浩远橡胶安全生产事故应急预案

平安生产事故应急预案

序号文件名称编号

诸城市浩远橡胶

二O一二年三月六日

目录表

1平安生产事故综合应急预案QA/HYXJ26-2012

2平安生产事故应急预案附件QA/HYXJ26.1-2012

3火灾事故应急预案（专项）QA/HYXJ27-2012

4火灾事故现场处置方案QA/HYXJ27.1-2012

5特种设备事故应急预案（专项）QA/HYXJ28-2012

6特种设备事故现场处置方案QA/HYXJ28.1-2012

受控状态：文件编号：QA/HYXJ26—2010

诸城市浩远橡胶

平安管理文件

平安生产事故综合应急预案

分发号:

编制：

审核：

批准：

发布日期：2012年3月13日实施日期：2012年3月13日

目.录

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4预防与预警.........................................13

危险源监控................................................13

预警行动.................................................13

4.3信息报告与处置.........................................13

8.4经费保障............................................22

8.5其他保障.............................................22

9培训与演练............................................22

9.1培训.................................................22

根本应急培训..........................................22

专业应急培训..........................................22

9.1.2.1现场指挥人员的培训内容.........................22

.2操作人员的需训内容................................23

.3应急救援、救护人员的培训内容....................23

社区及周边人群的应急知识宣传.......................23

9.2演练.................................................23

9.2.1演练规模..........................................23

9.2.2演练方式.........................................23

9.2.3演练频次........................................23

.4演练范围...........................................23

9.2.5演练内容........................................23

.6演练组织...........................................24

.7演练评估...........................................24

・8演练总结...........................................24

10奖惩................................................25

10.1奖励..............................................25

10.2责任追究........................................25

11附那么..............................................26

术语和定义..........................................26

应急预案emergencyresponseplan.........26

应急准备emergencypreparedness............26

应急响应emergencyresponse...............26

应急救援emergencyrescue....................26

恢复recovery.....................................26

应急预案备案..........................................26

维护和更新.............................................26

制定与解释.............................................27

应急预案实施27

平安生产事故综合应急预案

1总那么

为了加强公司应对平安生产事故的能力，标准应急管理工作，建立

健全各种预警和应急机制，建立有效的应急救援系统，提高对各类平安

生产事故的应急救援处理能力，确保各类平安生产事故发生后，承当应

急救援的人员分工明确，能够迅速、准确、高效实施救援工作，提高平

安生产事故的处置能力，预防和控制次生灾害的发生，保障公司员工和

公众的生命平安，最大限度降低事故造成的人员伤亡、财产损失、环境

破坏和社会影响，促进公司全面、协调、可持续开展，特编制本预案。

根据《中华人民共和国平安生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中

色人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国环境保护法》、《危险化

学品平安管理条例》、《特种设备平安监察条例》、《使用有毒物品作业场

所劳动保护条例》、《山东省平安生产条例》、《国家平安生产事故灾难应

急预案》和《生产经营单位平安生产事故应急预案编制导那么》等法律

法规及有关规定，同肘结合公司实际情况，编制本预案。

本预案适用于公司范围内发生的符合预案启动条件的平安生产事故

的应急救援工作，主要包括生产过程中发生的爆炸、火灾、有毒与易燃

易爆气体泄漏、中毒窒息、食物中毒、触电、机械伤害、起重伤害、高

空坠落、厂内车辆伤害、高温中暑、物体打击等平安生产事故。

平安生产事故应急预案体系由平安生产事故综合应急预案、专项应

急预案和现场处置方案构成。

坚持“预防为主、平战结合”的应急工作方针，认真落实各项应急

措施；树立“以人为本”的理念，实行统一指挥、分级管理、协同作战、

以公司自救为主、区域联防和社会救援相结合的应急工作原那么。

平安生产事故的应急救援工作既要与公司的日常生产经营工作协调

一致，又要在应急工作实施过程中具有权威性和优先性；事故状态下应

及时协调公司内部各部门的分工，明确各部门的职责、任务和行动方案;

五安生产事故的影响超出公司应急处置能力时，应及时和地方政府相关

部门形成联动机制，相互配合与协调，尽快得到地方政府应急救援力量

的社会支援。

2公司的危险性分析

公司简介

诸城市浩远橡胶位于全国百强县之一的诸城市东外环南首。距青岛

港130公里，黄岛港90公里，日照港60公里，206国道,胶新铁路和济

清高速南线途经市里，交通非常便利。

诸城市浩远橡胶是山东省摩托车轮胎、小型农用车轮胎、三角带等

产品的骨干生产企业，主要产品有“浩远”牌轮胎、“诺加拉”牌轮胎；

常山”牌普通v带、运输带、联组带、平行转动带、汽车风扇带、切边

式齿形v带及各种橡胶制品。我厂建厂时间早，技术力量雄厚产品专业

性强，具有较大的生产规模，现已生成了年产轮胎120万条；普通v带

500万米、平带20万平方米，联组带5万组，汽车v带100万条的生产

能力。

主要生产工艺过程

胶料混炼一帆布压延一成型一硫化一成品检验一成品包装一成品入

库。

应急救援装备及人员情况

公司应急救援装备主要由物资供给部负责采购和供给。公司应急救援

物资装备主要有：消防水桶、消防沙、灭火器、平安帽、水鞋等。公

司应急救援人员由各单位应急救援人员组成。

危险源与风险分析

危险源

序号部位名称所处位置重点防范工程责任单位

1成品三角带成品库火灾成品库

2配电箱三角带包带车间触电三角带厂

3包布机三角带包带车间机械伤害三角带厂

4圈线机三角带包带车间机械伤害三角带厂

5胶条三角带包带车间火灾三角带厂

6平板硫化机三角带硫化车间机械伤害三角带厂

7输送带成型机输送带成型硫化车间机械伤害输送带厂

输送带平板硫

8输送带成型硫化车间机械伤害输送带厂

化机3台

9行吊输送带成型硫化车间触电,重物坠落伤害输送带厂

10压延机输送带成型硫化车间机械伤害输送带厂

11开炼机2台输送带成型硫化车间机械伤害输送带厂

12打浆机2台打浆车间火灾，机械伤害三角带厂

13帆布，线绳等材料1库火灾三角带厂

14再生胶，化工料材料2库火灾输送带厂

15密炼机混炼车间机械伤害输送带厂

16开炼机混炼车间机械伤害输送带厂

17裁布机2台裁布车间机械伤害三角带厂

18钻床机修车间机修伤害机修车间

19电焊机机修车间触电机修车间

20氧气瓶，乙训瓶机修车间泄漏、爆炸机修车间

风险分析

公司每年定期组织危害识别与风险评价、环境因素识别与评价，采

月工作危害分析（JHA）、平安检查表分析（SCLh失效模式与影响分析

（FMEA）检查表、预先危险性分析（PHA）记录表、环境因素识别评价表

等方法，预知、预测和分析生产过程中的健康、平安和环境风险

因素，采取针对性的风险控制措施，消除、减少危害和影响，降

低HSE风险。风险分析结果见每年的《危害与环境因素识别和风险

评价报告》。

3组织机构及职责

（也可采用专项应急预案中分组方式的组织机构及职责，任选其

一）.

公司应急救援组织体系由应急救援工作领导小组、应急救援指挥部、

应急救援队伍组成。

应急救援工作领导小组为公司HSE管理委员会，领导小组办公室设

在平安科；应急救援指挥部具体承当应急管理工作，应急救援指挥部设

在生产部；应急救援队伍由公司相关部门、单位的应急救援人员组成，

各部门、单位负责组建、管理自己的应急救援队伍。

指挥机构及职责

应急救援工作领导小组及职责

・1应急救援工作领导小组

组长：总经理

副组长：生产部经理

成员：销售部经理、质量技术部经理、财务部经理、企管部经理、设

备管理科科长、物资供给部部长、三角带车间主任、输送带车间主任。

.2职责

1）全面负责公司应急救援工作。

2）负责编制、修订公司应急救援预案。

3）组建救援队伍、配备救援器材和装备。

4）组织应急救援预案的培训、演练和演习。

5）负责实施应急救援预案、协调事故现场有关工作，指挥、调度公

司的应急队伍和资源配置，包括抢险救灾、救护、消防、保卫和救援物

资等各方面工作。

6）负责突发事故的上报和应急救援实施情况的通报。

7）参加市应急救援中心工作会议，调动部署公司应急救援工作参加

社会支援。

8）负责组建应急救援指挥部。

9）批准本预案的启动与终止。

.3领导小组办公室职责

领导小组办公室设在生产部，经理任办公室主任，是公司应急救援工

作领导小组的常设机构，全面负责领导小组的日常事务性管理工作和领

导小组交办的各项任务。

应急救援指挥部及职责

发生突发重大平安生产事故时，为确保快速、有序、高效实施应急救

援工作，依据平安生产事故的类别、危害程度的大小，公司应急救援工

作领导小组立即成立应急救援指挥部，负责公司的应急救援工作，应急

救援指挥部设在生产备。

・1应急救援指挥部

总指挥：总经理

副总指挥：生产部经理

成员：生产部、财务部、设备管理科、销售部、质量技术部、企管部、

物资供给部、三角带车间、输送带车间负责人组成。

.2职责

1）执行国家有关应急救援工作的法律法规和政策。

2）发生重大事故时，由指挥部发布实施和解除应急救援的命令。

3）分析灾情、确定事故救援方案、制定各阶段的应急对策，组织、

指挥救援队伍，实施救援行动。

4）负责对下级部门下达指挥命令、向上级部门汇报和地方政府通报

事故情况并发出救援请求。

5）负责审查应急救援工作的新闻报道，组织新闻发布会。

6）组织事故调查、总结应急救援工作的经验教训。

3.3应急救援部门职责

（1）企管部职责：负责应急救援工作时应急救援指挥部成员的通知

联络、车辆安排和接待外来救援人员的工作。负责领导小组的日常事务

性管理工作和领导小组交办的各项任务、协助总指挥做好事故报警、情

况通报及事故处置工作，组织事故现场及有害物质扩散区域内的监测工

作；负责落实日常防汛和水情、雨情传递、联络，组织指挥抢险工作，

负责求助驻地部队的支援任务；负责警戒、治安保卫、疏散、道路交通

管制工作。负责员工伤亡事故的抚恤及善后处理，协调社会救助；负责

应急救援工作的宣传、报道，组织记者招待会和新闻发布会，起到稳定

社会的舆论导向作用。负责应急人员的应急教育培训。

(2)生产部职责：负责生产系统专业管理、应急救援及抢险抢修工

作，为应急救援指挥部提供必要的应急指挥场所和设施，负责与车间的

应急联络工作。

(3)设备管理科职责：负责设备、设施专业管理、应急救援及抢险

投修工作。负责动力系统专业管理、应急救援及抢险抢修工作，负责事

故救援的通信保障。

(4)质量技术部职责：协助总指挥对抢险抢修的组织实施工作，协

助生活保障中心实施现场救护工作。负责提供给急救援所需的档案，从

技术角度提出抢险措施及考前须知，协助平安科实施救护现场警戒工作。

(5)财务部职责：经指挥部批准后，负责救灾资金的应急拨款工作。

(6)销售部职责：协助、协调应急物资的运输。负责现场救护指挥

及受伤人员分类抢救和护送医院工作。

(7)物资供给部职责：负责应急救援物资的供给和运输、保证救援

物资的及时供给。

(8)三角带车间职责：负责组建本车间应急队伍，按照指挥部的指

令参加应急救援行动；负责本车间的应急管理工作。

(9)输送带车间职责：负责组建本车间应急队伍，按照指挥部的指

令参加应急救援行动；负责本车间的应急管理工作。

4预防与预警

危险源监控

危险源所在单位应安排专人对危险源进行监控，具备监测条件的要

定期检测，对可能引发重大事故的重要信息应及时上报。公司每年危害

识别与风险评价确定的重大平安风险要制定管理方案，采取预防措施，

使平安风险始终处于受控状态。危险源主管部门要定期检查危险源所在

些位对危险源的监控情况，排查危险源事故隐患，落实隐患整改措施。

预警行动

任何人如果发现危险源存在事故征兆，应立即报告危险源所在单位

和主管部门；所在单位和主管部门应立即组织人员进行分析研究，如果

原因不明或事故不可防止，应迅速报告生产部和平安科或其他单位，这

些部门和单位接到可能导致重大事故的信息后，按照应急预案及时研究

确定应对方案，并通知有关部门、单位一边采取相应行动预防事故发生,

一边评估事态开展状况，做好启动应急预案准备工作。一旦确认事故发

生并符合应急预案启动条件，按照相关程序立即启动应急预案。

信息报告与处置

信息报告与通知

报警程序：当确认发生重大平安生产事故后，应立即报警，报告事故

所在单位和主管部门，同时上报生产部，生产部要及时向应急救援指挥

部汇报事故情况，以利于及时组织其他应急救援部门投入应急救援工作。

报警考前须知：正确拨打火警。直接拨打“119”；报警内容主要

包括：事故单位名称、事故地点部位、何种物质泄露、着火，有无人员

伤亡，报警人单位及联系和报警人姓名等。

公司24小时应急值守：；工作时间应急：2069866、2069988、

2069888；接报人员应做好接报记录并向上级报告。接报内容主要包括：

问清报告人姓名、单位和联系；事故发生的时间、地点、单位、事故

原因、性质、危害程度、范围等；做好记录；通知救援队伍；向上级报

告。

应急指挥部接报后确认符合应急预案启动条件时，立即启动应急预

案，通知应急救援部门参加应急救援行动。

信息上报

企管部在事故发生后立即向上级主管部门和地方人民政府报告事故

信息，随时报告事故应急救援进展情况。

信息传递

应急救援结束后，应急救援指挥部成立事故调查组，在一月内形成

事故调查报告；企管部负责向上级主管部门和地方人民政府上报事故应

急救援报告。事故应急救援报告内容包括事故发生的原因、事故应急救

援过程、事故造成的损失、事故善后处理与恢复情况等。

5应急响应

响应分级

针对平安生产事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，公

司将平安生产事故分为三级：一级响应和二级响应。按照分级负责的原

那么，明确应急响应级别如下：

一级响应：事故危害程度一般、影响范围在公司区域内、不超过公

司控制事态的能力；

二级响应：事故危害程度较重、影响范围虽在公司区域内但超过公

司控制事态的能力，应在启动公司应急预案一级响应的同时，请求地方

政府应急救援力量支援。

到达一级响应标准时启动公司应急预案，到达二级响应标准时在启

动公司应急预案的同时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级

应急预案实施救援。

响应程序

公司发生重大平安生产事故后，应根据平安生产事故的影响或潜在

危害，由公司应急救援工作领导小组决定是否启动本预案。当公司内单

位出现重大平安生产事故，平安生产事故的危害和影响超出二级单位应

急力量的处置能力，需要公司应急救援力量处置时；或平安生产事故的

影响超越公司边界，需要公司应急救援指挥机构协调市应急救援中心和

地方政府相关部门，取得公司外应急救援力量支援、组织周边社区居民

撤离、疏散等行动时；或公司周边区域出现重大突发平安生产事故，危

及公司人员平安，需要撤离、疏散等行动时，应迅速启动本预案。

生产部接各单位或事故现场报警后，立即报公司应急救援工作领导小

纽，经公司应急救援工作领导小组同意后，迅速启动本预案，成立应急

救援指挥部。公司各应急救援部门和应急救援队伍均应按照本预案和公

司应急救援指挥部的要求，做好人力、财力、物资、通讯以及后勤保障

等方面的工作，确保各项应急救援工作的顺利开展。

应急指挥

根据应急响应级别不同，一级响应应急指挥由公司应急指挥部直接

负责；二级响应应急指挥由公司应急指挥部间接负责，公司应急指挥部

接受地方政府应急救援指挥部领导。

事故的应急救援工作应在统一指挥、统一领导、分级负责、分工协作

的原那么上，快速、有序、高效地实施各项应急救援措施。应急救援指

挥部通过生产部和事故现场等渠道，系统全面地收集突发事件的根本情

况，包括影响范围、次生事故的危害性、所需应急救援力量和物资、专

家支持等信息，及时指挥内部各部门尽快落实各自职责、任务和行动方

案。根据需要，应迅返向市应急救援中心和地方政府相关部门相关领导

汇报沟通，寻求市应急救援中心和地方政府相关部门应急救援力量的支

持。公司应急救援指挥部还应及时向公司内部各部门、市应急救援中心

和地方政府相关部门通报应急救援工作的进展，并协调下一步的应急救

援行动方案。

应急行动

根据应急响应级别不同，应急行动主要依靠公司和市应急救援中心

和地方政府应急救援力量。平安生产事故发生后，发生平安生产事故的

些位应按照应急预案迅速采取措施实施救援行动。

根据事态开展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援

指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的根底上，依法及时采取紧急处

置措施。

资源调配

根据应急响应级别不同，公司应急指挥部直接或间接统一调配公司应

急资源，应急资源不能满足要求时及时报请上一级应急救援指挥机构支

援。

应急避险

根据不同类型的平安生产事故，分别采取相应的应急避险措施。

.1应急疏散指挥

1）疏散指挥人员首先应确定在此次事故中疏散的方向，然后，按照

疏散示意图标识的路线疏散人员。

2）如果可能威胁周边地域时，指挥部应和地方政府部门联系，请求

督导地方人员的疏散。

3）确保无关人员全部疏散后，疏散指挥人员应向应急救援指挥部报

告隔离区疏散情况并监守现场。

.2应急疏散标志

1）事故照明：因事故停电时应在人员密集的场所设置事故应急照明

灯。

2）疏散指示标志：疏散指示标志一般用箭头或文字表示，在黑暗中

发生醒目光亮，便于识别。

.3应急疏散出口

应急疏散出口应设置明显标志，提供充足的照明设施，使每个相关者

都应熟悉其位置并保证畅通无阻。

.4疏散形式

1）口头引导疏散。

2）播送引导疏散。

3）强行疏导疏散。

.5疏散考前须知

1）注意佩戴个体防护用品或简易有效的防护措施，并有相应的监护

措施；

2）应向上风方向转移。

3）按照疏散指挥人员的指令，迅速撤离危险区域，并在疏散或撤离

的路线上设立哨位，指明方向。

4）严禁在低洼处潸留。

5）查清是否有人滞留于危险区。

扩大应急

正在实施的应急响应级别不能满足当前应急响应要求时，应及时启动

扩大应急响应程序，报请上一级应急救援指挥机构支援。

应急结束

对于化学事故现场，如果所有火灾均已灭，且没有重新点燃的危险;

所有固体、液体、气体泄漏物均已得到收集、隔离、洗消；可燃和有毒

气体的浓度均已降到平安水平；事故现场得以控制，环境符合有关标准,

导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现

场应急结束。应急结束后，应明确：

1）事故情况上报事项。

2）需向事故调查处理小组移交的相关事项。

3）事故应急救援工作总结报告。

6信息发布

应急救援工作的所有信息均应报送应急指挥部，经应急指挥部成员讨

论通过后，以应急指挥部的名义由党群工作部负责对外发布，其他任何

人人和团体均无权对外发布任何事故信息。

7后期处置

应急救援指挥部会同相关部门负责组织平安生产事故的善后处置工

作，包括人员安置，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快

消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证员工思想稳定,

尽快恢复正常生产、生活秩序。

应急救援工作结束后，应根据平安生产事故的影响、应急行动效率和

效果、相关部门的协调等方面的情况，由应急救援指挥部负责组成平安

生产事故调查组，按照事故“四不放过”的原那么进行平安生产事故调

查，提交事故调查报告；由应急救援工作领导小组办公室及时总结应急

经验教训，评估应急救援能力。

应急预案修订

根据应急抢险过程进行应急能力评估，根据评估结果提出应急救援行

动和应急救援预案的改良意见，应急预案管理部门组织应急预案修订，

修订后的应急预案需报平安生产监督管理局评审备案通过后再发布实

施。

8保障措施

通信与信息保障

为保障应急救援期间信息通畅，各单位都必须配备一定数量与种类的

通讯器材，考虑到某种通讯器材可能在特定条件下失效，因此，配备时

应搭配不同种类的通讯方式，起到互补作用，一般应包括固定、移动

（在易燃易爆区域关闭）、防爆型对讲机等通讯设备。

企管部负责公司应急救援工作的通信保障，建立信息通信系统及维

护方案，确保应急期间信息通畅；设备管理科负责公司应急救援工作的

播送、电视通信保障，确保应急期间信息通畅。

应急救援工作通讯联系：

姓名姓名

汤有浪陈季壮

张笑易格建阳

陈季建梁炳坤

庞曰民熊永新

陈阳欢史兆贵2066048

王军陈美焦

办公室2069866销售部2069966

市应急救援中

2306055应急救援中心2180190

心

密州街道安监

6557031急救.120

所

火警119

应急救援工作通讯联系移动由经理办公室负责统计并及时更新,

确保应急期间移动号码可以方便、快捷地获取。

应急队伍保障

公司各单位成立应急救援工作领导小组，组建本单位的应急救援队

伍，应急救援队伍要保持根本稳定，有人员变更时要及时补充。

应急物资装备保障

应急物资装备是实施应急救援必不可少的条件。随着科学技术的进

步，应急救援装备得到了进一步改善，为提高实施应急救援工作提供了

可靠的物资保证。在俣证救援装备种类的前提下，还应到达人员与装备

的数量匹配，并保证其处于良好的备用状态。

防护用品

根据事故具体情况选用适宜的防护用品，主要防护用品包括：全身防

护服、防护帽、防护头盔、防护手套、平安带、防护眼镜、空气呼吸器、

防毒面罩等。

消防器材

消防器材包括：灭火器、灭火剂以及固定消防设施等。

急救设备与器材

急救设备与器材包括：担架、四肢夹板以及急救药品等。

抢险与抢修设备与器材

抢险与抢修设备与器材包括：封堵设备、工程车辆、营救设冬、登高

设备、维修工具、标志明显的服装、袖标、旗帜、应急照明灯等。

交通运输车辆

交通运输车辆包括：救援物资运输车辆、疏散人员运输车辆等。

经费保障

应急经费由财务部负责，专项用于应急管理与应急救援，确保应急

状态时公司应急经费的及时到位。

其他保障

公司尽最大可能提供给急工作需要的其他相关保障措施，如：治安

保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等。

9培训与演练

培训

通过培训，提高全体人员素质，一旦发生突发事故，懂得应该做什么,

能够做什么，如何做，以及如何配合和协调各应急部门的工作等，确保

应急行动快速有效地完成。培训包括：根本应急培训、专业应急培训、

社区及周边人群的应急知识宣传。培训由人力资源部负责组织，平安科

负责实施。

根本应急培训：预案的作用；本区域可能发生事故的类型；事故的预

防措施；发生事故时相关人员的职责；如何启动紧急报警系统；发生事

故时员工及公众的应急措施；防护器材的使用；自救与互救知识；指挥

信号的识别；疏散的路线；如何在紧急情况下报警；如何疏散被困人员

和周围人员。

专业应急培训：现场指挥人员的培训；操作人员的培训；救护人员的

培训。

.1现场指挥人员的培训内容包括：应急救援组织机构的职责分工、事

故现场的平面图和实际位置、区域布局、撤离路线、危险源的位置、指

挥的手势、旗语信号、与上级联络方法等。

.2操作人员的培训内容包括：鉴别异常情况的方法、各种异常情况处

置的具体方法、各种工具器具的使用、自救与互救方法、报警方法及与

二级联络方法。

.3应急救援、救护人员的培训内容包括:严格组织管理加强业务训练、

深入可能发生事故的地域熟悉情况、救护器材的布置储存情况、自救互

救教育、掌握救灾器材的使用方法、使用范围。

社区及周边人群的应急知识宣传：本区域可能发生的事故类型及可能

带来的危害、发生事故时的应急措施、自救与互救知识、疏散路线。

演练

・1演练规模

应急演练原那么上以全员参与为主，也可根据不同的应急预案规定采

取不同演练规模。

.2演练方式

以实战性综合演练为主，其他演练为辅；应急演练方式分为：应急指

挥演练（桌面演练）、单项应急技术演练［如灭火、火灾逃生等；、综合

性应急演练。

.3演练频次

每年进行一次综合性事故演练，演练之前应制定演练方案，确定演练

时间、场所、参加单位、内容、要求，做好记录和演练总结等。

.4演练范围

公司所属单位及相关关联单位。

9.2.5演练内容

公司平安生产事故应急预案规定的各类平安生产事故。

・6演练组织

应急演练由应急救援工作领导小组组织实施。演练情况设置应根据真

实现场的根本情况，尽量与实际相符，并考虑突发情况，即与现场发生

的事故类型、各种可能的后果、现场的硬件设置相符；保证每一个参加

救援的人员都有时机参加演练，有重大事故潜在危险的场所，还应保证

场所中的其他人员也参加演练。参加演练人员要熟悉疏散的路线和各种

指挥信号，减少事故发生时的恐惧心理；确保演练在绝对平安的条件下

进行，如模拟剂的施放、洗消用水的排放、交通控制、防护措施等要考

虑周全，并事先告知在演练范围内的公众，以免引起不必要的惊慌。

・7演练评估

演练过程要有详细记录，由生产部和平安科负责演练效果评后，重点

评估内容有：验证预案的可行性、符合实际情况的程度及救援队伍的实

际救援能力；检验应急指挥部的应急能力，包括组织指挥能力、对抢险

及救护的指挥能力、对群众应急响应的指挥能力；检查各抢险组响应可

能发生各种紧急情况的能力、适应性、各抢险队之间相互支援协调的能

力；参加演练的所有成员的应急抢险技术、救护技术及自救能力等。

・8演练总结

平安科负责演练后的总结，为预案修订打好根底。重点关注如下内容:

指挥系统是否有效，寻找预案中存在的战略及战术缺陷；各应急救援队

能否及时参与事故救援，相互之间的协调能力如何；在事故演练期间通

讯是否畅通；配置的器材和人员数目是否与事故规模匹配，救援装备是

否满足要求；人员是否平安撤离；现实情况是否与预案制定情况相符；

对演练中发现的问题提出解决方案，并组织对应急预案进行修订；将应

急预案修订的详细内容及时通知所有与事故应急预案有关的单位、部门

和人员。

10奖惩

10.1奖励

在平安生产事故应急救援工作中有以下表现之一的单位和个人，应依据

有关规定给予奖励：

(1)出色完成应急处置任务，成绩显著的。

(2)防止或抢救事故灾难有功，使公司财产免受损失或者减少损失的。

(3)对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。

(4)有其他特殊奉献的。

10.2责任追究

在平安生产事故应急救援工作中有以下行为之一的，按照法律、法规及

公司有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，给予行政处分；属

于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处分;

构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任:

[1)不按照规定实施事故应急预案，拒绝履行应急救援义务的。

(2)不按照规定报告、通报事故真实情况的。

(3)拒不执行平安生产事件应急预案，不服从命令和指挥，或者在应

急响应时临阵脱逃的。

(4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。

(5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。

16)散布谣言，扰乱社会秩序的。

17)有其他危害应急工作行为的。

11附那么

术语和定义

应急预案emergencyresponseplan

针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的

行动方案。

应急准备emergencypreparedness

针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的

组织准备和应急保障。

应急响应emergencyresponse

事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。

应急救援emergencyrescue

在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化,

最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

恢复iecoveiy

事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽

快恢复到正常状态而采取的措施或行动。

应急预案备案

本应急预案由平安科报平安生产监督管理局备案。

维护和更新

随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急

资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况，应及时

修订完善本预案。本预案每年进行一次评审，实现可持续改良。

按照有关规定要求，应急预案每三年至少要进行一次修订；也可根

据实际情况随时予以修订，修订要履行有关手续，需经预案批准人签发

方可生效。

制定与解释

本应急预案由平安科负责制定与解释。

应急预案实施

本预案完成备案后，经公司平安环境与健康（HSE）管理委员会（安

委会）审阅、管理者代表（分管平安副总经理）审核、最高管理者（总

经理、主要负责人）批准后实施。

本应急预案自公布之日起实施。

受控状态：文件编号：一2010

诸城市浩远橡胶

平安管理文件

平安生产事故应急预案附件

分发号：

编制：

审核：

批准：

发布日期：2012年3月13日实施日期：2012年3月13日

目录

★批准页............................................1

★目录..............................................2

1有关应急部门、机构或人员的联系方式................3

2重要物资装备的名录或清单..........................4

3标准化格式文本....................................4

4关键的路线、标识和图纸............................4

5相关应急预案名录..................................6

.......................6

..............................6

..........................6

..........................6

.......................6

6有关协议或备忘录.................................6

平安生产事故应急预案附件

1有关应急部门、机构或人员的联系方式

列出应急工作中需要联系的部门、机构或人员的多种联系方式，并

不断进行更新。

如：应急救援_E作通讯联系：

姓名姓名

汤有浪陈季壮

张笑易格建阳

陈季建梁炳坤

庞日民熊永新

陈阳欢史兆贵2066048

王军陈美焦

办公室2069866销售部2069966

市应急救援中

2306055应急救援中心2180190

心

湖田镇平安办

2060854急救120

公室

火警119

2重要物资装备的名录或清单

列出应急预案涉及的重要物资和装备名称、型号、存放地点和联系

等。

如：应急救援物资装备主要有：消防水桶、消防水带、消防斧头、

灭火器、平安帽、水鞋等。

主要防护用品包括：防护帽、防护头盔、防护手套、平安带、防护眼

镜等。

消防器材包括：灭火器、灭火剂以及固定消防设施等。

急救设备与器材包括：担架、四肢夹板以及急救药品等。

抢险与抢修设备与器材包括：封堵设备、工程车辆、营救设备、登高

设备、维修工具、标志明显的服装、袖标、旗帜、应急照明灯等。

交通运输车辆包括：救援物资运输车辆、疏散人员运输车辆等。

3标准化格式文本

以、、电子邮件、电子版文档、音像资料、市安监局综合监

管系统等标准化格式文本接收、处理、上报平安生产事故应急预案信息。

4关键的路线、标识和图纸

主要包括：

a）警报系统分布及覆盖范围；

b）重要防护目标一览表、分布图；如下：

序号部位名称所处位置重点防范工程责任单位

1成品三角带成品库火灾成品库

2配电箱三角带包带车间触电三角带厂

3包布机三角带包带车间机械伤害三角带厂

4圈线机三角带包带车间机械伤害三角带厂

5胶条三角带包带车间火灾三角带厂

6平板硫化机三角带硫化车间机械伤害三角带厂

7输送带成型机输送带成型硫化车间机械伤害输送带厂

输送带平板硫

8输送带成型硫化车间机械伤害输送带厂

化机3台

9行吊输送带成型硫化车间触电，重物坠落伤害输送带厂

10压延机输送带成型硫化车间机械伤害输送带厂

11开炼机2台输送带成型硫化车间机械伤害输送带厂

12打浆机2台打浆车间火灾，机械伤害三角带厂

13帆布，线绳等材料1库火灾三角带厂

14再生胶，化工料材料2库火灾输送带厂

15密炼机混炼车间机械伤害输送带厂

16开炼机混炼车间机械伤害输送带厂

17裁布机2台裁布车间机械伤害三角带厂

18钻床机修车间机修伤害机修车间

19电焊机机修车间触电机修车间

20氧气瓶，乙焕瓶机修车间泄漏、爆炸机修车间

c）应急救援指挥位置及救援队伍行动路线；

d）疏散路线、重要地点等标识；

e）相关平面布置图纸、救援力量的分布图纸等。

5相关应急预案名录

列出直接与本应急预案相关的或相衔接的应急预案名称。

6有关协议或备忘录

与相关应急救援部门签订的应急支援协议或备忘录。

受控状态：文件编号：QA/LXXJ27—2010

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平安管理文件

平安生产事故专项应急预案

火灾事故应急预案

分发号:

编制:

审核：

批准：

发布日期：2012年3月13日实施日期：2012年3月13日

目录

★批准页...................................................1

★目录......................................................2

1事故类型和危害程度分析...............................4

2应急处置根本原那么.....................................4

3组织机构及职责.........................................4

应急组织体系.............................................5

指挥机构及职责...........................................5

,1一级应急组织机构.....................................5

应急救援指挥部.........................................5

抢险救援组..............................................5

警戒组....................................................6

医疗救护组..............................................6

事故调查组..............................................6

,1.6善后处理............................................6

,2二级应急组织机构.....................................7

,2.1车间应急负责人....................................7

,2.2现场抢救组.........................................7

,2.3保卫疏导组.........................................7

.2.4后勤供给组.........................................8

.2.5现场医疗组.........................................8

4预防与预警..............................................8

危险源监控................................................8

预警行动.................................................9

5信息报告程序...........................................10

息报告程序..............................................10

信息报告方式.............................................10

口头汇报方式............................................10

书面汇报方式............................................10

信息报告内容

i

-

一一i一一

现场应急人员向求援的方

应急处外式

6

-

置二二一一〕

响应分级二二

~

3二二二

响应程序二二