翠苑三区拆迁安置房地块配套道路建设项目环评报告

PAGE25翠苑三区拆迁安置房地块配套道路建设项目环境影响报告书（简本）二0一三年三月二0一三年三月PAGEi目录TOC\o"1-2"\h\z\u1建设项目概况 11.1项目由来 11.2工程概况 11.3总投资及环保投资 72建设项目周围环境现状 82.1建设项目所在地的环境现状 83环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 103.1工程分析 103.2保护目标 123.3主要环境影响及其预测评价结果 143.4环境保护措施 163.5环境经济损益分析 184公众参与 204.1公示 204.2公众问卷调查 204.3公众参与结果分析 215环境影响评价结论 225.1环境可行性分析结论 225.2环评总结论 246联系方式 251建设项目概况1.1项目由来翠苑三区拆迁安置房即将竣工，目前附近交通设施尚未完善，居民出入主要依靠东侧的庆隆路，该条道路作为主要城市支路，其交通压力已不堪重负，如不增加支路建设则无法满足日益增加的交通流量。基础设施配套若未能满足周边企业和群众的需求，势必影响整个翠苑街道目前良好的经济发展态势。经济发展的可持续需要有完善的基础配套设施来支持，因此，翠苑三区拆迁安置房开发商杭州普惠置业有限公司决定投资500万元建设翠苑三区拆迁安置房地块配套道路，该工程位于西湖区翠苑三区，道路的起点为庆隆路，终点为翠苑三区拆迁安置房，道路等级为城市支路，设计宽度9-12米，长约186米。本工程所设计道路分为两段，分别为一号路（东西走向，宽12m，长约138米）以及二号路（南北走向，宽9m，长约48米）。根据现场踏勘，项目用地范围内现状为宋江苑南侧原有水泥路以及宋江苑10幢、40幢，北侧为在建翠苑三区拆迁安置房以及宋江苑，南侧为翠苑三区。道路用地红线范围内主要涉及农居2户（即宋江苑10幢、40幢），拆迁人口约7人。项目建设将直接服务于翠苑三区拆迁安置房为代表的周边居民楼，是翠苑三区拆迁安置房内居民进出小区的主要交通道路，其对改善周边交通环境，缓解城市交通流量具有立竿见影的效果。本次开发建设的道路建设主要内容和规模如下表1.1-1所示，本项目建设内容中无公交停靠站及桥梁。表1.1-1项目建设主要内容和规模道路名称长度(m)宽度(m)占地*(平方米)投资*(万元)道路性质位置翠苑三区拆迁安置房地块配套道路1869-122119500城市支路道路的起点为庆隆路，终点为翠苑三区拆迁安置房备注：占地面积以实测为准；投资不含征地费用。1.2工程概况1.2.1工程地理位置及线路方案本项目道路位于杭州市西湖区翠苑三区，建设项目地理位置图详见图1.10-1。本工程所设计道路分为两段，分别为一号路（东西走向，宽12m，长约138米）以及二号路（南北走向，宽9m，长约48米），建设内容主要包括道路工程、道路附属工程（含道路照明、交通安全设施、绿化等）和给水、雨水、污水、电力、通信等管线工程。道路起讫情况见表1.2-1。表1.2-1道路起讫情况道路名称位置相交道路翠苑三区拆迁安置房地块配套道路东起庆隆路，西至翠苑三区拆迁安置房庆隆路翠苑三区与宋江苑之间的小路1.2.2建设规模表1.2-2各道路建设规模道路名称长度(m)宽度(m)占地(平方米)投资(万元)道路性质翠苑三区拆迁安置房地块配套道路1869-122119500城市支路1.2.3道路设计标准1）道路性质：城市支路。2）设计车速：20km/h。3）道路标准段宽度：9-12m。4）设计荷载：BZZ-100型标准轴载；5）路面类型：沥青混凝土路面；6）设计年限：15年。7）道路横断面型式一：9米（人机非混行车道）道路横断面型式二：2米（人行道）+8米（机非混行车道）+2米（人行道）＝12米。图1.2-1道路横断面型式一图1.2-2道路横断面型式二1.2.4道路路基设计塘渣回填应分层碾压（夯实）回填，碾压厚度不大于30cm，并控制好碾压时土的含水量和压实厚度，顶面回弹模量≥35Mpa，塘渣粒径≤8cm，含泥量≤15%。路基密实度采用重型击实标准控制，按城市支路的标准进行设计，填方路段路床下150cm以内的密实度不小于90%，150cm以下的密实度不小于87%。挖方路段床下30cm以内的密实度不小于90%。1.2.5土石方工程1）土石方平衡表1.2-3工程土石方工程量一览表（单位：m3）挖方填方弃渣31992189拆迁建筑物950钻渣602）取、弃土场设置该道路工程不设专用取土场和弃土场。1.2.6道路路面结构设计道路纵断设计可根据规划标高、现状道路标高并结合周围地块标高，以保证行车顺畅并满足路面排水要求的原则进行。路面拟采用沥青混凝土结构，具有降低灰尘污染、减轻路面反射光线和便于养护维修等特点。参考附近工程的地质情况，具体采用以下路面结构：机非混行车道：4cmAC-13C型细粒式沥青砼8cmAC-25C型粗粒式沥青砼25cm5%水泥稳定碎石基层30cm塘渣垫层总厚度67cm人行道：6cm透水荷兰砖铺装2cmM10水泥砂浆卧底15cmC15砼垫层总厚度23cm1.2.7排水设计1）排水体制：采用雨、污分流制排水。2）雨水：一号路雨水系统，庆隆路-终点，新建D400雨水管，由西向东接入庆隆路雨水管，雨水管道布置在道路中心线以南1米处下方；二号路雨水系统，一号路-终点，新建D300雨水管，由北向南接入一号路雨水管，雨水管道布置在道路中心线下方。由于道路所处宋江苑为已建小区，小区内雨水收集系统完善，故本次设计雨水管只收集路面雨水，不设置雨水预留管。若道路施工范围内有现状雨水管，应将原接入管接入本次设计雨水管道内。设计雨水管收集道路及两侧地块雨水后，自西向东就近排入庆隆路预留雨水检查井。3）污水：一号路新建D300污水管，负责收集宋江苑地块污水，由西向东接入庆隆路污水管，污水管道布置在道路中心线以北2米处机非混行车道下；二号路不设污水管。污水预留管管径为D300，预留在人行道边线外1.0m，且设置预留检查井。若道路施工范围内有现状污水管，应将原接入管接入本次设计污水管道内。4）雨、污水管采用普通承插式HDPE双壁波纹管，均为橡胶圈接口。雨水连接支管采用HDPE双壁波纹管。检查井采用砖砌方形或矩形检查井。5）其它管线敷设情况电力管位于一号路道路中心线以南5.5m处人行道下；给水管位于一号路、二号路道路中心线以南2.5m处机非混行车道下；通信综合管沟位于一号路道路中心线以北5.5m处人行道下。1.2.8筑路材料1）碎石、块石杭州城附近有多处矿点，这些矿点的石子和块石质量好，强度高，可供铺筑路面和浇筑混凝土构件使用。2）钢材我国钢材供应市场化，目前国内钢材虽然价格有所上涨，但供应并不紧张。本工程所需的主要钢材品种，数量及质量的要求均不难达到。3）水泥本区附近有余杭、萧山、诸暨、绍兴等众多水泥厂家，它们的产品有325＃～625＃众多品种供选用。4）木材本工程使用的木材主要是模板，支撑材料等。这些木材品种均可在市场购得。5）混凝土、沥青使用商品砼和商品沥青砼。高等级路面用沥青可从国外进口，进口卸货可在宁波北仑港，供应点在萧山。6）苗木萧山苗木基地基本可供应绿化所需大部分苗木；而附近县市也有规模不等的苗圃，供应稀有苗木种类。1.2.9管线设计本工程作为市政道路，将埋设众多管线，主要涉及有：雨污水管、通信管、电力管等。除平面位置严格按规范布置管位外，管线综合原则为：压力管让重力管，支管让干管，小管让大管。由于管线部门较多，建议各管线同沟敷设以节约地下管位资源，人孔或手孔可加以区分，以便检修。1.2.10车流量预测 根据道路北侧翠苑三区拆迁安置房环评文件内容，该工程由2幢11层小高层住宅，2幢26层高层住宅，1幢27层高层住宅组成，共设停车位178个，饱和状态下（即远期）高峰期车流量为134辆/h，高峰小时车流量按年均日流量的10%考虑，故远期日均车流量以1340辆/天计；类比同类城市支路车流量，近、中、远期车流量比约为5：8：10，则中期车流量为670辆/天，远期车流量为1072辆/天。车流量预测数据见表1.2-4。表1.2-4建设项目交通量预测表单位：pcu/d（标准小客车）年份2014年2020年2028年交通量67010721340根据设计要求，城市支路夜间不考虑大型车辆，且根据本项目道路的使用功能，是为翠苑三区拆迁安置房小区进出车辆服务，故昼间亦不考虑大型车辆。各道路车型比见表1.2-5。表1.2-5车型比例表年份时段大型车中型车小型车翠苑三区拆迁安置房地块配套道路昼间——3%97%夜间——2%98%注：大、中、小型车的折算比例为：2：1.5：1。由于该道路主要服务于周边居民，夜间车流量较少，按照全天车流量6%考虑，昼间（凌晨6:00-晚上22:00）16个小时，夜间（晚上22:00-凌晨6:00）8个小时。项目路段不同年份、不同时段昼、夜车流量汇总见表1.2-6。表1.2-6道路不同年份、不同时段昼、夜车流量预测结果道路运行状态预测车流量2014年2020年2028年翠苑三区拆迁安置房地块配套道路昼间小时平均（辆/h）396379夜间小时平均（辆/h）5810根据设计要求，高峰小时车流量按年均日流量的10%考虑，如下表1.2-7：表1.2-7建设项目高峰小时车流量单位：辆/h2014年2020年2028年大型车中型车小型车合计大型车中型车小型车合计大型车中型车小型车合计02656703104107041301341.3总投资及环保投资本工程的环保投资共29万元，主要在于噪声治理、排水、防护工程及绿化费用，占总投资的5.8%，所需环保投资见表1.3-1。表1.3-1环保投资估算表时段环保项目措施内容数量金额（万元）备注施工期噪声施工机械的维护及临时隔声围护全线5废水施工废水处理－3废气施工场地抑尘、扬尘围护等－6建筑材料运输和堆放加篷盖－3营运期噪声设立禁鸣、限速、严禁停车等交通管理标识、警示标志－2固废道路设置垃圾桶－2生态行道树的维护、管理－8总计29万元

2建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地的环境现状2.1.1大气环境现状根据《杭州市区环境空气质量功能区划分图》，大气环境为二类区。为了解项目所在区域环境空气质量，本环评根据杭州市环境检测科技有限公司2013年1月30日-2月5日项目建设地附近的环境空气监测数据对本项目所在区域大气现状进行评价及分析。由监测结果统计分析可知，项目所在区域大气环境现状监测点各污染物监测值均在《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的限值之内，项目建设地及周边区域大气环境质量可达到环境空气功能区要求。2.1.2水环境现状项目附近地表水体为北侧的余杭塘河，根据《杭州市主城区水功能区、水环境功能区划分方案》（杭政函[2012]155号），余杭塘河属于太湖流域杭嘉湖平原河网，水功能区为余杭塘河杭州农业、工业用水区，水环境功能区为工业用水区，起始断面为绕城公路，终止断面为运河，目标水质为Ⅳ类，故执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准。为了解本项目附近水体的水环境质量现状，本环评委托杭州市环境检测科技有限公司于2013年1月30日在项目所在地附近对余杭塘河的水环境质量现状监测资料进行分析。从监测结果来看，项目建设地附近地表水除氨氮外，其他监测因子均可以满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准的要求，主要超标原因是附近农业面源及生活污水排放的影响。2.1.3声环境现状根据《杭州市主城区声环境功能区划分图》，项目所在区域声环境为1类功能区，因此，道路两侧评价范围内执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类区标准。根据噪声本底监测结果可知，目前道路周边环境噪声监测值均达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类区标准的要求。2.2建设项目环境影响评价范围根据项目各环境要素评价等级确定评价范围见表2.2-1。表2.2-1评价范围一览表环境要素评价范围声环境道路中心线两侧各200m以内的带状区域空气环境线源中心两侧各200m的范围水环境道路北侧余杭塘河生态环境道路中心线两侧各200m以内的带状区域地下水环境道路中心线两侧各200m以内地下水区域

3环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1工程分析3.1.1工程环境影响因素识别拟建项目对环境造成的影响主要分为施工期和营运期两个阶段，工程各阶段主要的环境影响因素识别与分析见表3.1-1。表3.1-1主要环境影响因素识别与分析环境要素环境影响因素识别与分析影响性质一、施工期：声环境项目施工会采用推土机、挖掘机、装载机、压路机、平地机等施工机械，这些突发性非稳态噪声源会对附近学校及住宅居民产生影响。短期、不利、可逆地表水环境施工期废水主要来自施工机械冲洗等产生的生产废水。短期、不利、可逆环境空气项目施工期以扬尘污染为主，扬尘污染主要来源于道路施工路面扬尘、堆场扬尘及车辆行驶二次扬尘。短期、不利、可逆固体废物本项目施工期产生的固体废物有建筑垃圾等。短期、不利、可逆社会环境施工会对附近学校、居民产生一定的影响，施工期交通组织。短期、不利、可逆二、营运期：环境空气汽车通行将产生汽车尾气，主要为NOX、CO等。长期、不利、不可逆声环境车辆运行产生的噪声。长期、不利、不可逆水环境路面雨水。长期、不利3.1.2污染源强估算1）施工期①施工期声环境污染源强道路施工期噪声主要来自施工开挖、钻孔、砂石料粉碎、混凝土浇筑等施工活动中的施工机械运行、车辆运输和机械修配等。施工作业机械品种较多，路基填筑有推土机、压路机、装载机、平地机等；道路面层施工时有铲运机、平地机、推铺机等。这些机械运行时在距离声源5m处的噪声可高达84～90dB（A），联合作业时叠加影响更加突出。这些突发性非稳态噪声源将对施工人员和周围环境产生影响。本项目主要施工机械不同距离处的噪声源强见表3.1-2。表3.1-2主要施工机械不同距离处的噪声级单位：dB（A）机械类型测点距离（m）最大声级LmaxdB10m20m40m60m80m100m120m160m200m轮式装载机59084.078.071.968.465.964.062.459.958.0平地机59084.078.071.968.465.964.062.459.958.0振动式压路机58680.074.067.964.461.960.058.455.954.0双轮双振式压路机58175.069.062.959.456.955.053.450.949.0三轮压路机58175.069.062.959.456.955.053.450.949.0轮胎压路机57670.064.057.954.451.950.048.445.944.0推土机58680.074.067.964.461.960.058.455.954.0轮胎式液压挖掘机58478.072.065.962.459.958.056.453.952.0摊铺机（英国）58276.070.063.960.457.956.054.451.950.0摊铺机（德国）58781.075.068.965.462.961.059.456.955.0②施工期水污染源强本项目不设施工营地，故施工期间废水主要来自生产，包括施工机械冲洗含油废水等，污染物以SS为主。施工废水：施工场地中堆场冲刷物料将产生冲洗废水，其废水量较小，污水中成分较为简单，一般为SS和少量的石油类。③施工期环境空气污染源强施工过程污染源主要为扬尘污染和沥青烟气污染。其中，扬尘污染主要来源于筑路材料在运输、装卸、堆放过程；沥青烟气主要来源于路面施工阶段的沥青摊铺过程，主要污染物为THC（烃类）、酚和苯并芘以及异味气体。施工期间，土料、砂石料及水泥均需从外运进，运输量很大，汽车行驶引起的路面扬尘和堆场引起的扬尘对周围环境的影响最为突出。粉尘对人体的危害极大，特别是粒径小于10微米的粉尘，极易被人吸收，或沉附于支气管中，或吸入肺泡，长期吸入将严重影响人体健康。2）营运期①营运期声环境源强道路投入营运后，在道路上行驶的机动车辆的噪声源为非稳态源，车辆行驶时其发动机、冷却系统以及传动系统等部件均会产生噪声；行驶中引起的气流湍动、排气系统、轮胎与路面的摩擦等也会产生噪声；由于道路路面平整度等原因而使行驶中的汽车产生整车噪声。道路交通噪声与道路车流量、大型车占所有车型的百分比、设计车速以及路面材料有关。②营运期水环境影响正常情况下城市道路营运期无废水排放，水环境污染源主要是路面雨水对水环境的影响。③营运期环境空气影响营运期环境空气污染主要来自汽车尾气排放，汽车尾气中的主要污染因子是CO、NOx。根据《杭州市人民政府办公厅转发市环保局关于杭州市区机动车排气污染防治工作实施方案的通知》，自2007年7月1日起，杭州市新车执行“国Ⅲ”标准。所以至营运近中期，杭州市上路车辆应至少能够达到“国Ⅲ”标准，远期按“国=4\*ROMANIV”标准。单车排放因子按照国家环保部机动车尾气监控中心公布的《在用车综合排放因子》和《轻型汽车污染物排放限制及测量方法》，取值见表3.1-3。表3.1-3执行国Ⅲ和国Ⅳ标准的机动车排放限值g/(km·辆)标准污染物小汽车小货中货中客大客国ⅢCO2.30.6NOx50.185.4国=4\*ROMANIVCO1.00.50.631.812.0NOx0.080.250.330.13.8汽车尾气的排放源强一般可以按下式计算，各路段汽车尾气源强见表3.1-4。式中：i──表示汽车分类，分为大型车、中型车、小型车； Ai──表示i类车辆预测年的小时交通量，辆/h；Eij──表示i类车辆j种污染物的单车排放因子。表3.1-4不同路段及预测年份的污染物排放源强单位：mg/m·s污染物2014年2020年2028年CO0.04380.06990.0381NOX*0.00940.01500.0094注：*在预测时考虑NO2占NOx比例的80%。污染物排放源强计算：近中期采用表2.2-3中国Ⅲ标准，远期采用国Ⅳ标准。3.2保护目标1）项目周边环境现状调查本工程所设计道路分为两段，分别为一号路（东西走向，宽12m，长约138米）以及二号路（南北走向，宽9m，长约48米），沿线无古树名木及国家保护动物。根据现场踏勘，项目用地范围内现状为宋江苑南侧原有水泥路以及宋江苑10幢、40幢，北侧为在建翠苑三区拆迁安置房以及宋江苑，南侧为翠苑三区。道路用地红线范围内主要涉及农居2户（即宋江苑10幢、40幢），拆迁人口约7人。2）主要保护目标道路工程周边现状见图3.2-1，工程沿线现状及规划保护目标见表3.2-1。表3.2-1道路沿线环境敏感点一览表保护目标名称桩号与道路关系第一排建筑离道路红线/中心线最近距离(m)户数/规模敏感性描述保护级别起讫第一排200m内现状宋江苑0+0110+126一号路北侧约3/99户18户住宅(砖3F)声：1类大气：二级0+0080+037二号路东侧约2.5/72户18户住宅(砖3F)0+0080+037二号路西侧约1.5/62户36户住宅(砖3F)翠苑三区0+0110+120一号路南侧约6/1296户390户住宅(混6F)0+0110+120一号路北侧约47/5398户182户住宅(混7F)————一号路西南侧约86/9136户456户住宅(混6F)翠苑三区拆迁安置房（在建）0+0000+133.852一号路北侧约110/116304户584户住宅(11-27F)————一号路西北侧约56/6240户584户————二号路北侧约16/19.840户584户浙江女子进修学校————一号路、二号路东南侧约129/1451幢2F7幢学校(砖混1-4F)翠苑第二小学————一号路、二号路西南侧约40/471幢1F4幢学校(砖混1-4F)翠苑第三幼儿园————一号路、二号路西南侧约135/1421幢2F2幢幼儿园(砖2F)杭州求是专修学校————一号路东北侧约30/411幢4F3幢学校(混4-6F)0+0000+048.238二号路东侧约152.5/157翠苑佳居————一号路东北侧约49/6624户280户住宅(砼混6-12F)现状余杭塘河0+0000+133.852一号路北侧约177/183————地表水地表水：Ⅳ类————二号路北侧约133/133————地表水古荡湾————一号路东侧约160/160————地表水0+0000+048.238二号路东侧约284/288.5————地表水注：本项目道路周边现状为成熟社区，与《杭州市翠苑单元（XH10）控制性详细规划（修编）》中规划用地情况一致。图3.2-1建设项目周边现状图3.3主要环境影响及其预测评价结果3.3.1生态环境影响评价结论建设地周边地块均为经过人类高度开发的人工生态体系，生物物种较少，生态敏感性不强。道路建成后还将实施合理的绿化（行道树等）进行一定的生态补偿，保护自然生态环境，有利于改善道路局部小气候。因此道路的施工建设不会造成生态破坏，不会改变沿线的整体生态景观和生态功能。3.3.2声环境影响评价结论1）声环境现状道路工程沿线区域目前声环境监测点位噪声背景值均能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准要求。2）营运期声环境影响评价根据对各特征年道路噪声平面预测结果，道路沿线交通噪声达标距离为：未设置砖砌围墙：道路近、中、远期昼间道路红线处即能达到1类区标准要求；近、中期夜间红线处也能达到1类区标准要求，远期道路红线外0.3m处能达到标准要求。设置砖砌围墙：道路近、中、远期昼夜间红线处即能达到1类区标准要求。在道路沿线未设置砖砌围墙的情况下，距离最近的翠苑三区居民楼以及翠苑三区拆迁安置房近期及中期昼夜间噪声预测值均达标，叠加本底后近期及中期昼夜间噪声值也均达标；距离最近的宋江苑民居近期及中期昼夜间噪声预测值均达标，叠加本底后近期昼夜间噪声值也均达标，中期除1F略有超标外（昼夜间均超标0.7dB），其他各层均能达到《声环境质量标准》中1类区昼间标准的要求。在道路沿线设置砖砌围墙的情况下，近期及中期各敏感点昼夜间噪声预测值均达标，叠加本底后昼夜间噪声值也均达标。3.3.3环境空气影响评价结论1）大气环境现状项目所在区域大气环境现状监测点各污染物监测值均在《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的限值之内，项目建设地及周边区域大气环境质量可达到环境空气功能区要求。2）营运期大气环境影响评价从道路两侧预测表中可以看出，①影响最大的气象条件为不利气象条件下的垂直风向。预测范围内，NO2浓度预测最大值分别为近期0.0053mg/m3，中期0.0074mg/m3，远期0.0051mg/m3，均符合环境空气二级质量标准值（0.20mg/m3），占标率分别为2.7%、3.7%和2.6%；NO2浓度叠加最大值分别为近期0.0653mg/m3，中期0.0674mg/m3，远期0.0651mg/m3，均符合环境空气二级质量标准值（0.20mg/m3），占标率分别为32.7%、33.7%和32.6%；CO浓度预测最大值分别为近期0.0310mg/m3，中期0.0434mg/m3，远期0.0258mg/m3，远低于环境空气二级质量标准值（10mg/m3），占标率分别为0.31%、0.43%和0.26%；CO浓度叠加最大值分别为近期1.2410mg/m3，中期1.2534mg/m3，远期1.2358mg/m3，远低于环境空气二级质量标准值（10mg/m3），占标率分别为12.4%、12.5%和12.4%。②一般气象条件下，平行风向对距离道路较近的敏感点（离道路中心线50m以内）影响大于垂直风向。NO2浓度预测最大值分别为近期0.0049mg/m3，中期0.0069mg/m3，远期0.0047mg/m3，均符合环境空气二级质量标准值（0.20mg/m3），占标率分别为2.5%、3.5%和2.4%；NO2浓度叠加最大值分别为近期0.0649mg/m3，中期0.0669mg/m3，远期0.0647mg/m3，均符合环境空气二级质量标准值（0.20mg/m3），占标率分别为32.5%、33.5%和32.4%；CO浓度预测最大值分别为近期0.0288mg/m3，中期0.0403mg/m3，远期0.0239mg/m3，远低于环境空气二级质量标准值（10mg/m3），占标率分别为2.9%、4.0%和2.4%；CO浓度叠加最大值分别为近期1.2388mg/m3，中期1.2503mg/m3，远期1.2339mg/m3，远低于环境空气二级质量标准值（10mg/m3），占标率分别为12.4%、12.5%和12.3%。③由于本项目NO2的等标污染负荷远大于CO，同时NO2的环境容量也远小于CO，若NO2带来的环境影响可以接受，则CO带来的环境影响也能接受。④一般及不利气象条件下，近、中、远期现状敏感点NO2预测值均达标，叠加最大本底值后亦能达到标准要求。3.3.4水环境影响评价结论1）地表水环境现状项目建设地附近地表水除氨氮外，其他监测因子均可以满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准的要求，主要超标原因是附近农业面源及生活污水排放的影响。2）营运期地表水环境影响分析营运期道路对沿线水体的影响主要来自路面雨污水。路面雨污水及其它雨水进入道路沿线的河流，路面雨污水被迅速稀释，对河流水质有所影响。3.4环境保护措施工程在运营时拟采取的环保措施见表3.4-1。表3.4-1本项目环保措施一览表项目主要环保措施和对策预期效果施工期废水①泥浆水经沉淀处理后回用于施工，严禁直接外排。机械冲洗废水、路面养护水等其他施工废水集中收集和处理后回用于降尘。②根据《中华人民共和国水污染防治法》有关规定进行施工。施工废水不外排废气认真执行《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》的相关规定：①施工工地周围根据要求设围档。②施工方案中明确扬尘污染防治措施，并严格遵守和实施；设置车辆冲洗设施和排水、泥浆沉淀设施，运输车辆应冲洗干净后出场，保持出入口通道及道路两侧的整洁。③建筑垃圾、渣土等及时清运，不能及时清运的需设置临时性密闭堆放设施并采取防尘措施。④施工期尽量避开易产生扬尘的天气。⑤禁止现场充实消化石灰、拌合石灰土等有严重粉尘污染的施工作业，采取边施工边防尘的作业方式。⑥道路施工时，同步通行机动车辆的临时道路应当硬化，并配备洒水设备，采取逐段施工的方式，已完工的道路部分应当保持整洁。⑦运输车辆实行密闭化，不得沿路泄漏、遗撒。⑧应采取加强运输管理，保证汽车安全、文明行驶。⑨采用商品沥青、商品混凝土，禁止现场设置拌合站等设施。减少扬尘等对周边环境影响噪声①选用低噪声的施工机械和运输车辆，选用低噪声的施工工艺。②加强运输车辆、施工机械的维修保养，使其处于良好、噪声较低的工作状态。③噪声较大的施工作业尽量安排在昼间进行并远离敏感点。严禁夜间施工，若因施工工艺需要，需向有关部门申请并向公众公告。达标排放固废①材料包装物应尽量回收利用，不能回收的也交由当地环卫部门处置。加强对施工人员的教育、宣传，防止白色污染。②弃方根据《杭州市建筑工程渣土管理办法》要求进行运输、处理。规范处置营运期废水①营运期间道路产生的路面径流与其它雨水一并经过雨水管道混合后排入附近河道。②定期对路面进行清扫，保持路面清洁，防止生活垃圾等随降水进入雨水管网，维护好雨污管道，保持排水顺畅。③做好污水管道的衔接工作，确保工程沿线两侧截污范围内的污水顺利接入市政污水管道。尽量减少对周边水体的影响废气①加强道路管理及路面养护，保持道路良好运营状态，减少和避免塞车现象发生。②严格执行国家制定的尾气排放标准，定期对机动车辆尾气进行监测，超标车辆禁止上路。③做好行道树的维护及管理工作。达标排放噪声1）工程降噪措施应宋江苑民居要求，道路沿线设置砖砌围墙，高约2.0m。一号路南侧现有围墙不拆除。2）工程及管理措施①完善道路警示标志；保持路面平整，尽量减少软土地基处理遗留的路面高程差。以减少汽车刹车、起动产生的声级增加值；②加强道路交通管理，并设立禁鸣、限速、严禁停车等交通管理标识，减少道路的交通噪声影响。③执行《杭州市环境噪声管理条例》。达标排放固废沿线布置垃圾桶，生活垃圾由环卫部门定期清运，进行处置。规范处置生态保护对策绿化道路两旁设置行道树，以有效地实现生态补偿。生态补偿水土保持①项目应严格按照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国水土保持法》等有关规定，建设单位、施工单位和地方人民政府都有责任派专人负责监督，加强整个建设期的施工监督和管理工作。对于永久性占地做到边施工边征用，以减少土地的荒废和水土流失。②施工现场应有足够的排水设施，遇梅雨或台风雨等强降水季节，路面径流集中，易造成路面冲蚀或边坡崩塌、滑坡。因此工程措施中应设置足够的排水设施，以保证路堤两侧区域排水的畅通和快捷。③建设期应尽量避开雨期，临时堆土应做好覆盖工作，减少水土流失。④施工结束后清理场地，舒松土地，恢复植被。达到水保治理目标社会影响防治措施拆迁结合本地区的规划，切实做好拆迁安置工作，避免重复建设。确保社会和谐运输车辆施工场地人流车流密集处设置指挥员一名，疏导人流、车流，并张贴施工公告，明确道路建设可能影响的范围，提出人流、车流新的替代通道。公共设施①道路施工单位在施工时与电力、邮电、通信等部门协调对策措施，减少电力及通讯设施拆迁，须拆迁时先修建替代设施后再进行拆除。②本次工程将同步实施给水管道、污水管道、雨水管道、电力工程和通信工程管线等在地下的施工，在工程设计与实施中必须与有关部门做好协调工作，尽量减少负面影响。其他施工铭牌要将建设标段的施工进度等可能影响公众生活的有关事项预先公告附近单位、居民，让公众尽早安排。3.5环境经济损益分析3.5.1社会效益分析本工程的建设改善了地区原有的运输条件，降低货物运输成本，提高车辆运行速度，节约附近居民的出行时间。道路建设还将改善道路沿线附近地区及周边的经济投资环境，创造新的就业机会，促进社会发展，使当地土地资源价格上涨。道路建设虽然给政府财政带来一定的困难，但项目建成以后，将产生较大的国民经济效益，其中包括：1）降低车辆运输成本效益本项目建成后，使原有道路的运输压力得到缓解，运输条件得到较大程度改善，车辆的运输费用随之减少。2）节约时间效益由于改善了道路通行条件，增强了通行能力，提高了车辆运行速率，从而节约了附近居民的出行时间，缩短了途中时间。3）提高交通安全产生的效益本项目建成通车后，由于交通状况改善将会减少交通事故，事故平均损失费降低，相对产生效益。4）促进区域经济的发展随着城市建成区外延及本项目的实施完成，使道路沿线社会区域得到较快的发展，本项目建设增加了该区域与外界的横向联系，促进了区域经济发展。3.5.2经济损益分析1）经济效益部分本项目建成通车后所产生的经济效益主要包括以下几个方面：①使运输成本下降，缩短途中时间的效益；②道路沿线土地增值产生的效益；③道路沿线地块截污后改善该地区河网水质产生的效益。2）经济损失部分道路建设必然占用一定的土地，并造成一定量的居民拆迁。为妥善安置移民，保持社会稳定，国家除给予拆迁房屋补偿费，还需付给一定安置费。3.5.3环境效益分析1）声环境损益施工机械在施工过程中产生的噪声对道路沿线居民的日常生活带来干扰。2）大气环境损益道路营运期汽车尾气对沿线环境空气产生污染，并直接影响沿线附近企事业单位、居民身体健康和植物的生长。3）水环境损益道路建成后，道路路面径流带着含油污染物进入水体，影响水体环境质量。本项目的建设将有利地促进和提高沿线地区污水的截污率，完善当地的污水收集系统，对道路两侧地区的生活污水进行有效收集，有利于改善沿线地区的排水条件，以及有利于改善附近地区河流的水质。本项目涉及的对环境的各种不利影响与有利影响的若干内容（包括正效益和负效益在内的大部分影响）由于受到时间、周围环境以及城市规划等因素的影响，难以绝对量化，但从综合考虑，本项目建设对环境的有利影响远大于不利影响。综上所述，本项目的建设将进一步完善翠苑单元道路交通条件及市政设施，提高路网的整体服务水平，实现建设项目周边交通快速联动，为区块的开发建设创造良好的基础设施条件，促进该区域经济的进一步发展。因此本工程建设的社会环境效益十分明显。但是，道路建设也同时给沿线地区的声、大气、水环境带来一定的不利影响，需采取一定的保护环境，减缓损失的措施。建设单位应严格执行工程建设“三同时”，使本工程建成后环境、社会、经济的综合效益达到统一。4公众参与4.1公示根据《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发（2006）28号）及浙环发（2008）55号规定，本次评价前期建设单位进行了信息发布；编制环境影响报告书的过程中，在报告书报送环境保护行政主管部门前评价单位进行了本次环评报告书的公示，同时发放了公众参与问卷调查表，广泛征求公众意见，以便为形成本项目的环境影响评价的最终结论提供依据。本次公众参与的范围主要是受建设项目影响的公民、法人或者其他组织的代表。在拟建项目所在地的社区告栏张贴了环保公示。4.1.1环境信息公告环评单位协同建设单位于2013年1月23日-2013年2月5日在翠苑三区社区公告栏进行了信息公告，对拟建项目概况、拟建项目环评工作的程序和主要工作内容、征求公众意见的主要事项及建设单位和评价单位的联系方式等进行了信息公告。公示进行期间，环评单位、建设单位、翠苑三区社区和杭州市环境保护局西湖分局均未接到反映情况的电话，接待反映情况的群众。4.1.2环保公告环评单位于2013年2月7日至2月25日进行了本次环评报告书的环保公告，同时发放了公众参与问卷调查表，广泛征求公众意见。公示进行期间，环评单位、建设单位、翠苑三区社区和杭州市环境保护局西湖分局均未接到反映情况的电话，接待反映情况的群众。4.2公众问卷调查调查对象为各职业人群、机关群体和附近村民。本次公众参与的群众56人，收回调查表56份。回收率100%。发放团体调查表21份，收回21份，回收率100%。4.2.1个人问卷调查由表个人问卷调查可知，67.9%的被调查者对当地环境质量表示满意，32.1%认为一般；91.1%的被调查者认为该地区主要的环境问题为噪声，8.9%认为是废气；83.9%的被调查者表示听说过本项目，10.7%表示了解本项目，5.4%表示不了解本项目；73.2%的被调查者对建设单位环境信誉持满意态度，26.8%表示无所谓；对于最担心的环境问题，其中91.1%的被调查者担心的是噪声问题，8.9%担心的是废气问题；85.7%的被调查者认为项目建成后对周边居民居住生活环境无影响，14.3%认为影响轻微；82.1%的被调查者持支持态度，17.9%持无所谓态度。4.2.2团体问卷调查由团体调查结果分析可知，57.1%的被调查单位表示当地环境质量现状一般，42.9%的被调查单位表示满意；90.5%的被调查单位认为该地区主要的环境问题为噪声，9.5%认为是其他，各4.8%认为是污水以及废气；71.5%的被调查单位表示听说过本项目，19%表示了解本项目，9.5%表示不了解；66.7%的被调查单位对建设单位环境信誉持满意态度，33.3%表示无所谓；对于最担心的环境问题，其中100%的被调查单位担心的是噪声问题，各4.8%担心的是固废以及其他问题；81%的被调查单位认为项目建成后对周边居民居住生活环境无影响，9.5%认为影响较大，9.5%认为轻微影响；81%的被调查单位对本项目持支持态度，19%持无所谓态度，无单位反对本项目建设。4.3公众参与结果分析通过问卷调查和公示，环评单位通过交流得到如下主要发现：1）从完善市政道路建设的角度出发，被调查个人和单位对本项目的建设持认同态度；2）被调查个人和单位对于本项目建成投入使用后最关心的环境问题为交通噪声问题；从反馈的意见来看，公众对项目的实施持积极赞成的态度，公众比较关心项目建设过程中的环境问题，要求对施工期的“三废”进行防治。为此，建设单位在项目实施、运行过程中，应重视公众的各种意见，认真落实本报告提出的环保措施，以实现环境效益、社会效益和经济效益的统一。

5环境影响评价结论5.1环境可行性分析结论5.1.1建设项目环评审批原则符合性分析1）建设项目符合生态环境功能区规划的要求根据《杭州市生态环境功能区规划》（2008.5），项目建设地址处于“西湖高新技术产业生态环境功能小区（Ⅰ1－40106D07）”，为优化准入区。污染控制：抓好武林巷、九莲路等城市支路建设，加快污水管网和收集处理系统建设，扎实推进城中村改造和旧小区整治，全面提升城乡基础设施建设水平。加强对餐饮服务行业的油烟污染及污水整治，尽量消除餐饮服务行业对周边居民的环境污染影响。本项目为道路交通基础设施建设，属于《杭州市2011年产业发展导向目录与空间布局指引》中的鼓励类项目，能够加快道路沿线的截污纳管建设进度，有利于道路沿线生活污水的收集，改善当地水体环境。运营过程中无水污染物排放，项目工程建设符合各生态环境功能小区中的建设开发活动环境保护要求和生态保护要求，只要工程建设过程中做好植被恢复、水土保持、生产废水处置等生态保护工作，工程建设符合生态环境功能区要求。2）排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准通过污染防治对策措施治理，本工程废气、废水等均可做到达标排放，声环境基本能维持现状或室内声环境能达标。3）排放污染物符合国家、省规定的主要污染物排放总量控制指标本工程为城市道路建设，营运后不会产生CODCr，SO2，周边地块生活污水接入本工程污水管网，进入城市污水处理厂处理达标后排放。因此本项目不提总量控制指标。4）造成的环境影响符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求根据现状监测结果，现状各噪声测点昼间、夜间噪声均能达标。道路建成营运后，在未设置砖砌围墙的情况下，道路近、中、远期昼间道路红线处即能达到1类区标准要求；近、中期夜间红线处也能达到1类区标准要求，远期道路红线外0.3m处能达到标准要求。在设置砖砌围墙的情况下，道路近、中、远期昼夜间红线处即能达到1类区标准要求。项目所在区域大气环境现状监测点各污染物监测值均在《环境空气质量标准》（GB30