水电工程建设综合考核内容和评分细则

附表

水电工程建设综合考核内容和评分细则

综合考核项目一：安全及环水保管理标准得分：300分

考核扣分规定

序号考核内容

检查结果单位扣分

考核内容

1防洪度汛

1.1.1施工单位未成立合同工程防洪度汛组织机构1项2

1.1.2未制订应急预案或未组织演练1项2

1.1.2汛情预报和实时水情信息传送渠道不畅通1项2

1.L4未制定本标段的防洪度汛安全措施1项2

1.1淀设期防洪度汛灾全

1.1.E未严格按审批的防汛措施落实到位1项2

1.L6防汛值班、防汛队伍、物资、装备不落实，汛前1项2

汛中排查不到位，汛后排查及防汛总结工作不再实

1.1.7上级防汛文件宣贯不及时、不到位1项1

2安全管理

2.1.1安全管理组织结构不健全2

2.1.2安全管理机构运行不正常2

2.1安全组织机构

2.1.2未配备足够的专职安全管理工程师1

2.1.4未设独立的安全管理部门和人员1

2.2.1安全生产管理制度、专项应急预案、现场处置

方案不健全或执行不到位1项2

2.2.2没有明确的建设期安全工作规划和年度安全目

标1项0.5

2.2.3施工单位未坚持三级安仝教育、未落实“班前五

分钟”规定，未严格进行安全技术交底1项2

2.2.4施工单位特种作业人员未经培训或无证上岗1次10

2.2.E对事故处理未执行“四不放过”的原则1项2

安全管理制度、措施2.2.£未建立工程的安全事故档案1项0.5

2.2

2.2.7未建立安全应急救援体系和重大事故应急预案1项1

2.2.8未严格执行施工单位领导带队日检查规定，未进

行现场安全巡视、安全检查记录不全1次2

2.2.9施工组织措施和施工方案中无施工安全指施，危

险性较大以上的分部分项工程无专项施工方案1项5

2.2.10安全生产费用未按规定计列、投入不足或挪作

他用1项3

2.2.H施工单位资质等级、安全生产条件不满足要

求，未取得安全生产许可证或安全生产许可证过期1项2

1

考核扣分规定

序号考核内容

检查结果单位扣分

2.3.1未逐级签订安全责任书。0.5

2.3安全责任制2.3.2对劳务、工程分包以包代管，不履行承包单位的

安全取责；或非法转包和违法分包的1

3现场安全文明施工管理

3.1未按《金上公司安全文明施工标准化手册》开展现1处0.5

场安全文明施工整治

3.2未对危险场所（油库、炸药库、压力容器、危险1项1

品仓库等）制订专项安全措施，未设专人管理或措

施不落实

3.3高处作业未制订安全措施，作业平台、施工排架未1项0.5

进行安全验收，未挂牌。

3.4施工道路不畅，未按规定设置交通标志，道路不平1项0.5

整，扬尘，路面积水，边坡、挡墙、路基不规整。

3.5洞内照明、通风不良，排水不畅，路面积水，管线1处0.5

布置、架设不规范

3.6对砂石生产系统、水泥拆包、钻孔作业等未采取防1处0.5

尘除尘及从业人员保护措施

3.7地下洞室开挖支护违反规程规范采用干喷工艺1处5

3.8上下多层作业无专人监护，无警示标志，未采取防1处0.5

护措施

3.9施工用电不规范，线路架设不规范，悬空高度不够；1处0.5

未设专用配电箱或配电箱破损、乱拉乱接电源、带电

设备不设围栏及不挂警告标志等

3.10施工区材料无标识，堆放不整齐。1处0.5

3.11未按要求堆渣、弃渣1处1

4消防设施

4.1.1消防供水水源不可靠1项1

4.1消防供水系统4.1.2消防供水系统不能正常投运1项1

4.1.2消防设备电源不满足双电源双回路供电要求1项1

4.2.1未按规定配备相应的消防器材和设施或不能正

常使用1处1

4.2重点防火部位消防设施4.2.2无消防应急措施1项1

4.2.3其他消防措施落实不到位1处1

4.2.4无消防管理制度、无定期排查整改记录1项2

5工程安全设施

5.1.1不符合设计和规程要求1处0.3

遮栏、护栏、栏杆、爬梯、

5.15.1.2不齐全、不可靠1处0.2

5.1.2焊接、连接有缺陷，整体不美观、有污损1处0.1

5.2安全标志、警告牌5.2.1不符合规程、规范，或不符合《金上公司安全

—2

考核扣分规定

序号考核内容

检查结果单位扣分

文明施工标准化手册》规定1处1

5.2.2不齐全1处0.5

5.3.1易燃、易爆、有毒等危险物品的储存、发放、

运输、使用、防护不符合国家规定1项1

5.3危险物品管理5.3.2防雷装置标志不醒目或未定期检测1处1

5.3.2危险物品管理岗位职责不明确、不完善1项1

5.3.4未定期开展隐患排查治理1项1

5.4其他安全设施5.4.1未严格按审批的施工安全措施落实到位1处1

6机电设备安全

6.1保安电源、备用电源6.1.1不符合设计和规程要求1处0.3

6.2照明

6.2.1.1不符合设计和规程要求1处0.3

6.2.主厂房和主要通道及设备6.2.1.2灯具漏装或损坏1盏0.3

1的照明6.2.1.3灯不亮1盏0.1

6.2.1.4事故应急照明灯不正常1处0.5

6.3.1电气设备接地不符合设计和规程要求，存在漏接1处1

6.3电气设备的安全接地或未直接与地网连接，接地不可靠等质量缺陷。

6.3.2设备接地没有明显标注接地符号。1处0.2

7安全专项活动7.1无专项活动方案及过程资料或过程资料不完整1项5

8安全评先8.1获得安全生产流动红旗或安全生产先进单位称号1项加5分

9环水保管理

(1)未设置环境保护与水土保持管理机构1单位5

9.1管理机构(2)无分管领导、无置专职环水保管理人员及人员变1单位2

动未报备。

1单位5

(1)未制定环境保护与水土保持管理制度

9.2管理制度1单位2

(2)环境保护与水土保持管理制度不完善

(1)未编制突发环境事件应急预案1单位2

9.3应急预案

(2)未开展突发环境事件应急演练1单位2

(1)施工组织设计无环境保护与水土保持篇章

1单位2

(2)未编制上报主要环境保护与水土保持设施专项设

9.4专项措施审查1单位2

计方案

1单位2

(3)未按批复的专项设计实施

(1)未开展环境因素识别1单位2

9.5环境因素识别

(2)环境因素识别不具体，不全面1单位2

(1)未与作业队签订环境保护与水土保持年度目标责1单位3

9.6责任制

任书1单位1

3

考核扣分规定

序号考核内容

检查结果单位扣分

(2)未定期检查责任制落实情况

(1)未制定环境保护与水土保持工作年度计划1单位3

y.i工作计划

(2)环境保护与水土保持年度计划未完成1单位1

(1)未制定环境保护与水土保持年度资金计划1单位3

9.8资金计划

(2)年度资金计划未完成1单位1

(1)不配合项目建设单位及监理单位开展检查1单位2

巡查检查

(2)未开展内部环境保护与水土保持检查1单位1

(1)对检查中发现的问题未在规定期限内整改完成1单位2

9.10整改落实

(2)整改结果不满足相关要求1单位1

(1)未定期召开环境保护与水土保持会议1单位1

9.11工作会议(2)未召开重大环水保问题专题会议1单位1

(3)负责人不参会1次1

(1)未编制环境保护与水土保持月报、年度总结等1单位3

9.12工作汇报

(2)未及时报送监理及项目建设单位1单位2

(1)未进行环境保护与水土保持措施的实施和运行情1单位3

9.13信息管理况进行信息统计，建立台账

(2)未及时报送监理及项目建设单位1单位2

(1)宣传活动开展不到位1单位2

9.14宣传教育

(2)培训活动开展不到位1单位2

(1)未建立环境保护与水土保持资金台账1项1

9.15费金管理

(2)环水保费用未做到专款专用1项1

9.16工作记录环境保护与水土保持管理的相关记录不齐全1项1

9.17档案管理环境保护与水土保持管理档案不规范1单位2

(1)未建设生产废水、生活污水、机修含油废水效理1处.次

3

设施

(2)生产废水、生活污水处理设施未运行，维护不到1处.次

9.18水环境保护2

位

(3)生产废水、生活污水处理后未回收利用，存在外1处.次

2

排现象

(1)扬尘严重的开挖钻爆、道路运输、砂石生产未采1处.次2

9.19环境空气保护取有效的降尘措施

(2)采取的降尘措施不到位，扬尘控制不到位1处.次1

(1)噪声敏感区域未采取有效的降噪措施1处.次2

9.20声环境保护

(2)采取的降噪措施不到位，噪声控制不到位I处.次1

(1)垃圾未定点收集1处.次2

9.21固废处理(2)存在垃圾乱丢乱弃现象1处.次2

(3)现场焚烧、填埋处理生活垃圾1处.次2

(1)未修建危险废物收集设施1处.次3

9.22危险废物

(2)危险废物处置不满足要求I处.次3

9.23人群健康保护(1)未开展卫生检疫，施工人员未定期体检1单位3

—4

考核扣分规定

序号考核内容

检查结果单位扣分

(2)未按要求发放劳动防护用品1单位2

(1)发现文物未及时上报1处.次2

9.24文物保护

(2)损毁或私自处理文物1处.次2

捕杀野生动物、破坏植被1处.次2

9.25生态环境保护

超界展开挖1处.次2

(1)未开展表土收集1单位2

(2)表土收集不规范，未集中堆存至表土堆存场1单位2

9.26表土收集

(3)表土堆存场未挡护、防护1单位2

(4)表土收集量不足1单位2

综合考核项目二：质量管理(土建工程施工质量与工艺)标准得分：300分

考核扣分规定

序号考核内容

检查结果单位扣分

一、通用部分170分

1土石方明挖

1.1.1开挖过程中措施不当，发生过塌方1处2

1.1.2采用预.裂(或光面)爆破：

节理裂隙不发育的岩体，单元残孔率＜80斩1单元0.2

1.1边坡开挖

节理裂隙发育的岩体，单元残孔率＜50%,1单元0.2

节理裂隙极发育的岩体，单元残孔率＜20%,1单元0.2

1.1.3边坡开挖未按设计要求及时支护1单元0.5

建基面开挖验收1%

1.21.3.1建基面单元开挖优良率480%,每降0.3

成果

2地下洞室

2.1.1隧洞轴线、洞底高程偏差大于设计要求1处2

2.1.2采用周边光面爆破：

I、II类岩体，单元残孔率＜80乐1单元0.2

IlkIV类岩体，单元残孔率＜50%,1单元0.2

2.1开挖及支护V类岩体，单元残孔率＜20%,1单元0.2

2.1.3开挖表面平整度不符合规范要求1单元0.5

非地质原因，单元径向超挖超过20cm

2.1.4不衬砌水工隧洞开挖面的平整度不满足设计要求1处0.5

2.1.4锚杆施工支护不及时、施工工艺落后、质量不合格1处1

2.2地下洞室验收无开挖断面观量汇总图表1单元1

3混凝土浇筑

3.1.1砂石骨料主要指标不符合设计和合同要求，又未采取

3.1混凝土原材料1次0.1

配合比调整等措施(按检测成果)

5

考核扣分规定

序号考核内容

检查结果单位扣分

3.2.1跑摸1处0.2

施工工艺及外观

3.23.2.2施工缝未严格处理，以致夹砂、冷渗水等1单元0.2

质量

3.2.3混凝土外露面有错台、蜂窝、麻面、挂帘1单元0.2

混凝土工程质量3.3.1混凝土分部工程优良率＜50%（重要的分部工程必须

3.31%0.5

验收成果优良），每降

4预应力锚固

4..1未进行预应力锚杆（索）的抽样检查及整体试验1项1

5支护

5.1.1锚杆直径、长度与设计图不符，入岩角度偏差过大1根1

锚喷

5.15.1.2锚杆注浆密实度无损检测合格率＜80%,按单元每降1%1

5.1.3喷混凝土厚度检测未达设计值1处0.2

6基础及洞室灌浆

6.1基础及洞室固结灌浆

6.1.1.1建基面以下规定深度内岩体固结灌浆后波速平均1处1

固结灌浆检测成

6.1.1值未达到设计要求值

果

6.1.1.2团结灌浆单元工程优良率＜85%,每降1%0.1

6.1.2.1无检查措施1项2

检查孔压水试脸6.1.2.2检查孔试段合格率必须满足规范要求。按合格率1%0.2

6.1.2

检查结果100%考核，每降

6.1.2.3检查孔数量少于灌浆孔总数的5%,每降1%0.5

6.2帷幕及排水

6.2.1帷幕施工6.2.1.1灌浆优良率＜70%,每降1%0.2

6.2.4.1排水孔堵塞1处1

6.2.2幕后排水

6.2.4.2排水廊道内不整洁、不通畅、有施工遗留物1处0.1

二、分项部分130分

1混凝土坝

1.1抽查初收成果分部工程验收优良率抽查结果，不符合实际情况，不真实1项3

1.2.1坝体整体偏差超出设计允许值1处0.5

1.2坝体表面平整度

1.2.2局部表面平整度超出设计允许值1处0.2

1.3.1混凝土坝出现深层及贯穿性危害裂缝1条5

1.3坝体缺陷检查1.3.2表面裂缝、露筋、狗洞1处0.4

1.3.3蜂窝、麻面、挂浆、碰损、错台1处0.2

1.5.1观测设施完好率低于100%,每降低1%0.2

大坝内外部观测设1.5.2没有观测资料1项5

1.4

施及观测资料1.5.3观测资料不连续、不完整1项2

1.5.4观测资料未整理或未进行分析1项2〜5

—6

考核扣分规定

序号考核内容

检查结果单位扣分

1.6.1坝顶平台或路面不平整1处0.1

1.6.2排水设施损坏、排水不畅1处0.2

1.5坝顶设施

1.6.3防浪墙体不平整1处0.2

1.6.4上下游栏杆有变形或有锈蚀1处0.1

.7.1廊道内墙壁不平整或有苔碎1处0.2

.7.2坝体接缝有较严重的渗水1处0.5

1.6坝体廊道及通道.7.3集水井和排水沟堵塞1处0.5

.7.4廊道内不整洁、不通畅，有施工遗留物1处0.2

.7.5廊道内照明不够，灯损坏1处0.2

2土石坝

2.1.1分部工程验收优良率＜50%,（重要的分部工程必1%1

抽查验收成果

2.1须优良）每降低

2.1.2分部工程验收优良率不符合实际情况，不真实1项3

1%0.3

2.2.1防渗体（包括接缝及止水）单元工程质量评定优良

防渗体及地基防渗施率＜85%,每降低

2.21%0.2

工质量2.2.2地基防渗单元工程质量评定优良率＜85%,每降低

2.2.3土质防渗体接缝及结合面局部有返工项

1项0.5

2.3.1防渗土料压实试验合格率＜95舟，每降1%0.2

防渗体质量检测试验2.3.2沥青混凝土力学性能或主要材料试脸合格率1%0.3

2.3

＜95%,每降

2.3.3质量检测试验报告不真实、不准确1处3

2.4.1防渗体施工和运行中曾发生贯穿裂缝

已处理，1条1

未处理，1条2〜5

2.4陆渗体变形和缎缝2.4.2面板施工和运行中曾发生宽度＞0.2mm表面裂缝1条1

（已欠理），1000m?发生裂缝应小于2条，每增加/lOOQrf

2.4.3面板与垫层在蓄水后有脱空1处0.3-2

2.4.4防渗体沉陷变形超过设计值1欠2〜3

7

考核扣分规定

序号考核内容

检查结果单位扣分

2.5.1面板坝垫层、过渡区及主堆石区，均质土坝及土

1%0.3

坝反滤料、排水料填筑，各单元工程全部合格，优良率

＜85%,每降低

2.5.2上现料质量偏差超过设计要求、铺料诱导标志不

1项/处0.3

足、碾压前后无测量资料，加水及碾压遍数无控制港施、

搭结部位及周边未按设计技术要求处理

2.5坝体填筑施工质量2.5.3面板坝坝体次堆石区及土坝堆石各单元工程全部

1%0.3

合格，优良率＜50%,每降

2.5.4料场变化未进行论证试验

1次2

2.5.5反滤料级配及渗透性能有返工项

1组0.5

2.5.6面板垫层料级配、渗透性能、密度和平整度有返

1组0.5

工项

1处0.5-1

2.5.7坝坡防护施工质量未达到设计要求

2.6.1减压（排水）井单元工程质量优良率4100%,每

1%0.2

降

1处1

2.6排水设施质量2.6.2排水管网分区不清，管路及排水通道有堵塞

1条0.5

2.6.3排水检查廊道有裂缝

1处0.2

2.6.