杭州市重型机械厂宿舍区地块拆迁安置房项目环评报告

杭州重型机械厂宿舍区地块拆迁安置房项目二○一○年十月目录一、项目概况 11.1项目由来 11.2项目名称及建设性质 11.3项目地理位置 1二、工程内容及污染因素分析 22.1工程内容 22.2项目污染源分析 32.3公用工程 4三、选址周边环境及保护目标 53.1环境质量现状 53.2项目周围环境保护目标 5四、环境影响预测主要结论 64.1水环境影响分析结论 64.2大气环境影响分析结论 64.3噪声影响分析结论 64.4固废影响分析结论 74.5生态环境影响分析结论 7五对策措施 85.1施工期污染防治对策 85.2运营期污染防治对策 105.3环保投资 10六、总量控制及公众参与 116.1总量控制 116.2公众参与 11七、环保审批原则符合性及评价结论 127.1产业政策符合性分析 127.2规划符合性分析 127.3污染物达标排放符合性分析 127.4污染防治措施配置 127.5项目建成后区域环境质量符合性分析 127.6选址合理符合性分析 137.7清洁生产原则符合性分析 137.8总量控制要求符合性分析 137.9公众参与结论 137.10有利于促进地方经济的健康持续发展，有利于构建和谐社会 13八、环评总结论 14PAGE12一、项目概况1.1项目由来根据杭州市发展和改革委员会—杭发改投资批复[2010]79号文，杭州市下城区政府投资建设项目管理中心决定投50000万元对“杭州重型机械厂宿舍区地块拆迁安置项目”进行开发建设。项目总用地面积为41100m2，总建筑面积为163228m2。项目计划一次设计，分二期建设：一期主要实施建筑面积74047m2，主要建成1#、2#、4#、5#住宅楼及配套公建用房；二期主要实施建筑面积89181m2，主要建成3#、6#~12#住宅楼及配套公建用房。根据《中华人民共和国环境保护法》及国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》中的有关规定，该项目需要进行环境影响评价，以保证经济发展与环境保护的协调发展。1.2项目名称及建设性质项目名称：杭州重型机械厂宿舍区地块拆迁安置房项目项目性质：新建建设单位：杭州市下城区政府投资建设项目管理中心1.3项目地理位置建设项目拟建址位于杭州市下城区东新单元，用地面积为41100m2。拟建地块东侧邻东新河，隔河为东新园小区；南侧邻积福里农居和俞汇巷住宅楼；西侧靠东新路和规划广场兼社区停车场库用地（现为胜蓝实验学校和西文村村委），隔路为桑港里小区；北侧靠重工路，隔路为规划商业金属用地和下城区中西医结合医院。二、工程内容及污染因素分析2.1工程内容2.1.1项目规模建设项目主要建成12幢12层~22层高层住宅，同时在沿地块西侧河道、南侧八号支路和北侧重工路设置1~2层配套公建用房。建设项目用地面积为41100m2，总建筑面积为163228m2，其中地上建筑面积127410m2，包括住宅建筑面积116910m2、公建建筑面积10500m2；地下建筑面积35818m2。项目计划一次设计，分二期建设：一期主要实施建筑面积74047m2，主要建成1#、2#、4#、5#住宅楼及配套公建用房；二期主要实施建筑面积89181m2，主要建成3#、6#~12#住宅楼及配套公建用房。2.1.2项目经济技术指标建设项目经济技术指标见表2-1。表2-1项目主要经济技术指标项目单位总指标备注总用地面积m241100计61.65亩总建筑面积m2163228地下建筑面积m235818地上建筑面积m2127410其中住宅建筑面积m2116910配套公建建筑面积m210050建筑占地面积m211880建筑密度%28.9容积率3.10绿化率%30.0居住户数（户）户1375其中A户型户467B户型户553C户型户355居住总人数人4125汽车泊位数辆890其中地面辆97地下辆7932.1.3项目总投资建设项目总投资50000万元，2.1.4项目建设期建设项目一次设计，分期建设，总工期规划为四年，预计2014年竣工。一期工程建设期为2010年至2012年，二期工程建设期为2012年至2014年。2.1.5项目功能布置建设项目各建筑物功能布置见表2-2。表2-2项目各建筑物功能布置名称类型楼层功能布置备注地下室一层地下层水泵房、汽车车库、排风机房、进（送）风机房、消防水泵房、生活水箱、变电所地下室高4.55m1#住宅楼(总高68.5m）高层1F1#为配套公建用房、自行车库一层层高4.2m二层层高3.3m其它层高2.9m2F配套公建用房3~22F住宅2#、3#、6#、9#住宅楼(总高68.1m)高层1F配套公建用房、自行车库一层层高4.2m其它层高2.9m2~22F住宅4#住宅楼(总高56.9m）中高层1F物业经营用房、物业管理用房、小区配套用房、开闭所一层层高4.2m二层层高3.3m其它层高2.9m2F物业经营用房、物业管理用房、小区配套用房3~18F住宅5#、7#住宅楼(总高55.2m）中高层1F架空层层高2.9m2~18F住宅8#、10#、12#住宅楼(总高37.8m)小高层1F~12F住宅层高2.9m11#住宅楼(总高56.5m)中高层1F配套公建用房、自行车库一层层高4.2m其它层高2.9m2~18F住宅2.2项目污染源分析项目污染物产生量和排放量见表2-3。表2-3项目污染源产生情况汇总类型污染物名称产生量(t/a)接管排放量(t/a)环境排放量(t/a)废水废水量205933205933205933CODCr61.861.812.4NH3-N6.186.183.09废气HC0.69-0.69CO7.07-7.07NOx0.11-0.11油烟1.27-0.64固废废包装材料35-0生活垃圾1947-02.3公用工程1、给水工程本工程拟从两路市政给水管网引入两根DN150供水管，在室外形成环状，为了确保消防安全供水，地下室设置一只500m3消防水池。2、排水(1)建设项目排水室内采用污、废水分流，室外采用雨、污水分流。(2)生活污水经化粪池处理后与其它废水一并排入市政污水管。3、暖通地下汽车库、自行车库和设备房采用机械通风，通风换气次数6次/小时。4、电气建设项目主要建成高层住宅，项目拟设一个10KV变电所，变电所设在地下室。三、选址周边环境及保护目标3.1环境质量现状1、地表水水质现状根据2010年4月东新河的水质监测数据，DO、pH、高锰酸盐指数及氨氮指标均能达到GB3838-2002《地表水环境质量标准》中Ⅳ类标准，总磷为劣V类，东新河监测断面水质总体评价为劣V类。由此可见，项目周边水环境质量较差。2、环境空气质量现状根据监测结果，建设项目拟建址附近朝晖五区常规监测点的SO2、NO2、CO日均浓度符合GB3095-1996《环境空气质量标准》中二级标准；PM10日均浓度有二日超标，超标原因主要是受周边楼盘施工的影响。3、声环境质量现状根据监测结果，建设项目拟建地块东侧噪声监测值符合GB3096-2008《声环境质量标准》中2类标准，北侧噪声监测值符合4a类标准，南侧噪声监测值超2类标准，西侧噪声监测值超4a类标准。由此可见，项目西侧东新路交通噪声对本项目拟建地块周界的噪声影响较大。3.2项目周围环境保护目标项目周边主要环境保护目标具体情况见表3-1。表3-1项目周围主要环境保护目标序号环境敏感对象名称方位距场界最近距离敏感性描述保护级别1项目本身//对废气、噪声敏感GB3095-1996：二级GB3096-2008：2类2东新园小区E60m3东新实验幼托园SE140m4俞汇巷住宅楼S5m5积福里农居S5m6桑港里小区W70m7西文村农居安置房NW190m8下城区中西医结合医院N25m9重机巷住宅楼N70m10第一机械技工学校N110m11颜家里上区S280m对废气敏感12新西里小区SW350m13利兹水印康庭小区NW420m14东新河W约50m对废水敏感GB3838-2002：Ⅲ类四、环境影响预测主要结论4.1水环境影响分析结论建设项目废水主要是住宅、配套公建用房等产生的生活污水。根据分析，项目生活污水经化粪池处理后水质能满足接管标准，可直接接入市政污水管网。根据现场调查，项目东侧东新路和北侧重工路城市污水管已建成，因此项目建成后，废水能实现接管排放。项目废水主要为生活污水，废水水质简单，废水经化粪池预处理后可直接纳管，同时有利于提高废水处理厂废水的生化性，因此本项目废水接管后不会对城市污水处理厂产生不良影响；废水纳管后，不会对周围的地表水环境产生影响。4.2大气环境影响分析结论根据预测，在所有气象条件下，建设项目地下车库各排风竖井HC、CO、NO2最大落地浓度均符合GB3095-1996《环境空气质量标准》中二级标准要求，因此不会对周围空气环境及敏感目标产生不良影响。根据预测，在所有气象条件下，建设项目地下车库各出入口HC、CO、NO2最大落地浓度范围均符合GB3095-1996《环境空气质量标准》标准要求，因此不会对周围空气环境及敏感目标产生不良影响。2、厨房油烟项目建成后，住户厨房油烟废气排放量不大，经排油烟机初步净化处理后直接排入各建筑排烟竖井，然后集中从各自建筑屋顶排出，对周围环境影响不大。4.3噪声影响分析结论1、机械设备噪声对地面环境及住户的影响根据项目设计，水泵房、变电所、风机房等均布置在地下室内，各设备均设独立机房，水泵、风机、变压器等设减振基础，水泵设可曲挠接头和弹性吊支架，风机设减振吊架或减震机座，风管设消声器。项目设备房墙体本身是个很好的隔声体，再采用噪声防治措施后，不会对地面声环境和住宅楼内居民产生不良影响2、汽车出入地下车库噪声影响分析根据预测分析，项目2#、3#地下车库出入口高峰期噪声对敏感建筑物的预测符合GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中2类标准值（昼间60dB）；1#出入口昼间噪声对4#楼三层住户的预测值超出GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中2类标准值。因此本环评建议建设单位在出入口设计时应考虑采取一定的措施。经采取措施后，汽车进出地下车库出入口的噪声可以实现达标，噪声对附近敏感目标不会产生不良的影响3、外界交通噪声对本项目的影响分析根据预测，项目面向东新路和重工路一侧第一排住宅楼昼间噪声预测值符合GB3096-2008《声环境质量标准》4a类标准，夜间噪声预测值超标；其余住宅由于前排建筑的遮挡与阻隔以及距离的衰减，可以大大削减噪声级，受道路交通噪声影响不大。只要项目设计单位根据《民用建筑隔声设计规范》要求，对东侧建筑采取建筑隔声设计，则项目建设符合《中华人民共和国环境噪声污染防治法》和《地面交通噪声污染防治技术政策》有关规定。4.4固废影响分析结论建设项目固体废弃物主要是废包装材料和生活垃圾。生活垃圾根据杭州市城管办要求进行处置；废包装材料应分类收集，能回收部分由废品回收公司进行回收处理，不能回收部分与生活垃圾一起按杭州市城管办要求进行处置。项目固废按要求处理后，不会对周围环境产生不良的影响。4.5生态环境影响分析结论建设项目的建成会引起植物生态、生物群落一定变化，但只要加强绿化，包括立体绿化，尽量扩大绿化面积，积极采取措施防止和降低水污染、空气污染和噪声污染，不会对该区域的生态环境造成明显影响。

五对策措施5.1施工期污染防治对策5.1.1施工期废水污染防治1．管理好施工队伍的生活污水排放，设置临时污水处理装置，厕所污水经化粪池处理后由当地环卫部门定期清运或经专管纳管。2．基础施工中的泥浆废水，应经沉淀后达标排放。在施工工地周界设置排水明沟，地面径流水经明沟引入沉淀池沉淀后纳管，不得排向东新河。3．项目施工时，应在东侧设防护堤，避免施工期间泥浆废水直接流入东新河，造成对东新河水体的污染。5.1.2施工期的环境空气污染防治1、运输黄沙、石子、弃土、建筑垃圾等的车辆必须用帆布严密覆盖，覆盖率要达100%。工地出入口15m内应将路面硬化，并派专人冲洗进出运输车辆和保持出入口通道的整洁，以减少扬尘对周围环境、道路的影响。2、洒水抑尘。一般情况，施工场地自然风作用下产生的扬尘所影响范围在100m以内。如果施工期间对施工场地及车辆行驶路面实施洒水抑尘，每天洒水4-5次，可使扬尘减少70%左右。3、粉性材料堆放在料棚内，且堆棚应设置在远离敏感点处，施工建筑要设置滞尘网。在露天暂时堆放的沙石、水泥等必须用帆布或塑料编织布严密封盖。混凝土浇制应尽量采用商品混凝土，以减少粉尘污染。4、当风速达四级以上时，应停止土方开挖、房屋拆迁等工作，以减少施工扬尘的大面积污染。5.1.3施工期噪声污染防治1．选用低噪声施工设备，如不用冲击式打桩机，而用全液压静力压桩机或钻孔式灌注桩机；施工时要求施工队实施文明施工。2．加强施工机械的维修、管理，保证施工机械处于低噪声、高效率的良好工作状态。3．电动机、水泵等强噪声设备应安置在单独的施工棚内，此类施工棚应布置在远离敏感建筑物；采用钻孔式灌注桩机施工，以减轻对周边的噪声影响。4．建设单位应严格控制施工噪声，文明施工，同时做好周围企业和居民的协调工作。施工期对周围群众带来多种不便，尤其受施工噪声的影响，抱怨较多，若处理不当，将影响社会安定。因此，业主应加强与周边单位联系，及时通报施工进度，减少人为噪声污染纠纷，取得谅解。5．根据《杭州市环境噪声管理条例》的规定，除抢修、抢险作业和因生产工艺上需要或者特殊要求必须连续作业外，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，如要夜间施工，施工单位应当持所在地建设行政主管部门的施工意见书，向所在地环境保护部门申领夜间作业证明。同时，施工单位应当将夜间作业证明提前三日向附近居民公告，并按照夜间作业证明载明的作业时间、作业内容、作业方式以及避免或者减轻干扰附近居民正常生活的防范措施等要求进行施工。5.1.4施工期固废污染防治1．施工建筑中的弃土应根据《杭州市建设工程渣土管理办法》在其规定的已合法登记的消纳场地内处理，废建筑材料、工程结束后的多余建材，施工单位应规范运输及时清运，建设单位应要求施工单位规范运输，不要随路散落，也不要随意倾倒建筑垃圾，制造新的垃圾堆场。2．施工队伍生活垃圾应收集到指定的垃圾箱（桶）内，由环卫部门统一处理。3．建筑垃圾应根据《杭州市建设工程渣土管理办法》在其规定的已合法登记的消纳场地内处理，并且运输车辆必须密闭化，严禁在运输过程中跑、冒、滴、漏。5.1.5文物保护在地下挖掘施工中要注意文物保护，一旦发现有价值的文物如古钱币、陶瓷、青铜器等应停止挖掘，保护好现场，及时报告文物管理部门，决不能使文物流失。5.1.6生态保护措施建设项目的生态防治措施主要针对施工期造成的水土流失。本工程地形平坦，开挖的土石方可以用作堆积人造山，大部分淤泥可以作为绿化用土；但施工开挖和工程建设中，将产生大量建筑泥浆，为此要求施工期设置临时建筑围栏，同时建造混凝沉淀池，将含泥浆施工废水经加药沉淀、澄清后排放。施工工地内要重视排水设施建设，施工单位应加强管理，做好施工组织，尽量避开雨季施工，及时做好驳砌、护堤，防止暴雨期在施工场地径流过分，造成土壤流失，施工完毕后要及时建设好草皮，以及植树绿化工作，减少水土流失量。5.2运营期污染防治对策5.2.1废水污染防治对策1．项目室外排水采用雨、污分流；在区块内外设置的污水收集输送系统，不得采取明沟布设。2．项目日常营运过程中所产生的生活污水经化粪池预处理后接入地块周边的道路市政污水管网，送城市污水处理厂处理达标后排放。5.2.2废气污染防治对策1．地下车库实行机械通风排气，车库内通风换气次数每小时最少6次，地下车库汽车尾气由排风竖井引至屋顶排放。2．项目各住宅楼设专用排烟竖井，居民厨房油烟废气经排油烟机初步净化处理后直接排入各建筑排烟竖井，然后集中从各自建筑屋顶排出。3．项目设计时，配套公建用房内不设餐饮、KTV等产生油烟、恶臭、噪声的项目。5.2.3噪声污染防治对策1．在设备选型时应选用低噪声的风机、水泵等。2．项目水泵房、车库排风机房、变电所均设在地下室内，并设置在独立机房内，机房内做减震消声措施；水泵、风机等采用低噪声设备，并设置减振基础、减振支吊架；水泵的进出水管设可曲挠接头和弹性吊支架，排风机风管装消声器。3．所有出入口设置低噪声坡道，加强区内交通管理。4．建设项目住宅采用中空玻璃类窗户。5.2.4固废污染防治对策1．废包装材料应分类收集，能回收部分由废品回收公司进行回收处理，不能回收部分与生活垃圾一起按杭州市城管办要求进行处置。2．生活垃圾根据杭州市城管办要求进行处置。5.3环保投资项目总投资50000万元，环保投资估算约320万元，占总投资的0.64%。六、总量控制及公众参与6.1总量控制根据省环保局浙环发[2009]77号《关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物总量削减替代区域限批等制度的通知》，建设项目只排放生活污水，无生产废水，因此其废水量可不需进行区域替代削减，无总量控制要求。6.2公众参与1、调查情况本次调查共发放团体调查表20份，实际回收20份，发放个人调查表50份，实际回收50份，回收率100%。被调查对象包括不同年龄、性别、职业和文化程度。2、公从意见综述从调查结果分析，该项目建设得到了大多数人和团体的赞成和支持，只要项目建设过程中要确保施工期、使用期“三废”特别是废气、噪声、废水等污染治理，作到达标排放，尽量减少对环境的影响，项目建设就会得到公众普遍认同。3、公示情况本项目环评过程，对建设项目进行了二次公示，第一次公示时间为2010年9月15日~9月29日，第二次公示时间为2010年10月8日~10月20日，每次公示时间为十个工作日，公示地点为东新街道、东新园社区、新颜苑社区、西文社区等，并由社区出具了公示证明。公示（告）期间未收到不赞同本项目建设的意见。 七、环保审批原则符合性及评价结论7.1产业政策符合性分析本项目为拆迁安置房的建设，属非生产型项目，根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第40号《产业结构调整指导目录（2005年本）》及杭州市发改委《杭州市2010年产业发展导向目录与空间布局指引》规定，本项目属于鼓励类项目，且项目已经杭州市发展和改革委员会备案，因此项目建设符合国家产业政策要求。7.2规划符合性分析本项目位于杭州市下城区东新单元，根据杭州市东新单元控制性详细规划，本项目所在地块规划用地性质为R21居住用地。本项目为房地产开发项目，因此项目建设符合城市总体规划要求。根据《杭州主城区生态环境功能区规划》，本项目所在区块的生态环境功能区属于下城产业发展生态环境功能小区（Ⅰ1－10103D03），为优化准入区。本项目为房地产开发，对照区块环保准入条件，本项目为拆迁安置房的建设，不属于《浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和限制发展目录（第一批）》、《杭州市2010年产业发展导向目录与空间布局指引》中规定的禁止类和限制类产业项目，因此本项目的建设符合该区域生态环境功能区规划。7.3污染物达标排放符合性分析建设项目污染物主要为生活污水、地下车库汽车尾气、生活垃圾等，根据项目工程分析和环境影响分析，项目产生的废水、废气采取环保措施后均能达标相关排放，固废有合理可行的处置措施，因此项目能做到污染物的达标排放。7.4污染防治措施配置建设项目废水纳管；地下车库尾气等采用机械通风，由尾气井排放；设备均布置在地下，同时采取各项隔声减振措施；固废集中收集后，委托清运。各项