电气工程概预算概论-基本建设项目

第二节基本建设项目的划分二、基本建设程序第四章电气工程概预算概论（一）前期论证阶段--编制项目建议书基本建设程序+

基本建设程序是指基本建设项目的前期的决策到设计、施工、竣工验收投产这一过程的程序。所谓程序就是指各项工作必须遵循的先后次序和科学规律。或者说，基本建设程序就是基本建设全过程中各项工作的先后顺序和工作的内容及其要求。

我国现行的基本建设程序可以分为三个阶段八个环节这三个阶段是:前期准备阶段、施工阶段和竣工投产阶段。基本建设程序前期准备阶段1.项目建议书2.可行性研究3.设计任务书4.设计文件施工阶段5.开工准备6.组织施工7.生产准备竣工投产8.竣工投产基本建设程序示意图前期论证--编制项目建议书+

1．编制项目建议书项目建议书是投资决策前对拟建项目的初步设想,是根据社会发展和建设要求,在自然资源、资金、生产力布局允许的条件下,经过研究和立项、再由主管部门审查的过程。前期论证--编制项目建议书(1）立项的必要性和依据及理由。(3）投资估算和资金筹措设想。对于利用外资或合资,还要申明利用外资来源的理由、可能性、可靠性以及偿还能力的大体测算。(2)拟建规模和建设地点的初步设想。即立项产品、规模、经济效益和社会效益，投入产出及扩大再生产的初步预测。(4）资源能源的条件和协作关系等情况。即水文、地质和原材料、动力、供水、运输等协作配合条件。项目建议书编制的内容(5)项目的进度安排。(6）厂址、规模、产品方案、远景规划和近期规划。第二节基本建设项目的划分二、基本建设程序第四章电气工程概预算概论（一）前期论证--设计任务书设计任务书

设计任务书是确定工程方案的基本大纲性文件，它是在可行性研究的基础上，建设单位选择最佳方案，并依次编制设计任务书。设计任务书的内容建设目的和依据投资估算和建设日期建设规模和产品需求的预测水文地质及工程地质情况原材料/供水/电能源、运输条件三废处理及环保措施人员编制和编制机构经济效益和扩大再生产能力情况主要协作单位等情况设计任务书所有的新建、扩建和改建项目都要按项目的隶属关系，由主管部门组织计划、设计或筹建单位提前编制设计任务书,再由主管部门审查上报。申报设计任务书,需有以下附件:(1）可行性研究报告。(2）有关意向性协议。(3）总平面布置设想图。(4）资金来源及筹措情况。(5)环保部门、劳保部门、防疫部门的审查意见。小型项目及大中型的非工业项目，设计任务书的内容可适当简化设计任务书第二节基本建设项目的划分二、基本建设程序第四章电气工程概预算概论（一）前期论证--编辑设计文件编辑设计文件

设计文件是安排建设项目和组织施工的重要依据。它是建设单位持批准的设计任务书和建筑设计通知单，即可进行招标或委托取得设计证书去设计单位进行设计。

一般建设项目，可分为初步设计和施工图设计两个阶段。对于技术复杂又缺乏经验的项目,按初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段进行。编辑设计文件123初步设计初步设计的目的是确定项目在指定的地点和规定的期限内讲行建设的可能性、合理性，在技术上和经济上进行合理规划安排，做出基本技术规定。确定总的建设费用，以谋求最好的经济效益。技术设计技术设计是决定初步设计所采用的工程结构形式、工艺过程等技术问题,并补充和修正初步设计,同时编出修正总概算。施工图设计施工图设计是在初步设计被批准后，更加具体、精确地进行建筑安装、管道敷设等设计，按建筑、结构、电气、水暖不同专业分工协作作图，并编写设计概算书。其主要内容有建筑平、立、剖面图，结构平面布置图和建筑、结构详图等;设备专业的平面图、特殊部位的剖面图、工艺流程图、详图等。第二节基本建设项目的划分二、基本建设程序第四章电气工程概预算概论（一）前期论证--可行性研究可行性研究+

可行性研究是通过调查研究对拟建项目在技术上、经济上进行论证，最后推断做出可行性评价;它是一种科学的分析方法，是基本建设前期工作过程中不可缺少的重要内容。可行性研究报告是对拟建项目能否成立进行决策和审批设计任务书的依据，是基本建设程序中决定投资项目命运的关键。

可行性研究的内容包括市场供需研究、技术研究和经济研究三项内容。可行性研究1.项目提出的背景，投资的必要性和经济意义，做出效益评价。(3）拟建条件和选址方案。环境保护，包括环境现状，预测项目对环境的影响，提出环境保护和三废治理方案等。(2)市场供求调查数据及分析，以及拟建规模、投资、原材料及公用设施情况。(4)论证原材料来源,能源供应的可靠性。可行性研究的内容(5)投资估算和资金来源、筹措方式及贷款的偿付方式。(6)结论。可行性研究123在可行性研究过程中，涉及到建设项目所需的原材料、动力供应和运输、征地、供水、环保和城市规划等问题，应附有关部门的意见或者签字的意向性协议书。可行性研究的附件材料可行性研究的具体做法是，设定几种方案，比较各个方案的技术特征、投入产出比、经济效益和社会效益等。可行性研究的具体做法可行性研究的任务是:在一个确定的地区或部门内，以自然资源和市场预测为基础来选择建设项目,寻找投资机会。可行性研究的任务可行性研究（1）对类似规模的工程做出估算（3）对关键性的问题进行试验调查,作专门分析（2）对投资机会进一步分析在深入技术经济论证时，比较内容是：市场供求关系；投入产出比例;投资回收期限；生产工艺标准及经济管理纲领等。并以此作为投资决策的根据和基础。（4）论证比较毛估法的步骤第二节基本建设项目的划分三、建设项目的划分（1）第四章电气工程概预算概念建设项目的划分

从电气工程而言，它是建筑工程的有机组成部分，因此建筑产品就是由许多部分组成的复杂综合体。许多功能不同的建筑物组成了基本建设项目，并形成具有独立生产能力和社会效益的物质实体。为了确定工程在整个建设时期的投资，确定其工程造价，就必须把基本建设工程分解成单项工程、单位工程、分部工程和分项工程等项目。建设项目的划分建设项目就是按照一个总体设计和总概（预)算书控制形成一个独立实体的所有工程项目的总称。它具有以下特点:（1）具有独立的行政组织机构;（2）经济上实现独立核算;（3）具有总体设计和总概算;（4）能独立对外发生经济往来。建设项目又称建设单位，它是基本建设项目的简称。它可以是一个工程项目，也可以有若干个工程项目。如工业建设中,以一座工厂为建设项目。在民用建设中,一般以一个事业单位,如一所学校、一所医院等为一个建设项目。总之，建设项目是指在一个总体设计或初步设计范围内,由一个或几个单项工程所组成的行政上具有独立组织形式，经济上实行独立核算,有法人资格与其他经济实体建立往来关系的建设工程实体。1.建设项目建设项目的划分

单项工程又称工程项目。它是建设项目的组成部分，具有独立能力或使用效益的工程项目。如左图中的办公座大楼、装配车间，或者一所学校的教学楼、食堂等，都属于能够发挥设计规定的效益的独立工程。其工程产品价格是由编制工程综合概算确定的。单项工程是具有独立存在意义的一个完整工程，也是一个极为复杂的综合体，它是由许多单位工程所组成。2.单项工程建设项目的划分

单位工程是指具有独立的设计图纸和相应的概（预)算书,可以独立组织施工,但竣工后不能独立发挥生产能力或使用效益的工程。它是单项工程的组成部分。一般来讲，一个单项工程应有几个单位工程所组成．如左图中，一个装配车间由土建、水暖、电气、卫生等单位工程组合而成。但是，有的单项工程只有一个单位工程，那么这个工程项目既是单位工程，又是单项工程。如发电厂和变电站电气设备安装工程的项目划分时，其电力系统中主变压器系统配电装置等，则既是单项工程，又是单位工程。此时的单位工程是编制设计总概算，它又是单项工程综合概算的基本依据。3.单位工程第二节基本建设项目的划分三、建设项目的划分（2）第四章电气工程概预算概念建设项目的划分

从电气工程而言，它是建筑工程的有机组成部分，因此建筑产品就是由许多部分组成的复杂综合体。许多功能不同的建筑物组成了基本建设项目，并形成具有独立生产能力和社会效益的物质实体。为了确定工程在整个建设时期的投资，确定其工程造价，就必须把基本建设工程分解成单项工程、单位工程、分部工程和分项工程等项目。建设项目的划分分部工程是按照单位工程的不同部位和施工方法或不同材料和设备种类，从单位工程中划分出来的建筑中间产品。所以，任何一个单位工程都是由若干分部工程组成的。如左图所示，电气单位工程是由动力、电缆、照明、架空线，还有变配电工程、电话工程、电梯工程、防火系统、共用天线电视系统等分部工程所组成。又如土建工程，它是一切建筑物或构筑物的结构工程和装修工程;水暖设备安装工程，它包括了给水、排水管道工程、卫生器具和采暖通风工程、锅炉安装等分部工程组成。总之，在单位工程中，按部位材料和工种进一步分解出来的工程,叫分部工程。4.分部工程建设项目的划分

分项工程是指能够单独地经过一定施工工序就能完成，并且可以采用适当计量单位计算的建筑或设备安装工程，称为分项工程。它是按照不同的施工方法、不同的材料和规格,从分部工程中划分出来的。在具有同样技术经济的分项工程，其所需的人工材料、施工机械的消耗大致是相同的，因此，可以根据社会平均必要消耗量的原则，采用各种方法进行计算和测定，按照统一的计量单位制定出每一分项工程的人工、材料和机械的消耗标准来计量。如外线工程中的“立电杆”、“导线架设”、“拉线安装”、“杆上变电设备安装”等，这些项目一般是概算定额的各个子目，可以查出它们的单价（包括人工费,机械费和主材费）。因此,分项工程单价是最基本的计算单位。5.分项工程建设项目的划分综上所述，一个建设项目是由多个单项工程组成，一个单项工程由一个或多个单位工程组成，一个单位工程又由若干个分部工程组成，一个分部工程可以分为若干个分项工程组成，而建设概预算文件的编制就是从分项工程开始的，然后逐步累加合成，最后计取间接费和其他费用的。第二节基本建设项目的划分一、基本建设的概念第四章电气工程概预算概论基本建设的概念

1.基本建设的含义基本建设是指国民经济各部门实现新的固定资产生产的一种经济活动。它是利用国家预算拨款、自筹资金、国内外基本建设贷款等进行以扩大生产能力为主要目的的新建、扩建、改建和恢复工程及有关的工作。或者说，基本建设就是指固定资产扩大再生产的新建、扩建、改建、恢复工作和与之连带的工作。基本建设是发展社会生产、增强国民经济实力的物质基础，是实现社会扩大再生产的必要条件，是提高人民物质文化生活水平和加强国防实力的重要手段。基本建设的三要素123包括建筑工程费和设备安装费建筑安装工程费购置或自制达到固定资产标准的设备、工具、器具的价值。设备、工具、器具购置费包括建设单位管理费、勘测设计费、新建单位的办公、生活购置费等。其他基本建设费固定资产+(2)单位在规定的限额以上。按规定:总投资在2000万元及以上者为大型项目;总投资在500万元以上为中型项目;总投资在100万元以上为小型项目;而零星工程则总投资在10万元及以上。因此,可以说基本建设是一种经济活动,而不是一个单纯的物质建设活动。(1）使用期限在一年以上;122、列入固定资产的条件基本建设是指固定资产的扩大再生产，而固定资产就是指在社会再生产过程中可以较长时间用于生产或生活中并能保持原有实物形态的物质资料，如工厂、学校、居民区等。第二节基本建设项目的划分一、基本建设的概念第四章电气工程概预算概论基本建设项目

基本建设是指国民经济各部门实现新的固定资产生产的一种经济活动。

基本建设是利用国家预算拨款、自筹资金、国内外基本建设贷款等进行以扩大生产能力为主要目的的新建、扩建、改建和恢复工程及有关的工作。基本建设的含义

基本建设就是指固定资产扩大再生产的新建、扩建、改建、恢复工作和与之连带的工作。基本建设项目

固定资产就是指在社会再生产过程中可以较长时间用于生产或生活中并能保持原有实物形态的物质资料，如工厂、学校、居民区等。固定资产的含义固定资产+单位在规定的限额以上。大型项目：总投资在2000万元及以上;中型项目：总投资在500万元以上;小型项目：总投资在100万元以上;零星工程：则总投资在10万元及以上。使用期限在一年以上;12列入固定资产的条件基本建设的三要素123包括建筑工程费和设备安装费建筑安装工程费购置或自制达到固定资产标准的设备、工具、器具的价值。设备、工具、器具购置费包括建设单位管理费、勘测设计费、新建单位的办公、生活购置费等。其他基本建设费基本建设的三要素基本建设程序+

基本建设程序是指基本建设项目的前期的决策到设计、施工、竣工验收投产这一过程的程序。所谓程序就是指各项工作必须遵循的先后次序和科学规律。或者说，基本建设程序就是基本建设全过程中各项工作的先后顺序和工作的内容及其要求。基本建设程序前期准备阶段1.项目建议书2.可行性研究3.设计任务书4.设计文件施工阶段5.开工准备6.组织施工7.生产准备竣工投产阶段8.竣工投产

我国现行的基本建设程序可以分为三个阶段八个环节这三个阶段是:前期准备阶段、施工阶段和竣工投产阶段。第二节基本建设项目的划分二、基本建设程序第四章电气工程概预算概论（二）落实施工阶段基本建设程序施工阶段1231.开工准备当初步设计和总概算批准后,建设单位即可安排开工准备工作。2.组织施工建设单位与中标企业签订合同后，施工企业应根据施工现场的情况，进场做好准备工作。3.生产准备建设项目竣工之前,在全面施工的同时,建设单位要做好投产前的各项生产准备工作,以保证及时投产,尽快产生效益。基本知识图纸的作用

根据确认的施工图委托有关方面编制标底，准备招标文件，办理招标手续，选择施工队伍。招标文件的主要内容有:建设工程批准文号，工程概况，场地条件，招标工程施工范围，标价计算依据，取费标准，材料供应的方法，工期及质量要求，付款额度及方式，投标期限等。（1）技术准备

持有效批准文件及审批后的施工图，到当地规划部门领取建设工程许可证。（2）建设许可准备

做好征地拆迁和三通一平,收集地下管线及障碍物的资料。（3）场地准备1.开工准备基本知识图纸的作用

建设单位与中标企业签订合同后，施工企业应根据施工现场的情况，进场做好准备工作。施工中严格按设计进行。建设单位为施工要提供必要的条件，并严把质量关。通常来讲，是按不同专业工种配合施工，如电气设备安装工种、水暖设备安装工种、机械设备安装和工业管道安装工种等要配合,协调施工。2.组织施工基本知识图纸的作用(1）组织强有力的生产管理机构。3.生产准备

建设项目竣工之前,在全面施工的同时,建设单位要做好投产前的各项生产准备工作,以保证及时投产,尽快产生效益。它的主要内容包括：(2）制订和颁布必要的管理制度和安全生产操作章程。(3）招收和培训生产的技术工人，组织生产人员参加设备的安装、调试和竣工验收。(4)组织工具、器具和配件等的制作和订货。(5)签订原材料、燃料、动力、运输和生产协作的协议。4-2-2基本建设的前期论证基本建设的程序前期准备阶段项目建议书可行性研究设计任务书设计文件施工阶段竣工投产阶段一、编制项目建议书+

项目建议书是投资决策前对拟建项目的初步设想,是根据社会发展和建设要求,在自然资源、资金、生产力布局允许的条件下,经过研究和立项、再由主管部门审查的过程。1.编制项目建议书前期论证--编制项目建议书(1）立项的必要性和依据及理由。(3）投资估算和资金筹措设想。对于利用外资或合资,还要申明利用外资来源的理由、可能性、可靠性以及偿还能力的大体测算。(2)拟建规模和建设地点的初步设想。即立项产品、规模、经济效益和社会效益，投入产出及扩大再生产的初步预测。(4）资源能源的条件和协作关系等情况。即水文、地质和原材料、动力、供水、运输等协作配合条件。项目建议书编制的内容(5)项目的进度安排。(6）厂址、规模、产品方案、远景规划和近期规划。可行性研究+

可行性研究是通过调查研究对拟建项目在技术上、经济上进行论证，最后推断做出可行性评价;它是一种科学的分析方法，是基本建设前期工作过程中不可缺少的重要内容。可行性研究报告是对拟建项目能否成立进行决策和审批设计任务书的依据，是基本建设程序中决定投资项目命运的关键。

可行性研究的内容包括市场供需研究、技术研究和经济研究三项内容。2.可行性研究可行性研究1.项目提出的背景，投资的必要性和经济意义，做出效益评价。(3）拟建条件和选址方案。环境保护，包括环境现状，预测项目对环境的影响，提出环境保护和三废治理方案等。(2)市场供求调查数据及分析，以及拟建规模、投资、原材料及公用设施情况。(4)论证原材料来源,能源供应的可靠性。可行性研究的内容(5)投资估算和资金来源、筹措方式及贷款的偿付方式。(6)结论。可行性研究123在可行性研究过程中，涉及到建设项目所需的原材料、动力供应和运输、征地、供水、环保和城市规划等问题，应附有关部门的意见或者签字的意向性协议书。可行性研究的附件材料可行性研究的具体做法是，设定几种方案，比较各个方案的技术特征、投入产出比、经济效益和社会效益等。可行性研究的具体做法可行性研究的任务是:在一个确定的地区或部门内，以自然资源和市场预测为基础来选择建设项目,寻找投资机会。可行性研究的任务设计任务书

设计任务书是确定工程方案的基本大纲性文件，它是在可行性研究的基础上，建设单位选择最佳方案，并依次编制设计任务书。设计任务书的内容建设目的和依据投资估算和建设日期建设规模和产品需求的预测水温地质及工程地质情况原材料/供水/点能源、运输条件三废处理及环保措施人员编制和编制机构经济效益和扩大再生产能力情况主要协作单位等情况3.设计任务书设计任务书申报设计任务书,需有以下附件:(1）可行性研究报告。(2）有关意向性协议。(3）总平面布置设想图。(4）资金来源及筹措情况。(5)环保部门、劳保部门、防疫部门的审查意见。小型项目及大中型的非工业项目，设计任务书的内容可适当简化设计任务书的附件编辑设计文件

设计文件是安排建设项目和组织施工的重要依据。一般建设项目，可分为初步设计和施工图设计两个阶段。编辑设计文件对于技术复杂又缺乏经验的项目,按初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段进行。编辑设计文件123初步设计初步设计的目的是确定项目在指定的地点和规定的期限内讲行建设的可能性、合理性，在技术上和经济上进行合理规划安排，做出基本技术规定。确定总的建设费用，以谋求最好的经济效益。技术设计技术设计是决定初步设计所采用的工程结构形式、工艺过程等技术问题,并补充和修正初步设计,同时编出修正总概算。施工图设计施工图设计是在初步设计被批准后，更加具体、精确地进行建筑安装、管道敷设等设计，按建筑、结构、电气、水暖不同专业分工协作作图，并编写设计概算书。其主要内容有建筑平、立、剖面图，结构平面布置图和建筑、结构详图等;设备专业的平面图、特殊部位的剖面图、工艺流程图、详图等。4-2-3基本建设程序的施工、竣工投产阶段基本建设的程序前期准备阶段落实施工阶段开工准备组织施工生产准备竣工验收、投产阶段竣工投产落实施工阶段1231.开工准备当初步设计和总概算批准后,建设单位即可安排开工准备工作。2.组织施工建设单位与中标企业签订合同后，施工企业进入工地现场进行施工3.生产准备建设项目竣工之前,在全面施工的同时,建设单位要做好投产前的各项生产准备工作,以保证及时投产,尽快产生效益。1.落实施工阶段基本知识图纸的作用根据确认的施工图委托有关方面编制标底，准备招标文件，办理招标手续，选择施工队伍。招标文件的主要内容有:建设工程批准文号，工程概况，场地条件，招标工程施工范围，标价计算依据，取费标准，材料供应的方法，工期及质量要求，付款额度及方式，投标期限等。（1）技术准备持有效批准文件及审批后的施工图，到当地规划部门领取建设工程许可证。（2）建设许可准备做好征地拆迁和三通一平,收集地下管线及障碍物的资料。（3）场地准备1.开工准备基本知识图纸的作用

施工中严格按设计进行。建设单位为施工要提供必要的条件，并严把质量关。通常来讲，是按不同专业工种配合施工，如电气设备安装工种、水暖设备安装工种、机械设备安装和工业管道安装工种等要配合,协调施工。2.组织施工基本知识图纸的作用(1）组织强有力的生产管理机构。3.生产准备

建设项目竣工之前,在全面施工的同时,建设单位要做好投产前的各项生产准备工作,以保证及时投产,尽快产生效益。(2）制订和颁布必要的管理制度和安全生产操作章程。(3）招收和培训生产的技术工人，组织生产人员参加设备的安装、调试和竣工验收。(4)组织工具、器具和配件等的制作和订货。(5)签订原材料、燃料、动力、运输和生产协作的协议。竣工验收、投产阶段+全面竣工验收初步验收结算123竣工验收、投产阶段竣工验收有单项工程验收和全面工程验收。一般来讲，从竣工验收到交付使用，大致的步骤是:交付使用

4第二节基本建设项目的划分二、基本建设程序第四章电气工程概预算概论（三）竣工验收、投产阶段竣工验收、投产阶段+全面竣工验收初步验收由业主出面组织设计单位、施工单位进行初步验收，提出验收报告，并整理技术资料存档。结算结算是从经济上了结建设单位和施工单位合同中所有经济问题的主要重要文件。通过结算可以确定施工单位最终的经济收入，建设单位可以根据竣工结算编制工程决算。123竣工验收、投产阶段竣工验收有单项工程验收和全面工程验收。一般来讲，从竣工验收到交付使用，大致的步骤是:交付使用

由主管部门验收交付使用，并按合同规定进行保修。至此基本建设项目才算完成。44-2-4建设项目的划分建设项目的划分

从电气工程而言，它是建筑工程的有机组成部分，因此建筑产品就是由许多部分组成的复杂综合体。许多功能不同的建筑物组成了基本建设项目，并形成具有独立生产能力和社会效益的物质实体。为了确定工程在整个建设时期的投资，确定其工程造价，就必须把基本建设工程分解成单项工程、单位工程、分部工程和分项工程等项目。建设项目的划分建设项目就是按照一个总体设计和总概（预)算书控制形成一个独立实体的所有工程项目的总称。它具有以下特点:（1）具有独立的行政组织机构;（2）经济上实现独立核算;（3）具有总体设计和总概算;（4）能独立对外发生经济往来。建设项目又称建设单位，它是基本建设项目的简称。建设项目是指在一个总体设计或初步设计范围内,由一个或几个单项工程所组成的行形式,经济上实行独立核算,有法人资格与其他经济实体建立往来关系的建设工程实体。1.建设项目建设项目的划分单项工程又称工程项目。它是建设项目的组成部分，具有独立能力或使用效益的工程项目。单项工程是具有独立存在意义的一个完整工程，也是一个极为复杂的综合体，它是由许多单位工程所组成。2.单项工程建设项目的划分单位工程是指具有独立的设