行政管理专科毕业论文-关于推进智慧城市建设的思考和建议

摘要当前我国经济发展已进入新常态，建设智慧城市是运用新一代信息技术创新城市治理方式，提高城市综合承载能力，推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化的战略选择。智慧城市的兴起有利于信息的传递，以及互联网服务的升级、社交活动的便利等等。智慧城市的建设是一种战略规划。本文从战略层次研究智慧城市的建设，意在为我国智慧城市的建设提供一种思路，贡献一点力量。关键词：智慧城市；战略思考；建设问题；对策

绪论智慧城市是充分利用现代信息通信技术，汇聚人的智慧，赋予物以智能，使汇集智慧的人和具备智能的物互存互动、互补互促，以实现经济社会活动最优化的城市发展新模式和新形态。智慧城市被认为是继数字城市和智能城市建设之后城市信息化的高级阶段，并已成为国内外城市走向未来的战略选择。智慧城市建设是城镇化发展进程的必然选择。与发达国家相比，我国的智慧城市建设还处于起步探索阶段，今后还有很长的道路。要按照集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化发展道理的总体要求，做到理性推进、有序推进、协同推进我国智慧城市建设。结合不同城市的发展需求和目标定位，统筹规划，合理配置资源，构建政府引导，市场主导，社会各方广泛参与的运行机制，共同推进我国智慧城市建设进程。智慧城市建设相关概述智慧城市的概念当前我国已进入经济发展新常态，城镇化发展进程中积累了一些突出的矛盾和问题，如交通拥堵、资源短缺、城乡基本公共服务不均衡，城市管理水平不高等问题。建设智慧城市是主动适应经济新常态，提升城市综合承载能力，促进经济提质增效的重要手段，是运用新一代信息技术创新城市治理方式、完善城市管理模式的重要方式，也是走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路的必然选择。智慧城市是运用物联网、云计算、大数据等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式，是新一代信息技术应用创新和城市转型发展深度融合的产物，体现了城市走向绿色、低碳、可持续发展的本质需求。智慧城市建设的理论随着智慧城市的建设规划越来越清晰，人们对新型智慧城市充满了好奇与期待。前瞻产业研究院发布的《2018-2023年中国智慧城市建设发展前景与投资预测分析报告》对我国智慧城市的蓝图理出了三大特点：一是具有开放性、民众沟通参与性、城市利益共享性，数据公开性、智慧城市规划信息共享性。二是服务均等化。信息公开透明快捷，让城市的居民都能够及时获得所需要的信息。三是城市特色化。智慧城市与其他的城市应该有区分度，根据当地的条件和资源，合理地建造相宜的网络和设施，而不是照搬其他地方的经验。建设发展源于大城市，因此中小城市信息化建设不能全盘复制。新型智慧城市的建设将推动城市特色化建设，通过建立特色化小镇等特色项目推动区域经济多样化发展。我国智慧城市建设的重要意义有利于转变经济增长方式达到持续快速发展由于资源紧张，人口膨胀、环境恶化等问题日益严重，我国大多数城市发展遇到了瓶颈，面临的土地、空间、能源、清洁水等压力越来越大，这些都成为制约城市发展的因素。目前发达国家正在研究如何创新性地使用新一代信息技术、知识和智能技术手段来重新审视城市的本质、城市发展目标的定位、城市功能的培育、城市结构的调整、城市形象与特色等一系列现代城市发展中的关键问题，特别是通过智慧传感和城市智能决策平台解决节能、环保、水资源短缺等问题。有利于产业升级和结构调整及可持续发展在未来世界，一个城市能否获得可持续发展，关键要看其是否拥有一批具有核心竞争力的企业。目前的资源密集型和劳动密集型产业在未来的发展中是不具备竞争力的。智慧城市建成以后，国内各企业与高校之间将实现产、学、研一条龙资源链，从而达到资源互补，实现强强联合，并建立起协同创新机制和平台，提高创新能力。还可以通过技术引入手段，以行业为单位建立创新协同机制，并整合不同行业之间的协同机制，进一步提升城市内部和城市之间的创新能力，以达到推动产业升级和结构调整的目的。有利于改变人们后工业时代的生活方式随着近几十年工业化步伐的加快，我国的城市迅速发展，在工业化发展的同时，人们不仅收获了物质财富，同时也彻底改变了以往的生活模式。伴随着历史巨变，生活逐渐社会化和国际化，一些旧有的意识形态和价值观被人们怀疑和背叛，也出现了众多的安全问题。城市规模不断扩大，人员构成复杂，流动人口增多，物流系统遍布各个角落，不安全因素空前增加，传统的由质检部门和居委会进行管理的传统方式已经捉襟见肘。为应对这一现状，城市管理系统必须进行革新，即利用新一代信息技术建立起智能监控和管理系统，实现智慧化管理，维护现代城市的宜居、安全和舒适。智慧社区就是其中一个重点建设目标，它是指充分利用物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术的集成应用，为社区居民提供一个安全、舒适、便利的现代化、智慧化生活环境，从而形成基于信息化、智能化社会管理与服务的一种新的管理形态的社区。城市宜居性的提高也是吸引人才的一个重要元素。有助于快速解决突发性事件和应急事件经济和技术的发展促进了全球的一体化，但全球一体化也带来了许多弊端，如恶性传染病爆发、恶性犯罪事件的增加、国际恐怖主义的威胁等问题。通过其智能化的调控能力和行为意识加快(由城市智能决策平台或由市长)判断和决策的准确性、有效性和及时性，从而实现不同区域和行业的协同和应对能力。同时智慧城市也具备“学习能力”，从而不断提高处理突发性事件和应急事件的水平，使应急预案程序化、智能化。我国智慧城市建设中存在的问题智慧城市理念为城市未来发展展现了一幅美好蓝图，然而，作为一种以科技为核心推动力的城市发展战略，要建成真正意义上的智慧城市还面临一些突出问题。城市规划缺少智慧融合目前，虽然不少城市提出了建设智慧城市的目标，但对于智慧城市的认识并不一致，对“智慧城市”的理解和操作大多还停留在技术层面，对上层架构鲜有触及。不有些地方的所谓智慧城市规划，甚至根本就没有考虑到物联网、云计算、三网融合、无线宽带等新一代信息技术应用，仍然采用以前的技术思路和模式。同部门、不同地区对智慧城市建设所包含的内容的看法也不尽相同。例如，城市规划建设部门往往从新一代信息技术应用于城市规划建设的角度开展智慧城市建设，信息化主管部门则从工业化、信息化相互融合角度去规划本地区的智慧城市建设，而地方政府如地级市则又从本市国民经济和社会发展信息化的角度去规划智慧城市。信息化建设缺乏系统规划有些城市由于信息产业基础较为薄弱，在信息化建设方面，除转发国家、各省、自治区、直辖市等上级部门的有关文件外，尚未制定专门的中长期规划，也没有出台有关全盟信息化建设和信息产业发展的管理办法及政策法规、标准、规范。管理体系的不健全，已成为该建设项目有序、健康、科学、快速发展的瓶颈。有些智慧城市规划的科学性、权威性尚待提高，规划的实施得不到有效的监控。有些城市在智慧城市建设中由于缺乏统一的规划管理标准体系和基本技术支撑，信息共享、数据获取与更新机制就没法得到有效的解决，缺乏科学、实用的数字城市建设总体框架和适合不同类型城市使用的建设与运行模式。核心技术缺乏统一标准物联网等核心技术标准化已成为我国智慧城市建设的一大瓶颈，由于缺乏统一标准，数据格式不一，为数字化都带来了极大的不便目前物联网技术在高频领域主要沿用国际标准，但在关键的超高频领域，标准仍有国外组织控制，如果照搬这个标准，各级各地的城市都将要支付大量的专利费用，大大增加企业的成本。传感器标签成本过高，使得物联网技术的应用推广困难重重。目前制作一个物联网标签的成本大约是1.5元，高额成本决定了这项技术目前只能应用在附加值相对较高的商品上，在低价值商品上则无法推广。所以，尽快建立科学、合理的数据处理标准已经成为当务之急。技术创新人才严重短缺建设智慧城市管理信息化建设关键是人才。在我国，由于数字城市建设时间较短，多数城市的物联网起步时间较晚，因而，技术创新人才严重短缺，特别是高级专业技术人才和既懂技术又熟悉政府流程和企业管理的复合型人才短缺，使开发的管理信息系统难以与政府和城市的管理、经营有机的结合起来，影响了信息化平台的运行质量和效率。不少城市的智慧城市建设人才缺口主要集中在区域经济学、产业经济学专业、电子科学与技术类和信息与通信工程类专业，这类人才主要是指硕士研究生以上学历或者副高以上职称。关于推进智慧城市建设的对策建议根据城市实际情况制定适合的方案合适就是最好的。各地的发展情况、地理位置、人员需求等很多方面都不一样。制定适合自己的、最有效果的智慧城市发展方案是最重要的。城市发展到哪一步，需求到什么程度，财力允不允许是制定智慧城市方案中最需要考虑的因素。智慧城市发展方案制定时，学习别人的经验是必要的，但是须经过调整到符合本地的现实情况和未来发展的，才能用。改善群体“数字鸿沟”。因为不同群体如老人群体、年轻人群体、高学历群体、低学历群体等，他们对智慧城市建设的渴望和支持方面肯定不同。智慧城市建设不是短期内能够完成的，統一思想认识，是建设智慧城市非常重要的步骤。要加强智慧城市相关背景知识的宣传、受教育和推广，让智慧城市的理念和实践进入更多群体的视野。重视科技创新和人才战略引进高新技术企业、科技创新企业，以及其他等智慧城市多元化资本投资，对智慧城市的大力支持并能够参与建设过程，是智慧城市成功的关键因素。普及信息网络信息知识，提高人们运用信息网络能力，支持增强信息技术的自主研发能力和水平，通过依托技术创新培育新兴产业和中小企业，发挥企业对新兴技术和市场需求敏锐感知的独特优势，建设网格化的筹资渠道，为智慧城市建设提供经济和技术基础。信息技术的发展需要人才，重视科技创新和人才培养，改善人才待遇，留住人才，对不同部门和行业的人才资源进行整合，为智慧城市的建设提供人才保障。完善智慧城市建设的监控和评价收集智慧城市建设信息，收集企业等方面对智慧城市建设的反馈意见，促使各方面对智慧城市建设的参与与监督。制定科学合理的评价体系指标，加强智慧城市建设过程中的监控和评价，从而更加高效地为需求多样化的居民提供个性化的服务，不断提高居民生活质量。合理利用市场资源调配智慧城市的发展，一定离不开市场的调节。智慧城市的发展必须要顺着市场的需求。如果建设的智慧城市网络，市场没有这些需求，就会成为了摆设。因此，智慧城市的建设要遵从市场的资源调配，通过市场价格和市场竞争等市场手段建设各类市场需要的职能运用。结束语智慧城市充分利用信息化相关技术，通过监测、分析、整合以及智能响应的方式，综合各职能部门，整合优化现有资源，提供更好的服务、绿色环境、和谐社会，保证城市可持续发展，为企业及大众建立一个良好的工作、生活和休闲的环境，它包括城市智能交通系统、城市指挥中心、能源管理系统、公共安全、环境保护等;智慧城市充分运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应，能为人类创造更好的城市生活;智慧城市就是一个网络城市，物联网是智慧城市的重要标志。总之，建设智慧城市并不轻松，从宏观上需要统一规划，完整的科学标准以及运行体系，从微观上需要丰富的人才储备和强大的技术研发能力，还要有持续不断的资金投入。参考文献[1]李传莉,刘晓英,刘鑫.长春智慧城市建设的信息化基础现状分析[J].2022(11).[2]季民.新型智慧城市建设的问题及对策研究r——以邵阳市为例[J].神州,2018(16):2.[3]周春华,王凯.浅析智慧城市建设中存在的问题及对策[J].2022(13).[4]刘杨.济南市智慧城市建设存在的问题及对策研究[D].山东大学,2018.[5]于浩.浅谈智慧城市建设管理中存在的问题