行政管理专科毕业论文-乡村振兴战略下我国农村儿童福利体系研究

摘要加强我国农村儿童福利，最大限度地满足他们的成长和发展需求，对于促进留守儿童健康成长，预防青少年犯罪，维护社会和谐稳定具有重要意义。农村振兴为中国农村儿童福利体系的发展提供了机遇，但中国农村儿童权利保障问题依然突出。因此，本文分析了我国农村儿童福利体系的现状，发现问题，进行思考，并提出改进对策，以帮助农村振兴事业的发展。关键词：乡村振兴；农村儿童；福利体系；现状；对策

引言农村儿童在提高农村人口素质方面发挥着重要作用，农村儿童权利的实现程度是衡量农村发展的重要指标。因此，完善农村儿童福利体系有利于农村振兴的发展。然而，随着经济的快速发展，农村儿童面临着家庭环境相对恶化的挑战。社会恶性儿童犯罪、群体性儿童被侵犯等问题日益增多。维护农村儿童权益的困难突出表明，中国的儿童福利体系仍然存在法律基础薄弱、财政支持不足、监督管理有限、家庭保障不足、人才队伍参差不齐等问题，难以满足人们对儿童健康快乐成长的更高要求。此外，面对家庭经济基础薄弱、家庭教育缺乏等挑战，农村儿童贫困的代际传递概率很容易提高。因此，完善农村儿童福利保障体系是农村振兴道路上的紧迫任务之一。农村儿童福利保障的内涵、构成及特性农村儿童福利保障的内涵在目前的研究中，儿童福利的概念一般分为广义和狭义。从广义上讲，儿童福利是国家或社会在立法范围内为所有儿童提供的社会政策和社会事业，其资金和服务旨在尽可能确保正常生活和全面健康发展。就内涵而言，它具有普遍性、发展性和社会性。狭义的儿童福利是指政府和社会为有特殊需要的儿童及其家庭提供的各种支持、保护和补偿服务。所谓有特殊需要的儿童是指其身体、心理和发展需要在家庭中不能得到适当或充分满足的儿童；自身发展、情感或行为需求超过家庭环境所能满足的水平或不适合继续生活在家庭中的儿童；由于各种原因失去家庭支持的儿童。因此，儿童福利保障是指为确保儿童福利需求得到满足而实施的政策、管理和服务的总和。农村儿童福利保障旨在解决留守儿童在生存和发展过程中遇到的困难，为农村儿童提供相应的政策支持，使他们能够充分享有应有的生存、发展、健康、教育等权利，并获得正常发展所需的福利资源和机会。因此，福利保障本身必须是一个完整、系统的整体，在政策、管理和服务方面具有资源和力量。农村儿童福利保障的构成从静态的角度来看，福利保障是政府帮助公众和提高其生活质量的承诺和规定；从动态的角度来看，福利保障是一个具有内部运行结构的动态过程。这一过程的构成主要包括福利政策、福利管理和福利服务三个要素及其相互联系。在福利保障中，福利政策的制定起着启动福利保障的作用，福利行政部门根据福利政策的要求控制和维护福利保障的实施，福利服务是具体内容的设计和实施，福利政策和福利管理作用下的福利方法和措施。农村儿童的福利保障必须依靠福利政策、福利管理和福利服务的协调运作，形成完整的福利体系。农村儿童福利保障的特性农村儿童福利保障的本质特征是基于福利保障的一般特征，留守儿童的福利保障有其自身的特点，也不同于其他弱势未成年人群体的福利保障。具体而言，农村儿童福利保障除了具有保障性、普遍性、公平性、存储性、互助性、强制性和鼓励性等社会保障的特征外，还具有综合性、立体性、社会性、专业性和实践性等本质特征。我国农村儿童福利体系的保障现状儿童福利设施建设体系较为单薄自党的十八大以来，中央专项计划已投入近20亿元用于儿童福利机构和青少年救济保护机构的建设。然而，目前，中国农村仍缺乏专门负责儿童福利体系的机构，儿童保护工作相对普遍，主要依靠民政部、计划生育办公室等部门提供服务。农村地区尚未建立儿童福利保护机构。一旦儿童的权益受到侵犯，就很难得到及时的救济和保护。目前，我国农村儿童救助服务中心的服务对象也相对有限，主要是残疾、缺陷儿童或贫困儿童，对大多数健康儿童和非贫困儿童的救助仍然缺乏。儿童福利体系专业人才队伍质量不足在制度建设方面，中国为儿童福利体系专业队伍建设提供了政策依据和组织保障。然而，保护儿童福利体系不仅需要物质援助，还需要满足儿童精神、心理和成长需要的服务，这需要专业儿童服务机构和专业人员的参与。然而，在中国农村儿童福利体系中，专业和专业工人很少。虽然我国规定，儿童监事、主任必须经过培训和考核合格才能上岗，但大多数从事儿童管理的基层人员缺乏专业知识和技能，缺乏心理学、医疗、法律、教育等专业背景。，仍然很难有效解决农村儿童的多维生理、心理和生活问题。儿童福利保障体系缺乏对家庭的有效支持由于我国离婚率不断上升，家庭关系日益复杂，现有的儿童福利保障制度面临着家庭责任弱化的挑战。缺乏政府对监护人承担家庭责任的支持和指导，以及家长对儿童缺乏监督意识，导致农村儿童缺乏家庭监督。大多数留守儿童无人看管或被监督，这不利于儿童的健康成长。父母作为监护人，对儿童的健康成长负有不可避免的法律责任。然而，在许多伤害农村儿童的事件发生后，社会媒体或学者很少探讨家庭的保护和监督责任。农村儿童福利保障体系缺乏有效监督机制《关于加强困难儿童保护工作的意见》明确规定了儿童福利保障制度的监督指导责任，但在农村儿童福利体系政策的实施和评价中，仍缺乏详细的考核和奖惩考核规则。在县、乡、村三级农村儿童保护网络中，各级缺乏明确的监督、奖惩机制。大多数与农村儿童福利体系相关的工作也与其他工作一起检查，缺乏专门的监督和评估。当发现问题时，他们没有及时反馈，这使得很难有效地处理农村儿童的问题。完善农村儿童福利保障体系的对策思考完善农村儿童福利设施体系建设一是完善农村儿童福利设施体系建设，首先要建立农村儿童收养机构，完善未成年人救助保护中心，配备相应的基础设施，包括办公室、知识教育场所、儿童活动场所等，满足儿童的日常需要。村委会可以设立专门负责儿童保护的部门，细化相应的需要救助儿童的识别标准，有效识别需要救助和保护的儿童，并将健康儿童纳入救助范围。二是推进农村社区儿童之家建设，规划办公区和儿童文体活动区，完善相关基础设施。通过这个固有的场所向家长宣传儿童福利、儿童保护和社会援助及安全政策，及时了解和识别农村地区需要援助的儿童，并对留守儿童和困难儿童进行心理咨询，培养他们的积极态度，同时帮助受援国申请和办理相关救济服务。其中，儿童之家的工作人员团队可以由社会工作者、村干部、志愿者、村民、学校教师等组成。通过这个团队，我们可以加强农村儿童与外出保护农村儿童健康和安全的父母之间的关系。推动儿童福利体系专业队伍建设推进儿童福利保障体系专业工作团队建设是一项系统工程，涉及政府、企业、社会组织、高校和志愿者服务团队等广泛的社会力量。首先，政府部门需要发展跨部门合作机制，整合社会资源，动员社会资源和社会力量参与农村儿童福利体系建设，支持社会工作者或儿童福利机构通过政府采购为农村儿童提供可持续的专业服务。其次，要发展当地工作人员队伍，建立以村民互助为基础的农村儿童社会支持网络，动员更多社会力量，包括吸引专业志愿者队伍，并进行统一培训和管理，以填补农村儿童福利系统工作人员不足的缺口。通过提高相关人员的基层服务能力，进一步促进农村儿童福利体系人才队伍的专业化、规模化、专业化发展。构建以家庭为中心的多元儿童服务体系家庭监护和保护在儿童保护制度中发挥着重要作用，处于主要责任地位。因此，在农村儿童福利体系的发展中，政府需要承担起家庭监督和保护的责任。首先，父母需要提高监督和保护儿童的责任感。与教育、司法等部门一起，以学校家长会为主，村委会为辅，开展相关教育活动和家长法律知识宣传，提高家长的责任感。其次，我们需要提高父母履行责任的能力。通过儿童监管和保护培训，提高父母与儿童之间的沟通能力，及时了解儿童的生活状况。最后，加强国家、社会、社区等其他福利主体对贫困儿童原始家庭的支持，形成多元化的农村儿童福利体系。完善农村儿童福利保障体系政策监督机制首先，在监测和预防方面，政府部门可以建立农村儿童福利监测体系，改进监督方式，监督政策、部门和主体的执行情况。并有效宣传和动员周边人口监测农村儿童的保护情况，防止儿童伤害的发生。其次，在调查评估方面，鼓励社会工作者、法律工作者、心理咨询师等专业人员参与农村儿童的调查评估，及时准确地识别农村儿童的需求，并根据评估结果进行干预和随访，从而提高他们的独立生活能力，培养他们健康的心理。最后，在跟踪和反馈方面，完善农村社区儿童福利主任制度，加强儿童福利主任跟踪和反馈问题的能力。儿童福利主任通过日常走访，及时了解和掌握农村儿童的需求和生活状况，向儿童家长、政府部门和社会组织反馈服务对象的情况，搭建农村儿童与三者之间的桥梁，有效保障农村儿童福利体系的实施，促进农村振兴发展。

结束语儿童不仅是农村发展的未来，也是推动农村振兴战略发展的重要群体。维护农村儿童福利保障体系可以有效缩小城乡差距，改善农村儿童的福祉，有效切断贫困的代际传递，促进农村振兴战略的可持续发展。本文以农村振兴战略为契机，从儿童福利设施、儿童福利专业队伍实力、家庭支持和基层政府监督机制等方面分析了我国儿童福利保障体系的现状和存在的问题，并提出完善农村儿童福利保障制度，促进儿童福利保障体系与政府资源配置的协调发展，以帮助中国农村振兴战略的发展。

致谢首先，我要感谢我的导师。这篇论文是在老师的亲切关怀和精心指导下完成的。在老师的帮助和指导下，我掌握了很多专业基础理论知识，锻炼了自己的能力，拓宽了我的学习视野和视野。老师很关心学生，解决了我学习中的许多疑问。我要向老师表示衷心的感谢和崇高的敬意。其次，我还要感谢我的父母，他们给了我无微不至的关怀和支持，给了我充分的物质保障和精神鼓励，支持我完成学业，增强了我面对生活和挫折的勇气和信心。最后，我要感谢我的同学们对我工作和学习的支持、信任和帮助，我将铭记于心。

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