杭政储出200984号地块商业金融用房项目环评报告

杭政储出[2009]84号地块商业金融用房建设项目环境影响报告书(报批稿)二O一一年九月1、工程概况(1)项目名称：杭政储出[2009]84号地块商业金融用房建设项目(2)建设地点：杭州市江干区石桥路与顾家畈路交叉口西南侧区域(3)建设单位：杭州东宇润城房地产开发有限公司(4)项目总投资：1.6亿美元(5)建设内容：杭政储出[2009]84号地块商业金融用房建设项目是杭州东宇润城房地产开发有限公司投资建设和经营的包含商务办公、影院、购物商业等功能组成的城市综合体，总用地面积22620m2，地上建筑面积79170m2，地下建筑面积40181m2，建造2幢18层、1幢16层、1幢11~13层高层建筑，下设裙房2~3层，地下室2层。表1建设项目经济技术指标一览表序号内容数值备注1总用地面积22620m22总建筑面积119351m2未包含1#楼技术层1159.2m2其中地上建筑面积79170m2其中商务办公建筑面积55496.7m2商业建筑面积17440m2影院建筑面积6090.5m21309座其它建筑面积142.8m2消控、电信、广电地下建筑面积40181m2不计容积率其中非机动车库面积9087.6m2机动车库及其它建筑面积31093.4m2其中人防面积10380m23建筑基底面积10350m24绿地面积5661m2其中屋顶绿化按40%折算5建筑密度46%6容积率3.507绿地率25%其中屋顶绿化5%8机动车停车位684个其中地面停车17个地下停车667个其中无障碍泊位16辆9非机动车停车4356个10最大建筑高度64.9m表2项目各层建筑主要功能部分建筑层数层高，m主要内容1#楼一层及裙房5.0商场二层及裙房5.0餐饮(南侧区域)、商场三层及裙房9.0电影院四层~十六层3.2商务办公2#楼一层5.0商场二层5.0商场三层~十八层3.2商务办公3#楼一层5.0门厅及绿化二层~十八层3.2商务办公4#楼一层及裙房5.0商场及10KV开闭所二层及裙房5.0商场三层~十三层3.2商务办公地下夹层3.2自行车库地下一层3.8机动车停车库、设备房地下二层3.9机动车停车库、设备房2、区域环境质量现状及保护目标2.1水环境本项目拟建地块周边有河流麦苗港。环评单位于2009年11月对麦苗港机场路断面的水质现状进行监测，水质采样和分析方法按《环境监测技术规范》(地表水部分)执行。由监测结果可知，除pH和石油类外其余指标监测数据都严重超过GB3838-2002《地表水环境质量标准》的Ⅳ类标准，其中NH3-N和总磷超标比较严重，水体发黑发臭。从现场的实际调查分析，主要是由于周围原有农居的大量生活污水无法接管而直接向河道排放所致，水质已受到污染。2.2声环境本报告利用2010年1月22日杭州市环科院对项目拟建址厂界的环境噪声监测结果评价该区域声环境质量。从监测结果看，地块南侧及西侧厂界昼夜噪声能达到GB3096-2008《声环境质量标准》1类标准，北侧及东侧厂界超标。由于地块东侧紧邻石桥路，石桥路车流量较大，且公交车及大型货车较多，因此东侧厂界噪声超过GB3096-2008《声环境质量标准》中4a类标准限值要求；地块北侧的顾家畈路为城市支路，但由于该支路为三里亭居住区进出的要道，因此车流量较大，受顾家畈路交通噪声影响，厂界北侧噪声超过《声环境质量标准》中1类标准限值要求。2.3空气环境根据杭州市环境监测中心站于2010年1~10月对浙大华家池校区的环境空气常规监测数据，拟建项目所在区域的环境空气质量常规指标(SO2、NO2、PM10)1~10月内的月均值最大占标率分别为57%、74%、99%，均达到GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准限值要求。2.4环境保护目标表3建设项目周围保护目标一览表序号环境敏感对象名称方位最近距离规模敏感性描述1三里亭苑一区北52m沿边界3幢敏感2三里新城橘苑西16m沿边界5幢敏感3三里亭幼儿园西16m9个班级敏感4机场路155号农居南30m30余户敏感3.工程分析及污染源强3.1废水项目废水主要是生活污水，主要污染因子是：CODCr、SS、氨氮等。本项目年产生废水17.21万t，废水中主要污染物产生浓度为：pH为7左右、CODCr379mg/L、SS228mg/L、氨氮22mg/L；年污染物产生量为：COD65.23t、SS39.24t、氨氮5.16t。3.2废气该项目地下车库汽车尾气在满负荷状态下，车库汽车尾气小时污染物排放量分别为该项目地下车库汽车尾气小时污染物排放量分别为CO14.83kg/h，HC1.06kg/h，NOX0.52kg/h。本项目1#楼二层南侧设餐饮面积4000m2，每天可提供约5000人就餐，按每人次耗用食用油30g计，油烟挥发量为使用量的2.83%，操作时间以6h计，则该项目油烟产生量为1.53t/a(4.2kg/d，0.71kg/h)。3.3固废该项目固体废弃物主要是生活垃圾，包括餐饮服务产生的垃圾，该项目平均每日产生生活垃圾约9.7t/d，则全年产生生活垃圾总量3540t/a，生活垃圾分类收集后委托环卫部门及时统一清运。3.4噪声根据项目方案设计，该项目建成投入营运后，噪声源主要来自地下车库出入口噪声，地下室各类水泵、风机运转噪声，变配电房噪声等，采用类比实测的平均声级确定其声源强度，见表4。表4声源平均声级值库（房）名称单台设备平均声级（dB）位置备注地下车库65地下一、二层共667个车位地面停车65散布于地块北侧、西侧、南侧17个配电房68-721250kVA干式变压器8台水泵房84-88一套变频水泵排烟机房72-78排烟风机20台72-78轴流风机21台68-761#楼2层南侧区域15个灶头72-781#楼2层南侧区域1套油烟净化设备70-9611个放映厅62-65其中4台位于裙房楼顶商业用房65-70一~二层/3.5污染源汇总杭政储出(2009)84号地块商品住宅建设项目污染源汇总于表5。表5污染源强汇总表内容类型污染物名称处理前产生浓度及产生量处理后排放浓度及排放量大气污染物汽车尾气COHCNOxCO14.83kg/h1.50mg/m3，HC1.06kg/h0.73mg/m3，NOx0.52kg/hCO14.83kg/h1.50mg/m3，HC1.06kg/h0.73mg/m3，NOx0.52kg/h餐饮废气油烟气0.71kg/h(4.2kg/d)0.71kg/h(4.2kg/d)水污染物废水量19.14万t/a19.14万t/aCOD379mg/L、65.23t/a379mg/L、65.23t/a22mg/L、3.79t/a22mg/L、3.79t/a228mg/L，39.24t/a228mg/L，39.24t/a30mg/L，5.16t/a30mg/L，5.16t/a固体废物生活垃圾3540t/a0噪声该项目噪声主要来自汽车出入地下车库噪声，水泵、风机等设备运转噪声，以及餐饮、电影院的噪声等4.环境现状及影响评价结论4.1水环境该项目实行雨污分流，年排放废水17.21万t，所排废水水质：COD为379mg/L，SS为228mg/L，氨氮22mg/L，动植物油30mg/L，能达到GB8978-1996《污水综合排放标准》三级标准要求，年排放量COD65.23t/a，SS39.24t/a，氨氮3.79t/a，动植物油5.16t/a。建设项目实行雨污分流，生活废水经化粪池预处理后排放周边市政污水管，不会对附近水体造成影响。4.2大气环境项目地下车库按照6次/h通风换气次数通风换气，废气经排气筒从屋顶高空排放，汽车废气在满负荷条件下的排放浓度和排放速率均符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二级标准，满足达标排放要求。从预测结果可知，当等效排气筒高度为54m时，汽车尾气中CO最大落地浓度为0.052mg/m3，占标率为0.52%；HC最大落地浓度为0.004mg/m3，占标率为0.20%；NOX最大落地浓度为0.002mg/m3，占标率为0.8%，最大落地浓度出现在距离下风向1093m处，其最大落地浓度均能满足GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准小时浓度和其它相关标准的限值要求，对周围环境空气和敏感点影响不大。配套餐饮油烟废气经油烟净化设备处理后高空排放，不会对周边环境及保护目标产生不利影响。4.3声环境该项目的变电房、水泵房、送排风机房等均设置在地下室独立房间内，不与商务办公用房直接相邻，中间有商业用房相隔。经地下室隔声并采取减振措施后设备噪声对边界的噪声排放影响均达到GB22337-2008《社会生活环境噪声排放标准》1类标准。经预测，在坡道采用低噪声路面材料等前提下，地下车库出入口对厂界及周边建筑物的昼间影响值基本达到1类标准昼间55dB、夜间45dB的限值要求，车辆进出地下车库产生的噪声不会对厂界及周边敏感点建筑物造成超标影响。本项目风冷热泵空调机组噪声对临近厂界的昼间贡献最大值55.40dB，夜间贡献最大值50.5dB，昼间东侧厂界超标，最大超标量0.4dB，夜间东侧及南侧厂界超标，最大超标量5dB，其余预测值均达到《社会生活噪声排放标准》1类标准昼间55dB、夜间45dB的限值要求。针对东侧及南侧噪声预测超标，建设单位必须在1#楼裙房东侧及1#楼顶楼南侧设置隔声屏障，声屏障高度要超出空调高度0.5m以上，使隔声量不低于5dB。在采取上述防治措施前提下，厂界噪声可以达标。本项目在裙房的三层设置电影城(11个放映厅)，类比声级值70~110dB。现阶段电影院设计方案不明确，无法准确预测电影院噪声影响，但根据现有城西翠苑电影大世界放映厅的类比监测，电影厅对厂界及敏感点的影响小于45dB。本项目建成后，电影城将委托专业电影院线单位独立经营，届时将有资质单位编制噪声治理方案，确保电影放映厅噪声达标排放。4.4固废该项目产生生活垃圾约为3540t/a。该项目生活垃圾实行袋装化收集并就近投放至各垃圾收集点的专用房。垃圾中纸、金属、塑料等可回收利用的部分应加强综合利用；餐厅的餐厨垃圾严格执行《杭州市餐厨垃圾处置管理暂行办法》，其中废油脂类必须委托有资质单位进行处置，在项目建成投入使用前必须签定委托协议书或合同，并报环保部门备案以便监督检查，严禁随意倾倒或擅自由无资质的非法油商处理；其它无利用价值的普通垃圾及时收集后进入垃圾收集房，由环卫部门统一及时负责清运处理，加强管理，运输时防止散落。5.公众参与本项目环评期间根据国家环保总局《环评公众参与暂行办法》进行了公示和公众调查。在公示期间，项目西侧三里新城橘苑小区住户对本工程的建设表示了极大的关注，环评单位共收到三份书面材料，其中两份为个人材料，一份则代表三里新城橘苑广大业主提交。上述材料中反映的问题主要集中在以下几方面：①项目建设对三里新城橘苑住宅的日照影响；②工程建设对三里新城橘苑住宅安全的影响；③工程施工期及营运期对三里新城橘苑住宅的影响。针对上述意见，建设单位、省环科院、闸弄口街道、三里新城橘苑业主委员会以及业主代表于2011年8月9日在三里新城橘苑物管办公室召开了座谈会，会议单独邀请了汤祝祥、龚奇路个人，龚奇路由于工作原因未能出席。会上，建设单位和环评单位针对业主提出的问题给予耐心、细致的解答，对居民提出的意见基本予以采纳，并应业主委员会的要求对小区房屋质量安全、防盗安全、噪声污染、粉尘污染、光污染、日照影响等相关内容作出承诺。建设单位积极主动的态度也得到广大业主的认可，为工程建设创造了一个和谐的外部环境。调查的团体单位100%对本工程的建设保持赞成的态度，没有团体表示反对。被调查单位三里亭幼儿园提出：因项目离幼儿园太近，因此要保证在园幼儿的生活学习不受影响。对此建议，本报告采纳，并转告建设单位，由其在建设施工中落到实处，并向幼儿园做好解释、沟通工作。被调查者中80%的个人对本工程的建设保持赞成的态度，20%表示无所谓，没有表示反对。根据公众调查结果，拟建项目基本得到所在地团体及公众的支持和认可，工程的实施有利于促进区域建设，对城市形象和品位的提升是有利的。对于工程施工期间和工程运行期的环境影响公众比较关注，建设单位要以项目拟建区的环境为出发点，履行对附近居民作出的承诺，切实落实各项污染防治措施，并按照国家的法律法规要求，保证各类污染物达标排放与妥善处理，使项目建设和运行对当地的环境影响减少到最小程度。6.环保措施及环保投资本项目施工期和营运期需要在噪声防治、汽车废气收集排放、生活垃圾收集和生活污水纳管等环境保护工作上投入一定资金，以确保环境污染防治工程措施落实到位。该项目环保投资额预计为666万元，约占本项目投资总额的0.64%。表6建设项目营运期污染防治措施清单内容类型防治措施预期治理效果大气污染物该项目地下车库汽车尾气必须采用机械强制排风，并经专用竖向风井集中高空排放，换气次数不小于6次/h。餐饮区产生的油烟废气须经油烟净化装置处理达到《饮食业油烟排放标准》2.0mg/m3的限值要求后汇同燃料废气一并至1#楼16层屋顶高空排放，排气筒高度约60m，油烟净化装置处理效率不得低于90%。达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准、《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）水污染物排水实行雨污分流，厕所污水经化粪池处理、餐饮含油污水经隔油池处理后汇同其他生活污水，达到《污水综合排放标准》三级标准纳入市政污水管道，排入城市污水处理厂；雨水经收集后排放地块周边道路的市政雨水管网。隔油池的设置应满足HJ554-2010《饮食业环境保护技术规范》。达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准固体废物生活垃圾由后勤管理部门先做好收集工作，并适当进行分类收集，餐饮区域产生的食物残渣应委托有资质的单位回收处置，其余生活垃圾由市环卫部门统一及时清运。不产生固废污染噪声水泵、变压器等须选择低噪声设备，高噪声设备必须按《隔振设计规范》进行设计和安装，采取规范充分的减振降噪措施。空调机组均应选择低噪声型号。餐饮区油烟净化器应置于厨房室内设备夹层内，不得放置在屋顶上。地下车库出入口均须采用隔声顶棚、低噪声坡道，同时做好地下车库出入口周边绿化工作。合理设计电影城的平面布局，内部设计时应委托专业单位进行吸隔声处理，并尽量远离北侧及西侧敏感点设置。达到《社会生活噪声排放标准》（GB22337-2008）1类标准7.审批原则符合性分析(1)项目位于杭州市江干区三里亭，根据《杭州市三里亭单元(JG09)控制性详细规划》，拟建址规划为C2商业金融业用地；根据《杭州市主城区生态环境功能区规划》，项目位于江干中部交通商贸区生态环境功能小区(I1-1