矿业权评估与矿产资源管理作业指导书

矿业权评估与矿产资源管理作业指导书TOC\o"1-2"\h\u8564第一章矿业权评估概述 2189431.1矿业权评估的定义与意义 355921.1.1矿业权评估的定义 3195971.1.2矿业权评估的意义 3229441.2矿业权评估的方法与流程 3243211.2.1矿业权评估的方法 3185631.2.2矿业权评估的流程 324767第二章矿业权评估基础理论 453002.1矿业权的法律地位 4209982.2矿业权的价值构成 4248122.3矿业权评估原则 510329第三章矿产资源勘查与评价 5234573.1矿产资源勘查基本概念 5131353.2矿产资源勘查阶段划分 5279373.3矿产资源评价方法 631944第四章矿业权评估参数与数据 6223834.1矿业权评估参数的选择 6101964.2矿业权评估数据的收集与处理 7240784.2.1数据收集 7112174.2.2数据处理 732035第五章矿业权评估方法与技术 8300965.1成本法 8129395.2市场法 816635.3收益法 912517第六章矿业权评估报告编制 9107846.1矿业权评估报告的基本内容 9214026.1.1封面及目录 9236486.1.2摘要 993146.1.3评估背景及目的 939806.1.4评估依据 915136.1.5评估对象及范围 10140656.1.6评估方法 10298086.1.7评估过程 10254456.1.8评估结果 1052796.1.9风险提示 10269666.1.10结论与建议 10189286.2矿业权评估报告的编制方法 1010406.2.1数据收集与整理 1064856.2.2评估方法选择与应用 10185106.2.3评估过程描述 105056.2.4评估结果呈现 1121456.2.5风险提示与防范 1113776.2.6结论与建议撰写 117783第七章矿产资源管理概述 1184997.1矿产资源管理的意义与任务 11300607.2矿产资源管理体制与法规 12205717.2.1矿产资源管理体制 12123987.2.2矿产资源法规 125760第八章矿产资源勘查与开发管理 1216878.1矿产资源勘查管理 12286348.1.1管理概述 13261548.1.2勘查许可证管理 1343228.1.3勘查实施方案管理 13153488.1.4勘查成果验收与评价 13318718.2矿产资源开发管理 13274668.2.1管理概述 14278018.2.2开发许可证管理 1489108.2.3开发方案管理 14102938.2.4矿山环境保护与治理 1423707第九章矿产资源权益与环境保护 15316279.1矿产资源权益管理 1532029.1.1权益概述 15270629.1.2权益管理内容 15218869.1.3权益保障措施 15114979.2矿产资源环境保护与治理 15101289.2.1环境保护概述 153389.2.2环境保护内容 16290829.2.3环境治理措施 1622544第十章矿产资源政策与市场分析 161201810.1矿产资源政策分析 161508410.1.1政策背景 16583810.1.2政策内容 161194910.1.3政策影响 17913310.2矿产资源市场分析 17442110.2.1市场供需状况 17701710.2.2市场价格波动 17669310.2.3市场竞争格局 171757310.3矿产资源市场预测与趋势分析 17575710.3.1市场预测 17732610.3.2市场趋势分析 17第一章矿业权评估概述1.1矿业权评估的定义与意义1.1.1矿业权评估的定义矿业权评估是指在充分调查、分析和研究的基础上，运用科学、合理的方法，对矿业权的价值进行评价和估算的过程。矿业权评估旨在客观、公正地反映矿业权的经济价值，为矿产资源管理、矿业权交易和矿业企业投资决策提供依据。1.1.2矿业权评估的意义矿业权评估在矿产资源管理及矿业权交易中具有重要作用，具体表现在以下几个方面：（1）为矿产资源管理提供依据。通过矿业权评估，可以更好地掌握矿产资源价值，制定合理的矿产资源政策，优化资源配置。（2）为矿业权交易提供参考。矿业权评估可以为矿业权交易双方提供客观、公正的价值参考，有助于矿业权交易市场公平、透明。（3）为矿业企业投资决策提供支持。矿业权评估可以帮助企业了解矿业权的真实价值，为投资决策提供科学依据，降低投资风险。（4）为矿产资源勘查、开发提供指导。矿业权评估有助于合理规划矿产资源勘查、开发方案，提高资源利用效率。1.2矿业权评估的方法与流程1.2.1矿业权评估的方法矿业权评估方法主要包括以下几种：（1）市场法。通过对比分析相似矿业权的交易价格，评估目标矿业权的价值。（2）成本法。以勘查、开发成本为基础，考虑资源品位、开发条件等因素，计算矿业权的价值。（3）收益法。根据矿业权预期收益，采用贴现现金流等方法，计算矿业权的价值。（4）综合法。结合以上三种方法，对矿业权进行综合评估。1.2.2矿业权评估的流程矿业权评估流程主要包括以下步骤：（1）资料收集。收集与评估对象相关的地质、采矿、选矿、市场、政策等资料。（2）现场踏勘。对评估对象进行实地调查，了解资源状况、开发条件等。（3）评估方法选择。根据评估对象的特点，选择合适的评估方法。（4）评估计算。运用选定的评估方法，计算矿业权的价值。（5）评估报告编制。整理评估过程及结果，撰写评估报告。（6）评估报告审查。对评估报告进行审查，保证评估结果的准确性、公正性。第二章矿业权评估基础理论2.1矿业权的法律地位矿业权是指在一定时期内，按照法定程序取得的对矿产资源进行勘查、开采的权利。矿业权的法律地位主要体现在以下几个方面：（1）矿业权的取得。矿业权的取得应当遵循法律法规的规定，按照法定程序进行申请、审批、登记和颁发矿业权证。（2）矿业权的行使。矿业权人应当依法行使矿业权，按照矿产资源勘查、开采的有关规定，合理利用和保护矿产资源。（3）矿业权的转让。矿业权可以依法转让，但需遵循相关法律法规的规定，经审批机关批准，并办理矿业权变更登记手续。（4）矿业权的终止。矿业权因法定事由终止，包括矿业权到期、矿产资源枯竭、矿业权人自愿放弃等。2.2矿业权的价值构成矿业权的价值构成主要包括以下几个方面：（1）矿产资源价值。矿产资源价值是指矿产资源本身的自然属性所决定的价值，包括矿产资源的数量、质量、分布、开采条件等。（2）勘查投入价值。勘查投入价值是指为获取矿产资源所进行的勘查活动的投入成本，包括勘查费用、勘查设备购置费用等。（3）开采投入价值。开采投入价值是指为开采矿产资源所进行的投资，包括开采设备购置费用、基础设施建设费用等。（4）政策价值。政策价值是指国家政策对矿业权的支持和优惠，如税收优惠、矿产资源补偿费减免等。（5）市场价值。市场价值是指矿业权在市场上的交易价格，受市场供需、矿产资源价格、矿业权政策等因素影响。2.3矿业权评估原则在进行矿业权评估时，应遵循以下原则：（1）客观公正原则。评估人员应保持客观、公正的态度，遵循法律法规和行业规范，保证评估结果的准确性。（2）科学合理原则。评估人员应运用科学、合理的方法，充分考虑矿产资源、勘查投入、开采投入、政策等因素，保证评估结果的真实性。（3）动态调整原则。矿业权评估应关注矿产资源市场动态，根据市场变化及时调整评估参数，保证评估结果的时效性。（4）保密原则。评估人员在评估过程中，应严格遵守保密规定，保证评估信息的保密性。（5）合法合规原则。评估人员应遵循相关法律法规，保证评估过程的合法性、合规性。第三章矿产资源勘查与评价3.1矿产资源勘查基本概念矿产资源勘查是指为了查明矿产资源的分布、类型、规模、质量及其开发利用条件，采用地质、地球物理、地球化学、遥感等勘查手段，对地表及地下矿产资源进行调查研究的过程。矿产资源勘查是矿产资源管理的基础工作，对于保障国家矿产资源安全具有重要意义。矿产资源勘查主要包括以下基本概念：（1）矿产资源：指自然界中可供人类利用的具有经济价值的矿物、岩石和地下水等资源。（2）矿产地：指具有开发利用价值的矿产资源分布区域。（3）矿床：指在地质作用下形成的具有一定规模的矿产资源聚集体。（4）矿石：指含有可供利用的矿产资源的岩石。（5）勘查工作：指为了查明矿产资源而进行的地质调查、地球物理勘探、地球化学勘查、遥感探测等工作。3.2矿产资源勘查阶段划分矿产资源勘查过程通常划分为以下几个阶段：（1）预查阶段：通过对地质、地球物理、地球化学等资料的综合研究，初步查明矿产资源的分布、类型、规模等特征，为普查阶段提供依据。（2）普查阶段：在预查阶段的基础上，对矿产资源进行详细调查，确定矿产地和矿床的位置、规模、质量等，为详查阶段提供依据。（3）详查阶段：对矿床进行深入的地质、地球物理、地球化学研究，查明矿床的地质特征、矿石质量、资源量等，为勘探阶段提供依据。（4）勘探阶段：对矿床进行详细勘探，确定资源量、品位、开发利用条件等，为矿山建设提供依据。3.3矿产资源评价方法矿产资源评价是指对矿产资源的质量、规模、开发利用条件等进行评估，为矿产资源管理、开发利用提供科学依据。以下为常用的矿产资源评价方法：（1）地质评价法：通过对地质、地球物理、地球化学等资料的分析，评价矿产资源的分布、类型、规模等特征。（2）经济评价法：根据矿产资源的开发利用条件、市场供需、技术经济指标等，评价矿产资源的开发利用价值。（3）资源量评价法：根据勘查成果，计算矿产资源的资源量，评价矿产资源的规模。（4）品位评价法：根据矿石的化学成分、物理性质等，评价矿产资源的质量。（5）环境评价法：考虑矿产资源开发利用对环境的影响，评价矿产资源的开发利用环境风险。（6）综合评价法：将地质、经济、资源量、品位、环境等评价方法相结合，全面评价矿产资源的开发利用价值。第四章矿业权评估参数与数据4.1矿业权评估参数的选择矿业权评估参数的选择是矿业权评估过程中的关键环节，其准确性直接影响到评估结果的有效性和可靠性。在选择评估参数时，应遵循以下原则：（1）科学性原则：所选参数应具有明确的科学依据，能够反映矿业权的实际价值。（2）系统性原则：所选参数应涵盖矿业权的各个方面，形成完整的评估体系。（3）实用性原则：所选参数应便于操作和计算，有利于评估工作的顺利进行。（4）动态性原则：所选参数应能反映矿业权的动态变化，以便及时调整评估结果。具体来说，矿业权评估参数主要包括以下几方面：（1）矿产资源储量：包括矿产资源总量、品位、矿体形态等。（2）矿业权价值：包括矿产资源价值、矿业权使用价值、矿业权转让价值等。（3）开发成本：包括勘探成本、开采成本、环境保护成本等。（4）市场因素：包括矿产资源市场价格、市场需求、竞争态势等。（5）政策法规因素：包括矿产资源政策、矿业权出让政策、环保政策等。4.2矿业权评估数据的收集与处理矿业权评估数据的收集与处理是评估过程中的重要环节，其目的是为评估参数提供准确、可靠的数据支持。4.2.1数据收集矿业权评估数据收集主要包括以下途径：（1）文献资料：查阅国内外相关矿产资源、矿业权评估的文献资料，获取理论依据。（2）实地调查：对评估对象进行实地考察，收集矿产资源、开发条件、市场环境等方面的第一手数据。（3）部门：向部门获取矿产资源政策、矿业权出让政策、环保政策等方面的数据。（4）市场调查：通过市场调查，获取矿产资源市场价格、市场需求、竞争态势等方面的数据。4.2.2数据处理矿业权评估数据处理主要包括以下步骤：（1）数据整理：对收集到的数据进行分类、排序、筛选等处理，使其符合评估需求。（2）数据分析：运用统计学、经济学等方法，对数据进行定量和定性分析，揭示其内在规律。（3）数据验证：对评估参数进行验证，保证数据的准确性和可靠性。（4）数据修正：根据数据验证结果，对评估参数进行修正，使其更符合实际情况。（5）数据应用：将处理后的数据应用于矿业权评估模型，计算评估结果。第五章矿业权评估方法与技术5.1成本法成本法是矿业权评估中常用的方法之一，其核心思想是基于矿产资源勘探、开发所发生的成本来确定矿业权的价值。成本法主要包括历史成本法、重置成本法和替代成本法。历史成本法是指以矿业权取得时的实际支出为依据，计算矿业权的价值。这种方法较为简单，但忽略了通货膨胀、技术进步等因素对成本的影响。重置成本法是指以当前条件下，取得相同矿业权所需发生的成本为依据，计算矿业权的价值。这种方法考虑了技术进步、通货膨胀等因素，但评估结果可能受到当前市场环境的影响。替代成本法是指以替代矿业权的成本为依据，计算矿业权的价值。这种方法在评估过程中，需要寻找与待评估矿业权相似的替代项目，并计算替代项目的成本。替代成本法在一定程度上克服了历史成本法和重置成本法的不足，但寻找替代项目具有一定的难度。5.2市场法市场法是基于市场交易数据，对矿业权进行评估的方法。市场法主要包括比较法和收益还原法。比较法是通过对比待评估矿业权与市场上已成交的矿业权，分析相似度和差异，从而确定矿业权的价值。比较法的关键在于选取合适的比较对象，并合理调整比较对象的成交价格，以消除交易条件、矿业权属性等因素的影响。收益还原法是基于矿业权所产生收益的现值，计算矿业权的价值。这种方法需要预测矿业权未来产生的收益，并采用适当的折现率将未来收益折算为现值。收益还原法在评估过程中，需要考虑矿产资源储量、品位、开发条件等因素，以保证评估结果的准确性。5.3收益法收益法是矿业权评估中较为科学、合理的方法，其核心思想是依据矿业权所产生收益的现值来确定矿业权的价值。收益法主要包括直接收益法和间接收益法。直接收益法是指以矿业权直接产生的经济收益为依据，计算矿业权的价值。这种方法需要预测矿业权未来产生的收益，并采用适当的折现率将未来收益折算为现值。直接收益法适用于矿产资源开发企业或矿业权直接产生经济效益的项目。间接收益法是指以矿业权间接产生的经济收益为依据，计算矿业权的价值。这种方法需要分析矿业权对相关产业的影响，以及由此产生的间接经济效益。间接收益法适用于矿产资源开发对区域经济发展具有较大推动作用的项目。在矿业权评估过程中，应根据项目特点、数据来源及评估目的，合理选择评估方法。同时为提高评估结果的准确性，可综合运用多种评估方法，以相互验证和补充。第六章矿业权评估报告编制6.1矿业权评估报告的基本内容矿业权评估报告是反映矿业权价值评估过程及结果的正式文件，其基本内容应包括以下几个方面：6.1.1封面及目录封面应包含评估报告名称、编制单位、编制日期等基本信息。目录应清晰列出报告各章节标题及页码，便于查阅。6.1.2摘要摘要部分简要概括评估报告的主要内容和结论，包括评估目的、评估依据、评估方法、评估结果等。6.1.3评估背景及目的详细阐述矿业权评估的背景、意义、评估目的等，为报告提供必要的背景信息。6.1.4评估依据列出评估报告编制的法律、法规、政策、标准等依据，以及评估过程中所采用的数据来源。6.1.5评估对象及范围明确评估对象的性质、位置、规模、品位等，界定评估范围，包括评估区内的矿产资源、矿业权及相关资产。6.1.6评估方法介绍评估过程中所采用的具体方法，包括市场比较法、成本法、收益法等，并说明选择评估方法的理由。6.1.7评估过程详细描述评估过程，包括数据收集、分析、计算等步骤，以及评估过程中遇到的问题和解决方案。6.1.8评估结果列出评估结果，包括矿业权价值、矿产资源价值等，并对评估结果进行分析和解释。6.1.9风险提示分析评估过程中可能存在的风险因素，如政策变化、市场波动等，并提出相应的风险防范措施。6.1.10结论与建议6.2矿业权评估报告的编制方法6.2.1数据收集与整理评估报告编制的基础是数据，因此首先要进行数据收集。数据来源包括公开资料、内部资料、实地调查等。收集到的数据应进行整理、归类，保证数据真实、准确、完整。6.2.2评估方法选择与应用根据评估对象的特点和评估目的，选择合适的评估方法。在应用评估方法时，应充分考虑各种因素的影响，保证评估结果的准确性。6.2.3评估过程描述在报告中对评估过程进行详细描述，包括数据收集、分析、计算等步骤。描述过程中要注意逻辑清晰、层次分明，便于读者理解。6.2.4评估结果呈现评估结果应采用图表、文字等形式进行呈现，保证结果清晰、直观。同时要对评估结果进行分析和解释，使读者能够理解评估结果的含义。6.2.5风险提示与防范在报告中对可能存在的风险因素进行分析，并提出相应的防范措施。这有助于提高评估报告的实用性和指导意义。6.2.6结论与建议撰写在报告总结评估报告的主要发觉，对矿业权的价值进行判断，并提出相应的管理建议。这些建议应具有针对性和可操作性，为矿产资源管理提供参考。第七章矿产资源管理概述7.1矿产资源管理的意义与任务矿产资源管理是维护国家矿产资源权益、保障矿产资源合理开发与利用的重要手段。其意义主要体现在以下几个方面：（1）保障国家矿产资源安全。矿产资源是国家经济和社会发展的重要物质基础，加强矿产资源管理，有利于保障国家矿产资源安全，为国家经济社会发展提供有力支撑。（2）促进矿产资源合理开发。矿产资源管理通过科学规划、合理布局，促进矿产资源的有序开发，提高资源利用效率，避免资源浪费。（3）保护生态环境。矿产资源开发过程中，容易对生态环境造成破坏。加强矿产资源管理，有利于保护生态环境，实现矿产资源开发与生态环境保护的协调发展。（4）维护矿产资源权益。矿产资源管理有助于维护国家、企业和个人在矿产资源开发中的合法权益，促进矿产资源开发秩序的规范化和法制化。矿产资源管理的任务主要包括：（1）制定矿产资源政策。根据国家经济社会发展需求，制定矿产资源政策，指导矿产资源开发与利用。（2）编制矿产资源规划。合理布局矿产资源开发，保证矿产资源开发与国家经济社会发展相适应。（3）实施矿产资源勘查与开发许可。对矿产资源勘查与开发项目进行审批，核发勘查许可证和采矿许可证。（4）监管矿产资源开发与利用。对矿产资源开发企业进行监管，保证矿产资源开发符合法律法规、国家标准和行业规范。7.2矿产资源管理体制与法规7.2.1矿产资源管理体制我国矿产资源管理体制由国家、省、市、县四级组成。国家矿产资源管理部门负责全国矿产资源的统一管理，省、市、县分别负责本行政区域内矿产资源的具体管理工作。国家矿产资源管理部门主要职责包括：制定矿产资源政策、法规和标准；编制全国矿产资源规划；指导、协调、监督地方矿产资源管理工作；负责全国矿产资源勘查与开发许可的审批工作等。地方矿产资源管理部门主要职责包括：贯彻执行国家矿产资源政策、法规和标准；编制本行政区域矿产资源规划；负责本行政区域矿产资源勘查与开发许可的审批工作；监管矿产资源开发与利用等。7.2.2矿产资源法规我国矿产资源法规体系包括法律、行政法规、部门规章、地方性法规和规章等。法律方面，主要包括《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国环境保护法》等。行政法规方面，主要包括《矿产资源勘查与开发管理条例》、《矿产资源勘查与开发许可证管理办法》等。部门规章方面，主要包括《矿产资源勘查与开发管理办法》、《矿产资源开发利用方案编制办法》等。地方性法规和规章方面，主要包括各省、自治区、直辖市制定的矿产资源管理法规和规章。矿产资源法规为矿产资源管理提供了法制保障，保证矿产资源开发与利用的有序进行。第八章矿产资源勘查与开发管理8.1矿产资源勘查管理8.1.1管理概述矿产资源勘查管理是指对矿产资源勘查活动的全过程进行有效监督和管理，以保证勘查活动的合法、合规、有序进行。矿产资源勘查管理主要包括勘查许可证的申请与审批、勘查实施方案的制定与执行、勘查成果的验收与评价等方面。8.1.2勘查许可证管理勘查许可证是矿产资源勘查的法律凭证。勘查许可证的申请与审批应遵循以下原则：（1）符合国家矿产资源勘查规划；（2）具备勘查资质；（3）具备勘查资金；（4）具备勘查技术力量；（5）具备环保、安全生产等条件。8.1.3勘查实施方案管理勘查实施方案是对勘查项目进行全面策划和实施的具体方案。勘查实施方案应包括以下内容：（1）勘查项目背景及目标；（2）勘查范围及工作内容；（3）勘查技术路线及方法；（4）勘查期限；（5）勘查投资预算；（6）环保、安全生产措施等。8.1.4勘查成果验收与评价勘查成果验收与评价是指对勘查项目取得的成果进行审查、验证和评价。其主要内容包括：（1）勘查成果的真实性、可靠性；（2）勘查成果的合规性；（3）勘查成果的经济价值；（4）勘查成果的技术水平。8.2矿产资源开发管理8.2.1管理概述矿产资源开发管理是指对矿产资源开发活动的全过程进行有效监督和管理，以保证矿产资源开发符合国家法律法规、矿产资源规划，实现资源合理利用和可持续发展。矿产资源开发管理主要包括开发许可证的申请与审批、开发方案制定与执行、矿山环境保护与治理等方面。8.2.2开发许可证管理开发许可证是矿产资源开发的法律凭证。开发许可证的申请与审批应遵循以下原则：（1）符合国家矿产资源开发规划；（2）具备开发资质；（3）具备开发资金；（4）具备开发技术力量；（5）具备环保、安全生产等条件。8.2.3开发方案管理开发方案是对矿产资源开发项目进行全面策划和实施的具体方案。开发方案应包括以下内容：（1）开发项目背景及目标；（2）开发范围及工作内容；（3）开发技术路线及方法；（4）开发期限；（5）开发投资预算；（6）环保、安全生产措施等。8.2.4矿山环境保护与治理矿山环境保护与治理是指对矿产资源开发过程中产生的环境影响进行防治和治理，以实现矿产资源开发与环境保护的协调发展。其主要内容包括：（1）矿山环境保护设施的建设与管理；（2）矿山环境治理方案的制定与实施；（3）矿山环境监测与评估；（4）矿山环境恢复治理责任的落实。第九章矿产资源权益与环境保护9.1矿产资源权益管理9.1.1权益概述矿产资源权益管理是指国家、地方及相关部门对矿产资源开发、利用、保护过程中涉及的权益进行规范、调整和保障的过程。矿产资源权益主要包括矿产资源所有权、探矿权、采矿权、使用权等，涉及矿产资源勘查、开采、加工、销售等环节。9.1.2权益管理内容（1）矿产资源所有权管理：国家对矿产资源实行统一所有权制度，矿产资源所有权属于国家。矿产资源所有权管理主要包括矿产资源勘查、开采、保护和合理利用等方面的政策制定和实施。（2）探矿权管理：探矿权是指矿产资源勘查单位在勘查许可证范围内进行勘查的权利。探矿权管理主要包括勘查许可证的申请、审批、发放、变更、延续、注销等方面的规定。（3）采矿权管理：采矿权是指矿产资源开采单位在采矿许可证范围内进行开采的权利。采矿权管理主要包括采矿许可证的申请、审批、发放、变更、延续、注销等方面的规定。（4）使用权管理：使用权是指矿产资源使用者依法取得的矿产资源利用权利。使用权管理主要包括矿产资源使用权的申请、审批、发放、变更、延续、注销等方面的规定。9.1.3权益保障措施（1）建立健全矿产资源权益法律法规体系，明确权益归属和保障措施。（2）加强矿产资源权益监管，保证权益合法、合规、公平、公正。（3）完善矿产资源权益交易市场，促进权益合理流动和优化配置。（4）建立健全矿产资源权益纠纷解决机制，保障各方合法权益。9.2矿产资源环境保护与治理9.2.1环境保护概述矿产资源环境保护是指对矿产资源开发、利用过程中产生的环境影响进行控制、减轻和修复，以实现矿产资源可持续利用和生态环境良好状态。矿产资源环境保护主要包括矿产资源勘查、开采、加工、销售等环节的环境保护。9.2.2环境保护内容（1）矿产资源勘查环境保护：在勘查过程中，应采取有效措施保护生态环境，避免对地表植被、水资源、土壤等造成破坏。（2）矿产资源开采环境保护：在开采过程中，应采取科学合理的开采技术，降低对生态环境的影响，保证矿产资源开发与环境保护的协调发展。（3）矿产资源加工环境保护：在加工过程中，应采用清洁生产技术，减少污染物排放，提高资源利用效率。（4）矿产资源销售环境保护：在销售过程中，应加强产品包装、运输、储存等环节的环境保护，减少对环境的影响。9.2.3环境治理措施（1）建立健全矿产资源环境保护法律法规体系，明确环境保护责任和治理措施。（2）加强矿产资源环境保护监管，保证环境保护措施得到有效执行。（3）推广矿产资源