杭政储出201122号地块商业金融教育科研用房环评报告

杭政储出[2011]22号地块商业金融教育科研用房公示简本2012年9月一、项目概况杭政储出[2011]22号地块商业金融教育科研用房由杭州新天地集团有限公司负责开发建设。杭州市发改委于2011年7月29日出具该项目备案通知书（杭发改备[2011]50号），杭州市规划局于2011年9月13日出具了本项目规划条件。2012年6月1日，杭州市建设委员会和杭州市规划局作出对本项目的建筑方案设计的批复（杭建设审[2012]37号；杭规发[2012]228号），规定项目地上建筑面积按43460.1平方米控制，地下建筑面积16337平方米（以初步设计批复为准并按程序办理地下面积计划调整手续）。二、工程内容及污染因素分析建设期：1．废气：各阶段运输车辆和作业机械尾气污染，建筑扬尘污染。2．废水：桩基阶段地下水、结构阶段建筑废水和建设期施工人员生活污水。3．噪声：建筑施工噪声，主要为施工机械噪声以及作业、运输、装卸所产生噪声。4．固废：建筑垃圾，施工队的生活垃圾。营运期：1．废水本项目区块内产生的生活污水，主要污染物是COD、氨氮、SS和动植物油。2．废气本项目运营期废气主要为地下停车场汽车排放的尾气和厨房油烟废气：汽车尾气中的主要污染物为CO、HC和NOX；厨房废气主要污染物为厨房油烟气。3．噪声1）区块内固定设备噪声：本项目地下室设有风机房、变配电房、水泵房等设备房，油烟净化装置、VRF室外机运行时发出的噪声。2）地下车库出入口噪声：车辆进出地下车库时对周围产生影响。4．固体废物本项目的主要固体废弃物为办公生活垃圾和餐饮的餐厨垃圾。三、保护目标本项目南侧12m处是安港桥河，执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅳ类标准。在项目建设与营运期应注意对其水质的保护。四、主要结论环境质量现状：1．环境空气对照《环境空气质量标准》（GB3095-12012），SO2、PM10浓度可达标，NO2除9月11日日平均值超标，其他均可达到二级标准。2．水环境由监测结果可知，安桥港水体污染比较严重，根据单因子评价法，目前安桥港水体水质为劣Ⅴ类，主要污染因子为氨氮。3．声环境根据杭州市《区域环境噪声标准》适用区域划分图，建设项目所在地属于3类标准适用区，现状环境噪声执行GB3096-2008《声环境质量标准》中的3类标准。地块北界距离城市主干道石祥路约40m，因此，4号测点执行4a类声环境功能区标准，其他测点执行3类声环境功能区标准。声环境现状监测结果表明，4号测点夜间噪声超过4a类标准，其他测点监测值均达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类区标准。建成后环境影响评价：1．废气（1）餐饮厨房油烟气本项目设置员工食堂，餐厅位于裙房二层，厨房位于东楼，营运期间，油烟排放浓度低于《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）中2.0mg/m³的限值。本项目厨房距周围居民楼的距离大于15m，油烟经净化处理后于西楼屋顶高空（50m）排放，项目建筑为办公楼，非住宅楼和商住楼，也不与居住楼相邻接，符合《杭州市服务行业环境保护管理办法》的要求。根据《饮食业环境保护技术规范》（HJ554-2010），新建产生油烟的饮食业单位边界与环境敏感目标水平间距不宜小于9m；经油烟净化后的油烟排放口与周边敏感目标距离不应小于20m。本项目餐饮位置和油烟废气排放口的设置符合该要求。另外，需要注意的是对抽油烟机定期清洗，定期保养，使其能正常地运行。（2）地下车库废气地下车库NOx和HC排放速率及浓度均小于《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的标准限值。CO在该标准中没有规定排放浓度，因车库内可看成室内环境，且停车时间均小于5min，接触时间短，参照《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2002），室内短时间接触CO浓度达标（标准值为30mg/m³）。项目营运期汽车尾气对小区内和周边环境空气的影响不大。2．噪声本项目所在区域为3类声环境功能区，因地块及周边用地功能改变，由工业用地转变为商业金融等用地，因此，项目营运期场界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准。本项目水泵房、变配电房、设备用房等均位于地下室，地下室本身就具有良好的隔声性能，经机房和地下室隔声后，空气声对室外声环境影响不大，可以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准的昼间、夜间要求。采取以上措施后，本项目对周围环境的噪声影响较小。西楼立面噪声及场界噪声均小于2类声环境功能区标准限值（昼间：60dB；夜间：50dB）；东楼因临近南侧地下车库出入口，1~2层夜间噪声最大超过2类声环境功能区标准限值1.7dB，昼间满足2类声环境功能区昼间噪声限值。为进一步减少地下车库出入口噪声对外环境的影响，东楼南侧地下车库出入口应采取降噪措施，建议安装吸隔声顶棚，坡道采用低噪声坡道，侧壁适当吸声处理；建议西楼内地下车库出入口坡道采用低噪声坡道，侧壁适当吸声处理。同时，建议对集中布置的VRF室外机采取声屏障措施，以降低项目噪声对周边环境的影响。3．废水本项目废水污染物产生量：：CODcr为28.35吨/年，BOD5为14.17吨/年，氨氮为4.25吨/年，动植物油为0.41吨/年。厕所粪便污水经化粪池预处理后、餐饮含油污水经隔油池处理后汇同其他生活污水纳入市政污水管网。严格按照以上措施后，本项目废水不会对周围环境造成不良影响。4．固废本项目年办公生活垃圾产生量为306.6吨/年，餐厨垃圾产生量为138.7吨/年，餐厨垃圾放置于有盖的容器中，生活垃圾由环卫部门统一收集清运，餐厨垃圾中的废弃食用油脂由有相关资质的单位回收处理，因此，项目产生的固废不会对周围环境造成不良影响。5．公示根据《环境影响评价公众参与暂行办法》、浙江省《建设项目环境保护管理条例》和《杭州市建设项目环境保护公众调查实施意见》，在本环评编制之前进行了建设项目公告，编制完成环评报告后进行了环境影响公众参与公告，公示时间为2012年7月2日～2012年7月13日和2012年7月19日~2012年8月1日。公示期间未收到群众意见。污染防治措施的建议：1．建设期（1）废气a．严格执行《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》和杭州市人民政府办公厅转发市建委市环保局《关于加强我市城市建设扬尘污染控制的实施意见的通知》（市政办［2002］24号），施工单位应逐条落实和实施办法和通知中的有关规定。b．在建设施工过程中，因材料运输、装卸等作业过程均有扬尘产生，天气干燥时尤为严重。在施工场地应采取洒水抑尘措施，每天洒水4~5次，可以减少扬尘70%左右。c．项目采用商品混凝土和商品沥青，以减少粉尘污染。d．建材和建筑垃圾的运输车辆必须严密覆盖，覆盖率要达到100％。（2）噪声a．在建筑建设期间，必须严格执行国家《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的标准和规定。b．采用低噪声施工设备。c．加强施工机械设备的维护和保养，保证运输车辆及施工机械处于良好的工作状态，以降低噪声。d．根据国家环保局《关于贯彻实施<中华人民共和国环境噪声污染防治法>的通知》（环控[1997]066号）及《杭州市环境噪声管理条例》（2010.4.1）、《杭州市区建设施工噪声管理程序》等的规定，除因生产工艺要求以及交通限制确需在夜间进行施工作业的除外，禁止在夜间进行产生噪声污染的施工作业。因生产工艺要求确需在夜间进行施工作业的，施工单位应当持所在地建设行政主管部门的施工意见书，向所在地环境保护部门申领夜间作业证明；因交通限制确需在夜间进行施工作业的，施工单位应当持所在地公安机关交通管理部门的施工意见书，向所在地环境保护部门申领夜间作业证明。施工单位应当将夜间作业证明提前三日向附近居民公告，并按照夜间作业证明载明的作业时间、作业内容、作业方式以及避免或者减轻干扰附近居民正常生活的防范措施等要求进行施工。中考、高考期间严禁进行施工。（3）废水a．在施工工地周界设置围护墙和设置排水明沟，地面径流水经明沟引入沉淀池沉淀，防止施工废水等直接进入附近安桥港。b．对于挖掘、施工等产生的大量的地下水，经沉淀处理回用于车辆冲洗和道路洒水抑尘，多余部分排入市政污水管网。施工人员的生活污水排入市政污水管网，严禁排入附近的安桥港。（4）固废a．建设单位应合理利用施工建筑中的弃土，不能利用部分必须按照《杭州市建设工程渣土管理办法》，在我市已合法登记的消纳场地进行消纳处理，项目产生的废建筑材料、工程结束后的多余建材，施工单位应规范运输及时清运。b．施工队伍的生活垃圾应收集到指定的垃圾箱（筒）内，由环卫部门统一清运。2．营运期（1）噪声a．设备选型时，注意选用低噪声低振动的设备，加强设备的维护管理。b．水泵、风机、变压器等设置在地下室，设备安装时应采取规范减振降噪措施。c．东楼南侧地下车库出入口应采取降噪措施，建议采取安装吸隔声顶棚、坡道采用低噪声坡道、侧壁适当吸声处理等措施；建议西楼内地下车库出入口坡道采用低噪声坡道，侧壁适当吸声处理。同时，建议对集中布置的VRF室外机采取声屏障措施，以降低项目噪声对周边环境的影响。。（2）废气a．地下车库均实行机械通风排气，通风次数以6次/h计，汽车尾气通过竖井经设于塔楼屋顶的排气口高空排放。保证地下车库风机在上下班高峰期不间断运行。b．垃圾由环卫所派专人及时清运，保持垃圾收集点周围的较好卫生状况，垃圾臭味的挥发将有效减少。c．厨房吊顶内安装油烟净化装置，油烟气经油烟净化装置处理后，通过专用烟道至建筑西楼屋顶高空排放。（3）废水a．室外采取雨污分流制。b．餐饮含油污水经隔油池处理后汇同其他生活污水纳入市政污水管网。（4）固废a．餐厨垃圾应放置于有盖的容器中。b．生活垃圾由环卫部门统一及时清运。审批原则符合性：1．产业导向符合性分析本项目建设内容为商业金融教育科研用房。根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》，项目不属于限制、淘汰类项目。据查杭州市发改委二O一一年八月二十六日发布的《杭州市2011年产业发展导向目录与空间布局指引》，项目不属于限制类和禁止（淘汰）类。因此，综上分析，项目的建设与国家和地方的产业政策不抵触。2．环境功能区划和相关规划符合性分析本项目的建设内容为商业金融教育科研用房，符合《杭州市东新规划管理单元（XC07）控制性详细规划》的要求。根据《杭州市主城区生态环境功能区规划》（2008.5），项目位于下城产业发展生态环境功能小区（=1\*ROMANI1-10103D03），属于优化准入区，本项目为商业金融兼文化娱乐、教育科研设计用房项目，不是生产性质的企业和项目，本项目建成后有利于居民活动聚集和生活污水、生活垃圾的统一处理与处置，符合生态规划中的相关要求。故本评价认为本项目符合杭州市生态环境功能区规划。3．总量控制符合性分析本项目只排放生活污水，新增生活污水排放量不需区域替代削减，所排污水纳入污水处理厂集中处理，必须严格实行达标纳管制度，执行国家和省规定的相关污水纳管标准。4．污染物达标排放符合性分析经预测分析，本项目产生的污染物经相应的污染防治措施后，能够达标排放。5．清洁生产符合性分析本项目为非生产性项目，设计过程中考虑节能材料，符合清洁生产减