煤矿新管理制度汇编

煤矿新管理制度汇编目录第一章:安全生产责任制 3第一节矿级管理人员安全生产责任制 3一、矿长安全生产责任制 3二、党委书记安全生产责任制 3三、安全生产副矿长安全生产责任制 4四、总工程师（技术负责人）安全生产责任制 4五、机电副矿长安全生产责任制 4第二节争先创优办公室安全生产责任制 5第三节财务安全生产责任制 5第四节通防安全生产责任制 8第五节技术安全生产责任制 10第六节采掘安全生产责任制 10第七节机电安全生产责任制 11第二章：安全管理制度 15第三章：安全管理制度 17第一项安全目标管理制度 17第二项安全办公会议制度 17第三项安全监督检查制度 17第四项安全技术培训与教育制度 18第一节总则 18第二节培训机构与任务 18第三节教学 18第四节安全工作资格证书与考核办法 18第五节安全教育 19第五项“三同时”制度 19第六项安全奖惩制度 19第一节总则 19第二节安全奖励基金提取管理 19第三节奖励 19第七项管理人员下井及带班制度 20第八项安全监察工作制度 20第一节计划管理 20第二节下井检查、监察规定 21第九项安全隐患排查治理与反馈制度 21第十项安全技术审批制度 22第十一项入井验身与出入井人员清点制度 23第十二项煤矿事故应急救援制度 23第十三项安全举报制度 24第十四项安全投入保障制度 24第十五项矿井主要灾害预防管理制度 25第十六项安全操作管理制度 25第十七项安全质量标准化管理制度 26第十八项矿用设备器材使用管理制度 26第十九项煤矿重大危险源管理制度 27第二十项火药领退制度 28第五章职业卫生管理制度 29第一节职业卫生责任制 29第二节职业卫生目标管理制度 29第三节职业卫生办公会议制度 30第四节职业卫生投入保障制度 30第五节职业卫生教育培训制度 30第六节建设项目职业危害防治设施“三同时”管理制度 31第七节职业危害事故隐患排查制度 32第八节职业危害事故应急救援制度 32第九节职业卫生监督检查及考核奖罚制度 35第十节职业危害防尘管理制度 36第十一节作业场所环境监测与评价制度 36第十二节劳动防护用品管理制度 36第十三节员工健康监护管理制度 37第十四节职业卫生告知制度 37第十五节职业病管理制度 38第十六节职业卫生档案管理制度 38第一章:安全生产责任制第一节矿级管理人员安全生产责任制一、矿长安全生产责任制1、矿长是本单位安全生产第一责任者，对本单位安全生产工作全面负责。2、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针政策、法规条例、指示和决定，全面落实《安全生产法》规定的应由矿长履行的职责，落实安全工作目标，在计划、布置、检查、总结、评比表彰生产工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比表彰安全工作，确保安全生产持续发展。3、把安全工作摆在各项工作首位，按规定亲自组织召开安全办公会，研究安全工作，总结经验教训。针对存在问题，制定切实可行的解决办法，并组织实施。4、制定发布本单位以安全生产责任制为核心的各项安全规章制度，设置安全管理机构,配备专职安全监察人员，定期检查安全生产责任制度的执行情况，并严格考核。5、组织编制实施安全技术发展规划和安全技术措施计划，按规定提取使用安全技术措施费用，定期检查安全技术措施计划及费用的完成情况。在人力、物力、财力上都要优先满足安全生产的需要，保证安技措、通防和安全奖励三项专用资金及时到位并按计划完成。6、建立安全培训制度，完善培训机构，提足安全培训经费，督促检查培训计划完成，不断提高全员安全意识。7、积极采用先进技术，不断改善劳动安全卫生条件，坚持按“三同时”原则搞好改扩建工程，鼓励和采纳员工在安全生产工作中提出的合理化建议，并对做出成绩的先进集体和先进个人给予奖励。8、经常深入井下，掌握生产场所安全状况，按规定组织并参加安全生产检查，对查出的问题，及时采取针对性措施加以解决，并落实责任人的责任，保证本企业安全生产场所、安全卫生设施等处于良好运行状态。9、组织编制年度事故应急救援预案，每年至少组织一次事故灾害应急救援预案演练。在矿发生工伤、死亡及重大生产事故时应立即成立抢救指挥小组，并派员赶赴现场组织抢救，同时向上级部门报告事故发生情况。事故后组织相关人员，查明原因，分析责任，制定防止事故重复发生的具体措施，同时做好善后处理工作。10、严格执行煤矿安全产品准入制度，把好采购关，不准采购无“MA”标志的假冒伪劣设备材料用于安全生产。搞好修旧利废，确保检修质量。11、对于违反上级劳动安全法规和安全生产制度的命令、意见和指示，有权拒绝或暂缓执行，并及时向上级报告。二、党委书记安全生产责任制1、认真贯彻执行党的安全生产方针。保证党和国家的安全生产方针、政策、法规、条例以及上级有关安全生产的指示、规定在单位及时传达贯彻，并认真执行。2、认真抓好党员干部及全体员工的安全思想教育和安全生产技术的学习，培养企业党员、干部和全体员工增强法制观念，遵纪守法，提高安全知识水平，自觉争做矿山安全工作的标兵。3、协助矿长完善以安全生产责任制为中心的管理制度和安全操作规程，并监督实施，保证各项规章制度、操作规程的贯彻落实。4、突出安全生产的地位，积极开展好安全宣传活动，主动参加安全办公会议，分析研究安全生产形式，提出改进安全工作的建议和措施。5、支持行政集中精力抓好安全生产。组织落实安全办公会议的决议，加强对工会、共青团的领导，定期召开员工大会审议安全工作。6、负责对安全生产管理干部的培养教育和选拔，为安全生产培养选配合格人才，同时督促有关部门抓好安全技术培训工作，提高全员素质。7、发生工亡和生产事故时，配合矿长组织抢救，并做好善后处理工作，参加事故调查分析，组织全员认真吸取事故教训，研究制定防范措施。8、对上级违反安全生产的指令有权拒绝执行。对本单位违反安全生产法规的党员干部进行教育，因其造成事故的按其责任大小从严、从快给予党纪或政纪处分。三、安全、生产副矿长安全生产责任制1、在矿长的领导下对安全生产工作负直接领导责任。具体负责组织、指挥安全生产。2、认真贯彻执行党的安全生产方针、政策和法规法令，自觉执行《安全生产法》，抓好本单位以安全生产责任制为核心的各项管理制度、安全技术措施的贯彻执行。严格现场安全管理，努力减少事故，实现安全生产。3、定期参加矿安全办公会议，矿长不在单位时主持召开安全办公会议，分析安全工作中出现的问题，提出安全工作意见，经研究同意后认真组织实施。4、协助矿长定期组织安全生产检查，经常深入井下、生产车间，及时发现不安全隐患并向矿长汇报，会同有关人员制定措施限期解决，整改结束经验收合格后方可组织生产。5、协助矿长组织编制矿井安全技术措施计划和事故灾害应急预案，在发生伤亡和重大生产事故时要立即赶赴事故现场参加抢救，事故后认真进行调查分析，及时采取预防事故重复发生的措施并认真实施。6、组织有关部门定期编制安全培训规划和年度安全培训计划，并认真组织实施，搞好全员的安全培训工作。7、在安全生产中积极推广使用先进科学技术，不断改进生产工艺，努力改善安全生产环境和工人的劳动条件，搞好文明生产。8、对上级违反安全法规、法令和安全规程的指示命令，有权拒绝或暂缓执行，并及时向上级报告。四、总工程师（技术负责人）安全生产责任制1、矿总工程师在矿长领导下，对本单位安全生产工作负全面技术责任。2、贯彻执行党和国家安全生产技术方针、政策、法令，全面落实《安全生产法》和《煤矿安全规程》规定应由总工程师履行的职责。组织编制中长期安全技术发展规划和安全技术措施计划。3、根据矿井可采储量，按照安全经济，合理安排开拓布局，负责组织采掘工作面设计、各项工程的《作业规程》和《安全技术措施》的审查批准工作。4、按照国家技术政策和行业管理规定，组织编制审查安全生产作业标准和技术措施，并负责检查执行。5、按时组织编制矿井年度事故灾害应急预案，并根据生产变化及时修改完善，认真检查实施，协助矿长组织好每年一次的救灾事故演练。一旦发生重大事故，立即赶赴现场制定救灾措施，参加抢险救灾。6、经常参加安全生产检查，发现重大技术问题和安全隐患，及时向矿长汇报，并制定具体措施督促整改。7、按时参加本单位安全办公会，及时将技术管理中出现的问题向矿长汇报并提出改进措施，认真组织实施。8、全面落实“一通三防”技术管理责任制，负责矿井“一通三防”的技术管理工作，及时制定防止瓦斯、煤尘等重大事故发生的预防措施，并认真检查实施。9、指导有关部门搞好安全技术培训，定期组织对员工的操作技术和安全技术知识的考核，组织全员学习先进生产技术，积极开展技术革新，推广新技术、新设备、新工艺，经常开展技术交流活动，不断提高全员技术素质。10、对违反技术有关规定的指令有权拒绝或暂缓执行，并及时向上级报告。五、机电副矿长安全生产责任制1、在矿长领导下，对机电管理安全工作负直接领导责任。2、认真贯彻执行党的安全生产方针和《安全生产法》。按照《规程》规定和本矿实际，建立健全机电安全管理各种制度，并认真抓好落实。集中精力抓好机电安全管理。3、负责完善机电、提升、运输各大系统的安全设施，并定期组织检查、维护和保养，确保安全设施灵敏可靠。4、按时参加安全办公会议，及时向矿长汇报分管工作存在问题及整改措施，组织召开机电运输管理的各种专业例会，制定工作措施，认真抓好落实。5、负责组织机电提升运输方面安技措计划的实施和验收，组织好年度大型设备的检修和机房、峒室达标活动，不断提高机电设备的完好程度。6、经常深入井下、车间，定期组织并参加机电安全检查，对存在问题认真组织整改，杜绝设备带病运转和井下电器设备失爆。7、负责本单位通讯工作管理，确保井上下、矿内外通讯线路畅通。8、负责抓好机电、提升运输管理人员及要害工种培训计划的实施，不断提高机电技术水平，支持和鼓励机电技术人员的发明和创新，及时表彰奖励机电管理中的先进集体和个人，促进管理水平提高。9、协助矿长认真编制年度事故灾害应急预案。发生事故时要立即赶赴现场参加抢救，事故后参加事故调查分析，制定防止事故扩大和重复发生的措施并认真实施。10、对违反安全生产方针政策、法规和规定的指示、命令，有权拒绝或暂缓执行，并及时向上级报告。第二节争先创优办公室安全生产责任制一、办事员安全生产责任制1．认真看书学习，了解党的政策方针及上级会议文件精神，钻研业务知识，不断提高自身的写作能力，以便于适应办公室的全面工作。2．注重于办公室的文字工作，认真做好文字把关，写好总结、会议工作报告、文件校对、发放、收发报纸等管理工作。3．积极参加矿生产会、安全会、经济分析会并认真做好会议记录，平时注意收集有关方面的资料，给写作提供充分的依据，以便于得心应手。积极主动地了解和掌握办公室的内务及事务性工作以便于参与各项管理。二、专职档案员安全生产责任制1．认真学习档案法和有关资料，不断提高政治理论和业务素质，积极干好本职工作，并经常对本企业内各档案部门的兼职人员进行检查督促指导工作。2．按规定时间负责做好文件资料、图纸、帐册的收集整理、立卷、归档、保管统计工作。3．做好文件材料的收发、登记、传阅、催办、保密工作并健全各种检索工具，主动热情地为利用者服务。4．做好库房的保密工作，严格执行保密制度和借阅制度，做到不泄密、不丢失、确保档案的完整和安全，保持库房整洁。5．遵守纪律，坚守岗位，积极做好办公室工资、劳保用品发放、接待等服务方面的工三、司机安全生产责任制1．积极认真地学习驾驶、修理及交通规则等方面的业务技术知识，不断提高和增强自身的技术素质。2．遵守劳动纪律，服从领导听指挥，增强时间观念，按点出车、按点回、礼貌行车不抢道，注意安全，长期保持车况及车库的清洁卫生，进出车库要随手锁门。3．经常检查车况，保持车况完好，发现故障及时处理，做到能自己修的不进厂，并认真做好油料消耗、修理费、过路费的登记工作，为节约资金作贡献。4．外出无事不离车，有事要请假，不出车时要在办公室待命，做到随叫随到，并积极主动参加各种义务劳动。第三节财务安全生产责任制一、主管会计安全生产责任制主管会计负责企业的财务经营核算工作，按时记帐、算帐和报帐，及时编制财务会计报表。要求数字真实完整，上报及时，对矿领导负责，其职责为：1．贯彻执行财会人员通用责任制。2．按照国家法规和会计法规企业的实际财务核算情况设置会计科目，并报矿领导同意后负责贯彻落实。按照拟订的会计科目设置总分类帐簿和会计凭证进行全面清理，帐簿要按要求装订，凭证按规定排序装盒。未移交的会计档案应当妥善保管。3．会计报表编报及时，按规定于次月2号上报快报。3号完成全部报表，并整理出各种分析数据资料。4．负责协调核对总帐与明细帐期末余额一致，做到帐帐、帐物、帐表、帐实“四相符”。对帐实不符的事项查找不跨月，对查不出的问题要及时上报。5．根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算。编制的会计凭证会计帐簿、财务报告和其他会计核算资料必须符合国家、上级会计制度的规定。6．认真审核原始凭证，对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受，并向有关单位负责人报告。对记载不准确、不完整的原始凭证应当退回。记帐凭证应当根据经过审核的原始凭证及有关资料编制。7．负责与其他职能部门协调核对有关的财务经营数据，保证数字的真实性。8．根据实际发生的经济业务事项，按照国家统一的会计制度的规定确认、计量和记录资产、负债、所有者权益、收入费用、成本和利润。9．财务核算应实事求是，不得伪造、编造、编制虚假财务报告。二、现金出纳会计安全生产责任制出纳会计在主管会计的领导下进行工作，负责企业的资金收负，上报资金使用情况，编制现金流量表、日报表和资金旬报表，划分资金开支事项和项目，掌握资金开支范围和标准，保证帐帐、帐实相符，其本岗职责为：1．执行会计人员同通用责任制。2．严格执行现金管理制度，认真掌握库存现额，按现金管理规定办理现金收负业务。对收负的款项要当面点清，防止出现差错。应当加强现金管理，确保现金的安全。3．每天下班前，要把当天发生的经济业务，按照其内容编制会计凭证，登记现金日记帐。每月月底前明细帐的余额要与总帐核对一致。4．未经领导批示不准借出现金，不得以白条抵库，认真做好出差费结算工作，原则上，出差人员回来后三天内结算。要主动与借款人联系，接清借款，如余额不能接清，经领导同意做出书面还款计划，按计划收回欠款。5．要认真做好现金收负工作，坚持当面点清，认真审核，加盖戳记，及时存取，日清月结。6．要加强学习，钻研业务，提高业务水平。要审核收支原始凭证是否合理，手续是否完备，如果发现有违反财经纪律的现象有权拘负款项，并及时向有关领导反映情况。7．检查对记帐不准确、不完备的原始凭证应当给予退回，原始凭证记载的内容有涂改或明或暗有错误的，应当有出具单位重开或更正，应当加盖出具单位印章。金额有错误的应当重开，不得在原始凭证上更改。8．认真审核受到的银行结算票据。收到转帐支票时应速到对方银行进帐，确保对方银行有足够的款项；收到银行汇票时，应当及时检验保证不得假汇票；收到银行承兑汇票时应先到银行审验真伪并在百忙之中接到银行电查确实通知后方可办有关手续。9．加强现金管理，登记有关台帐，及时向科长提供有关信息，办事公道，态度和蔼，认真思考维护公司及单位利益。三、银行出纳安全生产责任制1．执行财务人员通用责任制2．根据银行收负款原始凭证办理银行存款，支付事宜，要求手续要齐备，对收到的支票要按规定的程序存入银行。3．签字支票或委托负款时，要有存款保证，签章要准确，手续要齐全。4．不准签发空头支票和远期支票，不准用空白支票做抵押。5．支票签发必须收负款单位名称相符方可转帐，负款人必须有领导签字同意方可付出，借款借条要及时准确，及时催报往来帐。坚持财务制度，维护财经纪律，严格结算规定，坚持原则，按章办事。手续不全，无发票，无合同的不给予办理负款手续。严格把关核对发票价格、数量与实物，价格与数量、数量与实物不符的不予办理负款和入库手续。贷款偿还陈欠款时，要与往来帐核对，金额不符，欠开进项税发票的不得办理付款手续。6．熟练掌握市场价格信息，经常给领导提供参考，当好参谋。对客户办事要公道，态度要和蔼。7．负责企业与开户银行和业务联系，保证各种票据顺利传递，为企业使用资金情况提供准确可靠的数据。8．负责上报上期资金收支情况表，负责核对往来帐项，登记货款销售情况。9．有权拒绝不合理的付款，处理各种不合理的原始凭证，对发出的支票及借款要及时清理。10．负责银行帐户的核对工作，每月终了，银行日记帐要与总分类帐核对相符，银行日记帐单核对相符，如有未达帐项的应当编制银行存款调节表，调节表双方金额应当调节一致。11.执行资金管理制度，不出租、不出借银行帐户，加强资金管理，加速资金周转，管好用好资金，提高资金使用效率。四、成本会计安全生产责任制成本会计在主管会计的领导下，负责编制成本计划，计算期间费用、分析当期成本费用增减原因，按时完成成本核算，给领导及时提供成本、费用核算资料，内容真实完整，对矿领导负责，具体安全生产责任制如下：1．执行会计人员通用的安全生产责任制。2．及时编制月、季、年度成本计划，根据个责任制目标计划，核算其完成情况，提出增减原因，建立目标系统，监督部门上报核算资料的真实性。3．要经常深入生产部门，了解生产情况，熟悉生产过程，掌握大宗成本的形成。4．编制矿内计划价格目录，并定期修改，负责矿内价格纠纷。及时向领导反映价格增减情况。5．组织搞好成本报表的编制工作，月、季报表3号前，年度成本报表4号前编制完成并上报到有关部门。6．正确使用会计帐簿，合理运用科目，及时完整的处理好各项业务，做好对帐、报帐工作。7．建立台帐，为领导提供和积累有关资料。8．有权拒绝不合理的开支及违反成本开支范围的支出。有权严格执行成本计划，控制计划成本开支，保证目标成本的实现。五、材料会计安全生产责任制材料会计在主管会计的领导下，负责监督原材料的采购费用，掌握原材料的储备资金使用情况，并分析超、降的原因，对矿领导负责，具体责任制如下：1．执行岗位财会人员通用安全生产责任制。2．及时登记各种原材料的明细帐，按规定及时办理月底的转帐、结帐业务。审批原材料的盘亏、损耗、报废情况，分析盘亏、损耗、报废原因，发现问题及时做出原因情况表报领导审批处理，计入当期经营盈亏。3．收集整理原材料的价格和原材料采购合同，掌握市场原材料价格变化情况，及时向领导反映不合理的原材料价格，并提出改进意见。4．有权拒绝不合理价格的原材料开支，并能提出拘收理由。5．监督原材料采购合同的执行情况，及时提供供货单位货物的入库情况。6．原材料入库、出库手续要齐全，按照规定的程序收货、入库、发货，及时了解原材料收、发、存情况，包括数量、单位、金额并及时通知有关部门，做到心中有数。7．及时向物资管理部门提出建议和意见，指导物资部门的核算员做好保管员的业务工作。七、往来帐会计安全生产责任制往来帐会计在主管会计的领导下，负责矿发生的各项应收应付款核算、清理工作，每月底往来帐余额之和应当与总分类帐核对一致，如发现总帐与分帐不一致应及时查找核对相符，不允许跨月查找核对。提供的往来帐数据应对矿领导负责。具体责任制如下：1．及时审核登记往来帐，购货款中的运杂费要单独设帐核算。2．做好往来帐的核对工作，发现差错事故，及时调查。3．对往来帐的清欠，要做到制度化、经常花，并为要帐、负款工程提供准确、可靠的数据信息。4．收集整理往来帐欠款、欠条及有关的信件资料，确保收款、负款的准确性。5．及时清理各种代垫费用，及时收回代垫的资金。6．有权拒绝不合理的转帐。有权调整往来帐帐项，并及时向财务科长、主管会计反映调整帐项原因。7．各项委托收款的退回，必须通过部门及岗位人员的核定，签署意见后方可办理。8．对往来帐的核对工作负有主要责任。第四节通防安全生产责任制一、救护队员安全生产责任制1．认真学习“三大规程”及救护条例，刻苦训练，不断提高自己的业务素质。2．遵守矿、科、班一切规章制度和劳动纪律，圆满完成矿、科领导交给的各项任务。3．服从命令、听从指挥；工作中不怕苦、不怕累，团结同志，爱护他人。4．熟悉各种仪器、仪表的使用，掌握构造及工作原理，管理和保养好自己的仪器装备。5．在值班期间做到召之即来、来之能战、战之能胜，使救护工作不入军事化正轨。6．爱护公物，保护公共财产不受损失，对损坏公物财产要追查责任，严肃处理。7．坚守岗位，有事要请假，经领导批准后方可离开岗位，严禁私自离岗、脱岗。二、技术员安全生产责任制1．认真执行党的各项技术政策和上级下达各项规定、标准、安全指令，在“一通三防”技术业务管理上对行政正职负责。2．负责编写本科的各项安全生产技术措施，健全“一通三防”安全技术责任制，监督实施安全技术操作规程，对科的安全工作负安全技术责任。3．负责本科各项安全技术学习的编写，定期举办技术知识、讲座，并提高全区职工技术素质和业务能力。4．按照规定标准要求，健全“一通三防”各种图板台帐、内业资料、记录，保证填写上报准确及时。5．优化矿井通风系统，根据矿井生产布局，合理分配通风量，保证各用风地点有足够的新鲜风流，严禁出现不合理通风。6．监督各项安全技术实施，发现隐患及时汇报，并采取安全措施进行处理。7．本人无“三违”现象，并完成抓“三违”指标，每月下井次数不少于20次。8．配合科部抓好安全质量管理工作，通风质量保甲级井，综合防尘力争达标，“一通三防”质量符合规程规定，确保“一通三防”无事故。9．负责全矿作业规程中的“一通三防”章节编制。三、值班员安全生产责任制1．认真学习三大规程，执行矿、工区各项管理制度。2．配合科里完成矿下达的生产指标，熟悉本科各工种的标准要求，对当班指挥的工作负安全生产责任。3．认真执行考核制度，协助科里组织召开班前会，及时传达上级的电话精神和班中调度情况。4．认真做好各种电话记录，及时填写和上报各种报表。5．使用调度权，本科的工作，每小时至少电话调度一次，根据安全生产的需要，有权调动人力、物力，解决应急问题，处理不安全隐患。6．本人无“三违”现象。四、瓦斯检查员安全生产责任制1．认真学习煤矿三大规程，执行矿、科各项规章制度。2．低沼气矿井必须按照高沼气矿井检查规定，每班检查次数不少于三次，风筒出口距采掘头面，岩巷不超过10m，采煤岩巷不超过7m，煤巷不超过5m，发现瓦斯超限及时汇报并采取安全措施进行处理。3．负责分管区域或头面瓦斯检查工作，对当班负责头面的瓦检员负直接安全责任，执行巡回检查制度。4．对分管区域内，本班没有人工作的地点、高冒点、机电硐室和临时停班地点，每班至少检查一次，临时停工地点不得停风。5．对临时停电停风的独头首巷、老空区应及时设置棚及警标。6．瓦斯超限的采掘头面，必须停止作业，撤出人员并采取措施，汇报有关单位。7．严格执行“一炮三响”和“三人连锁放炮”制度。8．瓦斯记录手册必须有班长签字、注明时间，必须认真填写瓦斯记录牌板，每次巡回检查后，必须向工区汇报检查结果。9．坚持迎头交接班制度，并向接班人员当面口授当班情况。10．上井后必须认真填写瓦斯日报表，保证三对口。11．瓦斯检查员必须认真执行“一管四”，认真填写“一管四”报表。五、测风员安全生产责任制1．认真学习煤矿“三大规程”，执行矿、科里指定的各项管理制度。2．熟练掌握各种风表的使用方法，准确进行测风，保证各用风场所的风量。3．熟悉矿井通风系统，负责全矿井通风测量，向主管通风领导提供井下各用风地点准确数据。4．矿井通风系统，每旬至少检查一次，保证安全、合理、经济供风。5．严格掌握各掘进头、风筒出口风量的数据，确保每人每分钟不少于4m36．坚持八小时工作制度，认真做好测风记录，及时上报表。7．协助技术员做好井下风量的分配工作，绘制通风系统图，及时填写各种通风设施台帐，管理牌板。8．做到无“三违”现象。六、防尘员安全生产安全生产责任制1．认真学习煤矿“三大规程“执行矿、科各项管理制度。2．负责全矿采掘工作面两道一寸防尘水管的安装拆除及洒水防尘工作，保证安全生产。3．按照规定安设防尘设施，各设施必须灵敏可靠。4．坚持二、五、十五防尘洒水制度，并有记录可查。5．隔水设施安装符合质量标准，不定期进行检查维护。6．各防尘设施不准任意挪位，发现损坏及时修理。7．防尘员有权停止不符合防尘要求的施工单位施工，监督好各采掘工作面业务防尘员和洒水工作。8．坚持八小时工作制度，完成当班任务，发现不安全隐患及时处理回报。七、瓦检仪维修工安全生产责任制1．认真学习煤矿“三大规程“执行矿、科各项管理制度。2．熟悉瓦检仪各部件性能，安装维修方法，对瓦检仪性能准确良好负直接责任，是瓦检仪保管处理校验责任者。3．严格执行收发手续，认真做好收发记录。4．认真检查瓦检仪各部位，保证药品，性能气路严密不漏气、条得清晰、光谱明亮、电门灵活、准确率达100%。5．建立瓦检仪管理台帐，并认真记录，确保不丢失。八、防尘班班长安全生产责任制1．熟悉矿井防尘系统和筏门的安装位置，负责井下所有防尘设施的安装和维护工作，保证工程质量，严禁出现不合格品。2．对本班安全生产工作负责，监督检查本班人员执行矿和科里的各项管理制度。3．坚持2、5、15洒水冲洗制度，杜绝粉尘飞扬和堆积现象。4．督促检查采掘等单位的综合防尘情况，对综合综合防尘措施落实不好的单位，及时报告科里。5．经常巡视防尘系统，发现问题及时解决。6．完成科里安排的其它临时任务。7．做到无“三违”现象。九、密闭班班长安全生产责任制1．必须有过硬的采掘工作经验，熟练掌握砌墙技术和质量标准要求。2．对全班人员的安全、生产、质量负责，监督检查本班人员执行矿和工区制定的各项管理制度。3．严格按照质量标准和措施要求施工，带领本班人员保质保量完成砌墙。4．熟悉矿井通风系统和火区位置。5．施工完毕要及时回收，不能回收的要堆放整齐。6．完成科里交给的其它任务。7．做到无“三违”现象。十、瓦斯班班长安全生产责任制1．积极参加政治学习和业务技术学习，不断提高自己的思想素质和业务水平，协助科里搞好瓦斯员的培训工作。2．对全班的安全生产负责，安排本班工作，检查本班人员工作任务完成情况，监督检查本班人员执行矿和工区的各项管理制度。3．必须掌握矿井通风安全知识和各地点的瓦斯含量，发现瓦斯超限或涌出异常，有权停止该地点人员作业，并撤到安全区域，向矿调度室和通风科值班员汇报。4．经常巡视井下各地点的通风和瓦斯情况，发现问题及时处理，不能处理的及时向工区汇报。5．跑头时还要执行瓦斯检查员的安全生产责任制。6．参加科调度值班。7．做到无“三违”现象。第五节技术安全生产责任制一、测量员安全生产责任制1．负责矿井控制测量和测绘大比例尺地形图，根据矿井的发展及时修补。测设控制点补测地形图2．负责本矿井上，下联系测量，井下平面高程控制测量。3．负责矿井地面各项建筑、安装测量及大型测量工程的误差设计，负责各项贯通测量并及时填发贯通通知单。4．负责矿井八大图纸的测绘工作。5．负责矿井岩层与地表移动的观测研究，给“三下”采煤提供有关技术资料。6．负责对观测资料计算成果的检校工作，建立各种资料台帐。7．妥善保管仪器，设备及时擦洗检校。8．完成领导临时安排的各项任务。第六节采掘安全生产责任制一、技术员安全生产责任制宣传和学习党的安全生产方针，组织职工学习《煤矿安全规程》，及《作业规程》等。负责对本单位的技术工作，编制本单位的《作业规程》并传达贯彻到每位职工。3．负责本单位的工程质量验收，协助生产技术把好技术关，保证施工质量。4．根据生产计划调查与地质变化及时修定，补充《作业规程》。5．搞好内业资料的记录，整理及现场图、牌板的绘制，协助抓好标准化工作。二、采掘班长安全生产责任制1．认真学习、传达、贯彻党的安全生产方针、政策，负责本班的安全生产工作。2．按照工区的布置，在安全的前提下，保质保量地完成生产任务。3．负责对隐患的现场整改，抓好井下文明生产，做好交接班工作。4．合理组织人员，抓好分工，分配工作，调动职工的积极性。5．严格执行各项规章制度，加强管理，奖优罚劣，奖罚分明。三、技术员业务保安责任制1．在工区的领导下，认真贯彻执行党的有关安全生产方针、政策、法令、规程。2．在矿总工的领导下，认真钻研业务技术，及时编制好施工作业规程和补充措施，对矿设计能提好的建议。3．经常深入现场检查作业规程执行情况，如在施工中发生变化要及时修改《作业规程》，确保安全生产。4．必须坚持一工程一措施，否则不允许施工。5．负责工区的全面技术，保证工程质量达到矿要求。第七节机电安全生产责任制一、机电技术员安全生产责任制1．在机电科长和机电技术负责人领导下，开展业务和技术工作，认真执行机电技术工作的政策、规章、规定和标准。2．掌握设备的技术工作，对本职范围内的设备做到有图纸、有资料、有原始记录、有维修配件。3．负责小型改革和技术工作。4．做好设备的技术测定计算，以及运行数据的分析整理。5．协助工程师编制技术管理，严格检查质量标准。6．负责测绘部件和加工配件图纸。7．负责分析机电追查事故，提出防范措施。8．负责本职范围内职工的技术学习，提出操作和维修技术水平。二、材料员安全生产责任制1．认真贯彻执行规章制度，遵守纪律、服从领导、听从指挥。2．负责搞好本科材料、劳保等计划编制及领料工作。3．认真填写帐卡，做到帐、卡、物相符。4．树立全心全意为职工服务的思想不怕麻烦。5．严格材料的领发制度，坚持原则、不殉私情。三、机电设备管理员安全生产责任制1．遵守纪律、服从领导、听从指挥。2．认真管理设备台帐、牌板、图板及设备帐卡，做到帐、卡、物相符。3．深入井上、下各岗位，随时掌握设备完好状况，坚持原则，向一切不爱护设备的错误行为作斗争。4．认真对照设备完好标准，验收检查设备把好质量关。5．负责办理设备的调配移交手续，设备大、中级计划和材料计划。6．及时填报设备完好情况月报。四、机电班长、副班长安全生产责任制1．受值班人员领导、听从指挥是现场的指挥员和战斗员。2．负责具体任务的分配，指派具体人员到工作地点和岗位，并提出安全技术要求。3．掌握自己范围内所管理的运转情况，出现问题及时安排处理，保证不影响矿井的正常生产。4．组织本班职工学习规程，并明确自己的职责，同时明确矿和本科的生产和安全计划。5．对违章作业要严肃制止，经制止不原改正或不服从分配的工人，有权停止其当班工作。6．经常组织职工学习政治和业务技术提高觉悟，加强责任心，提高业务技术。副班长积极配合班长工作，班长不在时副班长行使班长职权。五、气焊工安全生产责任制1．服从领导、听从指挥。2．认真保管好气瓶，防止爆晒、振动。3．注意检查气瓶、卡子有无损坏，固定螺栓、螺母是否完好、稳定是否可靠。4．开气前认真检查气表和气表开关是否有问题，气是否有损坏，同时检查割枪是否有问题。5．动火地点和氧气瓶，乙炔瓶当中的距离要符合安全规章要求。六、电焊工安全生产责任制1．严格执行规程规定，保质保量的完成任务。2．从事焊接前，必须知道焊接工件的材料质量及施工要求，检查好工具、设备各项准备工作。3．焊接时做到焊接质量好、无裂缝、无气孔，爱护焊机，合理使用焊条，不断提高焊接技术和工艺。4．班终保持工作场所卫生，半成品和材料工具存放整齐，工房和工具箱锁好。5．爱护设备工具，材料做到不丢失、不损坏。七、钳工安全生产责任制1．严格执行规章制度，遵守纪律，服从领导指挥。2．做到无施工、无图纸、无实物或图纸不清不施工。3．做到六注意：（1）量具校对；（2）加工顺序；（3）器件质量检查；（4）零件存放整齐；（5）加工符合图纸要求；（6）零件互相配合。4．爱护设备工具、量具、图纸，用后该交回的交回，做到不丢失不损坏。5.班终做到工具、工作场所整洁，半成品放整齐，锁好工具箱。八、绞车操作工安全生产责任制1.坚守岗位，不得擅离职守，对所在单位的人员与设备安全负责，确保生产的安全运行。2.集中精力、谨慎操作、行为规范、严格按照操作规程作业，在操作中严格执行“三不开”（信号不明不开，没看清上下钩不开，启动状态不正常不开）“五注意”（注意电压、电流表是否正常、注意制动闸是否可靠、注意深度指示器是否准确，注意钢丝绳排列是否整齐，注意润滑系统是否正常）3.加强责任心，做到“三知”（知设备结构、知设备性能、知安全设施的作用原理）。“四会”（会操作、会维修、会保养、会排除故障）。“五严”（严格执行交接班制度、严格执行操作规程、严格执行要害场所管理制度、严格执行巡回检查、严格执行岗位练兵）。4.认真填写“五录”（交接班记录，巡回检查记录，安全装置实验记录，人员进入记录，运转日志）。5.做到检修、消防用具齐全、保持设备与环境卫生整洁干净。6.绞车操作工必须持有《岗位资格证书》和《安全工作资格证书》方能上岗作业，无证书不准操作。九、绞车操作工交接班制度接班必须按时在岗位现场上进行。接班要按巡回检查制度规定的项目认真进行检查。接班必须严格执行“七交”与“七不接”交清当班运转情况，交不清不接。交清设备故障和隐患，交不清不接。交清应处理而未处理的问题的原因，交不清不接。交清工具和材料配件的情况，数量不符的不接。十、要害场所管理制度1．凡在要害场所工作的人员，必须经保卫部门审查同意后，方可进入工作场所。2．要害场所必须悬挂标志牌，如“机房重地闲人免进”。3．凡本单位领导，业务管理人员进入要害场所检查工作，都要在登记。十一、三大保护电工安全生产责任制1．认真执行矿有关规章制度，在班长的领导下积极做好本职工作。2．对井下变电所的高低压开头（板）应根据下达的设计施舍进行过流整定，并挂牌填写原始记录，，对过流整定存在的问题，要报技术组采取措施积极处理。3．各采区变电所要悬挂同实际供电相符的供电签牌。4对井下各采区变电所、电气设备的接地保护装置要经常检查，每年要将主接地极和局部接地极从水或水沟中提出来详细检查一次。电气设备在每次搬迁后要详细检查接地装置的完善情况，如发生破坏立即处理，在电气设备接地修理前禁止向处供电。对检修和处理的结果要详细记录，并向技术组汇报。十二、电修工安全生产责任制1．执行有关规定，遵守劳动纪律听从指挥。2．负责全矿小型电机、变压器及综合保护防爆开头等电气设备的检查局扇检修。3．掌握修理设备的质量标准和完好。4．检修设备出进场有记录。5．保持工作场所清洁，按计划保质保量完成任务。十三、机械安装检修工安全生产责任制1．严格执行规章制度，遵守劳动纪律，服从领导安排，听从指挥。2．按时完成各种机械安装拆除任务和检修加工任务。3．严格执行安装质量和设备维修标准，保护安装的设备达完好标准。4．认真招待技术安全规程，做到安全生产。5．做好工具仪表保管和设备的配件准备。十三、安装电工安全生产责任制1．树立为一线服务的思想，认真学习技术提高业务水平。2．设备安装维修，台台设备完好。3．认真填写安装检修记录并做到台台件件挂牌。4．严格执行党的安全方针，定期检查有关数据。5．遵守劳动纪律，服从领导安排，听众指挥。6．坚持增产节约，努力降低材料消耗成本和配件消耗，认真做好拆除和回收，搞好修旧利废。十四、电检修工安全责任制1．移动和检修电气设备时，严格招待停电送电制度，严禁带电作业，停电要挂牌，自停自送。2．停一个开关，同时多人在不同地点工作时必须都挂停电牌，由最后一个取牌送电，不准借别人停电的机会去检修设备。3．开关自动跳闸时，应试送三次，不准用捆绑机械或拉牌检漏的办法强行送电。4．电缆悬挂整齐，够高，要使矿车掉道时不致受撞击，在电缆落地时，不致落在轨道或运输机上，铠装电缆每个接头要有就地接地极与铠装电缆的铝皮连接，悬挂时不宜过度弯曲与打结。5．发现电气在失爆要及时处理，不准随便整定开关的保护安置。6．停电检修时要先测试是否断电，工作时要防止工具落入机体内。7．局扇要与迎头的设备连锁，重点与瓦斯头要实行双供电路，配用煤电钻综保装置，并保持动作灵敏要靠。装立设备要捆挂好，翻眼带机、刮板机要停机通过，从井筒打运设备，要执行提绞规定，在上下山工作时，要经矿批准停钩进行，在平巷作业时，要注意来往车辆。十五、电话维修员安全生产责任制执行有关各项规章制度，遵守纪律，服从领导。2．严守工作岗位，做到电线吊挂合理、整齐，线路畅通，通话清晰。3．做好电话线路的安装、架设和拆移。4．加强检修和维护，保证电话完好。第二章：业务保安责任制一、党委书记业务保安责任制1、监督保证党的安全生产方针、条例和上级有关安全生产的政策、批示、法令的贯彻执行。2、负责做好各支部及党员的安全思想教育工作。3、参加矿召开的安全办公会议，并对安全工作提出意见和建议。4、负责组织党、政、工团抓好安全宣传教育工作。5、经常深入基层深入现场检查，各单位对煤矿安全规程的执行情况。6、对“三违”党员干部负责教育和纪律处分。二、矿长业务保安责任制1、认真贯彻执行党的安全生产方针，对上级有关安全生产的指令、决定等及时组织有关业务部门研究制定措施并组织贯彻执行。2、对全矿安全工作负全面责任，做到在布置、检查、总结、评比生产工作的同时，布置、检查、评比安全工作。3、认真组织各单位定期和不定期进行安全质量大检查。4、当矿井发生事故时，必须立即赶到现场指挥组织抢救工作。5、负责审定重大的规程措施，开拓设计布局，组织实施灾害预防和处理计划，并根据生产区域的变化组织季度灾害预防计划的修改和贯彻执行。6、按《煤矿安全规程》要求，对矿井的反风演习和救护演习、井下动火等有关规定，都必须亲临现场组织实施。7、大力支持安全监察工作，全面调动安监人员积极性，充分发挥安全监察作用，确保做到不安全不生产。三、生产副矿长业务保安责任制1、在组织生产过程中，要认真研究解决安全工作中存在问题，检查各级规章制度的执行情况，当安全与生产发生矛盾时必须把安全放到压倒一切的位置。2、对上级和矿有关安全命令、通知、规定必须召集有关业务部门亲自主持研究，制定有效措施，组织实施兑现。3、定期召开分管生产的区队、班长以上的干部及有关职能部门负责人的安全生产例会，研究分析矿井安全隐患及存在问题，制定有效措施限期处理。4、经常深入现场调查研究，检查各级规章制度执行情况，及时推广安全生产的先进经验。5、对生产现场发现的不安全隐患及安监部门提出的意见，必须组织制定可靠措施，责成有关部门限期解决，并亲临现场督促处理。四、安全副矿长业务保安责任制1、积极协助矿长抓好安全生产，对分管范围内的安全工作负全面责任。2、贯彻执行党的安全生产方针，及时研究安全工作存在的重大隐患，当安全和生产发生矛盾时必须做到不安全不生产，不违章指挥。3、对上级有关安全生产的命令、通知、规定和本矿安全生产决定，必须亲自召集有关业务部门研究，采取有效措施组织实施。4、亲自组织并参加安全质量大检查，对查出的问题要及时组织限期整改。5、经常深入井下，组织调查研究，发生事故必须亲自赶到现场，协助矿长抢救处理。认真按照“三不放过”原则追查处理事故。6、负责督促安技措工程及时完成。7、定期组织排查安全隐患，并安排整改部门和整改日期。五、机电副矿长业务保安责任制1、负责贯彻执行《煤矿安全规程》及上级有关机电方面的指示和规定，按照规定审批大型机电工程的施工技术措施。2、加强机电设备技术管理工作，开展机电峒室达标和设备创优竞赛活动。3、建立健全设备检修制度和机电工种岗位责任制，经常深入现场了解情况，检查规章制度执行情况，督促有关部门及时做好对机电工种人员业务培训考核换、发证工作。4、经常组织机电安全大检查，分析机电设备的安全运行情况，参加处理分析各类机电事故。5、负责安全通讯工作，定期组织人员检修通讯设备，确保通讯工作畅通无阻。六、总工业务保安责任制1、认真贯彻执行“安全第一，预防为主”安全生产方针及国家安全法规、法令、上级文件、指示、决定精神。2、根据可采储量合理安排生产，搞好各项工程设计，及时编制矿井年度灾害预防和处理计划，并认真监督执行。3、全面落实“一通三防”及“安技措”计划及时完成。4、督促有关部门按时制订机电、运输、提升及溜子设备检修计划，及时审批执行。5、做好职工业务技术培训，指导工作，参与职工业务考核评比，确保要害工种持证上岗。6、矿井发生事故时，及时参与并组织人员赶赴现场抢救，认真做好事故调查分析和处理工作，杜绝类似事故发生。第三章：安全管理制度第一项安全目标管理制度一、矿要依据上级下达的安全指标结合安全生产条件和员工队伍安全技术素质状况，制订年度安全总体目标。二、矿要将年度安全总体目标逐级分解，落实责任，形成自下而上的一级对一级负责的目标保障体系。三、安全目标必须与责任、权利和利益挂钩，安全目标考核奖罚要在经济承包中占重要比重，把安全目标纳入经济管理轨道。四、各级安全生产第一责任者对安全目标负全面责任，必须制定措施，保证目标的实现。五、矿安全监察站要定期对安全目标完成情况进行考核，必须严格按照规定兑现奖罚，促进和保证安全目标的实现。第二项安全办公会议制度一、矿每月必须召开一次安全办公会议。二、安全办公会议由安全生产第一责任者主持或由第一责任者指定的主要领导人主持。安全领导小组全体人员参加，必要时有关领导及科室负责人列席参加。三、安全办公会议之前，安全生产职能部门及有关人员要充分做好准备，会议要突出重点，有议有决。其主要内容包括：1、学习贯彻上级有关安全生产方针、政策、规定、指示等；2、听取各部门有关安全生产工作情况汇报；3、总结分析安全工作经验教训，研究各类隐患的整改措施及有关安全生产问题的解决方法，讨论并提出下一步安全工作意见。4、对发生的各类事故进行讨论分析，找出原因，吸取教训，制定防范措施，研究提出事故具体处理意见。四、安全监察站对安全办公会议形成的决议要认真记录并形成《纪要》，对会议形成的意见和决议要督促检查落实情况，并按规定向有关领导及上级管理部门及时汇报。五、凡不按照参加安全办公会议的一律按违章违规论处。第三项安全监督检查制度一、矿每月定期组织一次全面安全大检查，同时根据需要开展不定期的安全大检查，各矿每旬组织一次安全质量自查。矿各级领导及职能部门工作人员要坚持深入基层、现场，搞好安全巡回检查。二、安全大检查矿安全生产第一责任者组织，安全监察站牵头，生产、技术、机电等有关管理人员参加。三、安全大检查之前，要按照有关规定、标准做好充分的准备工作，检查内容包括：1、检查党和国家的安全生产方针、政策、法令、规程、条例的贯彻落实情况；2、检查《作业规程》的编制审批，各项规章制度及安全技术措施的贯彻落实情况；3、检查工作现场的工程质量、矿井“一通三防”、机电运输管理及文明生产情况；4、检查安技措资金及通防专项资金的使用及工程项目完成情况；5、检查安全培训和安全教育情况；6、检查党、政、工、团组织齐抓共管安全生产情况；7、检查各级干部安全生产责任制、部门业务保安责任制、工人岗位责任制落实情况。四、检查中发现威胁员工生命安全、不具备安全生产条件的作业场所应立即令其停止作业，撤出人员，迅速整改。对存在的不安全隐患要下达安全处理决定书。按“四定”原则（定人员、定措施、定责任、定时间）落实处理。五、安全大检查之后，要组织召开专题办公会，及时通报安全大检查情况，同时对存在各类问题和隐患的整改情况指定专人跟踪落实，按期复查。对整改隐患积极、效果突出的给予通报表扬和奖励，对整改隐患不力或整改质量低劣的给予通报批评和罚款，并追究有关人员的责任。第四项安全技术培训与教育制度第一节总则一、安全技术培训是实现煤矿安全生产的重要基础工作，必须坚持“统一标准、分级管理、强制培训、考核发证和教考分离”的原则，对员工进行有计划的培训和经常性的安全教育。二、安全技术培训工作由各级行政领导负责，并纳入安全办公会议的议事日程，行政一把手应组织安监、人力资源等部门编制企业中长期安全教育培训计划。三、安全培训中心是安全培训计划的落实主体，组织好安全培训计划的实施，在保证从业人员全部持证上岗的基础上，不断提高员工操作技能和安全意识，为安全生产服务，安全监察部门对安全培训教育工作进行监督检查。四、各单位都必须严格执行“安全工作资格证书”制度。煤矿员工只有具备本工种或岗位的安全技术水平，有牢固的安全意识和法制观念，经考核合格后才可以取得“安全资格证书”，并坚持持证上岗。第二节培训机构与任务一、结合本单位实际情况，建立安全培训机构，加强组织管理，强化安全技术培训工作。二、培训机构是对员工进行安全培训的教育单位，其主要领导必须专职。培训机构必须以安全培训教育为主，按标准配备专职管理人员和教师，师资队伍应专职和兼职相结合。三、安全培训中心的任务和培训对象：（1）负责一般工种及新入矿工人的安全技能和安全资格培训；（2）负责办好安全教育展览室，对事故案例、安全生产经验和典型事迹进行宣传教育；（3）负责播放有关安全方面的录音、录像；（4）讲授安全技术知识，演示安全仪器、仪表的实际操作；（5）经常组织开展群众性的安全宣传教育活动。四、安培中心的培训计划、教案、教员及教师资质等考核标准及资格认证由上级有关部门统一进行，负责对所培训对象进行安全工作资格考核复审及换发证工作。第三节教学一、安全培训中心教学必须坚持理论联系实际，突出安全意识、安全法规、安全管理和安全技能教育，注重实际应用能力的培养，努力做到有针对性、灵活性和实用性。二、安全培训必须按照《煤矿安全规程》所规定的培训时间和内容实施教学；要针对培训对象编制有明确办班目的教学计划，合理安排学习内容；做到统一教学大纲、统一教材、统一考核标准。三、安全培训中心的专兼职教师必须具备：现场工作三年以上，中级及其以上技术职称，政治思想觉悟高，热爱安全技术培训工作，身体健康等条件，经考核合格方可担任。四、安培中心的教学应采取课堂讲述、电化教育、实验教学、实际操作相结合的方法，坚持课堂教学与现场教学相结合，努力提高教学质量和培训效果。第四节安全工作资格证书与考核办法一、从事煤矿井下生产建设的员工，都必须经过安全技术培训，并经考试和实践考核合格，取得《安全工作资格证书》，未经培训的人员不许指挥生产，不准上岗操作。二、《安全工作资格证书》有效期由上级有关部门统一规定，期满后要重新考核换证。三、《安全工作资格证书》经培训单位考核合格，由上级安全监察部门审核后签发。四、对于重伤和发生一级生产事故的直接责任者；实践证明其安全知识和安全技术水平不能胜任其工作；违章指挥，违章作业，造成一定后果的，由签发单位根据情况吊销其《安全工作资格证书》。五、建立安全培训帐卡管理制度，对培训人员要填好培训卡片，建档立案。第五节安全教育一、各单位都要加强对员工安全思想教育，以增强全员安全意识，变要我安全为我要安全，自觉地搞好安全生产。二、安全教育在坚持党、政、工、团齐抓共管的同时，要突出党组织的核心作用，带动群团组织共同搞好安全教育。三、安全培训中心每年要编制安全教育工作规划，每月制定工作细则，做到安全教育工作经常化、制度化、规范化。四、安全教育要结合不同时期的安全工作情况，有针对性地开展，做到重点突出、方法灵活、形式多样、注重理论联系实际，富有实效性。五、安全监察部门要对安全教育的计划、时间、内容进行监督。第五项“三同时”制度一、根据国家有关规定，建设项目必须符合职业劳动安全卫生法规和标准的规定，所有新建、改建、扩建和技术改造工程，其职业劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计，并按照要求编制改、扩、建项目《员工劳动安全卫生设计专管》，经审查合格后，与主体工程同时施工、同时投入使用（简称为“三同时”）。二、今后凡新建、改建、扩建和技术改造工程项目必须执行“三同时”制度，否则，要追究有关部门和人员的责任。劳动、卫生、环保、工会等部门要参加设计审查和竣工验收，凡不符合安全、卫生规定的，不准施工和投产。三、多种经营、第三产业凡投资超过200万元以上的改扩建项目，也应按“三同时”要求组织编制、审查《职业安全卫生专管》，否则不准开工。四、建设单位应对承担建设项目的设计单位提出具体的职业安全卫生设计要求。设计单位编制文件时应同时编制《职业安全卫生专篇》，具体内容以劳动部（88）第48号文规定编写（共8页），设计依据，工程概述，建筑及场地布置，生产过程职业危害分析，职业安全卫生主要防范措施，预期效果及评价，职业安全卫生机构，人员配备，专用投资概算等。五、所有需执行“三同时”制度的项目，必须建立职业安全卫生初步设计审查表、验收审查表，提前上报有关单位，并申请审查验收。第六项安全奖惩制度第一节总则一、为进一步加强安全管理，充分调动全员搞好安全生产的积极性，根据《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的通知》等有关安全生产奖惩要求，结合本矿实际情况，特制定安全奖罚制度。二、安全奖惩，应本着思想教育与经济手段相结合的原则，奖励要坚持以精神鼓励为主、物质奖励为辅的办法，处罚要坚持以思想教育、政纪处分、经济罚款相结合的办法。三、各单位都要根据本单位实际情况制定安全奖惩制度，并严格考核兑现。第二节安全奖励提留管理矿长800元/月、副矿长600元/月、安全员400元/月、班长以当月带班费为准。每月按提留金额1：1进行奖励。第三节处罚一、根据国务院302号令要求，矿严格执行伤亡事故领导责任追究制度。1、在生产过程中，由于管理不善，年内发生因工死亡1人、一次2人（含2人）以上的重伤事故或损失200万元至500万元的生产事故，矿配合煤矿安全监察部门依法进行调查处理并根据责任大小，对事故单位主要领导给予行政记过以上的纪律处分，对负有主要责任人给予撤职或留用察看的处分。2、发生一次死亡2人或年度内累计死亡2人，或损失在500万元以上生产事故，对事故单位行政主要领导给予降职以上处分，其他相关人员以责处理。二、为了加强质量管理责任，强化质量标准化管理，实行质量责任追究制度。第七项管理人员下井及带班制度一、加强现场安全管理，及时发现消除事故隐患，严格落实发改委、安全监管总局联合下发的《关于煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班的指导意见》。二、矿级管理干部下井及带班不得低于以下指标：矿长26次/月，上中班10次；分管生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长26次/月上，中夜班10次，总工程师15次每月，6次中夜班。三、下井主要职责1、值班矿领导要严格按照矿井生产能力组织好当天安全生产工作及重大安全隐患的排查整改工作，向第二天值班人员交待清楚。2、对全矿当天出现的安全生产问题及时进行协调，并通过制定措施、完善制度、落实人、财、物等予以解决。3、安排好当天值班人员的班次，每班至少有1人下井带班作业，发现问题及时向有关部门汇报，并对当班井下所有头面生产安全负全面责任。4、现场检查各采掘头面等作业场所安全生产状况，发现问题及时处理，及时消除不安全因素，采取得力的安全生产技术措施，确保安全生产正常进行。5、公司及矿制定的各项安全生产管理制度是否在现场得到有效落实，各作业点工程质量是否达到要求。第八项安全监察工作制度第一节计划管理一、矿安全监察站的工作应实行计划管理，每年应分别制定年度、季度、月度计划。二、年度计划依据党和国家的安全生产方针政策法令条例、《煤矿安全规程》、上级安全工作会议文件精神等，所下达的年度安全工作计划、安全指标要符合本单位的实际情况。三、季度、月度计划依据本单位的年、季度工作计划、安全办公会议、安全例会、站长例会等会议精神，结合本单位当季、当月的实际情况等制定。四、计划的内容应包括安全监察工作所涉及到的各个方面的工作。五、年、季、月度工作计划应由站长主持，在安全办公会讨论制定，矿长审定后分工负责实施，。六、在实施计划管理的同时，每年、季、月底（末）应对工作计划完成情况，认真进行总结，发扬成绩，解决存在的问题，未完成的工作应根据情况列入下年、季、月度工作计划。第二节下井检查、监察规定一、安全监察站所有人员应经常深入井下现场了解掌握安全生产情况，发现问题，及时处理。二、下井检查工作应有目的、有计划，应根据本人分管的工作职责范围或根据经理、矿长、站长的安排去检查工作。三、在井下检查工作要确保足够的时间，站内专职安全监察人员在井下每班要确保8小时以上，严禁出现监察失控现象。四、在井下检查工作时，发现危及安全的紧急问题及“三违”现象，应根据安全监察人员的职责和权限立即采取果断措施，现场帮助解决，否则造成事故应根据情节轻重追究在场安全监察人员的责任。在井下现场发现不安全因素，应详细做好记录，现场应采取果断措施处理并及时向站长汇报，任何人不得拖延汇报和处理时间，否则应由当事者负责。五、每天召开一次碰头会，分析当天存在的问题，研究布置第2天的工作。第九项安全隐患排查治理与反馈制度为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，落实安全生产责任制，及时消除事故隐患，防止事故发生，制定本制度。一、安全隐患的排查1.矿安全领导小组必须每月坚持召开一次安全工作会议，根据生产计划安排，排查生产过程中可能出现的安全隐患，排查结果落实到责任单位，同生产计划一同下达各单位执行。2.十项专业管理人员，每月20日前由专业组长负责召开一次隐患排查分析会，排查结果及整改措施报安全站备查。3.班组每天要对区域内的生产环节、设施等各个方面进行全面检查分析，排查事故隐患，落实整改措施，填写班评估记录。4.群监组织要积极参与安全管理，对各生产过程可能出现的安全隐患，要认真搜集，填写隐患信息卡。工会要及时分类汇总，落实到责任人。二、隐患的分类排查出的隐患要认真评估、疏理分类，按危害程度和解决难易分为A、B二级分别登记建档。A级：危害和整改难度较大，技术上、资金上班组解决不了的，需由矿解决的隐患；B级：由班组必须解决的隐患；事故隐患共分顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水害、其它等10类，根据行业不同按有关规定分类上报。3.对上级检查过程中发现的事故隐患，按照上级要求，由安监站下达隐患整改通知单，指令责任人整改。4.采掘班发现的安全隐患，由跟班副矿长指令班组或个人处理。5、采掘班接到安全、生产等职能部门下达的安全隐患整改指令后，要及时将整改内容，按指令时间，整改标准落实到个人，并对整改结果负责。整改结束后，将整改结果报矿领导，提请复查。三、安全隐患的复查、反馈1、矿井接到上级检查发现的安全隐患整改指令后，要组织安全、生产、技术等职能部门对整改情况进行复查，并将复查结果报上级检查部门，提请复查。2、安全、生产职能管理人员，对安全隐患整改情况要跟踪落实复查，落实不力的，要给予罚款。3、重大安全隐患，安监站要建立档案，跟踪落实整改进度，重大隐患整改结束后，要提请上级有关部门复查验收。第十项安全技术审批制度1、煤矿建设工程初步设计阶段，必须同时编制“安全专篇”。在编制安全专编时，要根据本矿的安全条件和特点编制相应的安全内容。2、安全专篇必须委托国家有关部门认可的具有工程设计资质的单位编写，并报省煤矿安全监察局审批后执行。3、矿井地质报告每8-10年要组织修篇一次，修篇结束后要报请上级主管部门审批后执行。矿井在编制采区设计时，要按照公司《煤矿安全技术管理规定》要求，结合矿井地质条件实际状况编写，然后报上级主管部门审批后执行。4、在编制采掘工作面作业规程时，要根据地质部门地质说明书认真编写。作业规程编制结束后，由矿总工程师审批后执行。5、采掘工作面过断层、过老峒等需制定特殊措施时，由采掘技术员编写，矿总工程师签字审批后执行。6、矿井在绘制采掘、机电、运输、通风、防治水有关图纸时，要首先送交矿分管技术人员审查，然后送矿总工程师、矿长签字审批后执行。7、地质测量部门向采掘单位下达开窝、透窝、向危险区掘进通知时，首先技术负责人审查，送交采掘施工班执行。8、设备检修、单项工程设计，设备安装工程，通防措施，必须首先报矿分管技术人员审查，然后报矿总工程师签字后执行。9、矿井在进行各项采掘、安装、检修时，必须执行“一工程、一措施”，所有规程措施不经审批不准施工。10、矿井在采掘过程中，需探入老空区积水时，技术科要编制“探放水安全技术措施”。老空区积水量﹥50m311、矿井在井下需焊接、切割金属物件时，由检修单位编制动火措施，矿分管矿长签字后执行。第十一项入井验身与出入井人员清点制度一、每班必须指定专人负责入井人员验身工作，有下列情况之一者，严禁入井：1、未戴安全帽；2、未携带自救器和矿灯；3、携带烟草和点火物品；4、穿化纤衣服；5、入井前饮酒。二、井口负责验身的人员在当班人员全部入井后，必须向矿调度室汇报当班验身情况。三、严格执行出入井人员清点制度。1、各采掘、辅助工种必须建立入井前点名制度，点名不到的，要查明原因，最后确定下井人数。2、采掘、辅助当班跟班干部，入井前必须认真清点入井人数，并向调度室汇报。3、当班生产任务完成以后，跟班干部要作上井前一次人员清点，确定人员全部离开工作面时，方能离开现场，并向调度室汇报。4、灯房要建立入井人员登记制度，建立矿灯考勤台帐，灯房班长负责对当班发出矿灯数量进行统计，并向调度室汇报。5、灯房班长，接班两小时后要认真检查上一班矿灯考勤台帐，对上一班未上井交灯人员逐个统计报调度室。6、调度室接到灯房汇报后，要和有关区队跟班干部联系，落实未上井原因。7、调度室值班调度员，要建立入井人员统计台帐，当班各单位回报的入井人数必须和灯房发出矿灯数一致，两者不符的要查明原因。第十二项煤矿事故应急救援制度一、根据年度的作业计划及相关规定，每年制订“矿井灾害应急预案”，预案要上报矿领导批准生效，并及时做好季度补充计划。二、在发生事故时，立即启动《矿井灾害应急预案》，调度室应按矿井重大事故汇报程序，立即汇报矿长、总工程师、矿总值班、有关矿领导，并及时通知救护队、医院、发生事故单位、提升井口、井下运输调度等单位立即做好准备，投入到抢险救灾工作中去，并在规定的时间内汇报矿调度室。发生重大、特大事故时要立即上报。三、汇报内容包括：事故的性质、发生的时间、地点、灾区人数、危害程度、影响范围、现状和趋势、救援状况等。四、应采取的应急救援措施：1、在接到事故汇报时，要问清事故发生的时间、地点、灾区人数、危害程度、影响范围、现状和趋势。通知临近灾区人员由班组长带领撤出。并把事故性质、严重程度，通知矿山救护队、矿医院派人赶赴现场抢救。2、按领导指示立即通知有关人员赶赴现场观察灾情，研究抢救措施，并通知有关人员维护好现场秩序和做好井口的保卫工作。3、迅速在距事故地点较近的地方架设临时电话，并派设专人看守，以便同现场随时取得联系。4、通知受灾的区队查清当班出勤人数，现场灾区人数和估计所在的地点。5、按矿长、总工程师指示和‘矿井灾害应急预案’，以最快速度调动人力、物力进行抢救工作。五、调度室要调度掌握事故抢救进展情况，并做好录音和详细的记录。六、对未按要求组织抢险、拖延或不按指挥部指令行动的人员和单位按严重“三违”处罚，直至追究刑事责任。第十三项安全举报制度一、任何人（以下简称举报人）有权对其发现的重大安全生产隐患和生产过程中的“三违”行为向矿举报。二、受理的举报经调查属实的，矿给予实名举报最先举报人100元至1000元的奖励，依法免交个人所得税。三、举报有下列情形之一、经核查属实的，给予举报人奖励：1、无措施（规程）施工的；2、严重违反措施（规程）施工的；3、没有干部跟班而组织生产的或零星作业地点没有安全负责人的；4、不具备安全生产条件而组织生产的；5、矿井存在重大生产隐患、发生安全事故不汇报的或汇报情况虚假的；6、酒后入井或酒后上岗的；7、干部违章指挥的或在安全问题上不作为的（包括安检员在现场不作为的）；8、职工违反操作程序、违章作业的；9、其他违章、违纪、违反矿规定的。四、矿安监站要建立受理举报重大安全生产隐患和“三违”行为的登记、核查、处理、考核、答复、统计和奖励制度。五、举报人可以采取书信、电话、邮件等方式举报。举报人举报的事项应当客观真实，对其提供材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。六、多人多次举报同一事项的，给予实名举报最先举报人一次性奖励。多人联名举报同一事项的，奖金可以平均分配，由第一署名人领取。举报人接到领奖通知后，应当在7日内到指定地点领取奖金，逾期未领者，按弃权处理。七、矿将依法保护举报人的合法权益并为其保密。举报人要求答复的，应及时将核查处理结果用适当方式向举报人反馈。八、泄露举报人信息者，将给予严重警告处分；造成严重后果的，解除劳动合同。对打击报复举报人者，一经查实，一律解除劳动合同。九、给予举报人的奖金从安全奖励基金中列支。第十四项安全投入保障制度为确保我矿安全生产，建立安全投入长效机制，以保证安全投入资金落实到位，特制定本制度。1、根据财政部、国家发改委、国家煤矿安全监察局有关文件要求，我矿煤炭生产安全费用按原煤生产产量从生产成本中提取，专门用于煤矿安全生产设施投入的资金，按吨煤13元提取。2、煤炭生产安全费用提取的资金，安全投入费用由公司实行集中管理，统一安排使用。做到专户储存、专款专用。3、安全费用的使用范围（1）矿井主要通风设备的更新改造（2）完善和改造矿井瓦斯监控系统（3）完善和改造矿井防灭火系统（4）完善和改造矿井防治水系统（5）完善和改造矿井机电设备的安全防护设备、设施（6）完善和改造矿井供电系统的安全防护设备、设施（7）完善和改造矿井提升、运输系统的安全防护设备、设施（8）完善和改造矿井综合防尘系统（9）其他与安全生产直接相关的支出。4、安全费用项目按生产系统划分：机电安全，提升运输安全，一通三防，顶板管理，矿井防治水，安全监控六部分。安全费用的支出还应包括费用性支出部分，对费用性支出项目要严格按计划指定的用途和范围使用和核算。5、各有关部门根据下年度生产经营计划，结合安全生产实际情况年末编制安全费用需求计划（包括：项目名称，投入金额，完成时间，责任人等），经分矿领导审批。矿批准后的安全费用计划。对因安全生产需要调整的项目，经总工程师同意报矿批准后执行。6、为了加强安全费用的管理和安全费用计划的实施，依据年度安全费用计划和安全生产需要，编制月度、季度采购计划，报矿领导审批。采取措施确保计划的完成。建立安全费用完成情况的台帐，要有专人负责，保证资金到位。7、矿成立安全费用计划实施情况考核小组，对每季度安全费用使用情况进行考核，完成不好的要说明原因，采取的措施，并根据规定给予处罚。第十五项矿井主要灾害预防管理制度一、矿成立以矿长为组长、分管安全生产的副矿长为副组长的主要灾害预防领导小组，成员由安全生产部门负责人组成，积极开展灾害预防的各项工作。二、主要灾害预防领导小组要定期分析总结安全生产情况，认真做好各专业隐患排查及超前防范工作，对各专业灾害预防制度及措施的制定给予指导和把关，确保有针对性和可操作性。三、主要灾害预防领导小组要坚持深入现场排查重大隐患，并督促落实整改，抓好阶段性重点工作，提高专业安全可靠性。四、现场发现有危及安全生产重大隐患时，有权责令停止作业，采取针对性措施，对发现的“三违”人员，有权按规定处理。五、职能部门按照分管业务定期检查矿井存在的专业问题，有权提出整改要求，对较大问题有权建议给予处罚，对本专业的重大安全隐患整改负责，对上级规定专业标准的贯彻落实负责。六、发生事故，根据事故类别，专业人员必须会同有关领导及时赶赴现场，制订处理意见和防范措施。七、每年年底前，由各矿总工程师负责安排各专业人员，对下一年的主要灾害进行分析，明确可能导致重大事故的“一通三防”、防治水、