教师突发健康问题应急预案

PAGEPAGE1老师突发健康问题应急预案一、总则（一）适用范围本预案适用于我国境内各级各类教育机构，包含但不限于幼儿园、学校、中学、中等职业学校、高等院校等，针对老师突发健康问题事件（以下简称“健康问题”）的应急响应和处理。预案旨在规范健康问题事件的应急管理工作，保障师生生命安全，维护教育教学秩序，减少健康问题事件对学校和社会的影响。（二）响应分级1健康问题事件响应分级依据事故危害程度、影响范围和学校掌控事态的本领，分为四级响应，具体如下：（1）一级响应：指健康问题事件可能造成重点人员伤亡、严重社会影响，或涉及学校整体教学秩序的稳定，学校难以独立应对的情况。（2）二级响应：指健康问题事件可能造成较大人员伤亡、较大社会影响，或影响学校局部教学秩序的情况。（3）三级响应：指健康问题事件可能造成肯定人员伤亡、肯定社会影响，或影响学校正常教学秩序的情况。（4）四级响应：指健康问题事件可能造成细小人员损害、细小社会影响，或对学校教学秩序影响较小的情况。2响应分级基本原则：（1）防备为主：在事件发生前，加强健康教育，提高老师健康意识，防备健康问题事件的发生。（2）快速反应：一旦发生健康问题事件，立刻启动应急预案，快速采取有效措施，掌控事态发展。（3）统一指挥：成立应急指挥部，统一指挥、协调各部门和人员，确保应急响应工作有序进行。（4）分级负责：依据事件危害程度和影响范围，实施分级响应，明确各级责任，确保应急响应措施落实到位。（5）信息共享：建立健全信息报告和发布机制，确保应急信息畅通，为应急响应供应有力支持。（6）科学决策：依据科学评估，结合实际情况，订立合理的应急响应措施，确保应急响应效果。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）1应急组织形式本预案采用综合协调、分级响应的应急组织形式，设立应急指挥部和若干专业工作小组，形成“统一指挥、分级响应、专责负责”的应急管理体系。2构成单位（部门）应急指挥部及专业工作小组构成如下：（1）应急指挥部应急指挥部是应急响应的最高指挥机构，由学校重要领导担负总指挥，下设副总指挥和若干名成员。指挥部负责全面领导、协调和指挥应急响应工作。（2）医疗救助小组医疗救助小组负责对突发健康问题的老师进行现场救治和转诊工作。小构成员包含校医、护士、紧急救援志愿者等。（3）信息联络小组信息联络小组负责应急信息的收集、整理、报告和发布工作。小构成员包含信息管理员、宣传专员、联络员等。（4）安全防护小组安全防护小组负责现场安全评估、隔离措施、物资保障等工作。小构成员包含安全员、环保专员、物资管理员等。（5）后勤保障小组后勤保障小组负责应急物资的储备、调配和供应，以及应急设施设备的维护。小构成员包含后勤管理员、采购专员、设备维护员等。（6）心理疏导小组心理疏导小组负责对受影响老师进行心理支持和疏导，缓解其心理压力。小构成员包含心理咨询师、心理辅导员等。（7）宣传教育小组宣传教育小组负责应急知识的普及、宣传教育和舆情监控工作。小构成员包含老师、学生、家长代表等。（二）各小组具体构成、职责分工及行动任务1医疗救助小组（1）具体构成：校医、护士、紧急救援志愿者等。（2）职责分工：现场急救、病情评估、转诊布置等。（3）行动任务：接到报告后，快速到达现场进行救治，确保患者得到及时、有效的医疗救治。2信息联络小组（1）具体构成：信息管理员、宣传专员、联络员等。（2）职责分工：信息收集、整理、报告、发布等。（3）行动任务：及时收集和整理应急信息，向上级部门和相关部门报告，确保信息畅通。3安全防护小组（1）具体构成：安全员、环保专员、物资管理员等。（2）职责分工：现场安全评估、隔离措施、物资保障等。（3）行动任务：对现场进行安全评估，采取隔离措施，确保应急工作安全有序进行。4后勤保障小组（1）具体构成：后勤管理员、采购专员、设备维护员等。（2）职责分工：应急物资储备、调配、供应，设施设备维护等。（3）行动任务：确保应急物资和设施设备的充分、可用，满足应急响应需求。5心理疏导小组（1）具体构成：心理咨询师、心理辅导员等。（2）职责分工：心理支持和疏导。（3）行动任务：对受影响老师进行心理支持和疏导，缓解其心理压力。6宣传教育小组（1）具体构成：老师、学生、家长代表等。（2）职责分工：应急知识普及、宣传教育、舆情监控等。（3）行动任务：开展应急知识普及和宣传教育活动，监控舆情，及时回应社会关切。三、信息接报（一）应急值守电话1应急值守电话：设立24小时应急值守电话，电话号码为（此处填写电话号码）。2负责人：由应急指挥部指定专人负责值守，确保电话畅通，及时接收和处理各类应急信息。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：（1）现场报告：发现老师突发健康问题的相关人员应立刻向医疗救助小组报告。（2）电话报告：通过应急值守电话进行报告。（3）网络报告：通过学校内部应急信息平台或电子邮件进行报告。2事故信息接收责任人：医疗救助小组负责人和信息联络小构成员。（三）内部通报程序、方式和责任人1通报程序：（1）接到事故报告后，医疗救助小组立刻进行现场救治，信息联络小组负责收集相关信息。（2）信息联络小构成员将初步核实的信息报告应急指挥部。（3）应急指挥部依据事故情况，决议是否启动应急预案，并通知相关小组采取相应措施。2通报方式：（1）电话通知：通过应急值守电话或内部通讯系统进行。（2）会议通知：召开应急指挥部会议，进行现场通报。（3）书面通知：通过电子邮件或书面文件进行。3责任人：信息联络小构成员和信息联络小组负责人。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人1报告流程：（1）应急指挥部在启动应急预案后，立刻向学校上级主管部门和上级单位报告。（2）信息联络小构成员负责撰写事故报告，经应急指挥部审核后，报送上级单位。2报告内容：（1）事故发生的时间、地方、原因。（2）受伤老师的基本情况、救治情况。（3）应急响应措施及实施情况。（4）事故影响评估及后续处理措施。3报告时限：自事故发生之日起2小时内完成报告。4责任人：信息联络小构成员和信息联络小组负责人。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人1方法：（1）电话通知：通过应急值守电话向相关部门或单位报告。（2）书面通知：通过电子邮件或书面文件向相关部门或单位报告。2程序：（1）应急指挥部决议通报事故信息后，信息联络小构成员负责撰写通报料子。（2）经应急指挥部审核后，依照相关规定报送相关部门或单位。3责任人：信息联络小构成员和信息联络小组负责人。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1响应启动程序（1）信息收集：应急指挥部通过各类信息渠道收集老师突发健康问题的相关信息。（2）初步研判：信息联络小组对收集到的信息进行初步研判，评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。（3）决策启动：应急领导小组依据初步研判结果，结合响应分级条件，决议是否启动应急预案。（4）启动公告：应急指挥部发布启动公告，通知各应急小组进入应急状态。2响应启动方式（1）人工启动：当应急领导小组认为事故信息实现响应启动条件时，由领导小组主席或其授权的副组长宣布启动应急预案。（2）自动启动：若事故信息监测系统检测到事故信息实现预设的响应启动阈值，系统自动触发应急预案启动。（二）响应启动的条件1事故性质：涉及老师生命安全、身体健康或可能引发社会关注的健康问题。2严重程度：依据事故造成的损害程度、影响范围和潜在后果，实现或超出响应分级标准。3影响范围：事故影响范围广泛，涉及多个部门、多个班级或整个学校。4可控性：事故事态难以立刻掌控，需要启动应急预案进行综合应对。（三）预警启动的决策1当事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险时，应急领导小组可作出预警启动的决策。2预警启动后，应急指挥部应做好以下工作：（1）发布预警信息，提示相关部门和人员关注事态发展。（2）启动响应准备，包含物资储备、人员调配、信息收集等。（3）实时跟踪事态发展，依据情况变动调整预警级别。（四）响应级别的调整1响应启动后，应急指挥部应紧密关注事态发展，科学分析处理需求。2依据事态变动，应急领导小组可及时调整响应级别，确保响应措施与事故实际情况相匹配。3避开响应不足，导致事态恶化；同时，避开过度响应，造成资源挥霍。（五）信息处理与研判的要求1信息真实：确保收集、传递和发布的信息真实可靠。2及时反馈：对事故信息进行实时跟踪和反馈，确保应急响应措施的有效实施。3科学分析：基于数据分析和专家看法，对事故进行科学研判，为应急决策供应依据。4动态调整：依据事态变动，敏捷调整应急响应措施，确保应急处理工作的连续性和有效性。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道（1）内部公告系统：通过学校内部网络、公告栏、电子显示屏等渠道发布预警信息。（2）通讯工具：利用电话、短信、微信等通讯工具向相关人员发送预警通知。（3）外部媒体：在必需时，通过官方微博、微信公众号等社交媒体平台发布预警信息。2预警信息发布方式（1）紧急通知：对于可能发生健康问题的紧急情况，采用紧急通知的形式。（2）滚动更新：对于事态发展较为多而杂的情况，采用滚动更新的方式，及时更新预警信息。3预警信息内容（1）预警级别：依据事态严重程度，明确预警级别。（2）预警原因：简要说明引发预警的原因和依据。（3）应对措施：供应初步的应对建议和措施。（4）联系方式：供应应急指挥部联系方式，以便相关人员咨询和报告。（二）响应准备1队伍准备（1）应急队伍组建：依据预警级别，快速组建应急队伍，包含医疗救助、信息联络、安全防护等小组。（2）人员培训：对应急队伍进行专业培训，确保其具备应对突发健康问题的本领。2物资准备（1）医疗物资：储备充分的医疗物资，如急救药品、医疗器械等。（2）防护用品：准备必需的防护用品，如口罩、手套、防护服等。3装备准备（1）应急装备：确保应急装备的完好性和可用性，如急救包、担架、救助车等。4后勤准备（1）生活保障：确保应急队伍的后勤保障，如餐饮、留宿等。（2）交通保障：协调交通工具，确保应急队伍和物资的快速调配。5通信准备（1）通信设备：确保应急通信设备的正常运行，如对讲机、卫星电话等。（2）信息平台：利用学校内部信息平台，确保信息畅通。（三）预警解除1解除条件（1）事态得到有效掌控，不再对师生健康构成威逼。（2）应急响应措施已实施完毕，恢复正常教育教学秩序。2解除要求（1）应急指挥部依据实际情况，决议是否解除预警。（2）解除预警信息应通过相同渠道发布，确保信息透亮。3责任人（1）预警启动：应急指挥部负责人。（2）预警解除：应急指挥部负责人或其授权的副指挥长。（3）信息发布：信息联络小组负责人。（4）后续处理：各应急小组负责人。六、应急响应（一）响应启动1响应级别确定依据事故事态的严重程度、影响范围和可控性，应急指挥部依据响应分级标准确定响应级别。2程序性工作（1）应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，分析事态，确定应急处理方案。（2）信息上报：依照规定时限，将事故信息报告上级主管部门和上级单位。（3）资源协调：协调应急所需的人力、物力、财力资源，确保应急响应的顺利进行。（4）信息公开：通过官方渠道发布事故信息，确保信息透亮和公众知情。（5）后勤及财力保障：确保应急响应期间的后勤供应和财力支持。（二）应急处理1事故现场处理（1）警戒疏散：设置警戒区域，组织人员疏散，确保现场安全。（2）人员搜救：对受伤老师进行快速定位和搜救。（3）医疗救治：医疗救助小组对受伤老师进行现场救治，必需时进行紧急转诊。（4）现场监测：监测事故现场环境，评估潜在风险。（5）技术支持：供应必需的技术支持，如紧急医疗设备、通讯设备等。（6）工程抢险：针对事故现场可能存在的安全隐患，进行工程抢险。（7）环境保护：采取措施防止环境污染，减少事故对环境的影响。2人员防护要求（1）个人防护：应急人员需穿着适当的防护装备，如防护服、防毒面具等。（2）生物安全：对可能存在的生物危害采取相应的防护措施。（3）心理防护：对参加救援的人员供应心理支持和防护。（三）应急帮助1恳求帮助程序及要求（1）评估事态：应急指挥部评估事态，确定是否需要外部帮助。（2）恳求帮助：向相关救援机构或部门恳求帮助，并供应必需的事故信息。（3）要求明确：明确帮助需求，包含人员、物资、技术等方面。2联动程序及要求（1）信息共享：与外部救援力气建立信息共享机制，确保信息畅通。（2）协同行动：与外部救援力气协同行动，共同应对事故。（3）责任明确：明确各方责任，确保救援行动有序进行。3外部救援力气到达后的指挥关系（1）指挥协调：应急指挥部负责整体指挥协调，确保救援行动的统一性。（2）现场指挥：设立现场指挥官，负责现场救援的具体指挥。（3）信息反馈：外部救援力气需定期向应急指挥部反馈救援进展情况。（四）响应停止1基本条件（1）事故现场得到有效掌控，不再对师生构成威逼。（2）受伤老师得到妥当救治，生命体征稳定。（3）环境监测数据恢复正常，无二次污染风险。2要求（1）应急指挥部评估响应停止的条件，发布停止响应的命令。（2）各应急小组进行收尾工作，恢复正常秩序。3责任人（1）响应停止决策：应急指挥部负责人。（2）收尾工作执行：各应急小组负责人。七、后期处理（一）污染物处理1污染物识别与分类应急指挥部组织专业人员进行污染物识别，依据污染物的性质、危害等级进行分类，订立针对性的处理方案。2清理与解毒（1）物理清除：使用吸尘器、铲除工具等物理方法清除表面污染物。（2）化学解毒：针对有毒有害物质，采用化学中和、吸附等方法进行解毒处理。3安全处理（1）暂存：对无法立刻处理的污染物进行安全暂存，防止二次污染。（2）转移：将污染物转移至指定的处理场合，由专业机构进行无害化处理。（3）监测：对污染物处理过程进行实时监测，确保处理效果。（二）生产秩序恢复1教学秩序恢复（1）课程调整：依据老师健康问题的影响，调整教学计划，确保教学进度。（2）师资调配：依据需要，调配其他老师或聘请兼职老师，保证教学活动正常进行。2学校秩序恢复（1）设施维护：对受损设施进行维护和修理或更换，确保学校设施安全可用。（2）环境整治：对污染区域进行环境整治，恢复学校环境。（三）人员安排1受伤老师安排（1）医疗病愈：为受伤老师供应必需的医疗病愈服务，确保其尽快恢复健康。（2）心理辅导：为受伤老师供应心理辅导，帮忙其克服心理创伤。2学生安排（1）心理疏导：对受影响学生进行心理疏导，缓解其心理压力。（2）学业辅导：为受影响学生供应学业辅导，确保其学业不受影响。（四）资料整理与归档1整理应急响应过程中的各类资料，包含会议记录、报告、照片、视频等。2对整理后的资料进行分类、归档，建立应急预案执行档案，为今后仿佛事件的处理供应参考。（五）总结与评估1应急指挥部组织对本次应急响应进行全面总结，分析应急响应过程中的优点和不足。2对应急预案的适用性、有效性进行评估，提出改进看法和建议。3将总结评估结果形成报告，提交学校领导及相关部门，为今后应急预案的修订和完善供应依据。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急指挥部应建立完善的通信网络，包含但不限于以下单位及人员：校领导及相关部门负责人应急指挥部成员医疗救助小组信息联络小组安全防护小组后勤保障小组心理疏导小组宣传教育小组以上人员及单位的通信联系方式应认真记录，并定期更新。2通信方法无线通信：确保对讲机、移动电话等无线通信设备的充分和可用。有线通信：确保固定电话、网络通讯设备等有线通信线路的畅通。互联网通信：利用电子邮件、即时通讯软件等互联网工具进行信息传递。3备用方案当重要通信渠道失效时，启动备用通信方案，如卫星电话、应急广播等。建立多方联络机制，确保信息在不同通信渠道间能够传递。4保障责任人通信与信息保障负责人：负责通信网络的维护和备用方案的执行。（二）应急队伍保障1应急人力资源专家：包含医疗专家、心理专家、法律专家等，负责供应专业引导。专兼职应急救援队伍：由学校内部员工构成，具备肯定的应急救援本领。协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订合作协议，一旦需要，可快速获得外部帮助。2人员培训定期对应急队伍进行专业培训和演练，提高其应急处理本领。（三）物资装备保障1应急物资和装备医疗物资：急救药品、医疗器械、消毒用品等。安全防护用品：防护服、防毒面具、手套等。通讯设备：对讲机、卫星电话、网络通讯设备等。其他装备：警示标志、警戒线、照明设备等。2存放位置与运输应急物资和装备应存放在专用仓库，并由专人负责管理。运输时应确保安全，遵从相关规定，避开途中损坏。3更新及增补时限定期对应急物资和装备进行检查、维护和更新，确保其处于良好状态。依据实际情况，及时增补应急物资和装备。4管理责任人物资装备保障负责人：负责应急物资和装备的管理和维护。5台账建立建立认真的应急物资和装备台账，记录其类型、数量、性能、存放位置、使用记录等信息。九、其他保障（一）能源保障1能源供应保障确保应急响应期间，学校的重要能源供应（如电力、燃气）稳定可靠。订立能源应急预案，应对可能发生的能源停止情况。2备用能源设施安装备用能源设施，如应急发电机、备用水源等，以应对紧急情况。3能源管理实施能源节省措施，减少不必需的能源消耗。定期检查和维护能源设施，确保其正常运行。（二）经费保障1经费预算订立应急经费预算，确保应急响应所需资金充分。设立应急基金，用于应急响应的即时资金需求。2经费管理建立严格的经费管理制度，确保资金使用的透亮度和效率。定期对经费使用情况进行审计和评估。（三）交通运输保障1交通协调与本地交通管理部门协调，确保应急车辆和人员的优先通行。订立交通管制方案，避开交通拥堵影响应急响应。2交通运输工具准备应急车辆，如救助车、指挥车等，并确保其处于良好状态。（四）治安保障1治安维护加强学校周边治安巡逻，确保应急响应期间学校安全。与本地公安机关建立联动机制，及时处理突发事件。2信息监控对学校内部及周边进行信息监控，及时发现并处理异常情况。（五）技术保障1技术支持供应必需的技术支持，如数据分析、图像处理等，以辅佑襄助应急决策。确保应急信息系统稳定运行，为应急响应供应数据支持。2技术培训对应急人员进行必需的技术培训，提高其技术应用本领。（六）医疗保障1医疗资源与周边医疗机构建立合作关系，确保应急医疗资源的及时调用。建立校内医疗救援站，配备必需的医疗设备和药品。2医疗专家邀请医疗