城北体育公园北健身馆地下空间项目环评报告

PAGE城北体育公园北健身馆地下空间项目环境影响报告表（简本）二O一二年七月目录TOC\o"1-2"\h\z\u1.建设项目基本情况 31.1项目由来 31.2地理位置 31.3工程概况 32.区域环境概况 42.1空气环境质量现状监测与评价 42.2声环境质量现状监测与评价 42.3地表水环境现状监测与评价 43.环境影响预测主要结论 53.1施工期环境影响分析 53.2营运期环境影响分析 64.营运期污染防治措施 95.审批原则符合性分析 106.环评总结论 12城北体育公园北健身馆地下空间项目简本PAGE121.建设项目基本情况1.1项目由来根据杭州市发展和改革委员会文件（杭发改社会[2005]687号文）以及杭州市规划局建设项目选址意见书（2006）年浙规定字第01000580号，同意杭州市下城区建设局在下城区白石路以西、香积寺路以北区域建设城北体育公园，公园主要建设内容为足球、羽毛球、网球等室外运动场地，游泳馆、小型综合体育馆、门球馆和健身馆等室内运动建筑，茶楼等休闲场所，地下车库等配套设施，以及人工湖、绿地等。项目规划用地面积45.73公顷，实际用地面积44.78公顷，地上总建筑面积24356平方米、地下建筑面积30283平方米。该项目于2006委托杭州市环境保护科学研究院进行了环境影响评价，并于2006年10月20日通过杭州市环境保护局的审批，批文号为杭环评批[2006]0432号。根据杭州市发展和改革委员会文件《关于杭州市城北体育公园可行性研究报告的批复》（杭发改社会[2011]174号），杭州市城北体育公园项目位于杭州市下城区，具体范围为绍兴路-沿塘河以北、白石路以西、上塘河以东、重工路以南。项目分两期实施，一期主要内容包括游泳馆、门球馆、小型综合体育馆、部分附属服务用房、室外体育设施、水体、绿化及广场道路等，二期主要内容包括南北健身馆、地下空间、部分附属服务用房及相应的绿化道路等配套设施。总建筑面积78407平方米（包括地上总建筑面积25573平方米、地下总建筑面积52834平方米），其中一期建筑面积16212平方米（包括地上建筑面积13378平方米、地下建筑面积2834平方米），二期建筑面积62195平方米（包括地上建筑面积12195平方米、地下建筑面积50000平方米）。由杭州市发改委的可研批复与原有环保审批批文对比可知，城北体育公园项目建设内容不变，地上建筑面积基本不变，但地下建筑面积有较大幅度的变化，由30283平方米调整至52834平方米。目前，城北体育公园的一期工程已建成并通过相关部门验收投入使用，主要为游泳馆、门球馆、小型综合体育馆等三座场馆以及配套的道路、室外球场等设施。二期南北健身馆及地下空间等尚未开工建设。建设单位现拟开工建设杜家桥河以北区域的北健身馆。由于北健身馆所在区域地下空间部分建筑面积由原有的约15000m2增加至约24909.75m2，建设规模有较大变化，根据《中华人民共和国环境影响评价法》及杭环发[2010]218号的有关规定，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。由于城北体育公园杜家桥河以南区域已建成并通过相关部门验收投入使用，本环评不涉及此内容，根据《中华人民共和国环境影响评价法》等有关规定，受杭州市下城区建设局委托，杭州市环境保护科学研究院对城北体育公园北健身馆地下空间部分重新进行环境影响评价。我单位在接受委托之后，进行了现场踏勘，对本项目环境影响进行了分析和预测，在此基础上编写了本环境影响报告表。本次评价不包括南健身馆地下空间部分，南健身馆地下空间部分在方案确定后按程序另行报批。1.2地理位置项目位于，杜家桥河与白石路交叉口西北，北健身馆及其北侧公园下方，地块内部现状为空地。1.3工程概况项目位于城北体育公园二期用地的东南侧区域，杜家桥河与白石路交叉口西北，北健身馆及其北侧公园下方。地下空间主要建设地下停车库及配套风机房、水泵房等设备用房，设地下停车位704个，地下建筑面积约24909.75m2。地下车库设置3个出入口，分别位于北健身馆的北侧及西侧。地下车库汽车废气排放口设置6个，其中5个设置在地下空间楼梯旁，另1个设置在北健身馆建筑屋顶，排放高度均约8.5m。2.区域环境概况2.1空气环境质量现状监测与评价根据杭州市环境监测中心站提供的2011年9月10日～9月16日朝晖五区大气常规监测数据，朝晖五区监测点各监测指标24小时平均浓度均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，项目所在区域环境空气质量较好。2.2声环境质量现状监测与评价根据2011年5月4日的噪声实测结果，项目周边各厂界测点昼夜间监测值均达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类、4a类标准限值。2.3地表水环境现状监测与评价建设项目附近水体为上塘河。由杭州市环境监测中心站提供的2010年上塘河半山桥断面的水质监测数据分析可知：上塘河半山桥断面水质各项指标中氨氮及总磷指标超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准限值要求。3.环境影响预测主要结论3.1施工期环境影响分析（1）施工期环境空气影响分析施工期间施工扬尘主要来自建设项目的建材装卸、车辆行驶和土方工程。施工扬尘主要表现在工地附近，尤其是天气干燥及风速较大时影响更为明显，使该区块及周围近地区大气中总悬浮颗粒（TSP）浓度增大。建设单位应严格按照《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T393-2007）和杭州市人民政府第190号令《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》的有关规定，采取防风抑尘网等相应可靠的环保措施以降低扬尘的污染。此外，施工期各种运输车辆和燃油机械的尾气排放，主要污染因子有NO2、CO和HC等。施工单位应使用污染物达标排放的运输车辆、推土机等，运输车辆禁止超载，对车辆的尾气排放进行监督管理。施工机械及车辆排放的废气的影响范围一般在设备周围区域，若设备集中摆放，则会对区域环境产生不利的影响。（2）施工期水环境影响分析施工营地设置临时厕所，施工人员生活污水由环卫部门定期抽运，不排入附近河道，不会对环境产生不利影响。施工废水经临时沉淀池处理后，上清液回用，不能回用部分由环卫部门统一处理。施工期废水若妥善处理，不直排入周边水体，则对周边水体不会产生不利影响。本工程与南侧杜家桥河水体较近，施工材料若堆放在该水体附近，保管不善或受暴雨冲刷等原因可能进入水体，也会造成对水体的污染。因此，施工材料的堆放区应远离水体，并对堆场采取适当的防雨淋冲刷等措施，减少对附近河道水质的影响。此外，施工机械若在水体附近施工，设备漏油、机械维修过程中的残油可能对水体造成油污染。因此施工单位必须严格检查，防止油料泄漏。（3）施工期固废影响分析施工期产生的固废主要有少量的建筑垃圾及施工人员的生活垃圾，其中，生活垃圾产生量约13.5t，由环卫部门统一收集；共产生剩余土方约10万m3，施工单位按照《杭州市建设工程渣土管理办法》的相关规定作妥善处理，不会对周围环境产生显著影响。（4）噪声建设期噪声主要分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。本项目作业内容较为简单，包括清杂、挖土、回填平整、苗木栽植、配套附属等工程。本项目施工设备使用期间产生的施工噪声对周围居民将产生一定的影响，但该影响是局部的、暂时的。3.2营运期环境影响分析（1）噪声影响分析项目营运期噪声污染源主要为地下车库出入口噪声及配套设备噪声。本项目配套停车场配套进排风机以及变压器等设备均设置在地下车库独立房间内，设备安装时采取隔声减振措施，同时机械停车设备均位于地下室。由于地下室本身具有较好的屏蔽效果，隔声量约30～40dB，因此经地下室隔声后，地下室内的各设备运转噪声对厂界的噪声贡献值＜45dB，均能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》中的2类标准限值要求，不会对周围环境产生不利影响。本项目设3个车库出入口，其中2个位于北健身馆的北侧，另1个位于北健身馆的西侧。由预测结果可知，地下车库出入口噪声对邻近的各厂界贡献值均达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》中2类标准昼夜间标准限值。设置在北健身馆西侧的C3出入口距离西侧厂界较近，但项目西侧为体育公园绿化用地，现状及规划均未有住宅小区等环境敏感点，其余出入口与邻近厂界的距离均较远，因此车辆进出噪声对周边环境影响不大。地下车库出入口与周边敏感点的距离均大于100m，车辆进出噪声不会对周边敏感点产生不利影响。（3）废气项目共有704个地下停车位，地下车库汽车废气排放口设置6个，其中5个设置在地下空间楼梯旁，另1个设置在北健身馆建筑屋顶，排放高度均约8.5m。由工程分析可知，该项目地下车库汽车尾气主要污染物高峰小时污染物排放量分别为CO12.4kg/h，HC0.89kg/h，NOx0.42kg/h。根据《大气污染物排放标准》（GB16297-1996）二级标准，地下车库废气排气筒高度为8.5m、排放速率标准值严格50%的情况下，NOX污染物最高排放速率为0.12kg/h、最高允许排放浓度为240mg/m3，HC污染物最高排放速率为1.6kg/h、最高允许排放浓度为120mg/m3。高峰期每个排气筒排放口HC、NOX污染物排放速率分别为HC0.15kg/h、NOX0.07kg/h，排放浓度分别为HC1.47mg/m3、NOX0.69mg/m3，均能满足《大气污染物综合排放标准》中HC、NOX相应的最高允许排放速率及最高允许排放浓度的限值要求。该项目地下车库废气通过8.5m高排气筒高空排放，最大落地浓度出现距离在下风向约457m处，最大落地浓度为CO41.69µg/m3、HC3.02µg/m3，NO21.41µg/m3，最大地面浓度占标率分别为CO0.42%、HC0.15%，NO20.70%，对区域大气环境中CO、HC和NO2浓度的贡献值很小，区域环境空气质量可以维持现状不变。经上述影响分析及预测结果可知，地下车库排放的废气经8.5m高排气筒排放扩散后对地面的影响较小。（3）固体废弃物由工程分析可知，营运期生活垃圾产生量为1.08t/a，生活垃圾分类收集后由环卫部门定期清运，不会对环境产生不利影响。城北体育公园北健身馆地下空间项目简本4.污染防治措施表4-1污染防治措施清单时段污染物类别防治措施治理效果施工期废气①施工单位应该严格执行《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》的有关规定，落实施工扬尘污染防治措施；②施工场地定期洒水，防止扬尘产生，大风日加大洒水量及洒水次数；③运输土方等易起尘的材料时应采用密闭式槽车运输；车辆进入施工场地应低速行驶或限速行驶，以减少扬尘产生量；④避免起尘原材料的露天堆放，所有来往施工场地的多尘物料均应用帆布覆盖。固废①施工人员的生活垃圾收集到指定的垃圾箱内，由环卫部门统一收集及时处理；②建筑垃圾及土石方按照《杭州市建设工程渣土管理办法》的相关规定作妥善处理不产生固废污染噪声①施工单位应严格执行《中华人民共和国噪声污染防治法》和《建筑施工场界噪声限值》，采用低噪声施工机具和先进工艺施工；②将施工现场固定噪声源相对集中，以减少噪声干扰范围，并充分利用地形、地物等自然条件，选择环境要求低的位置安放强噪声设备；③合理安排施工期，严格控制夜间施工，因生产工艺要求或交通限制确需在夜间进行施工作业的，应按照《杭州市环境噪声管理条例》（2010.4.1施行）要求施工单位应当持所在地建设行政主管部门的施工意见书，向所在地环境保护部门申领夜间作业证明达到《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）废水①施工废水经临时沉淀池处理后，上清液回用，剩余部分由环卫部门统一处理。②地表开挖工程，应尽量避开雨季；施工产生的固体废物不得堆放在水体旁，应及时清运，施工建材不得堆放在水体附近，并应设蓬盖，防止雨水冲刷入水体。③施工营地设置尽量远离附近水体，施工工地设置临时厕所，生活污水由环卫部门定期统一清运。达到《污水综合排放标准》三级标准营运期废水//废气地下车库汽车尾气必须采用机械强制排风，地下车库汽车废气排放口设置6个，其中5个设置在地下空间楼梯旁，另1个设置在北健身馆建筑屋顶，排放高度均约8.5m，并做好相应的景观设计。达到《大气污染物综合排放标准》二级标准固废生活垃圾由后勤管理部门先做好收集工作，并适当进行分类收集，再由市环卫部门统一及时清运。不产生固废污染噪声①尽可能选用高性能、低噪声设备。风机设备均应设在地下室内，按照《隔振设计规范》进行设计和安装，做好吸声减振隔声措施。②地下车库出入口采用低噪声坡道，设有醒目的限速禁鸣标记，并在坡道两侧做好绿化工作。达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》1类标准5.审批原则符合性分析1、规划符合性分析本项目位于杭州市三塘单元，根据《杭州市三塘单元控制性详细规划》，项目拟建址规划为公共绿地兼容体育用地；同时根据杭州市规划局出具的建设项目选址意见书（（2006）年浙规定字01000580号）以及公文处理简复单（杭规简复[2011]194号），项目用地性质为公园用地，符合城乡规划要求。本项目为城北体育公园北建身馆配套地下空间的建设，符合城市总体规划、城乡规划要求。2、产业导向符合性分析根据《杭州市2011年产业发展导向目录与空间布局指引》，停车设施建设、体育场馆建设、市区绿化工程均项目属于鼓励类项目，因此本项目的建设符合相关的产业政策。3、环境功能区划符合性分析根据《杭州市主城区生态环境功能区规划》，地块位于下城产业发展生态环境功能小区（I1-10103D03），属优化准入区。项目的建设内容为地下车库及配套设备用房，其建