《 备考指南 政治 》课件-必修2 第4课

经济发展与社会进步第二单元第四课我国的个人收入分配与社会保障必修2经济与社会课标要求核心素养1．了解我国个人收入的分配方式与合法途径，明确个人收入分配政策的完善措施，评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。2．阐明劳动对社会发展和进步的意义，弘扬劳动精神，树立崇尚劳动、热爱劳动的观念1．政治认同：增强对我国的分配制度和社会保障制度的认同。2．科学精神：理解我国分配制度的内容，明确完善个人收入分配的举措，知道社会保障的构成。3．公共参与：查阅史料，了解社会保障的作用，按照国家规定严格履行社会保障责任建构·知识网络栏目导航03热点议题+大题攻关01核心知识一04配套训练02核心知识二核心知识点一1我国的个人收入分配【整合•必备知识】1．我国现阶段的个人收入分配制度及其决定性因素(1)国民收入的分配

在一定时期内，社会所创造的国民收入要在政府、企业、个人之间进行合理分配，分别形成

________________、企业收入和个人收入，以满足不同的社会需要。(2)我国个人收入分配制度及决定性因素

个人收入分配方式不是任意决定的，

__________________决定分配方式。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。政府收入生产资料所有制2．按劳分配为主体、多种分配方式并存(1)按劳分配的内容和要求

按劳分配是社会主义的分配原则。它的基本内容和要求：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的

__________(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得。劳动(2)实行按劳分配的意义

实行按劳分配，劳动者的个人收入与自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的

______________和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。积极性(3)多种分配方式的内容及意义坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，要让劳动、

__________、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配。这有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。资本3．居民收入来源多样化(1)居民收入来源多样化的原因我国现阶段的个人收入分配制度，使我国居民收入来源

______________。(2)居民获得收入的途径从个人获取收入的途径看，居民收入主要包括

___________收入和财产性收入。劳动性收入，是指通过

_________所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等。财产性收入，是指通过自己所拥有的

_________获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。多样化劳动性劳动各类财产辛勤劳动4．完善个人收入分配(1)原因收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。为此，必须完善个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。居民收入增长经济增长劳动生产率劳动报酬社会保障第三次过高收入贫困比较按劳分配和按要素分配【提升•关键能力】比较项按劳分配按要素分配分配方式范围公有制经济股份制企业、私营企业、外资经济和个人投资依据劳动数量和质量主要有知识、技术、管理、资本等地位主体地位我国分配制度的重要组成部分意义有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展实行原因生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段，我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了我国现阶段必须实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度[微·点拨]国民收入的初次分配、再分配和第三次分配国民收入的初次分配指国民收入在物质生产领域内部进行的分配，包括国家收入、企业收入、个人收入三部分。国民收入再分配是在初次分配的基础上，国家的各级政府以社会管理者的身份主要通过税收和财政支出等形式在全社会进行的分配，主要通过国家预算、银行信贷、劳务费用、价格变动等途径来进行。第三次分配是建立在自愿的基础上，以募集、自愿捐赠和自主等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行的分配。◎易错清零1．公有制范围内的分配都属于按劳分配。(

)【答案】×。提示：在公有制经济中，对劳动者起保障作用的福利性分配、从社会保障中取得的各种收入，属于非按劳分配，因此按劳分配的范围是公有制经济，但公有制经济中不都是按劳分配。2．银行存款所得的利息属于劳动性收入。(

)【答案】×。提示：银行存款所得的利息属于财产性收入。【落实•学科素养】3．居民财产性收入多元化体现了再分配更加注重公平。(

)【答案】×。提示：居民财产性收入多元化体现了初次分配更加注重公平。4．收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高。(

)【答案】×。提示：适当拉开收入差距具有激励作用，有助于效率的提高。5．发展生产是实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。(

)【答案】×。提示：收入分配是实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。6．完善个人收入分配，要保护合法收入，取缔过高收入，调节非法收入。(

)【答案】×。提示：完善个人收入分配，要保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。◎考向探究1．小吴的妈妈在一家国有企业做财务工作，月月有工资。小吴妈妈的工资收入属于(

)①按劳分配②按生产要素分配③劳动性收入④非劳动性收入A．①③

B．②③

C．①④

D．②④【答案】A

【解析】国有企业中的工作人员的工资、奖金、津贴属于按劳分配收入，劳动性收入是指各类劳动者通过劳动获得的各种报酬。小吴妈妈的工资收入属于按劳分配，同时也是劳动性收入，①③正确。考向按劳分配核心素养正确认识按劳分配的内容和意义，培养科学精神，增强制度认同2.“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出了“实施知识产权强国战略，实行严格的知识产权保护制度，完善知识产权相关法律法规，加快新领域新业态知识产权立法”等一系列要求。国家保护知识产权(

)①旨在建立由市场评价贡献、由贡献决定报酬的机制②是尊重劳动、尊重知识和尊重创造的具体体现③是建立体现效率、促进公平的收入分配体系的内在要求④是坚持创新发展理念，实现科技自立自强的必然要求A．①③ B．①④C．②③ D．②④【答案】D

【解析】国家保护知识产权是尊重劳动、尊重知识和尊重创造的具体体现，是坚持创新发展理念，实现科技自立自强的必然要求，②④正确。我国坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，而不是建立由市场评价贡献、由贡献决定报酬的机制，①错误。国家保护知识产权强调创新创造，未涉及体现效率、促进公平的收入分配体系，③错误。考向按要素分配核心素养正确认识按要素分配的表现及意义，培养科学精神3.在脱贫攻坚实践中，我国出台了许多惠及贫困地区、贫困人口的政策措施，不仅直接帮扶了贫困群众，而且提高了市场机制的益贫性。2013－2020年，贫困地区农村居民人均可支配收入年均增速比全国农村高出2.3个百分点。分析下表中各类帮扶政策，下列对实现市场机制益贫性路径描述正确的是(

)国家贫困县建档立卡户享受的各类帮扶政策表帮扶政策产业帮扶就业帮扶健康帮扶教育帮扶最低生活保障残疾人帮扶生态帮扶帮扶数量1465.8万户1390.6万户1476.6万户807.1万户1109.0万户338.3万户1111.3万户①初次分配注重增加就业机会，提高就业率②通过再分配引导市场配置资源，实现共建共享③发挥第三次分配的作用，发展社会公益事业④加大政府财政补贴力度，提高社会保障水平A．①② B．①④C．②③ D．③④【答案】A

【解析】通过初次分配进行就业帮扶，有利于增加就业机会，提高就业率，提高市场机制的益贫性，①正确。国家通过出台各类帮扶政策等再分配方式，引导市场资源合理流动，实现共建共享，有利于实现市场机制的益贫性，②正确。第三次分配是建立在自愿性的基础上，以募集、自愿捐赠和自主等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行分配，它依靠“精神力量”，奉行“道德原则”。材料没体现第三次分配的作用，③错误。材料指向为各类帮扶政策对实现市场机制益贫性的影响，未涉及对社会保障的影响，④错误。考向完善个人收入分配核心素养了解完善个人收入分配的措施，培养科学精神，增强制度认同2核心知识点二我国的社会保障【整合•必备知识】1．社会保障的作用(1)面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建设起由政府和社会承担主要责任的社会保障“

________________”。(2)社会保障作为精巧的“

____________”，通过防范和化解社会成员的生存危机、保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。安全网社会减震器(3)社会保障通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾的冲突，促进社会

______________。(4)社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥

____________功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。公平正义社会互助分类承担者保障范围内容地位社会保险政府、单位、个人公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等是社会主义保障体系的

___________社会救助政府对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平保障社会成员生活安全和生存权利的“

__________”2．社会保障的内容核心最后一道防线分类承担者保障范围内容地位社会福利政府和社会老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员社会化服务、实物供给、福利津贴

____________的保障社会优抚国家和社会

__________、复员退伍军人以及军烈属物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障最高层次现役军人3.完善社会保障体系的举措(1)公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。要建立起

____________、统筹城乡的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。同时，完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。覆盖全民经济社会权责清晰建立社会保障体系的原因【提升•关键能力】必要性现实生活中人们可能遇到疾病、失业等问题，需要国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”重要性稳定作用：保障社会成员的基本生活权利，维护社会生活秩序的稳定调节作用：调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义互助作用：通过风险分摊与责任共担，发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展[微·点拨]社会保障与经济发展之间的关系社会保障与经济发展之间既互相促进又互相制约，经济发展决定着社会保障的发展，社会保障促进或制约着经济发展。经济发展是社会保障的基础。如果没有相应的经济实力作支撑，社会保障即使建立起来也无法维持下去。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。◎易错清零1．社会保障“安全网”主要由政府和个人承担主要责任。(

)【答案】×。提示：

社会保障“安全网”主要由政府和社会承担主要责任。2．社会救助是社会主义保障体系的核心。(

)【答案】×。提示：社会保险是社会主义保障体系的核心，社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。【落实•学科素养】3．社会优抚是最高层次的保障。(

)【答案】×。提示：社会优抚是对优抚对象的特殊社会保障。社会福利是最高层次的社会保障。4．社会保障水平越高越好。(

)【答案】×。提示：

社会保障水平要坚持与经济社会发展相适应，并不是越高越好。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。◎考向探究1．下列说法对下图信息解读正确的是(

)①社会保险、社会福利、社会救助等是社会保障的组成部分②小韩与老杨所享受的医疗保险由保险公司提供③小丁家所申请的低保属于社会福利④社会保障有利于维护社会生活秩序的稳定A．①②

B．①④C．②③

D．③④【答案】B

【解析】

上述四幅图片说明了社会保险、社会福利、社会救助等是社会保障的组成部分，社会保障有利于维护社会生活秩序的稳定，①④正确。小韩与老杨所享受的医疗保险属于社会保险，由政府提供，②错误。小丁家所申请的低保属于社会救助，③错误。考向多种多样的社会保障核心素养正确认识社会保障的作用以及内容，培养科学精神。2.2021年6月10日，国家印发《关于做好2021年城乡居民基本医疗保障工作的通知》，要求2021年居民医保人均财政补助标准新增30元，达到每人每年不低于580元；同步提高个人缴费标准40元，达到每人每年320元。加强基本医保、大病保险和医疗救助三重保障制度衔接，充分发挥综合保障功能。下列说法符合题意的是(

)A．我国居民基本医疗保险要求社会成员合理分担责任B．我国的社会保障体系做到了全民覆盖C．我国的社会保障体系目前层次很低D．我国的基本医疗保险可以确保社会成员无任何支付负担【答案】A

【解析】材料中居民医保人均财政补助标准和个人缴费标准提高，体现了居民基本医保费用需要国家财政和个人共同分担，A正确。我国的社会保障体系做到了全民覆盖的说法在材料中没有体现，B错误。我国已建立了比较完善的社会保障体系，C错误。我国的基本医疗保险不能确保社会成员无任何支付负担，社会成员还是要支付医保报销比例之外的费用，D错误。考向完善社会保障体系核心素养正确认识完善社会保障的举措，培养科学精神，增强对社会保障制度的认同3热点议题+大题攻关◎典例导引阅读材料，回答下列问题。2021年4月19日，全国首条“荣军街”在青岛正式开街。青岛此前已办理了近30万张荣军卡，申请荣军联盟成员的单位有2500余家。“荣军街”的商户会给予现役军人、退役军人享受购物、餐饮、娱乐不低于9折的优惠，还通过张贴荣军文化标识、悬挂爱国拥军旗帜、定期举办爱国拥军优惠活动等一系列举措，让拥军优属、拥政爱民成为广大市民和部队官兵的情感认同和自觉行动；同时，这些拥军优待政策也拉动了商户的发展，带来了良好的经济效益，形成了军民同心、政府领跑、社会接力、全民参与的良好局面。结合材料，运用《经济与社会》相关知识，谈谈“荣军街”开街对社会发展起到的作用。◎解题步骤审设问知识限定：《经济与社会》的知识问题角度：意义类答题方向：说明“荣军街”开街对社会发展起到的作用析材料提取信息链接教材题眼①：“荣军街”的商户会给予现役军人、退役军人享受购物、餐饮、娱乐不低于9折的优惠→教材知识：

社会优抚对现役军人、退役军人等优抚对象实行物质照顾、精神抚慰与特殊社会保障，有利于发挥社会保障的功能，调节不同社会群体之间的利益关系，促进社会公平正义题眼②：拥军优待政策也拉动了商户的发展，带来了良好的经济效益，形成了军民同心、政府领跑、社会接力、全民参与的良好局面→教材知识：有利于拉动消费，促进相关服务产业的发展，促进经济增长。有利于增加商户收入，实现共同富裕，满足人民群众对美好生活的需要写答案①社会优抚对现役军人、退役军人等优抚对象实行物质照顾、精神抚慰与特殊社会保障，“荣军街”创新了社会优抚的模式，能更好保障军人的权益，使军人有更多获得感、幸福感，有利于形成军民同心、拥军爱军的社会氛围。②有利于发挥社会保障的功能，调节不同社会群体之间的利益关系，促进社会公平正义。③有利于拉动消费，促进相关服务产业的发展，促进经济增长。④有利于增加商户收入，实现共同富裕，满足人民群众对美好生活的需要[方法技巧]材料类主观题的解题技巧破解材料型主观题，我们不妨采用“五步法”。第一步，审清设问，弄清设问所要求的原理、观点或理论知识的范围，明确答题的角度。第二步，审清材料，这要求我们做到：①分出段落层次，并概括每段的意思。②理出段与段之间的内在联系。③找出全文的中心句，即能够表达全文意思的语句。④依据关键句子推断出题者的意图。第三步，提取课本相关知识。这要求我们做到：①在审读材料的过程中，提炼出中心句，抓住关键词句，把它与课本知识相对照。②判断此知识点在课本上的范围，明确此知识点的全部内容，做好答题的知识储备。第四步，对号入座，将材料观点和所学原理一一对应起来。第五步，组织作答，在审读材料、提取相关知