公共卫生事件应急物资储备库维护进度表

PAGEPAGE1公共卫生事件应急物资储备库维护进度表一、总则1适用范围本预案适用于我单位在生产经营活动中可能发生的公共卫生事件，包含但不限于传染病疫情、食物中毒、环境污染等，旨在规范公共卫生事件的应急响应和处理流程，确保员工的生命安全和生产经营活动的稳定。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对公共卫生事件应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：（1）Ⅰ级响应：公共卫生事件对员工生命安全构成严重威逼，可能导致大量人员伤亡或重点资产损失，需要立刻采取紧急措施进行处理。（2）Ⅱ级响应：公共卫生事件对员工生命安全构成较大威逼，可能导致肯定范围的人员伤亡或资产损失，需要启动应急预案进行处理。（3）Ⅲ级响应：公共卫生事件对员工生命安全构成肯定威逼，可能导致少量人员伤亡或资产损失，需要采取应急措施进行处理。（4）Ⅳ级响应：公共卫生事件对员工生命安全威逼较小，可能造成肯定范围的环境污染或资产损失，需要采取适当措施进行处理。分级响应基本原则：（1）依据事故危害程度，依照从高到低的次序进行分级；（2）依据事故影响范围，依照从大到小的次序进行分级；（3）依据生产经营单位掌控事态的本领，依照从强到弱的次序进行分级；（4）在多个分级标准中，优先采用危害程度和影响范围进行分级。二、应急组织机构及职责1明确应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责（1）应急组织形式本单位的公共卫生事件应急物资储备库维护工作采取分级管理、责任到人的组织形式。应急组织机构由应急指挥部、应急物资储备库管理办公室和各专业工作小组构成。（2）应急指挥部应急指挥部是公共卫生事件应急物资储备库维护工作的最高决策机构，负责应急物资储备库的全面管理工作，其重要职责包含：订立和修订应急物资储备库管理制度；组织订立和实施应急物资储备库的维护计划；负责应急物资储备库的物资采购、调配和更新；组织开展应急物资储备库的培训和演练；对应急物资储备库的维护工作进行监督和评估。（3）应急物资储备库管理办公室应急物资储备库管理办公室是应急指挥部的执行机构，负责日常的物资储备库管理工作，其重要职责包含：负责应急物资储备库的日常维护和管理；负责应急物资的接收、储存、分发和回收；负责应急物资的盘点、统计和报告；负责应急物资储备库的安全保卫工作；负责应急物资储备库的设施设备维护。（4）专业工作小组应急组织机构可依据需要设置以下专业工作小组，各小组的具体构成、职责分工及行动任务如下：a物资采购小组职责分工：负责应急物资的采购、验收和供应；行动任务：依据储备库需求，及时采购所需物资，确保物资质量符合标准。b储备管理小组职责分工：负责应急物资的储存、保养和更新；行动任务：定期检查物资存储环境，确保物资完好无损，并依照规定期限更新库存。c安全保卫小组职责分工：负责应急物资储备库的安全保卫工作；行动任务：订立并执行安全保卫措施，确保库区安全。d演练培训小组职责分工：负责组织应急物资储备库的培训和演练；行动任务：订立培训计划，组织应急人员进行应急物资使用和维护培训，定期开展应急演练。e信息报送小组职责分工：负责应急物资储备库的物资信息收集、整理和报送；行动任务：及时收集并整理应急物资信息，定期向上级部门和应急指挥部报送。各专业工作小组应依照应急指挥部和应急物资储备库管理办公室的统一部署，紧密搭配，共同完成应急物资储备库的维护工作。三、信息接报1应急值守电话应急值守电话：[电话号码]该电话为24小时值班电话，负责接收公共卫生事件相关信息和报告。2事故信息接收（1）内部通报程序当发生公共卫生事件时，事故信息应首先通过以下程序进行内部通报：事发部门或单位应立刻向应急物资储备库管理办公室报告；应急物资储备库管理办公室接到报告后，应立刻向应急指挥部报告；应急指挥部依据事故情况，决议是否启动应急预案，并通知相关工作小组。（2）方式和责任人事发部门或单位应通过电话、短信、电子邮件等方式向应急物资储备库管理办公室报告；应急物资储备库管理办公室负责接收和记录事故信息，责任人为[责任人姓名]。3向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人（1）报告流程应急指挥部在确认事故信息后，应立刻向上级主管部门和上级单位报告；应急物资储备库管理办公室负责整理事故信息，并依照上级要求报送。（2）报告内容事故发生的时间、地方、原因；事故的初步影响评估；已采取的应急措施；需要上级支持和帮助的事项。（3）报告时限在确认事故信息后，应在[时限，如：1小时内]向上级主管部门和上级单位报告。（4）责任人报告责任人为[责任人姓名]，负责事故信息的收集、整理和报送。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人（1）通报方法通过电话、传真、电子邮件、政府官方网站等渠道向相关部门或单位通报；对于重点公共卫生事件，可通过新闻发布会等形式进行通报。（2）通报程序应急指挥部决议通报事故信息后，由应急物资储备库管理办公室负责具体实施；应急物资储备库管理办公室依据事故性质和影响范围，确定通报的对象和内容。（3）责任人通报责任人为[责任人姓名]，负责与外部部门的沟通协调和事故信息的对外通报。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式（1）信息收集与评估应急物资储备库管理办公室负责收集事故信息，包含事故发生的时间、地方、原因、影响范围等。对收集到的信息进行初步评估，推断事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。（2）响应启动决策依据事故信息，应急领导小组结合响应分级明确的条件，决议是否启动应急响应。若事故信息实现响应启动的条件，应急领导小组应立刻作出响应启动的决策并宣布。若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。（3）自动启动机制若系统设定的事故信息实现自动启动条件，应急响应系统将自动启动，无需人工干涉。自动启动后，应急物资储备库管理办公室应立刻通知应急指挥部和各专业工作小组。2响应启动的具体流程（1）应急指挥部接到事故信息后，组织召开紧急会议，对事故进行研判。（2）依据研判结果，应急指挥部决议启动相应的应急响应级别。（3）应急指挥部发布启动命令，通知各专业工作小组进入应急状态。（4）各专业工作小组依照预案要求，立刻执行各自的职责和任务。3跟踪事态发展响应启动后，应急指挥部应连续跟踪事态发展，收集相关信息。依据事态变动，科学分析处理需求，及时调整响应级别。4避开响应不足或过度响应应急指挥部应确保响应措施与事故严重程度相匹配，避开响应不足。同时，应避开过度响应，确保资源得到合理利用。5责任人信息处理与研判的责任人为应急指挥部负责人，负责整个信息处理和研判过程的监督和决策。五、预警1预警启动（1）预警信息发布渠道通过单位内部广播、公告栏、企业网站、内部通讯等方式发布预警信息。利用短信平台、微信工作群等即时通讯工具向相关人员发送预警通知。（2）预警信息发布方式预警信息应以书面通知、口头通知、电子通知等形式发布。对于可能引发重点公共卫生事件的风险，应采用多种渠道同步发布预警信息。（3）预警信息内容预警信息应包含事故类型、可能影响范围、预警级别、预警起始时间、可能采取的防备措施等。2响应准备（1）队伍准备组织应急队伍进行培训和演练，确保其具备应对公共卫生事件的本领。明确应急队伍的构成和职责，确保关键时刻能够快速出动。（2）物资准备对应急物资储备库进行盘点，确保物资充分、完好。依据预警信息，提前准备可能需要的应急物资。（3）装备准备确保应急装备处于良好状态，包含个人防护装备、检测设备等。对应急装备进行检查和维护，确保其功能正常。（4）后勤准备准备应急期间的餐饮、留宿等后勤保障。确保应急车辆、通讯设备等后勤支持设施可用。（5）通信准备确保应急通信系统的畅通，包含卫星电话、对讲机等。订立应急通信预案，确保信息传递的及时性和准确性。3预警解除（1）解除条件公共卫生事件风险得到有效掌控，不再对员工健康和生产经营活动构成威逼。事态发展已稳定，不再需要采取应急措施。（2）解除要求预警解除信息应通过相同渠道发布，确保全部相关人员知晓。各应急小组应立刻停止应急响应准备，恢复正常工作状态。（3）责任人预警解除的责任人为应急指挥部负责人，负责评估解除条件，并决议发布预警解除信息。各相关部门和单位应依照解除要求，及时调整工作状态。六、应急响应1响应启动（1）确定响应级别依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急指挥部确定相应的响应级别。响应级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级，依次表示重点、较大、一般和较小。（2）响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部召开应急会议，研究事故情况，确定处理方案。信息上报：依照要求向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。资源协调：协调各部门和单位资源，确保应急响应的顺利进行。信息公开：依照规定公开事故信息，及时回应社会关切。后勤及财力保障工作：确保应急响应期间的后勤供应和财力支持。2应急处理（1）事故现场的警戒疏散建立警戒区域，掌控人员出入。疏散受影响区域的人员，确保其安全。（2）人员搜救组织搜救队伍，进行人员搜救。确保搜救人员的安全和防护。（3）医疗救治确保伤员得到及时救治。配备充分的医疗人员和设备。（4）现场监测对事故现场进行监测，评估危害程度。及时收集和分析环境、生物等监测数据。（5）技术支持供应必需的技术支持，帮助应急处理。确保技术手段的有效性和可靠性。（6）工程抢险组织进行工程抢险，掌控事故扩散。确保抢险工作的安全性和有效性。（7）环境保护采取措施防止事故对环境造成进一步污染。监测和评估环境污染情况。（8）人员防护要求应急人员应穿着适当的防护装备，防止交叉感染和环境污染。3应急帮助（1）恳求帮助的程序及要求当事态无法掌控时，应急指挥部应立刻向外部救援力气恳求帮助。恳求帮助时应明确事故情况、所需帮助类型和数量。（2）联动程序及要求与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和行动协调。明确外部救援力气到达后的指挥关系和职责分工。（3）外部救援力气到达后的指挥关系外部救援力气到达后，应听从应急指挥部的统一指挥。应急指挥部应与外部救援力气保持紧密沟通，确保救援工作的顺利进行。4响应停止（1）停止条件事故得到有效掌控，不再对员工健康和生产经营活动构成威逼。事态发展已稳定，不再需要采取应急措施。（2）要求应急指挥部应正式宣布响应停止，并通知全部相关部门和单位。各应急小组应恢复正常工作状态，清理现场，评估应急响应效果。（3）责任人响应停止的责任人为应急指挥部负责人，负责评估停止条件并宣布响应停止。七、后期处理1污染物处理（1）事故现场清理对事故现场进行彻底清理，除去污染物残留。确保清理工作符合环境保护要求，避开二次污染。（2）污染物监测与评估对事故现场及四周环境进行污染物监测，评估污染程度。依据监测结果，采取必需的整治措施。（3）污染物整治与处理对污染物进行收集、处理和处理，确保符合环保法规。对于无法就地处理的污染物，应委托专业机构进行处理。2生产秩序恢复（1）恢复生产计划订立生产秩序恢复计划，明确恢复生产的步骤和时间表。确保恢复生产过程中，员工安全和健康得到保障。（2）设备检查与维护和修理对受影响的生产设备进行检查和维护和修理，确保其正常运行。更换或升级必需的设备，提高生产效率和安全性。（3）供应链重修评估供应链受损情况，重修或调整供应链，确保原材料子和产品的供应。3人员安排（1）员工健康检查对受事故影响的员工进行健康检查，确保其身体情形符合工作要求。为需要医疗救治的员工供应必需的帮忙。（2）心理疏导为受事故影响的员工供应心理疏导服务，帮忙其缓解心理压力。组织心理辅导活动，提高员工的心理经受本领。（3）赔偿与弥补依据相关法律法规，对受事故影响的人员进行赔偿和弥补。建立赔偿和弥补机制，确保公平、公正地处理相关事宜。（4）信息通报及时向员工、利益相关方和社会公众通报后期处理进展情况。确保信息透亮，加强公众对单位后期处理工作的信任。后期处理工作的责任人为应急指挥部负责人，负责监督和协调后期处理工作的全面实施。后期处理工作应确保在规定时间内完成，并实现恢复生产经营和保障员工权益的目标。八、应急保障1通信与信息保障（1）相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：[联系人姓名]，[联系电话]，[电子邮箱]。应急物资储备库管理办公室：[联系人姓名]，[联系电话]，[电子邮箱]。各专业工作小组负责人及成员：[联系人姓名]，[联系电话]，[电子邮箱]。外部救援单位及专家：[联系人姓名]，[联系电话]，[电子邮箱]。（2）通信方法采用电话、传真、电子邮件、即时通讯工具等多种通信方式。确保通信设备完好，并定期进行测试和维护。（3）备用方案在重要通信线路显现故障时，启用备用通信线路和设备。订立通信故障时的应急通信预案，确保信息传递不受影响。（4）保障责任人通信与信息保障的责任人为[责任人姓名]，负责确保通信系统的正常运行和信息的及时传递。2应急队伍保障（1）应急人力资源专家：包含公共卫生、医学、环境监测、法律等方面的专家。专兼职应急救援队伍：由单位内部员工构成，具备应急救援技能。协议应急救援队伍：与外部专业救援队伍签订协议，可在必需时恳求帮助。（2）人员培训与演练定期对应急队伍进行培训和演练，提高其应急处理本领。确保应急队伍熟识应急预案和操作规程。3物资装备保障（1）应急物资和装备类型个人防护装备：口罩、防护服、手套等。应急医疗用品：急救包、消毒用品、药品等。监测设备：空气质量监测仪、水质检测仪等。工程抢险设备：切割机、破拆工具、排水泵等。（2）数量、性能、存放位置物资和装备的数量、性能应符合应急预案的要求。存放位置应安全、便于取用，并标识清楚。（3）运输及使用条件明确物资和装备的运输要求，确保运输过程中的安全。使用条件应符合物资和装备的性能要求。（4）更新及增补时限依据物资和装备的使用情况和保质期，订立更新及增补计划。定期检查和更新物资和装备，确保其处于良好状态。（5）管理责任人及其联系方式每种物资和装备指定管理责任人，负责其日常管理和维护。管理责任人的联系方式应明确，确保应急情况下能够及时联系。（6）台账建立建立物资和装备的认真台账，记录其采购、使用、维护和更新情况。九、其他保障1能源保障确保应急物资储备库及应急指挥中心等关键设施在应急响应期间的电力供应。订立备用电源方案，如发电机、备用电池等，以应对主电源故障。定期检查和维护能源设施，确保其可靠性。2经费保障确保应急响应和后期处理所需的经费充分。建立应急经费管理制度，确保经费使用的透亮和高效。经费保障的责任人为财务部门负责人。3交通运输保障确保应急物资和人员能够快速、安全地运输。与交通运输部门建立联系，优先保障应急运输需求。订立应急交通运输预案，明确运输路线、方式和责任。4治安保障加强应急物资储备库及周边区域的治安巡逻。与公安机关合作，确保应急响应期间的社会治平稳定。订立治安保障方案，明确治安巡逻、警戒封锁等具体措施。5技术保障确保应急响应所需的技术支持，如通讯、监测、分析等。与相关技术部门合作，供应必需的技术帮助。定期对技术设备进行维护和升级，确保其先进性和可靠性。6医疗保障确保应急响应期间有充分的医疗资源和人员。与医疗机构建立合作关系，确保伤员能够得到及时救治。定期组织医疗培训和演练，提高医疗队伍的应急处理本领。7后勤保障确保应急