应急医疗救援人员培训课程设置

PAGEPAGE1应急医疗救援人员培训课程设置一、总则1适用范围本课程适用于生产经营单位内部应急医疗救援人员的培训，旨在提高应急医疗救援人员的专业技能和应急处理本领，确保在发生生产安全事故时，能够快速、有效地开展医疗救援工作。课程内容涵盖但不限于事故现场急救、伤员转运、医疗救助等。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：（1）一级响应：适用于事故危害程度高、影响范围广、生产经营单位难以独立掌控事态的生产安全事故。一级响应应立刻启动应急预案，全力组织救援，确保伤员生命安全。（2）二级响应：适用于事故危害程度较高、影响范围较大、生产经营单位基本能够掌控事态的生产安全事故。二级响应应启动应急预案，加强救援力气，确保伤员得到及时救治。（3）三级响应：适用于事故危害程度一般、影响范围较小、生产经营单位能够自行掌控事态的生产安全事故。三级响应应启动应急预案，组织内部救援力气，确保伤员得到有效救治。分级响应基本原则：（1）以人为本，生命至上。在事故应急响应过程中，始终将保障人员生命安全放在首位。（2）统一领导，分级负责。生产经营单位应建立健全应急指挥体系，明确各级职责，确保应急响应工作的有序进行。（3）快速反应，协同作战。事故发生后，快速组织救援力气，加强部门间、单位间的沟通与协作，形成合力。（4）科学决策，精准施救。依据事故实际情况，科学订立救援方案，确保救援工作高效、有序进行。二、应急组织机构及职责1明确应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责（1）应急组织形式应急组织机构应采用分级响应、分级指挥的应急组织形式，以确保在事故发生时能够快速、有效地开展救援工作。应急组织形式包含但不限于以下层级：应急指挥部：负责统一指挥、协调和调度整个应急响应行动。专业救援小组：负责特定救援任务的执行，如医疗救援、消防、工程抢险等。帮助小组：负责供应后勤保障、物资供应、信息收集与分析等支持。（2）构成单位（部门）的应急处理职责应急指挥部：负责应急响应的全面指挥和协调。确定应急响应级别，启动应急预案。指挥救援行动，确保救援工作有序进行。汇报应急响应情况，向上级部门报告。医疗救援小组：负责伤员的现场急救、转运和后续治疗。评估伤员情况，实施分类救治。确保伤员得到及时、有效的医疗救治。帮助其他救援小组进行伤员救治。消防救援小组：负责火灾、爆炸等事故的灭火和救援工作。掌控火势扩散，防止事故扩大。救援被困人员，确保人员安全。工程抢险小组：负责事故现场的安全防护和工程抢险工作。维护现场秩序，防止次生祸害发生。修复受损设施，恢复正常生产秩序。帮助小组：负责应急物资的供应和调配。供应后勤保障，如饮食、留宿等。收集和分析事故信息，为应急指挥部供应决策依据。2工作小组构成、职责分工及行动任务（1）医疗救援小组构成：由医生、护士、救助车驾驶员等构成。职责分工：医生负责伤员评估、救治方案订立和现场引导。护士负责伤员护理、药物使用和伤员转运。救助车驾驶员负责驾驶救助车，确保伤员安全转运。行动任务：现场急救：对伤员进行初步评估和救治。伤员转运：将伤员安全、快速地送往医院。后续治疗：与医院保持沟通，确保伤员得到连续治疗。（2）其他工作小组其他工作小组的构成、职责分工及行动任务参照上述模式进行设置，确保每个小组在应急响应中都能发挥其专业优势，共同完成救援任务。三、信息接报1应急值守电话应急值守电话应24小时开通，确保在事故发生时能够及时接报信息。应急值守电话号码应在明显位置张贴，并确保全部应急医疗救援人员知晓。2事故信息接收事故信息接收应通过以下途径进行：电话接报：接听电话，记录事故基本信息。现场报告：接收现场救援人员或单位负责人报告的事故信息。网络平台：通过单位内部应急信息平台接收事故报告。3内部通报程序、方式和责任人内部通报程序：接到事故报告后，立刻向应急指挥部报告。应急指挥部依据事故情况，决议启动相应级别的应急响应。应急指挥部通过内部通讯系统或会议形式，向相关救援小组和部门通报事故信息。通报方式：紧急电话会议内部通讯系统短信或电子邮件责任人：事故信息接收人负责及时记录和传递事故信息。应急指挥部负责人负责组织内部通报和协调救援行动。4向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人流程：应急指挥部在启动应急响应的同时，向上级主管部门和上级单位报告事故信息。报告内容包含事故发生的时间、地方、原因、人员伤亡情况、已采取的救援措施等。内容：事故概况人员伤亡和资产损失情况已采取的救援措施需要上级支持的资源或物资时限：事故发生后，应在30分钟内向上级主管部门和上级单位报告初步信息。随后，每2小时报告一次进展情况，直至事故得到有效掌控。责任人：应急指挥部负责人负责报告事故信息。5向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人方法：通过电话、传真、电子邮件或网络平台等方式向相关部门或单位通报。程序：应急指挥部依据事故情况，决议需要通报的部门和单位。由指定的信息联络员负责联系并通报事故信息。责任人：信息联络员负责确保事故信息准确及时地通报给相关单位。应急指挥部负责人对通报内容的准确性和及时性负责。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式程序：11接到事故信息后，应急值班人员应立刻进行初步评估，推断事故性质、严重程度、影响范围和可控性。12依据初步评估结果，应急值班人员将信息传递给应急领导小组。13应急领导小组召开会议，依据事故信息是否实现响应启动的条件，作出响应启动的决策。14若事故信息实现响应启动条件，应急领导小组宣布启动相应级别的应急响应。15通过内部通讯系统或紧急会议形式，通知全部相关人员启动应急响应。方式：紧急会议：应急领导小组召开紧急会议，讨论事故情况并作出决策。自动启动：若事故信息满足预设的自动启动条件，系统自动触发应急响应。2响应启动的条件依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合以下条件，应急领导小组可作出响应启动的决策：人员伤亡情况严重，超出单位自救本领。事故可能对周边环境和公众安全构成威逼。事故可能对单位的生产经营造成重点影响。事故可能涉及重点环境污染或资源破坏。3预警启动的决策若未实现响应启动条件，但事故信息表明存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策。预警启动后，应做好以下工作：加强监测，实时跟踪事态发展。做好应急准备，包含人员、物资和设备的准备。开展应急演练，提高应急响应本领。4响应级别的调整响应启动后，应连续跟踪事态发展，科学分析处理需求。依据事态变动，及时调整响应级别，确保响应措施与事故情形相匹配。避开响应不足，导致事故扩大；同时避开过度响应，挥霍资源。5责任人应急领导小组负责人对响应启动的决策负责。信息处理和研判的负责人对事故信息的准确性和及时性负责。各级救援小组负责人对响应级别的调整和执行负责。五、预警1预警启动预警信息发布渠道内部通讯系统：通过单位内部广播、电视、网络等渠道发布预警信息。应急值班电话：通过应急值班电话向相关部门和人员发布预警信息。短信平台：利用短信平台向相关人员发送预警信息。预警信息发布方式紧急会议：召开紧急会议，向应急领导小组及相关人员转达预警信息。紧急通知：通过紧急通知形式，告知全体员工预警信息。公告板和显示屏：在单位公告板和显示屏上公布预警信息。预警信息内容事故概况：简要描述事故的性质、发生地方、可能的影响等。预警级别：依据事故风险评估结果，确定预警级别。应急措施：要求员工采取的应急措施，如撤离、避乱等。联系方式：供应应急联络人的联系方式，以便员工咨询和报告情况。2响应准备队伍准备确保应急医疗救援队伍处于待命状态，随时可以启程。对救援队伍进行动员和部署，明确各自职责和任务。物资准备检查和增补应急医疗救援所需的药品、医疗器械和救助物资。确保物资储备充分，能够满足初步救援需求。装备准备检查和维护救援装备，确保其处于良好工作状态。确保救援车辆、通讯设备等关键装备的可用性。后勤准备确保救援现场的后勤保障，包含餐饮、留宿等。准备必需的交通和运输工具，以便快速响应。通信准备确保应急通讯网络畅通，包含移动电话、无线电、卫星电话等。订立通信联络规范，确保信息传递的准确性和及时性。3预警解除预警解除的基本条件事故得到有效掌控，不再对人员或环境构成威逼。应急措施已实施到位，事故影响得到缓解。预警解除的要求应急领导小组依据实际情况，决议是否解除预警。通过相同的渠道和方式，发布预警解除信息。对员工进行告知，恢复正常工作秩序。责任人应急领导小组负责人负责预警解除的决策。预警信息发布责任人负责发布预警解除信息。各相关部门负责人负责组织员工恢复正常工作。六、应急响应1响应启动确定响应级别依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，确定应急响应级别。应急响应级别通常分为一级、二级、三级响应，级别越高，响应措施越全面。明确响应启动后的程序性工作应急会议召开：召开应急会议，确定响应级别，部署救援任务。信息上报：向应急指挥部报告事故信息，向上级主管部门和上级单位报告。资源协调：协调应急所需的人力、物力、财力资源。信息公开：依据需要，向公众和媒体公开事故信息。后勤及财力保障工作：确保救援工作的后勤支持和财力保障。2应急处理事故现场的警戒疏散建立警戒线，掌控人员流动。疏散周边人员，确保安全。人员搜救快速搜寻被困和受伤人员。确保搜救行动的安全性和有效性。医疗救治对伤员进行现场急救，分类救治。组织医疗救援队伍，确保伤员得到及时救治。现场监测监测事故现场环境和有害物质浓度。评估事故对环境和人员健康的影响。技术支持供应必需的技术支持和专家咨询。使用专业设备和技术手段辅佑襄助救援行动。工程抢险抢险作业，排出事故隐患，防止次生祸害。环境保护防止事故对环境造成进一步污染。进行环境监测和污染掌控。人员防护的要求救援人员需穿着适当的个人防护装备。定期进行健康监测，确保救援人员健康。3应急帮助当事态无法掌控情况下，向外部（救援）力气恳求帮助的程序及要求明确恳求帮助的流程和标准。确保外部帮助力气的及时到达。联动程序及要求订立与其他救援队伍和部门的联动程序。确保信息共享和协同行动。外部（救援）力气到达后的指挥关系明确外部救援力气的指挥关系和职责。确保救援行动的统一指挥和协调。4响应停止响应停止的基本条件事故得到有效掌控，不再对人员或环境构成威逼。伤员得到妥当救治，现场稳定。响应停止的要求通知全部救援人员和相关部门。进行事故原因调查和总结。恢复正常的生产秩序。责任人应急指挥部负责人负责决议响应停止。各相关部门负责人负责落实响应停止后的相关工作。七、后期处理1污染物处理评估事故造成的污染情况，确定污染物处理方案。对受污染的环境进行清理和消毒，防止二次污染。依照国家相关法律法规和标准，对污染物进行妥当处理和处理。对可能受到污染的物品和设施进行检测和修复。跟踪污染物的去向，确保污染物处理工作符合环保要求。2生产秩序恢复评估事故对生产设施、设备和工艺流程的影响。订立恢复生产的计划和时间表。修复损坏的生产设施，更换受损设备。恢复正常的工艺流程，确保生产活动安全、有序进行。对员工进行培训，确保其了解恢复后的操作规程和安全注意事项。3人员安排对因事故受到影响的员工进行心理疏导和安顿。依据员工的需求，供应必需的医疗和心理支持。协调与本地政府和相关部门，为员工供应临时留宿和必需的生活保障。对于因事故受伤或失去工作本领的员工，帮助其申请工伤保险或其他福利待遇。重新布置员工的工作岗位，确保员工的工作权益得到保障。对员工进行安全教育和培训，提高其安全意识和自我保护本领。4调查与总结对事故原因进行调查，查明事故发生的原因和责任。总结事故应急处理的经验教训，完善应急预案。对应急响应过程中的不足之处进行整改，提高应急响应本领。形成事故调查报告和总结报告，为今后的应急管理工作供应参考。5法律责任与赔偿对事故责任人依法进行追究，确保法律的严厉性和公正性。依据法律规定和事故调查结果，对受害者进行赔偿。帮助受害者通过法律途径维护自身权益。八、应急保障1通信与信息保障相关单位及人员通信联系方式列出全部参加应急响应的单位及其负责人的联系方式，包含电话、电子邮件、传真等。确保全部应急医疗救援人员掌握这些联系方式。通信方法使用内部通讯系统、无线电通讯、卫星电话等确保应急通讯的畅通。建立多渠道的通讯网络，以防单一渠道失效。备用方案订立通信失效时的备用方案，如使用移动电话、互联网等非正式通讯手段。确保在极端情况下仍能保持与外部救援力气的联系。保障责任人明确负责通信与信息保障的责任人，确保在应急情况下能够快速响应。2应急队伍保障相关应急人力资源列出应急医疗救援队伍的构成，包含专家、专兼职应急救援队伍及协议应急救援队伍。明确每支队伍的成员名单、专业技能和联系方式。专家包含医疗专家、心理专家、工程专家等，负责供应专业咨询和引导。专兼职应急救援队伍由单位内部员工构成，负责日常的应急培训和演练。协议应急救援队伍与外部救援机构签订协议，确保在紧急情况下能够获得外部帮助。3物资装备保障应急物资和装备类型列出全部应急医疗救援所需的物资和装备类型，如急救包、医疗器械、药品等。数量、性能、存放位置明确每种物资和装备的数量、性能参数以及存放的具体位置。运输及使用条件订立物资和装备的运输方案和使用指南，确保其在紧急情况下能够快速、安全地使用。更新及增补时限设定物资和装备的定期检查、更新和增补时限，确保其始终处于良好状态。管理责任人及其联系方式明确物资和装备的管理责任人，并供应联系方式。台账建立物资和装备的认真台账，记录其购买、使用、维护和更新的情况。九、其他保障1能源保障确保应急响应过程中所需的能源供应，如电力、燃料等。订立能源应急预案，包含备用电源、燃料储备和能源调配方案。定期检查和维护能源设施，确保其可靠性。2经费保障预留特地的应急经费，用于应急响应、恢复重修和事故处理。明确经费使用的审批流程和监督机制，确保资金使用的透亮和高效。3交通运输保障确保应急车辆、救助车等交通运输工具的可用性和维护。与交通运输部门协调，确保应急响应时的道路畅通和交通优先权。4治安保障订立治安应急预案，维护事故现场的秩序和安全。与公安部门协调，确保事故现场的治安管理和人员掌控。5技术保障供应必需的技术支持，如数据分析、监控设备、通信设备等。确保技术设备处于良好的工作状态，并能及时更新。6医疗保障除了应急医疗救援人员外，还需确保有充分的医疗资源，包含医院、药品、医疗设备等。与周边医院和医疗机构建立合作机制，确保事故发生时的医疗支持。7后勤保障供应充分的食品、饮用水、休息场合等后勤支持。确保救援人员的饮食卫生和安全。8公共卫生保障监测事故现场和周边地区的公共卫生情形，防止疫情等公共卫生事件的发生。与卫生部门协调，实施必需的公共卫生干涉措施。9法律法规保障确保应急响应行动符合国家法律法规和政策要求。对应急响应过程中的法律法规问题供应咨询和引导。10公众沟通保障订立公众沟通策略，确保在事故发生时能够及时、准确地与公众沟通。利用多种渠道，如新闻发