行政管理专科毕业论文-军队行政管理效率的现状和对策分析

摘要在我军建设和改革的大背景下,军队管理的重要性日益突出。要不断提高军队综合作战能力，就必须解决当前军事管理中存在的问题，优化资源配置，提高军事管理效率，为全面推进军事管理改革步伐奠定基础。本文主要从行政效能在军队中的作用入手,首先分析了军队行政管理的作用,指出行政管理是军队质量效能的重要保证,是完成军队历史命运的重要要求,，分析了行政效能在军队中的作用，分析了军队行政管理的现状，最后针对现状中存在的问题，提出了提高军队行政效能的对策。关键词：军队；行政管理；效率；现状；提升对策

前言在实现军队建设全面转型的过程中,军事信息战形势需要适应军事信息化发展趋势的需要。但是,基于我国军政效能的突出地下问题,难以有效提高军队的综合战斗力。在实践过程中，基于行政管理目标定位不科学、关注度低、投资方向和重点转移、投资不足等原因，难以实现现有资源的优化配置，行政管理的质量和效率与投入不成正比,严重制约了我军综合协同作战能力的提高。军队行政管理概述原有概念军队行政管理，即军队行政。各国军队对其内涵的理解不尽相同。美军解释有两层含义:一是战略、战术之外的一切军事事务的管理与执行；二是军队各单位内部的管理。北约军队的表述与美军相似，只不过他们更强调军队后勤与人事管理。日军认为，军队行政管理是指非直接战斗活动的总称。俄军将管理与指挥视为同一个概念，“指挥”兼有“管理”、“控制”的意思，认为军队指挥或管理包括对战斗行动的指挥和对部属日常活动的管理两部分，而后者既可在平时、也可在战时实施。在管理创新的实践中，我军引进和借鉴了国外有益的管理思想和方法，包括管理理念，并赋予了新的内容。例如，近年来，系统管理、矩阵管理、目标管理等管理思想和理念的引入和应用，对我军的管理起到了积极的作用。因此，以往关于军事管理的种种论述，既不利于促进这一学科理论的成熟，也难以有效指导军事管理实践的高效有序运行。基本内涵军队行政管理可以定义为：各级军事管理人员运用党和国家赋予的或者从军队取得的行政权力处理军事管理事务，促进和保障军事管理目标的顺利实现。正确把握定义的基本内涵，需要把握三个关键点：一是管理的主体必须是取得行政权力的机关和人员；二是管理的对象和内容应当是军队的行政事务，而不是其他方面；三是，管理的目的是促进和保证军队各项管理目标的顺利实现。军队行政管理工作主要包括：建立军事编制制度，制定建设和发展规划，明确法律和职责，划分岗位和任务，调整人员和装备，维护纪律和秩序，检查、协调、监督和处理日常事务。同时，各级军事管理人员或者行政机关，无论平时或者战时从事什么具体工作，都承担一定的行政职能，负责对所属单位、部门和人员的行政指挥和控制。军事管理的任务是研究军事管理的特点和规律。目前，这方面的讨论还比较薄弱。到目前为止，我军还缺乏出版的军事管理教材，甚至对其系统性认识不足。这一领域的理论研究不仅滞后于地方行政管理的发展，而且与军事管理和军事各专业的理论研究也不相适应。这种现象极不正常，不应继续下去。因为军事管理影响甚至制约着军事管理各方面的发展，这也是本文重点研究的原因之一。我国军队行政管理效率提升的意义有利于军队建设质量和效益的提高加强军队行政管理的科学化管理，对于转变传统的人本化、数量化、规模化管理模式，实现科学管理、精细化管理具有重要作用。有利于提高国防和军队现代化建设的战斗力，提高国防和军队现代化建设的质量和效益，使国防和军队现代化建设走上一条投资少、效益高的道路。有助于军事管理革命的史命完成提高军队行政管理水平，有助于体现军队管理革命的深化、以人为本管理、危机管理、信息化管理和精细化管理，提高军队行政管理效率。因此，军事行政管理也是军事管理革命的内在要求。只有加强军事管理，才能使军事管理革命有质的飞跃。是军队历史使命完成的重要途径军队在不同时期有着不同的历史任务。进入21世纪，我军的重要历史生活是争创战斗力，而提高军队战斗力又面临着新时期复杂的环境，这就要求加强军事管理。加强军事管理，可以有效提高军事管理质量，实现军队各种资源的有效配置。当前我国军队行政管理效率的现状目前的军队行政管理体系初具规模我军行政管理体制具有一定的科学性，是长期革命实践的结果。具体来说，形成了有效的行政组织体系，明确了军队领导指挥机构和各组成系统的设置、组织、任务划分和相互关系，促进了人与武器装备的有效结合，协调各兵种行动，形成了由国家制定的各项法律法规、军事法规和各单位规章制度组成的科学严密的法律法规体系，为遵循统一要求和标准，规范正常秩序提供了重要依据，形成了决策与规划、组织与指挥、协调与控制、教育与激励等更加有效的运行机制，管理体制的不断完善起到了积极作用在管理活动顺利开展中的作用。军队行政管理发展水平各地存在不平衡总体而言，行政效率的发展水平较高，但与信息化的高标准相比，还有很长的路要走。有些部队有形式主义倾向。他们不注重战争管理，而是在战争管理上花了很多钱。成本高，效率低。有的部队重重点轻重点、轻大局、短期轻长远、机关轻基层，偏离了军队建设的轨道；有的部队热衷于布局和气势，在文山会海中牵扯了大量精力。当前阻碍我军提升行政管理效率的主要原因责任使命感弱化且缺乏必要的战备意识当前，部队一些官兵责任感、使命感不强，战备意识不强。因此，他们在实际工作过程中责任心不强，难以承担全心全意为人民服务的根本使命。他们也没有严格要求自己的战备形式，导致相应的作战效率低下。强化投入的同时忽视了高产出的重要性基于传统的行政管理模式，片面强调投入的数量和规模，对产出质量和效益的基本情况认识不深，导致行政管理效率低下，难以为提高军队素质提供保障。对产出形式理解不全面在增加物资投入的过程中，片面强化其提高战斗力的作用，对所产生的经济效益重视不够，同时难以认识到减少投入提高综合产出效益的重要性，一味强调投资与最终投资落脚点的偏差。四是各方利益没有通过完善的制衡机制得到很好的协调。基于个人效率尚未与个人利益收入挂钩的事实，利益矛盾的刺激导致了向公众谋取私利或无所作为的突出问题，导致综合效益低下。全面提升我军行政管理效率的对策全面优化并提升管理职能要切实提高军队管理效能，必须更加注重管理职能，通过深化体制改革，优化军队组织设置和人员配置，明确相应职责，加强监督，从而为提高管理工作的效率奠定基础，同时，完善相应的行政法律法规，实现职能的明确定位，实现行政行为的有效约束。此外，建立相应的责任制，确保在实际开展行政工作的过程中，确保各职能部门和人员履行职责，并建立相应的责任追究制度，提高行政效率。完善管理机制并优化管理程序在实践过程中，要把行政效率纳入效益管理体系，实现精细化管理，确保投入的最优配置，在构建和完善竞争激励机制的同时，完善监督机制，从而在避免腐败问题的同时提高工作绩效，在降低成本投入的基础上提高产出质量和效益，以提高管理效率，促进军队建设步伐。同时，从管理程序上看，要实现信息管理程序建设，缩小中小管理环节，优化管理流程，实现各项行政工作的无缝衔接，提高管理工作的效率。在此基础上，实现依法管理，通过有效监督约束实现有序管理。实现行政管理方法的科学创新首先要实现信息管理系统建设，再借助信息技术加强管理信息共享，并通过对信息的综合收集和深入分析，实现管理决策的科学制定，为有效提高行政管理效率奠定基础。其次，积极运用现代管理理念和方法，以矩阵管理模式的构建为管理工作的发展开辟新的途径，并提高相应管理人员的能力和质量，实现管理方法和管理手段的有效实施。最后，基于军队在实际行政工作实施中面临的工作内容和问题比较复杂的事实，因此，要提高行政管理效率，就必须结合军队实际建设发展的现状和需要，科学定位管理模式，统一管理与独立管理相结合，提高管理者的整体意识，提高管理效率，为行政工作的效率和质量提供保障。

结束语综上所述，在我军现代化建设的新时期，要切实提高我军的战斗力和战斗力水平，实现资源的优化配置，保证军队建设事业的稳步发展，就必须明确相应的制约因素、管理职能、管理体制和管理体制，管理机制、管理程序和管理方法，同时针对相应的行政效率低下的问题，提高我军建设质量。希望在未来的社会发展中，有关军事管理人员能够更好地提高军政水平，切实促进我国综合国力的提高。军事管理效率是一个重大而广泛的问题，需要管理学科的研究者和军事管理部门的实际工作者进一步研究。只有这样，才能与时俱进，真正树立正确的军政效能观，从科学管理中求效益，从科学管理中求战斗力，不断提高国防和军队现代化建设工程的质量和效益。

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