上海市高中政治第六课国家统一民族团结学案沪教版政治常识

PAGEPAGE3第六课国家统一民族团结一、要点讲解1．国家主权的涵义和特征在复习国家主权的涵义时，可结合教材第一课“国家职能”等有关学问，理解国家为什么能够行使这些职能?是因为国家的中心政权机关本身所固有的一种处理国内和国际事务的最高权力。这种最高权力就是国家主权。因此国家主权的特征也就从国家在处理对内和对外事务这两方面表现出来：第一，国家主权对内表现为至高无上性。其次，国家主权对外表现为独立性。复习时要留意以下两点：第一，主权与国家政权的区分。国家主权是国家处理国内国际事务的最高权力，只有国家的中心政权机关才能行使，地方政权机关不能行使；国家政权作为特殊强制力的国家权力，中心国家政权机关和地方国家政权机关都可以行使。其次，国家主权的二个特征是紧密相联的，只有对内至高无上性与对外独立性两者同时存在、紧密结合，才是真正意义上的国家主权。2．国家主权的基本内容在复习国家主权的基本内容时主要从政治、经济、领土完整等三个方面来把握：第一，国家的政治独立。其次，国家的经济自主。不受其他国家的限制。第三，国家的领土完整。以上三点且都要考虑对内和对外这两个因素。复习中还需通过历史上国内和国际上一些详细事例来说明国家主权的基本内容之间存在着亲密的关系。政治独立是经济自主的前提；而经济自主又是政治独立的保证。国家在其领土内享有完整的、排他的政治上、经济上、文化上的管辖权。在复习中还需强调，国家主权是以国家为范围的，一个国家任何一个部分、任何一个地区，都不能享有独立的主权。可结合我国的台湾地区目前参与国际经济、文化教化、体育等活动，都需以“中国台湾，，的名义参与。突出主权独立和领土完整是一切国家生存和发展的基础，也是各国同等交往的前提条件。明白维护国家主权，是任何一个主权国家处理与其他国家关系时必需坚持的基本原则。3．“一国两制’，方针的科学内涵要了解“一国两制，，科学构想产生的历史。它是为了和平解决香港、澳门、台湾问题，实现祖国统一大业的战略决策。在复习中特殊要把握“一国两制”的科学内涵。可以结合香港和澳门回来的详细事例来理解“一国两制”科学内涵所包括的三个方面：第一，坚持“一国，，是前提。即在国际上代表中国的只能是中华人民共和国。其次，两种制度并存。在大陆实行社会主义制度，这是我国的主体；香港、澳门、台湾保留资本主义制度和生活方式长期不变。第三，特殊行政区享有高度的自治权。根据“一国两制”方针，特殊行政区除外交和国防事务属中心人民政府管理外，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权；保持财政独立；可以“中国香港”、“中国澳门”的名义同外国签订双边经济、文化、科技等协定。台湾与大陆统一后，除享有高度自治权外，还可以保留自己的军队。在复习中可以运用唯物辩证法冲突的主要方面和次要方面的原理，说明实行“一国两制”方针，不会变更我国社会主义性质。4．实行“一国两制”方针的重大意义复习时要把握，实行“一国两制”方针的重大意义：有利于实现祖国的统一；有利于推动大陆的对外开放和社会主义现代化建设；有利于香港、澳门、台湾的稳定；有利于世界和平与发展。在复习时，要通过国家主权的涵义和香港、澳门运用“一国两制”方针，实现回来后快速发展的胜利实践从不同方面(如对国家、对世界、对大陆、对香港和澳门等)的作用来理解和驾驭，要适当背诵，此类层次清楚的学问点在命题中可以出简答题进行考查。5．实现祖国的完全统一复习时要从以下四个方面把握：(1)坚持一个中国原则决不动摇。世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。复习时要联系国家主权不行分割的学问点，坚持一个中国原则是处理两岸关系基础和前提。(2)争取和平统一的努力决不放弃。“一国两制”是两岸统一的最佳方式。根据“和平统一，一国两制，，的基本方针解决台湾问题，有利于台湾地区的经济社会发展，有利于实现中华民族的宏大复兴。复习时要留意：解决台湾问题，有两种方式，一种是非和平方式即武力解决；一种是通过对话和谈判和平解决。尽管我们力争和平解决，假如不能实现，不解除武力解决的可能。(3)贯彻寄希望于台湾人民的方针决不变更。求和平、求安定、求发展是台湾民心所向。我们要更加紧密地团结台湾同胞，敬重他们、信任他们、依靠他们，想方设法照看和维护他们的正值权益。复习时要相识到，在上海投资、工作、生活的台湾同胞有近十万，我们青年学生假如有所接触时，要敬重他们，为加强两岸民众的沟通沟通作努力。(4)反对“台独，，分裂活动决不妥协。中国人民坚持“和平统一，一国两制”的基本方针，以最大的诚意、尽最大的努力争取和平统一的前景，但决不承诺放弃运用武力。这决不是针对台湾同胞的，而是针对外国力力干涉中国统一和台湾分裂势力搞“台湾独立”图谋的。要联系近年来两岸关系和平发展的新进展(从官方到民间，从经济到文化教化，从政党到政治等)深刻领悟“四个决不”对这一方针的阐述。明确维护国家主权和统一是每个中华人民共和国公民的法定义务，是全中国人民的根本利益，坚信两岸统一是中华民族走向宏大复兴的历史必定。维护祖国统一事关中华民族的根本利益，中国人民将义无反顾地捍卫国家主权和领土完整，绝不允许任何人以任何方式把台湾从中国分割出去。6．我国是统一的多民族国家中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家，是多民族的大家庭，有56个民族。我国各民族在五千年的历史长河中，相互融合成为宏大的中华民族。此学问点内容在复习时一般了解即可，不必去背诵。7．新型的社会主义民族关系我国的民族关系是完全新型的社会主义民族关系，是同等、团结、互助、和谐的关系。这种新型的社会主义民族关系，体现了中华民族多元一体的格局，体现了中华民族大家庭的根本利益。复习中要驾驭以下三点：第一，社会主义国家各民族之间的民族问题、民族冲突还是存在的，一般状况下不再是对抗性、敌对性冲突，而是人民内部冲突，解决这些问题和冲突还须要经过较长时期的努力。其次，要抓住“新型，’这一关键词。可通过比较新旧社会我国历史上少数民族的政治经济等现状说明社会主义国家民族关系已发生质的变更，基本是各族人民之间的内部冲突。第三，深刻理解新型的社会主义民族关系，其中同等是基石，团结是主线，互助是本质、和谐是目的。第四，还需有辩证地思维观：一方面要相识到社会主义制度为各民族的同等团结奠定了基础；另一方面又要看到由于历史的缘由造成了各民族问经济和文化发展上的不平衡，这样才能理解我们为什么要大力加强少数民族的经济和文化发展。8．我国处理民族关系的基本原则我国处理民族关系的基本原则是民族同等、民族团结和各民族共同旺盛。复习时要从新中国各少数民族在政治、经济、文化等方面的取得进步的详细事例，尤其是要结合国家推动西部大开发这一宏大举措，理解和驾驭我国处理民族关系的基本原则，其内容就是民族同等、民族团结、各民族共同旺盛，并领悟它们三者之间的关系。要能够通过的详细事例，分析并分辨我国处理民族关系基本原则三个内容。重点要驾驭巩固和发展各族人民大团结，核心是加快少数民族地区的经济建设，促进各民族共同旺盛。9．民族区域自治制度是我国解决民族问题的基本政策我国解决民族问题的基本政策是实行民族区域自治制度。这是中国共产党运用马克思主义解决我国民族问题的基本政策，是国家的一项基本政治制度，符合中国国情和各民族共同利益。复习要留意，我国处理民族关系的基本原则和我国解决民族问题的基本政策这两个概念不要混淆，基本原则是民族同等、民族团结和各民族共同旺盛；基本政策是实行民族区域自治制度。10．民族区域自治制度形成、特点和意义(1)形成：复习中可结合我国基本国情，从历史依据、政治基础和现实条件三个方面说明实行民族区域自治制度形成是由我国基本国情所确定的。这里还要重点了解我国各民族的分布的特点，即大杂居、小聚居的格局，因此建立不同类型和不同行政级别的民族自治地方，有利于民族关系的和谐和各民族的共同发展。(2)特点：民族区域自治制度具有显明的中国特色。第一，民族区域自治制度是以维护国家统一为前提的。其次，民族区域自治制度是在少数民族聚居区实行的。第三，民族区域自治地方是通过自治机关来行使自治权的。(3)意义：第一，实行民族区域自治制度，保证了少数民族管理国家大事和本民族内部事务的民主权利。其次，实行民族区域自治制度，有利于捍卫国家的统一与平安。第三，实行民族区域自治制度，有利于加快发展少数民族地区的经济文化事业。上述学问点复习时要适当背诵，在命题中可以出简答题进行考查。还要将民族区域自治区与在香港、澳门实行的特殊行政区联系起来，知道两者的共同点与不同点。(参见下表)我国特殊行政区与民族区域自治区的比较名称特殊行政区民族区域自治区地域香港、澳门、台湾在少数民族聚居地方权力高度自治权自治机关行使自治权不同点管理者港人治港、澳人治澳自治区(区长)、州(长)、县(县长)都由实行区域自治民族的公民担当制度资本主义制度社会主义制度方针政策一国两制民族区域自治制度共同点都是中华人民共和国行政区域的一部分，都要接受中心政权的领导。11．自觉维护中华民族的大团结在复习中要理解维护民族团结是宪法规定的公民的基本义务，并联系现实生活中的详细事例，如上海对西藏、新疆等救济项目；也可联系“藏独”、“疆独”破坏民族团结的罪行，领悟自觉履行维护民族团结的义务的重要性。从我做起，从身边的小事做起，敬重各民族的风俗习惯，包括正确对待少数民族的宗教信仰。联系“国家主权”的相关内容，充分相识到实行民族区域自治制度对维护国家统一和领土完整的重要性，要坚决反对民族分裂主义，反对任何形式的“藏独”、“疆独”的分裂活动。二、重点学问指导实现祖国的和平统一对这一个问题的复习主要从以下几点去把握：(1)现阶段实现祖国的完全统一的指向是指早日解决台湾问题。(2)实现祖国完全统一的必要性。主要从国家主权和我国宪法规定和海内外中华儿女的共同心愿等方面去复习驾驭其必要性。(3)处理和发展两岸关系的基本方针是“和平统一，一国两制”。这里特殊强调政治术语，留意这八个字不能简化，必需写全，才是对这一方针的完整表述。复习时要把维护国家主权，根据“和平统