6239.01万元。

十二、项目建设进度规划

本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行

建设，本期项目建设期限规划12个月。

十四、项目综合评价

该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产

规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经

济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本

项目是可行的。

主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积m220000.00约30.00亩

1.1总建筑面积m239072.16

1.2基底面积m212200.00

1.3投资强度万元/亩366.40

2总投资万元14017.25

2.1建设投资万元11291.70

2.1.1工程费用万元9980.17

2.1.2其他费用万元1011.11

2.1.3预备费万元300.42

2.2建设期利息万元110.88

2.3流动资金万元2614.67

3资金筹措万元14017.25

3.1自筹资金万元9491.62

3.2银行贷款万元4525.63

4营业收入万元30000.00正常运营年份

“1，

5总成本费用万元24383.65

6利润总额万元5476.50

7净利润万元4107.37

“1，

8所得税万元13G9.13

9增值税万元1165.37MII

10税金及附加万元139.85“II

11纳税总额万元2674.35

12工业增加值万元9044.48“II

13盈亏平衡点万元11683.76产值

14回收期年5.51

15内部收益率21.85%所得税后

16财务净现值万元6239.01所得税后

第二章行业发展分析

一、电化学储能为主流

储能技术按能量的转化机制不同，可分为物理储能（抽水蓄能、

压缩空气储能、飞轮储能）、电化学储能（锂离子电池、钠硫电池、

铅蓄电池和液流电池等）、电磁储能（超级电容器、超导储能）和光

热储能（熔盐储能）四类。

抽水蓄能技术成熟，电化学储能等新型储能技术不甘落后。多个

储能技术中抽水蓄能技术最为成熟，在我国已投运储能项目累计装机

规模中占比最大，根据CNESA数据，截至2020年底占比为89.30%。回

顾近年各储能技术装机量占比，抽水蓄能占比其实有所下降，根据

CNESA数据，截至2015年，抽水蓄能占比高达99.5%,至2020年降幅

高达约lOpct,反映出我国新型储能技术商业化应用加速发展。截至

2020年底，电化学储能投运项目累计占比约为9.2%,其中锂离子电池

约为88.8%；熔盐储能规模进一步扩大，占比达1.5%；液流电池储能、

超级电容储能、压缩空气储能项目规模占比较2019年有所下滑，主要

受市场热拥电化学储能赛道挤占该部分储能项目投资资源所致。

二、短期内储能发展需跟踪新型电力系统转型步伐

“双碳”目标实现需要大规模新能源建设，而新能源废弃率与新

能源发电的不稳定性知间歇性问题增加了电网输配容量、电频波动控

制等方面的要求，“风光水火储一体化”、“源网荷储一体化”使得

储能在新型电力系统中的刚性需求地位确立。储能在新型电力系统的

发电侧、输配电侧、用户侧三大场景中充分发挥价值。

当前储能行业与电力系统转型深度绑定，短期可跟踪指标有：（1）

发电侧：看新能源配储比例、新能源在能源消耗系统中占比、新能源

装机数量。2021年储能发展主靠发电侧配储改革推动，配储比例普遍

在10%-20%左右，未来随着配储模式推行，配储比例仍有提升空间，而

新能源比重与装机数量的提升则增加了配储量。（2）输配电侧：重点

关注电网灵活性水平，看调频、备用、转动惯量、爬坡等电力辅助服

务市场化进程。（3）用户侧：看峰谷价差需求，需求越大，削峰填谷

的空间与利润更大。

第三章项目建设背景、必要性

一、“双碳”目标衍生政策东风，储能迎来高光时刻

2021年7月15日，国家发改委、国家能源局《关于加快推动新型

储能发展的指导意见》中首次明确了储能作为碳达峰、碳中和的关键

支撑技术，明确了储能的发展目标与重点任务，2025年新型储能装机

规模达3000万千瓦以上，接近2021年装机规模的10倍，极大提振行

业信心，为储能长期发展奠定了基础。

2021年7月29日，国家发改委发布《关于进一步完善分时电价机

制的通知》推动电价市场化改革，通过峰谷电价、尖峰电价等价格信

号，激励市场成员自发配置储能或调峰资源。经济利益可驱动市场成

员自发实现分散与集中相互协同的储能设施配置方案，为储能设施商

业价值的实现提供空间。峰谷价差拉大，将催生出更多应用新模式。

2021年8月24日《电化学储能电站安全管理暂行办法（征求意见

稿）》1和2021年9月24日《新型储能项目管理规范（暂行）》2的

出台，将促进形成储能全生命周期、全流程的管理体系，为储能可持

续发展保驾护航。

2021年12月24EI国家能源局发布新版“两个细则”3,新增新型

储能为市场主体；新增转动惯量、爬坡、调相等辅助服务品和；分摊

机制由并网电厂内分摊变为发电企业与电力用户共同分摊，进一步优

化现有电力辅助服务补偿与分摊机制，为储能开拓了市场获益空间。

二、压缩空气储能值得期待

20世纪70年代后期，全球第一座压缩空气储能电站在德国建成，

美国、日本等国家在此领域的发展速度也在不断加快。现阶段，全球

商业化运行的压缩空气储能电站共有两座，分别位于德国、美国。我

国压缩空气储能技术研究起步较晚，2005年才开始发展，但进步迅速,

2016年建立示范工程项目，技术已进入全球先进水平。2021年9月23

日，山东肥城压缩空气储能调峰电站项目正式实现并网发电，这标志

着国际首个盐穴先进压缩空气储能电站已进入正式商业运行状态。

2021年以来，全国有多个已签约待建项目，项目密度较往年有所提升。

新型压缩空气储能攻克传统储能瓶颈，具规模化应用潜能。压缩

空气储能分为传统与新型两大技术路线。传统压缩空气储能系统

(CAES)是基于燃气轮机技术开发的一种储能系统。在用电低谷，将

空气压缩并存于储气室中，使电能转化为空气的内能存储起来；在用

电高峰，高压空气从储气室释放，进入燃气轮机燃烧室同燃料一起燃

烧，然后驱动透平发电。目前已在德国(Huntorf290MW)和美国

(McIntosh110MW)得到了规模化商业应用,在日本、以色列、芬兰和

南非等国家也有相关研究和在建项目。但传统压缩空气储能技术依赖

储气洞穴与化石燃料，系统效率低下，存储与转换过程会带来新污染。

新型压缩空气储能则拥有三大技术进步，提高了压缩空气储能广泛适

用度：

绝热压缩空气储能：蓄热回热技术回收再利用气体压缩过程所产

生的压缩热，在压缩空气发电时不需再燃烧化石燃料，即非补燃式的

压缩空气储能技术。我国江苏金坛非补燃式压缩空气储能电站为世界

苣个非补燃压缩空气储能电站。

液态空气储能：采用压缩空气液化储存或高压气态储能于储气装

置中，摆脱对储气洞穴的依赖。2021年10月，我国首套10兆瓦先进

压缩空气储能系统在贵州毕节并网发电，该套系统可在夜间电网负荷

低谷时通过压缩机将空气压缩并存入集气装置存储，白天用电高峰时

将高压空气释放驱动膨胀机带动发电机发电。

超临界压缩空气储能：通过压缩、膨胀、超临界蓄热及换热，系

统集成优化，整体提高系统效率，同时解决传统压缩空气储能所有技

术瓶颈。

先进压缩储能技术优势多，为极具发展潜力的长时大规模储能技

术。对比各类新型储能技术，先进压缩空气储能技术具有规模大、成

本低、寿命长、清洁无污染、储能周期不受限制、不依赖化石燃料及

地理条件等优势，是极具发展潜力的长时大规模储能技术，广泛应用

于电力系统调峰、调频、调相、旋转备用、黑启动等，在提高电力系

统效率、安全性和经济性等方面具有广阔发展空间和强劲竞争力。

2021年12月，中储国能表示从目前已建成和在建的项目来看，兆

瓦级的系统效率可达52.1%,10兆瓦的系统效率可达60.2%,百兆瓦级

用以上的系统设计效率可以达到70%,先进压缩空气储能系统效率能够

逼近75%。系统规模增加后，单位投资成本也持续下降，系统规模每提

高一个数量级，单位成本下降可达30%左右。

储能大规模应用大势所趋，技术成熟前提下，对经济性敏感度或

将使压缩空气储能成为继电化学储能后第二波新型储能商业化与规模

化应用浪潮的主角。

中储国能是中国科学院工程热物理研究所100MW先进压缩空气储

能技术的产业化公司，专注于压缩空气储能技术的推广应用，产业化

进程已进入新阶段。2020年中储国能获得中科创星、株洲高科领投的

1.6亿元天使轮投资，2021年资本继续加码，由招银国际领投，中科

创星追投，联想之星、普华资本、华控基金、南京麒麟等机构跟投，

融资金额达1.8亿元。

2022年初，高盛集团旗下的高盛资产管理公司计划向总部位于加

拿大安大略省的先进压缩空气储能(A-CAES)开发商Hydrostor公司投

资2.5亿美元。Hydrostor正在将其专有的压缩空气储能技术商业化，

右造具有成本效益的长时储能解决方案。公司目前有一个正在商业运

营的项目，储能规模2.2MW/10MWh+,于2019年在加拿大安大略省正式

上线运行，并在澳大利亚和美国的加利福尼亚州拥有LlGW/8.7GWh的

待建项目。

三、储能成新能源标配于争议中坚定前行

中国储能市场发展起始于2010年，历经十余年发展，技术已得到

验证，示范应用项目成功推行，商业模式在探索中有所改进。2020年,

“双碳”目标下，可再生能源的开发得到前所未有重视，高比例不稳

定的可再生能源消纳压力下，多省地方政府及电网公司提出集中式

“新能源+储能”配套发展政策，储能技术对新能源大规模普及的价值

充分体现并成共识，“风光水火储一体化”、“源网荷储一体化”推

动储能市场与“风光”发电新能源市场繁荣共进。

2020年以来储能行业的高景气源于新能源强配储能措施的推行，

更多是要归功于政策面的利好，而未来储能行业能否欣欣向荣，则有

赖于成熟有效商业模式的搭建。

据《中国新闻周刊》记者不完全统计，2020年全国先后约17个省

市区出台了“新能源+储能”相关政策。自2021年初至2021年11月，

有20个省市区提出了“风光储一体化”，各省区的储能配置比例基本

都在5%〜20%之间，一般要求储能时长为2小时。新能源势在必行，

储能配备大势所趋背景下，各大央企、国企，以及部分民企纷纷布局,

强配储政策引导效果显著，根据CNESA数据，2020年中国电化学储能

装机增速跳跃至91%,而2019年装机增速只有59%。

四、打造特色产业体系，培育高质量发展新增长点

坚持以实体经济为着力点，扩大制造业发展优势，一体化推进龙头

企业、配套园区、产业集群的培育和建设,打造具有国际竞争力的特色

产业链，高标准建设全国高端制造业高地、国际动力城、区域性现代服

务业中心城市。

1、加快改造提升传统产业。实施产业基础再造工程，开展“一业

一策”传统产业改造提升行动，扩大技改规模，发挥机械装备、纺织服

装、海洋化工、造纸包装等传统产业规模优势、配套优势和市场优势，

加快从加工制造向研发设计、品牌营销等环节延伸，推广服务型制造，

推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型。严格落实环保、质量、

能耗、安全等行业标准和产业政策，依法依规倒逼落后产能加速退出。

加快企业通过产能置换、指标交易、股权合作等方式兼并重组。优化

重点产业链布局。

2、突破发展战略性新兴产业。实施新兴产业规模倍增工程，加强

规划引领和政策支持，强化核心关键技术研发，加快发展高端智能装备、

声光电、高能电池、前沿新材料、机器人、磁悬浮以及航空航天、海

工装备、新能源汽车等产业，推动先进制造业集群发展，打造虚拟现实

产业基地、生物基新对料产业基地、氢燃料电池汽车示范城市。加快

培育壮大生物医药、精密铸造、医疗器械、增材制造等成长型产业，形

成特色鲜明、优势互补、结构合理的“四新经济”增长引擎。培育平

台经济、共享经济、体验经济、创意经济。

3、加快发展数字经济。把数字经济作为发展的重中之重，加快数

字化赋能，推进数字产业化和产业数字化，培育工业互联网、物联网、

大数据、云计算、地理信息、虚拟现实等数字产业集群。构建完善的

5G生态圈，推进制造业、现代农业、现代服务业数字化转型，拓展数字

经济发展空间。全面推进“数字潍坊”建设，加快规划建设市信息技术

中心，统筹打造“城市大脑”，推动建设数字李生城市，扩大城市治理、

公共服务、政府运行等领域的智慧应用，提升医疗、教育、社俣、养老、

文旅、社区等数字化应用,水平，力争达到省新型智慧城市五星级标准。

4、繁荣发展现代服务业。推动生产性服务业向专业化和价值链高

端延伸，加快制造业企业向“生产+服务”转型，拓展工业设计、检验检

测、生产管理、电子商务等服务功能。做大做强科技服务、现代物流、

金融服务、商务服务、法律服务等业态，增加生产性服务业供给。促进

现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，提升服务业数字化水平。

推动生活性服务业向高品质和多样化升级，加快商贸服务、住宿餐饮、

医养健康、休闲旅游、文化体育、养老育幼、物业家政等行业提质升

级、精细发展，建设国家医养结合示范省先行区，打造区域性文旅康养

高地。推进服务业标准化、品牌化建设，开展“潍坊优品”创建活动,

高质量打造一批现代服务业集聚区、服务业特色小镇。

5、打造一流产业生态。提升产业链供应链现代化水平，实施动力

装备、电子信息等优势产业“稳链、强链、补链、延链”行动，进一步

集聚产业链上下游企业，提升产业质量品牌、行业标准、技术研发等领

域协同发展水平,促进产业链、供应链、创新链、资本链、人才链融合

发展。推广“龙头企业+配套园区”建设模式，提高潍柴国际配套产业

园、航空航天产业园、精细化工产业园、歌尔虚拟现实智能硬件制造

基地、磁悬浮装备产业园、中欧国际新材料产业园、比德文新能源汽

车产业基地等特色园区承载能力，完善基础配套和专业服务功能。开展

优势产业链提升行动，分行业做好供应链战略设计和精准施策，推动全

产业链优化升级。加强国内外产业安全合作，打造具有更强创新力、更

高附加值、更安全可靠的产业链供应链。加大企业上市挂牌后备资源

培育力度，推动产业间跨界融合创新、互动协调发展。高水平推进“双

招双引”，办好潍坊发展大会，开展“潍商回归”行动。

6、统筹推进基础设施建设。坚持智能化、网络化、现代化，建设

系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的综合支撑体系。全面加

快新型基础设施建设步伐，尽快实现5G基站全覆盖，加快“物联潍坊”

建设，实施智慧交通、智慧能源、智慧水利建设行动，创建省级和区域

物联网创新研究中心，推进超算中心建设。提升交通枢纽建设水平，力口

快济青中线、明董高速、疏港高速等高速公路建设，有序实施干线公路

快速化改造，构建“市域1小时通勤圈”，建成京沪高铁二通道、潍烟

高铁，规划建设潍坊至滨海、潍坊至董家口、潍坊至临胸至沂源等铁路,

形成“一纵四横”高速铁路网。培育特色“亿吨枢纽港“，建成5万吨

级航道工程，推进3-5万吨级深水泊位建设。加快潍坊机场迁建，推进

潍坊滨海、青州大马山、临胸嵩山、安丘牛沐岭等通用机场建设。加

快城市轨道交通建设c实施峡山水库战略水源地水质提升保护工程、

河道巩固提升整治工程。优化能源供给体系，加大外电入潍力度，增加

天然气供给，推进临胞抽水蓄能电站、昌邑三峡海上风电等可再生能源

项目建设，加快发展氢能，逐步降低煤炭消费比重，合理布局城市热源点,

完善油气储输网络。

五、激活内需动力，积极融入新发展格局

牢牢把握扩大内需战略基点，推动提振消费与扩大投资有效结合，

以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。

1、促进消费扩容提质。增强消费对经济发展的基础性作用，提升

传统消费，培育新型消费，适当增加公共消费。促进线上线下消费有机

融合，深入推进国家级信息消费试点、中匡（潍坊）跨境电子商务综合试

验区、全国跨境电商零售进口试点城市建设。培育壮大定制消费、体

验消费、新零售、宅经济等新模式新业态。建设一批高品质特色消费

街区，繁荣发展夜经济，打造区域性消费中心城市。加快发展县域消费

集聚区，扩大农村消费。以质量品牌为重点，推动消费向绿色、健康、

安全发展。落实带薪休假制度。强化消费者权益保护。

2、积极扩大有效投资。优化投资结构，保持投资持续健康增长，发

挥投资对优化供给结构的关键作用。聚焦提升优势产业核心竞争力，建

设一批增强产业基础、保障产业链安全的重大产业项目、企业技术改

造项目。围绕乡村振兴、胶东经济圈一体化、海洋强市、“三区一中

心”、新型城镇化等战略,加大新基建、交通、能源、水利等重大基础

设施建设。加快市政工程、公共安全、生态环保、卫生健康、物资储

备、防灾减灾、民生保障等补短板、强弱项项目建设。发挥政府投资

撬动作用，放宽市场准入，营造公平投资环境，激发民间投资活力，形成

市场主导的投资内生增长机制。

3、建设现代化流通体系。推进全市物流体系专业化、信息化、规

模化、立体化发展，构建综合交通物流枢纽空间格局，打造布局合理、

功能完善、衔接顺畅、安全高效的现代物流体系，建设国家陆港型物流

枢纽城市。加快传统商贸流通业转型升级，大力发展城市共同配送，打

造全国农商互联“潍坊模式”。加快发展冷链物流，争创国家冷链物流

骨干基地、省冷链物流示范城市，加快推进潍坊北站高铁物流基地建设,

建成国家高铁快运中心城市。培育壮大保税物流、空港物流、陆港物

流、公铁物流、海港物流、管道物流等多元化物流业态，完善潍坊（青

州）国际陆港功能，提升齐鲁号欧亚班列运行水平，推进物流社会化服务。

第四章建筑技术分析

一、项目工程设计总体要求

（一）总图布置原则

1、强调“以人为本”的设计思想，处理好人与建筑、人与环境、

人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、

道路、绿化空间之间的和谐，创造一个宜于生产的环境空间。

2、合理配置自然资源，优化用地结构，配套建设各项目设施。

3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求，满足生

产使用功能要求。

4、因地制宜，充分利用地形地质条件，合理改造利用地形，减少

土石方工程量，重视保护生态环境，增强景观效果。

5、工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下，力求降低造价,

节约建设资金。

6、建筑风格与区域建筑风格吻合，与周边各建筑色彩协调一致。

7、贯彻环保、安全、卫生、绿化、消防、节能、节约用地的设计

原则。

（二）总体规划原则

1、总平面布置的指导原则是合理布局，节约用地，适当预留发展

余地。厂区布置工艺物料流向顺畅，道路、管网连接顺畅。建筑物布

局按建筑设计防火规范进行，满足生产、交通、防火的各种要求。

2、本项目总图布置按功能分区，分为生产区、动力区和办公生活

区。既满足生产工艺要求，又能美化环境。

3、按照厂区整体规划，厂区围墙采用铁艺围墙。全厂设计两个出

入口，厂区道路为环形，主干道宽度为9m,次干道宽度为6m,联系各

出入口形成顺畅的运输和消防通道。

4、本项目在厂区内道路两旁，建（构）筑物周围充分进行绿化，

并在厂区空地及入口处重点绿化，种植适宜生长的树木和花卉，创造

文明生产环境。

二、建设方案

（一）建筑结构及基础设计

本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板，框架结

构基础采用桩基基础，钢筋混凝土条形基础。

基础工程设计：枝据工程地质条件，荷载较小的建（构）筑物采

用天然地基，荷载较大的建（构）筑物采用人工挖孔现灌浇柱桩。

（二）车间厂房、办公及其它用房设计

1、车间厂房设计：采用钢屋架结构，屋面采用彩钢板，墙体采用

彩钢夹芯板，基础采用钢筋混凝土基础。

2、办公用房设计：采用现浇钢筋混凝土框架结构，多孔砖非承重

墙体，屋面为现浇钢筋混凝土框架结构，基础为钢筋混凝土基础。

3、其它用房设计：采用砖混结构，承重型墙体，基础采用墙下条

形基础。

（三）墙体及墙面设计

1、墙体设计：外墙体均用标准多孔粘土砖实砌，内墙均用岩棉彩

钢板。

2、墙面设计：生产车间的外墙墙面采用水泥砂浆抹面，刷外墙涂

料，内墙面为乳胶漆墙面。办公楼等根据使用要求适当提高装饰标准。

腐蚀性楼地面、地坪以及有防火要求的楼地面采用特殊地面做法。依

据建设部、国家建材局关于建筑采用使用的规定，框架填充墙采用加

气混凝土空心砌块墙体，砖混结构承重墙地上及地下部分采用烧结实

心页岩砖。

（四）屋面防水及门窗设计

1、屋面设计：屋面采用大跨度轻钢屋面，高分子卷材防水面层，

上人屋面加装保护层。

2、屋面防水设计：现浇钢筋混凝土屋面均采用刚性防水。

3、门窗设计：一般建筑物门窗，采用铝合金门窗，对于变压器室、

配电室等特殊场所应采用特种门窗，具体做法可参见国家标准图集。

有防爆或者防火要求的生产车间，门窗设置应满足防爆泄压的要求，

玻璃应采用安全玻璃，凡防火墙上门窗均为防火门窗，参见国标图集。

（五）楼房地面及顶棚设计

1、楼房地面设计：一般生产用房为水泥砂浆面层，局部为水磨石

面层。

2、顶棚及吊顶设计：一般房间白色涂料面层。

（六）内墙及外墙设计

1、内墙面设计：一般房间为彩钢板，控制室采用水性涂料面层，

卫生间采用卫生磁板面层。

2、外墙面设计：均涂装高级弹性外墙防水涂料。

（七）楼梯及栏杆设计

1、楼梯设计：现浇钢筋混凝土楼梯。

2、栏杆设计：车间内部采用钢管栏杆，其它采用不锈钢栏杆。

（A）防火、防爆设计

严格遵守《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）中相关规定，

满足设备区内相关生产车间及辅助用房的防火间距、安全疏散、及防

爆设计的相关要求。从全局出发统筹兼顾，做到安全适用、技术先进、

经济合理。

（九）防腐设计

防腐设计以预防为主，根据生产过程中产生的介质的腐蚀性、环

境条件、生产、操作、管理水平和维修条件等，因地制宜区别对待，

综合考虑防腐蚀措施C对生产影响较大的部位，危机人身安全、维修

困难的部位，以及重要的承重构件等加强防护。

（十）建筑物混凝土屋面防雷保护

车间、生活间等建筑的混凝土屋面采用010mm镀锌圆钢做避雷带,

利用钢柱或柱内两根主筋作引下线，引下线的平均间距不大于十八米

（第H类防雷建筑物）或25.00米（第HI类防雷建筑物）。

（十一）防雷保护措施

利用基础内钢筋作接地体，并利用地下圈梁将建筑物的四周的柱

子基础接通，构成环形接地网，实测接地电阻RW1.00Q（共用接地系

统）。

三、建筑工程建设指标

本期项目建筑面积39072.16m2,其中：生产工程24570.80m2,

仓储工程7612.80mS行政办公及生活服务设施3942.26m2,公共工

2

程2946.30mo

建筑工程投资一览表

单位：m\万元

序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注

1生产了程6466.0024570.803401.61

1.11#生产车间1939.807371.241020.48

1.22#生产车间1616.506142.70850.40

1.33#生产车间1551.845896.99816.39

1.44#生产车间1357.865159.87714.34

2仓储工程3172.007612.80611.28

2.11#仓库951.602283.84183.38

2.22#仓库793.001903.20152.82

2.33#仓库761.281827.07146.71

2.44#仓库666.121598.69128.37

3办公生活配套746.643942.26563.04

3.1行政办公楼485.322562.47365.98

3.2宿舍及食堂261.321379.79197.06

4公共工程1830.002946.30311.03辅助用房等

5绿化工程3356.0061.89绿化率16.78%

6其他工程4444.0017.97

7合计20000.0039072.164966.82

第五章项目选址分析

一、项目选址原则

所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其

他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基

用设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。

二、建设区基本情况

潍坊，古称潍州、潍县，别称鸯都，是山东省地级市，批复确定

的山东省半岛城市群的区域中心城市。潍坊市位于山东半岛西部，地

跨东经118°10'〜120°or,北纬35。41,〜37。26,。气候属暖

温带季风型半湿润大陆性气候，市域地貌自北向南，由低到高，形成

几个台阶。潍坊市是世界风筝都，连续荣获国家环保模范城市、国家

卫生城市、国家园林城市、国家食品安全示范城市、国际和平城市、

全国文明城市、中国优秀旅游城市、中国特色魅力城市、全国科技进

步先进城市、全国循环经济示范市，全国双拥模范城市、中国最具幸

福感城市，中国外贸百强城市等奖项，荣获中国人居环境奖。2020年

10月20日，被评为全国双拥模范城（县）。2018年4月2日，科技

部、国家发展改革委发布支持新一批城市开展创新型城市建设的名单,

全国17座城市入选，潍坊名列其中。2018年1月，潍坊入选首批社会

信用体系建设示范城市，2018中国大陆最佳地级城市第6名。2019年

山东省新型智慧城市建设试点城市。

锚定二。三五远景目标，综合考虑发展趋势、发展条件、发展步骤,

经过积极努力，到2025年，高质量发展成效显著提升，“生态、开放、

活力、精致”的现代化高品质城市基本建成。在质量效益明显提升的

基础上，全市经济实现持续健康发展，增长潜力充分发挥，新旧动能转换

实