海淀区自备井计量设施维护费项目招标文件

海淀区自备井计量设施维护费项目

招标文件

招标编号：0773-1741GN0A02049

招标人：北京市海淀区水务局

招标代理：中金招标有限责任公司

日期：2017年7月

投标邀请

中金招标有限责任公司受北京市海淀区水务局的委托，现对该单位“海淀区自备井计量设

施维护费项目”进行公开招标。欢迎国内合格的供应商参加投标。

1.项目名称：海淀区自备井计量设施维护费项目

2.项目编号：0773-1741GN0A02049

3.项FI预算金额：¥554,800.00元（人民币伍拾伍万肆仟捌佰元整）

4.招标需求：本项FI运维期为12个月.运维期间中标人应合理安排维护内容和维护进度.

及时处理运维期间出现的各种问题。（详见招标文件）

5.投标人的资格条件：

1）投标人应在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格

2）投标人必须满足《中华人民共和国政府采购法》二十二条之规定；

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

3）投标人须符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财

库（2016）125号）的相关要求。

4）投标人必须向招标人购买招标文件并登记备案，未经向招标人购买招标文件并登记备案

的潜在投标人均无资格参加本次投标。

5）投标人所投服务如有涉及到自主创新产品或环保节能产品，应遵守相应政策法规的规

定，具体内容详见招标文件。

6）本项目不允许联合体投标。

6.评标方法及标准：综合评分法。

7.有兴趣的合格投标人可于2017年07月31日起至2017年08月（）7日每天（节假日除外）

上午9:30时至11:30时，下午13:30至16:00时（北京时间）在北京市海淀区西三环北

路21号久凌大厦南楼15层杳阅或购买招标文件，本招标文件售价为200.00元人民币

/本，售后不退。查阅或购买招标文件时被授权本人应持：

1）有效的营业执照副本原件及复印件（加盖公章）

2）组织机构代码证原件及复印件（三证合一除外）（加盖公章）；

3）税务登记证原件及复印件（三证合一除外）（加盖公章）；

4）针对此项目出具的法定代表人授权委托书原件；

5）法定代表人身份证第印件（加盖公章）

1

6）被授权人身份证原件及复印件（加盖公章）：

7）被授权人近半年社保缴纳记录证明

8.所有投标文件都应附有规定金额的投标保证金，并同投标文件一同递交。投标保证金为

人民币壹万元整。投标保证金应用人民币以下列形式提交：转账支票或电子汇票，致中

金招标有限责任公司。注：确定为中小型企业的潜在投标人，也可选择按照国家相关法

律法规要求，由指定的担保公司代为担保。担保函需要开标前提前三个工作R送达招标

机构。同时附带相关部门开具的中小企业证明文件。

9.投标截止及开标时间：2017年08月21日下午14：00（北京时间）

投标、开标地点：北京市海淀区西三环北路21号久凌大原15层。投标文件请于开标当日投

标截止时间之前送至开标地点，逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。

10.招标人信息：北京市海淀区水务局

地址：北京市海淀区四季青镇北坞村路23号北坞创新园北区8号楼

联系人：陈晨

电话/p>

11.招标机构名称：中金招标有限责任公司

详细地址：北京市海淀区西三环北路21号久凌大厦15层

邮编：100089

联系人：丁鑫薛艺

电话68405023

传真/p>

开户银行：招商银行北京海淀支行

帐号:867080112810001

2

目录

第一章................................................................................5

投标人须知............................................................................5

一、说明..............................................................................7

1.资金来源...........................................................................7

2.定义...............................................................................7

3.合格的投标人.......................................................................7

4.投标费用...........................................................................7

二、招标文件..........................................................................7

5.招标文件的构成....................................................................7

6.招标文件的澄清....................................................................8

7.招标文件的修改....................................................................8

三、投标文件的编制....................................................................8

8.投标注意事项......................................................................8

9.投标文件的构成....................................................................8

10.投标书............................................................................8

11.投标报价..........................................................................9

12.投标货币..........................................................................9

13.证明投标人合格和资格的文件......................................................9

14.证明货物和服务的合格性和符合招标文件规定的文件.................................9

15.投标保证金.......................................................................9

16.投标有效期.......................................................................10

17.投标文件的式样和签署............................................................10

四、投标文件的递交...................................................................11

18.投标文件的密封和标记............................................................11

19.投标截止期.......................................................................11

20.迟交的投标文件..................................................................11

21.投标文件的修改与撤回............................................................11

五、开标与评标.......................................................................11

22.开标...........................................................................11

23.投标文件的澄清.................................................................12

24.投标文件的初审..................................................................12

25.转换为单一货币.................................................................13

26.投标的评审.......................................................................13

27.最终评估的确定..................................................................14

28.与招标机构的接触................................................................14

六、中标人的确定.....................................................................14

29.确定中标人.....................................................................14

3

30.采购人接受和拒绝任何或所有投标的权利..........................................15

31.投标时更改采购货物数量的权力....................................................15

32.接受和拒绝任何或所有投标的权力.................................................15

33.中标通知书......................................................................15

七、合同的签署.......................................................................15

34.签订合同.........................................................................15

35.处罚、询问和质疑...............................................................16

第二章................................................................................18

合同条款.............................................................................18

第三章...............................................................................24

附件.................................................................................24

附件一、开标信信封格式..............................................................25

附件二、开标信格式（盖章有效）......................................................26

附件三、投标书.......................................................................27

附件四、投标一览表...................................................................28

附件五、投标分项报价表..............................................................29

附件六、技术规格偏离表.............................................错误!未定义书签。

附件七、商务条款偏离表..............................................................30

附件八、售后服务承诺...............................................错误!未定义书签。

附件九、资格证明文件格式............................................................31

附件十、中小企业声明函.............................................................40

附件十一、政府采购投标担保函（格式）...............................................42

附件十二、试点专业担保机构联系方式.................................................43

笫四章...............................................................................44

技术参数............................................................错误!未定义书签。

4

第一章

投标人须知

5

投标人须知

序号内容

招标人名称：北京市海淀区水务局

详细地址：北京市河淀区四季青镇北坞村路23号北妈创新园北区8号楼

1联系人：陈晨

电话/p>

招标需求：本项目运维期为12个月，运维期间中标人应合理安排维护内容和维护进度，

2及时处理运维期间出现的各种问题。（详见招标文件第四章）

投标保证金为人民币壹万元整。投标保证金应用人民币以下列形式提交：转账支票、

电子汇票或电子转账，致中金招标有限责任公司,注：确定为中小型企业的潜在投标

3人，也可选择按照国家相关法律法规要求，由指定的担保公司代为担保。担保区需要

开标前提前三个工作日送达招标机构。同时附带相关部门开具的中小企业证明叉件。

招标采购单位可接受的有效的信用担保函为中国投资担保有限公司、首创投资担保有

4

限责任公司及中关村担保有限公司开具的信用担保函。

5投标有效期：开标后120个R历FI

6正本的份数：1副本的份数：4电子版份数：1

本项目运维期为12个月

7

投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清，但应在投标截止时间前十五＜15）天以书

面形式通知到招标人或招标机构。招标人或招标机构视情况确定采用适当方式予以澄

8清或以书面形式予以答复，并在其必要时，将书面答复发给每个购买招标文件的投标

人（答复中不包括问题的来源）。

供应商可以自愿选择是否采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资。（试点

9专业担保机构的联系方式见附件）

6

一、说明

1.资金来源

1.1投标邀请书中所述的招标人已经获得用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。

2.定义

2.1“招标人”是指有本招标文件所列货物需求的北京市海淀区水务局（以下简称“招标

人”）。

2.2“卖方”招标人接受并与其签订合同的中标供应商（以下简称“卖方”）。

2.3”招标代理机构”是指接受招标人委托，负责组织本项目招标采购活动的中金招标有

限责任公司（以下简称“招标机构”）。

2.4“投标人”是指获得招标文件并参加投标的供应商。

2.5“中标人”是指经评标委员会审查通过，并获得中标通知书的供应商。

2.6“最终用户”是指本项目招标人。

3.合格的投标人

3.1投标人不得直接或间接地与招标人和招标机构为采购本次招标的货物和服务进行设

计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。

3.2只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于招标人和招标机构的供货商才能参加

投标。

3.3按照招标公告的规定，获得招标文件。

3.4满足投标邀请第5条中投标人的资格条件。

若不能满足以上要求，则视为不合格投标人。

4.投标费用

4.1不论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。

二、招标文件

5.招标文件的构成

5.1招标文件用以阐明采购所需的货物或服务，以及招标投标程序和合同条款。招标文件由

下述部分组成：

1）投标邀请

2）投标人须知

3）合同条款

4）附件

5）技术规格书

5.2招标文件以中文编印。

5.3投标人应认真阅读上述招标文件的所有内容。如果投标人没有按照招标文件要求提交

7

全部资料，或者没有按照招标文件要求作出实质性响应的，其产生的风险由投标人自

行承担，可能导致其投标被拒绝。

6.招标文件的澄清

6.1投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清，但应在投标截止时间前十五（15）天以书

面形式通知到招标人或招标机构。招标人或招标机构视情况确定采用适当方式予以澄

清或以书面形式予以答复，并在其必要时.，将书面答复发给每个购买招标文件的投标

人（答复中不包括问题的来源）。

7.招标文件的修改

7.1在投标截止期十五天（日历日）前，招标代理机构经采购人同意后，可主动或在解答

投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改，招标文件的修改书将构成招标文件的

一部分。

7.2招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。

投标人在收到上述通知后，应立即向招标机构回函确认。

7.3为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理机构经

采购人同意后，可决定是否延长投标截止口期和推迟开标时间。

三、投标文件的编制

8.投标注意事项

8.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标人和招标机构就有关投标的所有来往函电

均应使用简体中文书写。投标人提交的支持文件和印制的文献也应使用简体中文。

8.2开标时应备好开标信和支付投标保证金的转账支票、汇票或银行担保函.需单独密封

在信封里。

8.3请使用招标机构提供的格式制作开标信和信封，格式与内容详见第三章的附件一、附

件二。

9.投标文件的构成

9.1投标人编写的投标文件应包括下列部分：

1）按照本须知第10、11和12条要求填写的投标书、投标一览表、投标分项报价表以

及供唱标时使用的、单独密封的开标信，有关格式详见第三章的附件;

2）按照本须知第13条要求出具的资格证明文件,证明投标人是合格的，而且中标后

有能力履行合同；

3）按照本须知第14条要求出具的证明文件,证明投标人提供的货物及服务是合格的

货物和服务，且符合招标文件规定；

4）按照本须知第15条规定提交的投标保证金。

10.投标书

10.1投标人应完整地填写招标文件中提供的投标书、投标一览表和投标分项报价表，投标

8

书须胶装.

1L投标报价

11.1投标人应填写投标分项报价表（见附件五）。

11.2投标人根据本须知第11.1条的规定将投标价分成几部分，只是为了方便招标人对投

标文件进行比较，并不限制招标人以上述任何条件订立合同的权利。

11.3投标人不得进行选择性报价。

12.投标货币

12.1投标人提供的货物和服务用人民币报价。

13.证明投标人合格和资格的文件

13.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标

文件的一部分。

13.2投标人在投标时应是来自本须知第3条定义的合格投标人，投标人应提交满足招标文

件要求的合格性证明文件。

13.3投标人提交的证明其中标后能履行合同的资格证明文件应满足招标文件要求，即

1）法定代表人授权委托书

2）提供有效的营业执照、组织机构代码证（三证合一除外）、税务登记证（三证合一除外）。

（复卬件加盖投标人公章）。

3）针对此项目开具的银行资信证明原件或会计师事务所出具的上一年度财务审计农告。

4）近三个月的社会保障资金缴纳记录及缴纳税收记录复印件。

5）近三年内参加政府采购活动，在经营活动中没有重大违法记录声明。

6）投标人应有本须知第3条要求的所有资质文件。

14.证明货物和服务的合格性和符合招标文件规定的文件

14.1投标人应提交证明文件，证明其拟供的合同项下的服务/货物的合格性符合招标文件

规定。该证明文件是投标文件的一部分。

14.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。

14.3本项目所投设备在技术、服务等指标满足采购需求的前提下，将优先采购节能，环

保产品。对政府采购规定应强制采购的产品，投标人应按财政部和国家发改委近期

发布的《节能产品政府采购清单》所列产品进行投标。对于同时列入环保清单和《节

能产品政府采购清单》的产品，应当优先于只获得其中一项认证的产品。

15.投标保证金

15.1投标人应提交投标保证金，并作为其投标的一部分。

15.2投标保证金为人民币壹万元整，投标保证金应采用有效的银行汇票、电汇、转账支票、

或投标担保函（格式见附件十）的形式投标保证金单独密封。招标采购单位可接受的

有效的信用担保函为中国投资担保有限公司、首创投资相保有限赤仔公司及中关村担

9

保有限公司开具的信用担保函.

招标机构的开户行、账号：

户名：中金招标有限责任公司

开户行：招商银行北京海淀支行

账号：867080112810001

15.3凡没有根据本须知第15.1和15.2条的规定随附投标保证金的投标，应视为非响应

性投标予以拒绝。

15.4未中标的投标人的投标保证金，招标机构将于中标通知书发出后五（5）个工作日内

退还投标人。

15.5

1）在中标人按照投标人须知第34条的规定签订合同，并交纳招标代理服务费后，退还所

有投标保证金

2）招标采购代理服务费的收取办法如下：

招标代理服务费参考国家发展和改革委员会颁布的（发改价格[2011]534号）规定，

按中标金额差额定率累进法计算并向中标人收取。

15.6下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：

1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；（投标人在投标有效期内变更

投标报价的，将视为撤回其投标）

2）中标人在规定期限内未能根据本须知第34条规定签订合同；

16.投标有效期

16.1根据本须知规定，投标应在规定的开标日后一百二十（120）天内保持有效。在投标

有效期内不得撤标或变更投标报价，否则将被现为非实质响应招标要求而予以拒绝。

16.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标机彻可要求投标人同意延长投标有效期。

这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标机构的这种要求，其投标

保证金将不会被没收。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投

标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知笫15

条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。

17.投标文件的式样和签署

17.1投标人应准备投标文件正本一份和副本四份、电子版一份，每套投标文件须清楚地

标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。

17.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人或经正式授权并对投标人

有约束力的代表在投标文件上签字。授权代表须将以书面形式出具的“授权书”附

在投标文件中（详见附件中法人授权书格式）。投标文件的副本可采用正本的复印

件。

17.3任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人用姓或首字母在旁边签字才有效。

10

四、投标文件的递交

18.投标文件的密封和标记

18.1投标人应将投标文件正本和所有的副本密封装在档案袋或纸箱中。

18.2档案袋或纸箱上应标明：

1）清楚标明招标邀请中标明的递交地址。

2）注明项目名称、投标邀请的标题、标号、包号和“在------之前不得启封”的字

样，并根据本须知第22条的规定填入开标日期和时间。

18.3档案袋或纸箱上应写明投标人名称和地址，以，更若其投标被宣布为“迟到”投标时,

能原封退回。

18.4如果未按本须知第18.2条要求加写标记和密封，招标机构对误投或过早启封概不负

责

19.投标截止期

19.1招标机构在本须知第18.2条规定的地址收到投标的时间不迟于规定的截止口期和时

间。

19.2招标机构可以按本须知第7条规定，通过书面修改招标文件自行决定酌情延长投标

截止期。在此情况卜，招标机构、招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和

义务均应延长至新的截止期。

20.迟交的投标文件

20.1不论何种原因,招标机构将拒绝接收在本须知第19条规定的截止期后收到的任何投

标文件。

21.投标文件的修改与撤回

21.1在规定的投标截止期之前，投标人可以修改或撤回所递交的投标文件，但招标机构必

须收到修改或撤回的书面通知。

21.2投标人的修改或撤回通知应按本须知第18条规定编制、密封、标记和发送。

21.3在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。

21.4从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间的这段时间内，投标人

不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知第15.6条的规定被没收。

五、开标与评标

22.开标

22.1招标机构在规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时需有投标人代表参加。

参加开标的代表应签名报到以证明其出席。

11

22.2开标时，招标机构当众宣读投标人的开标信（详见第三章附件二）.投标人名称、

修改和撤I可投标的通知、投标价格、折扣声明、是否提交了投标保证金，以及招标

机构认为合适的其他内容将分别读出。

22.3招标机构将做开标记录。

23.投标文件的澄清

23.1在评标期间，招标机构可要求投标人对其投标文件进行澄清，但澄清的要求和答复

不得对投标价格等实质性内容做任何改变。有关澄清的要求和答复均应以书面形式

提交。

24.投标文件的初审

24.1初审的内容为投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人

是否提交r投标保证金、有无计算上的错误等。

24.2算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总

价；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果

投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。

24.3招标机构可以允许投标文件存在不构成实质性偏差的，微小的不正规、不一致或不

规范。

24.4在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否完整以及是否实质上响应了

招标文件的要求。实质性响应是指投标文件无实质性偏离、反对、设定条件或提出保

留，与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符。

24.5评标委员会决定投标的响应性只根据投标本身的内容，而不寻求外部的证据c

24.6实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要

求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其

投标将被拒绝：

1）投标人未提交投标保证金或金额不足、有效期不足、投标保证金形式不符合招标

文件要求的：

2）超出经营范围投标的；

3）资格证明文件不全的；

4）投标义件中无法人代表签字或盖章，或签字人无法人代表有效授权书的；

5）投标有效期不足的；

6）不满足技术规格书中主要参数和超出偏差范围较大的；

7）投标人超出预算报价的；

8）投标文件未胶装的：

9）政府采购活动中查询及使用投标人信用记录的具体要求为：投标人未被列入失信

被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（联

合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录）。

12

(1)查询渠道：“信用中国”网站()和中国政府采购网

()；

(2)截止时点：投标截止时间；

(3)信用信息查询记录和证据留存具体方式：经评标委员会确认的查询结果网页截

图作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存；

(4)信用信息的使用原则：经评标委员会认定的被列入失信被执行人、重大税收违

法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共

和国政府采购法》第一十一条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动，按无

效投标处理。

10)投标文件附有采购人不能接受的条件的；

11)符合“投标资料表”中列明的其它废标条件的；

12)不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。

25.转换为单一货币

本条不适用。

26.投标的评审

26.1评委会由技术和经济方面的专家组成。将按照本章第24条规定，只对通过符合性审

查确定为实质性响应招标文件要求的投标进行评估和比较。

26.2计算评标总价时，以“目的地交货价”为依据。

26.3评标时，在《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招投标法》及国家

有关文件规定的原则下，按招标文件的要求和条件进行。具体采用综合评分法，即

投标人通过初审后，在满足招标文件中规定的商务、资质与业绩及技术要求后，主

要从投标货物的投标价格、技术指标、整体质量、技术先进性及适用性、项目实施

计划、售后服务、投标人及制造商的相关业绩等方面进行综合评估。具体评分分值

如下：

最高

分项评分标准说明

得分

根据运维需求分析合理程度打分，较好

运维需求分析6

(4-6),一般(2-3),较差(0-1)o

根据运维计划翔实程度酌情打分，较合埋

运维计划6

(4-6),一般(2-3),较差(0-1)o

对区已建自备井计量的硬件建设内

服务部分掌握区已建自备井计量硬件容、建设技术、硬件设施等相关情况

12

设施情况掌握详尽。较好(10-12),一般(5-9),

较差(0-4)。

对水资源实时监控软件系统的技术路

掌握水资源实时监控软件系

20

统线、系统功能、数据库、接口等相关

情况掌握详尽。较好(14・20),一般

13

(7-13),较差(0-6)o

运维售后服务的内容、形势、维护时间、问

题的解决质量、响应时间，根据科学合理、

运维服务的保证措施10

实事求是且满足用户要求，详尽合理.较好

(7-10),一般(4-6),较差(0-3)o

运维期限和运维进度安排。较好(4-6),

运维期限6

一般;2-3),较差(0-1)«

提供的验收计划详尽程度。较好(4-6),

验收计划6

一般(2-3),较差(0-1)o

投标人获得省级高新技术企业认证证书的

得3分，否则不得分。

企业综合实力7

投标人通过IS09001质量管理体系认证目.

商务部分

证书在有效期内的得4分,否则不得分。

具有同类信息化建设项目案例，每个案例得

同类项目案例12

3分，最高12分

报价得分=(评标基准价/投标满足招标文件要求且最终报价最低的报价

投标报价15

报价)X15X100%;为评标基准价，其价格分为满分。

注：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，对小型和微型企业产品价格给予

8%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

参与政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》，还须同时提供

相关部门出具的中小企业认定凭证。否则不予认定。

关于价格评审的说明：如评标委员会对投标人的报价经评审认为有低于成本的倾向，评标

委员会有权要求投标人做出书面的解释，评标委员会如认为投标人的书面解释属不合理，则视

其报价为低于成本，对其投标有权予以拒绝。

27.最终评估的确定

27.1评标总得分最高者为推荐中标人。

28.与招标机构的接触

28.1除按本章第23条的规定外，从开标到签署合同期间，投标人不得就与其投标有关任

何事项与招标机构接触。

28.2投标人试图对招标人和招标机构的评标、确定中标人或签署合同的决定进行影响，都

可能导致其投标被拒绝。

六、中标人的确定

29.确定中标人

29.1评标委员会将根据评分标准，按综合评分高低次序推荐中标候选人，由评标委员会按

14

排序确定中标人.

29.2招标后如有必要.将进行资格复审，复审时将根据中标人递交的投标文件中的资格证

明文件和评标委员会认为其它必要的、合适的资料，对投标人的财务、技术和生产

能力等进行审查。

29.3如果第一中标人未通过资格复审，评标委员会将拒绝其中标人资格，并按中标候选人

排序选择下一位为中标人，以此类推。

30.采购人接受和拒绝任何或所有投标的权利

30.1为维护国家和社会公共利益，采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标人

中标的权利，且对受影响的相关方不承担任何责任。

31.授标时更改采购货物数量的权力

31.1招标机构在授予合同时有权对招标文件中规定的货物数量及服务的金额予以10与增

加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。

32.接受和拒绝任何或所有投标的权力

32.1招标机构保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效或拒

绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人

解释采取这一行为的理由。

33.中标通知书

33.1在投标有效期内.招标代理机构以书面形式或在北京市海淀区政府采购网、北京市政

府采购网、中国政府采购网上以公告的形式通知所有投标人，请各投标人务必注意网

上信息。

33.2《中标通知书》将是合同的一个组成部分。

七、合同的签署

34.签订合同

34.1中标人应按《中标通知书》中规定的时间、地点与采购人签订供货合同，否如按招标

后撤回投标处理。

34.2招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清文件均应作为合同附件八

15

34.3中标人如法人代表或其他任何情况变化，不应影响协议及合同的执行.

八、其它说明

35.处罚、询问和质疑

35.1发生下列情况之一，投标人将被列入不良记录名单，投标人今后参与同类政府采购

项目的机会可能会受到影响：

<1）递交投标文件后在投标有效期内，投标人撤回其投标文件；

（2）中标人未按本招标文件规定签约；

（3）中标人与采购人订背离合同实质性内容的其它协议；

（4）中标人其它未按招标文件规定和合同约定履行义务的行为。

35.2投标人有权就采购事宜提出质疑

（1）投标人对•采购事项有疑问的，可以按照《中华人民共和国政府采购法》和相关法律

法规向采购人或招标代理机构提出询问。

（2）采购程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的

监察，以确保授予合同过程的公平公正。

（3）投标人对■招标文件条款或技术参数有异议的，应当在递交投标文件前通过澄清或修

改程序提出。投标人已经参与投标，并于递交投标文件后对招标文件提出质疑的，其

质疑应当被视为无效质疑。

（4）若投标人认为其投标未获公平评审或采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损

害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。

（5）质疑应当按照《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规规定，以书面形式向

采购人或招标代理机构提出，经法定代表人签字并加盖公章。

（6）质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、包号、购买招标文件

时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、法定代表人签字、盖章、有效联系方式（包

括手机、传真号码）。按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附上相关证明材

料，否则质疑将视为无有效证据支持，将被予以驳回.

（7）有下列情形之一的，属于无效质疑，招标代理机构可不予受理：

（一）未在有效期限内提出质疑的：

（二）质疑未以书面形式提出的；

（三）所提交材料未明示属于质疑材料的；

（四）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章：质疑书由

参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章的，但没有法定代表人的授

权；质疑书加盖投标或合同专用章的；

（五）质疑节未提供有效联系人或联系方式的；

16

（六）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的：

（七）其它不符合受理条件的情形。

（8）采购人或招标代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复

或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不

涉及商业秘密。若质疑涉及政府采购制度或程序，将被转交政府采购的管理部门审查。

（9）质疑人有下列情形之一的，招标代理机构应驳回质疑：

1）质疑缺乏事实和法律依据的；

2）质疑人捏造事实、提供虚假材料，或在一定期限内多次质疑而无实据的；

3）质疑已经处理并答复后，质疑人就同一事项又提起质疑且未提供新的有效证据的；

4）其他根据相关法律、法规应当予以驳回的情形。

（10）供应商进行虚假和恶意质疑的，招标代理机构可以提请有关部门将其列入不良记录

名单，在一至三色内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公

布。

（11）质疑供应商对采购人或招标代理机构的答复不满意以及采购人或招标代理机构未在

规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部投诉。

17

第二章

合同条款

18

合同登记编号:

技术服务合同

项目名称：

委托人：

（甲方）

研究开发人：

（乙方）

签定地点：

签定日期：年月日

有效期限：年月日至年月日

北京技术市场管理办公室

19

填表说明

一、“合同登记编号”由技术合同登记处填写。

二、技术服务合同是指当事人一方以技术知识为另一方解决特定技术难题所订立

的合同。

技术培训合同是指当事人一方委托另一方对指定的专业技术人员进行特定项目的

技术指导和专业训练所订立的合同。

技术中介合同是指当事人一方以知识、技术、经验和信息为另一方与第三者订立

技术合同进行联系、介绍、组织工业化开发并对履行合同提供服务所订立的合同。

三、计划内项目应填写国务院部委、省、自治区、直辖市、计划单列市、地、市

（县）级计划，不属于上述计划的项目此栏划（/）表示。

四、服务内容、方式和条件

属技术服务，此条款填写特定技术问题的难度和范围，主要技术经济指标及效益

情况，具体的做法、手段、程序以及交付成果的形式。

属技术培训，此条款填写培训内容和要求，以及培训计划、进度。

属技术中介，此条款填写中介内容和要求。

五、工作条件和协作事项

包括甲方为乙方提供的资料、文件及其它条件，双方协作的具体事项。

六、本合同书中，凡是当事人约定无需填写的条款，在该条款填写的空白处划（/）

表示。

20

依据《中华人民共和国合同法》的规定，合同双方就1》项目的技术服务,

经协商一致，签定本合同。

一、服务内容、方式和要求

二、工作条件和协作事项

三、履行期限、地点和方式

本合同自年月日至年月日在

履行。

四、验收标准和方法

技术服务或者技术培训按标准，采用方式验收，由

出具服务或者培训项目验收证明。

本合同服务项目的保证期为0在保证期内发现服务质量缺陷

的，乙方应当负责返工或者采取补救措施。但因甲方使用、保管不当引起的问题除

外。

五、报酬及其支付方式

（-）本项目报酬（技术服务报酬、培训或中介服务报酬，大写）：

（二）支付方式

1、合同签订后15个工作日内，甲方支付合同总价的70$；

2、验收合格后，甲方支付合同总价的30机

21

六、违约金或者损失赔偿额的计算

违反本合同约定，违约方应当按照《中华人民共和国合同法》有关条款的规定

承担违约责任。

（一）违反本合同第条约定,方应承担以下违约责任:

（二）违反本合同第条约定,方应承担以下违约责任:

七、解决合同纠纷的方式：

在履行本合同的过程中发生争议、双方当事人和解或调解不成，可

采取仲裁或按司法程序解决。

（一）双方同意由仲裁委员会仲裁。

（二）双方约定向（被告住所地、合同履行地、合同签订地、原

告住所地、标的物所在地）的人民法院起诉。

八、其它

1、本合同壹式陆份，双方各执叁份。

2、本合同自签字盖章之日起生效。

3、因本项目所发生的双方往来签署的开发计划、需求调研结果、备忘录等文字

资料均作为本合同的附伶，与本合同具有同等的法律效力。

4、其它未尽事宜，双方再行协商签定补充协议或制定合同附件。补充协议和合

同附件与本合同具有同等法律效力。

22

名称（或姓名）

技术合同专用

早

法定代表人

或

单位公章

委

联系（经办）人（签章）

托

人

住所邮政

甲

方（通讯地址）编码

电话传真年月日

开户银行

帐号

名称（或姓名）（签章）

技术合同专用

早

法定代表人（签章）

或

研

究

联系（经办）人（签章）单位公章

开

发

人住所