全省九小场所消防安全综合治理行动方案

全省九小场所消防安全综合治理行动方案第一章行动背景与目的

1.当前消防安全形势分析

当前全省九小场所（小学校、小医院、小商店、小餐馆、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小健身房、小电影院）消防安全问题日益凸显，火灾事故频发，给人民群众生命财产安全带来严重威胁。

2.国家及地方政策要求

为贯彻落实国家关于消防安全工作的决策部署，依据《中华人民共和国消防法》和地方相关政策法规，全省范围内开展九小场所消防安全综合治理行动。

3.行动目的

本次行动旨在消除九小场所消防安全隐患，提高消防安全管理水平，确保人民群众生命财产安全，为全省经济社会发展创造良好的消防安全环境。

第二章行动范围与治理对象

1.行动范围

本次消防安全综合治理行动覆盖全省范围内所有九小场所，包括城市、乡镇、农村等地区。

2.治理对象

本次行动主要针对以下九小场所进行治理：

-小学校：包括幼儿园、小学等教育机构。

-小医院：包括诊所、卫生院等医疗机构。

-小商店：包括便利店、小超市等零售店铺。

-小餐馆：包括快餐店、小吃店等餐饮服务场所。

-小旅馆：包括民宿、招待所等住宿场所。

-小歌舞娱乐场所：包括KTV、酒吧、茶楼等娱乐场所。

-小网吧：提供互联网上网服务的场所。

-小健身房：提供健身服务的场所。

-小电影院：提供电影放映服务的场所。

3.治理内容

针对上述治理对象，本次行动将重点检查消防安全设施设备、消防安全管理制度、消防安全隐患整改等方面。

第三章工作措施与实施步骤

1.工作措施

-加强组织领导：成立消防安全综合治理领导小组，明确各级职责，统筹协调各方力量。

-落实责任制度：明确九小场所业主为消防安全第一责任人，落实消防安全管理责任。

-开展排查整治：对九小场所进行全面排查，列出隐患清单，制定整改措施和时间表。

-加强宣传教育：通过媒体、网络、社区等多种渠道，广泛开展消防安全宣传教育活动。

-提升应急能力：加强消防队伍建设，提高灭火救援和应急处置能力。

-完善法规制度：健全消防安全法规体系，确保有法可依、有章可循。

2.实施步骤

-第一阶段：动员部署（1个月）

召开全省消防安全综合治理动员大会，部署行动任务，明确工作要求，启动排查整治工作。

-第二阶段：排查整治（3个月）

对全省九小场所进行拉网式排查，对发现的安全隐患进行整改，确保整改到位。

-第三阶段：巩固提升（2个月）

对排查整治工作进行总结，对存在的问题进行梳理，制定整改提升措施，加强消防设施建设和管理。

-第四阶段：验收评估（1个月）

对消防安全综合治理行动进行验收评估，确保各项措施落实到位，消防安全状况得到明显改善。

第四章责任分工与协调配合

1.责任分工

-省级政府：负责制定全省九小场所消防安全综合治理行动方案，统筹协调各方力量，指导各地开展工作。

-市级政府：负责组织本行政区域内九小场所的消防安全综合治理工作，对下级政府进行指导和督促。

-县级政府：具体负责本行政区域内九小场所的消防安全排查整治工作，确保各项措施落到实处。

-乡镇政府、街道办事处：负责对辖区内的九小场所进行日常消防安全管理，协助开展排查整治工作。

-九小场所业主：作为消防安全第一责任人，负责本场所的消防安全管理，落实整改措施。

-各相关部门：按照职责分工，协同做好消防安全综合治理相关工作。

2.协调配合

-省级政府与市级政府：省级政府要加强对市级政府的指导，确保行动方案的有效实施。

-市级政府与县级政府：市级政府要定期对县级政府进行检查，督促工作进展，解决工作中的困难和问题。

-各相关部门：加强沟通协调，形成工作合力，确保消防安全综合治理工作顺利进行。

-社会力量：鼓励社会组织、志愿者参与消防安全综合治理工作，共同维护消防安全。

第五章支撑保障与政策支持

1.支撑保障

-资金保障：各级政府应将消防安全综合治理所需资金纳入财政预算，确保资金投入。

-人员保障：充实消防队伍，增加专业人员，提升消防安全管理水平。

-技术保障：运用现代科技手段，如物联网、大数据等，提高消防安全监管效能。

-物资保障：储备必要的消防器材和物资，确保火灾事故发生时能够迅速应对。

2.政策支持

-完善法规：制定和完善消防安全相关法规，为消防安全综合治理提供法制保障。

-优化政策：对九小场所实行差异化政策，鼓励和支持消防安全管理较好的场所发展。

-税收优惠：对消防安全设施投入较大的九小场所给予税收优惠政策。

-金融支持：鼓励金融机构为消防安全综合治理提供信贷支持，降低融资成本。

-表彰奖励：对在消防安全综合治理工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。

第六章监督检查与问责机制

1.监督检查

-定期检查：各级政府及相关部门要定期对九小场所进行消防安全检查，确保治理措施落实到位。

-不定期抽查：省级政府及相关部门要不定期对各地九小场所进行抽查，发现问题及时督促整改。

-社会监督：鼓励群众、媒体对九小场所消防安全问题进行监督，公开曝光安全隐患。

-第三方评估：邀请第三方专业机构对九小场所消防安全综合治理情况进行评估，提供专业建议。

2.问责机制

-明确责任：对消防安全综合治理工作中不履行职责、不落实措施的责任人和单位进行严肃问责。

-追究责任：对因工作不力导致火灾事故发生的责任人，依法依规追究责任。

-奖惩分明：对在消防安全综合治理工作中表现突出的单位和个人给予表彰，对不作为、慢作为的单位和个人进行通报批评。

-建立档案：对九小场所消防安全综合治理工作建立档案，记录治理过程和结果，作为考核和问责的依据。

第七章宣传教育培训

1.宣传教育

-制定计划：制定详细的消防安全宣传教育计划，明确宣传内容和方式。

-多渠道宣传：通过电视、广播、报纸、网络、社区等多种渠道，广泛宣传消防安全知识。

-专题活动：定期举办消防安全专题活动，提高九小场所业主和公众的消防安全意识。

-案例警示：通过火灾事故案例，以案说法，增强消防安全教育的实效性。

2.培训工作

-培训对象：对九小场所业主、管理人员和从业人员进行消防安全培训。

-培训内容：包括消防安全知识、消防设施操作、火灾应急处理等内容。

-培训方式：采取线上与线下相结合的方式，提供灵活多样的培训形式。

-培训效果：通过考试或实操考核，确保参训人员掌握必要的消防安全技能。

3.教育普及

-教育资源：整合教育资源，制作消防安全教育课件和资料，供九小场所使用。

-教育活动：在九小场所开展消防安全教育活动，如消防演练、知识竞赛等。

-教育合作：与教育部门合作，将消防安全教育纳入学校课程，从小培养孩子们的消防安全意识。

第八章消防安全综合治理成效评估

1.评估标准

-制定评估标准：根据消防安全综合治理的目标和要求，制定具体的评估指标体系。

-综合评估：对九小场所的消防安全设施、管理水平、隐患整改等情况进行综合评估。

2.评估方法

-自评与互评：九小场所进行自我评估，同时开展同行之间的互评，促进经验交流。

-定期评估：每隔一定周期对九小场所的消防安全情况进行评估，确保持续改进。

-动态监测：利用科技手段对九小场所的消防安全状况进行动态监测，及时发现问题。

3.评估结果运用

-公布结果：将评估结果向社会公布，接受社会监督。

-改进措施：对评估中发现的问题，制定针对性的改进措施，确保整改到位。

-奖惩机制：对评估结果优秀的九小场所给予表彰和奖励，对评估结果不合格的场所进行整改或处罚。

4.成效展示

-成果汇编：将消防安全综合治理的成效进行汇编，形成案例集，推广经验做法。

-成果交流：组织成果交流活动，邀请各地分享消防安全综合治理的好做法和好经验。

-成果发布：通过媒体发布消防安全综合治理的成效，提升社会对消防安全工作的关注。

第九章持续改进与长效机制建设

1.持续改进

-反馈机制：建立健全消防安全综合治理的反馈机制，及时收集九小场所和公众的意见和建议。

-改进计划：根据反馈信息，制定改进计划，不断优化消防安全治理措施。

-跟踪落实：对改进措施进行跟踪落实，确保整改效果。

2.长效机制建设

-完善制度：完善消防安全管理制度，确保制度与时俱进，适应新的消防安全形势。

-强化责任：强化各级政府及相关部门的消防安全责任，确保责任到人。

-建立预案：制定九小场所火灾事故应急预案，提高应对火灾事故的能力。

-监测预警：建立消防安全监测预警系统，对潜在的火灾风险进行早期识别和预警。

3.信息化建设

-搭建平台：搭建消防安全管理信息化平台，实现九小场所消防信息的实时监控和管理。

-数据分析：利用大数据技术，对消防安全数据进行分析，为决策提供科学依据。

-信息共享：推动消防安全信息共享，提高消防安全监管效率。

4.社会参与

-动员社会力量：动员社会各界参与消防安全综合治理，形成共建共治共享的良好局面。

-社区建设：加强社区消防安全建设，发挥社区在消防安全综合治理中的基础作用。

-志愿服务：鼓励志愿者参与消防安全服务，充实消防队伍力量。

第十章总结与展望

1.工作总结

-回顾历程：总结消防安全综合治理行动的历程，梳理取得的成绩和经验。

-分析问题：分析在消防安全综合治理过程中遇到的问题和挑战。

-整改提升：对存在的问题进行整改，提升消防安全综合治理水平。

2.成效评价

-社会效应：评估消防安全综合治理行动对社会的影响，如火灾事故的减少、公众消防安全意识的提高等。

-经济效益：评估消防安全综合治理行动带来的经济效益，如减少财产损失、提高场所运营安全等。

-管理效能：评估消防安全管理效能的提升，如监管效率的提高、隐患整改的及时性等。

3.展望未来

-发展趋势：展望消防安全综