中央安全生产考核巡查明查暗访20项工作内容清单

中央安全生产考核巡查明查暗访20项工作内容清单确保安全生产，守护生命财产安全目录安全生产责任制检查01安全生产管理制度评估02隐患排查治理情况审查03危险源管理和控制评估04职业健康管理情况核查05事故报告与处理情况审查06安全生产教育培训情况核查07安全生产设施设备管理评估08目录安全生产标准化建设情况核查09安全生产中介组织监管评估10安全生产信息化建设情况核查11安全生产社会共治机制评估12安全生产执法力度评估13重点行业领域安全监管评估14“一件事”全链条整治实施情况核查15公共安全风险防控评估16目录应急管理体系建设情况核查17特殊时期安全生产保障措施评估18安全生产诚信体系建设评估19安全生产工作创新举措评估2001安全生产责任制检查责任落实明确性评估责任清单更新完善定期评估现有责任清单的有效性和适用性，确保各项职责明确、具体。根据最新法规和政策调整责任清单，以适应不断变化的工作要求和环境。领导班子履职情况考核领导班子成员是否履行其职责，并确保各项工作落实到位。领导班子的履职情况直接影响整体工作质量和效果，是责任落实的核心内容。审计整改责任评估构建审计整改责任落实的评价指标体系，对被审计单位进行立行立改、分阶段整改和持续整改的分类评估，确保整改工作高效推进并落实到底。010203责任追究机制审查020301责任追究原则中央安全生产考核巡查在审查责任追究机制时，需确保所有相关方明确并严格遵守“谁主管、谁负责”的原则。这有助于明确各级管理人员的安全生产职责，确保每个环节都有明确的责任人。责任追究程序责任追究程序是确保追责工作透明、公正的关键。应建立完善的责任认定、调查取证、处罚决定等步骤，确保每一步都公开透明，接受社会监督，避免权力寻租和不公正现象的发生。责任追究结果公示对责任追究的结果进行公示，是提高公众信任度和参与度的重要手段。通过政府网站、新闻媒体等平台，及时公布责任追究的具体情况，让社会公众了解事故原因和处理进展，增强公众的安全意识。责任落实情况核查责任分配核查核查各地区和有关部门是否明确安全生产的责任人，并检查其是否具备相应的安全管理能力，确保每个环节、每个岗位都有明确的安全责任人。责任落实监督对各级政府和企业的安全生产责任落实情况进行监督检查，重点查看责任分解是否到位、是否存在推诿扯皮现象，确保各项安全措施得到有效执行。责任追究机制核查责任追究机制是否健全，包括事故调查处理、责任追究程序等，确保在发生安全事故时能够迅速定位问题、严肃追责，起到警示和震慑作用。责任履行情况报告要求各地区和有关部门定期提交责任履行情况报告，详细记录责任落实情况、存在问题及改进措施，通过报告形式推动责任落实的透明化和规范化。02安全生产管理制度评估安全生产管理体系梳理安全生产责任制落实核查各地区和企业是否建立健全的安全生产责任制，包括领导层、部门和个人的责任明确。重点检查是否存在责任推诿和落实不到位的情况，确保各项安全生产任务有人负责并有效执行。安全管理制度完善检查各地区和企业是否制定了全面的安全生产管理制度，涵盖操作规程、应急处理预案等。重点关注制度是否科学、合理，能否为日常生产提供明确的指导和规范，保障安全管理有章可循。安全培训与教育开展核实各地区和企业是否定期开展针对性的安全培训和教育活动，提升员工的安全意识和技能。重点查看培训记录和效果评估，确保员工掌握必要的安全生产知识，能够正确应对各种突发情况。安全设施与设备管理审查各地区和企业的安全设施和设备是否完好、有效，是否定期进行维护和检修。重点检查关键设备和危险源的管理情况，确保设施设备运行正常，能够在紧急情况下发挥应有的作用。事故隐患整改情况核查各地区和企业是否建立了事故隐患台账，并及时进行整改。重点关注重大事故隐患的整改进展和完成情况，确保所有隐患得到及时消除，防止安全事故的发生，保障生产安全。制度执行有效性检查制度制定与目标一致性检查各项制度的制定是否与企业或组织的战略目标相一致。确保制度设计能够有效支持目标的实现，并与员工进行充分沟通，以增强执行的合理性。制度监控与评估机制核实组织是否建立了完善的制度监控和评估机制。定期对制度执行情况进行检查和评估，及时调整和改进制度，确保其与变化的环境和实际需求相适应。制度执行效果反馈机制确保存在有效的制度执行效果反馈机制，通过内部审计、员工反馈等途径收集执行效果信息。根据反馈结果，持续优化和完善相关制度，提升整体执行力。安全生产投入情况核实安全生产资金投入情况核实地方政府和企业是否按照国家要求，将安全生产所需资金纳入预算，确保专项资金到位。重点检查财政支出中用于安全生产的部分，确保专款专用，提高资金使用的透明度和效率。安全设施设备更新改造核查企业是否定期对生产设备进行维护和升级，确保所有安全设施和设备符合国家标准。重点关注新设备的采购和使用情况，确保企业及时淘汰陈旧、不安全的设备，提升整体安全水平。安全培训及教育投入确认企业是否按规定比例提取安全生产培训经费，用于员工的安全教育和技能培训。重点核查培训内容、时间和效果，确保员工掌握必要的安全知识和操作技能，提高安全防范意识。应急救援体系建设核实地方政府和企业是否建立完善的应急救援体系，包括应急物资储备、应急预案制定和演练情况。核查应急资源的配置和使用情况，确保在紧急情况下能够迅速有效地应对突发事件。03隐患排查治理情况审查隐患识别全面性评估隐患识别流程规范性检查企业是否制定并执行了详细的隐患识别流程，包括定期巡查、专项检查和日常监控等环节。通过标准化流程确保所有潜在危险点均被及时发现和记录。隐患整改跟踪机制核查企业是否建立了完善的隐患整改跟踪机制，包括隐患台账管理、整改时限设定以及责任落实到人。通过持续跟踪确保所有已识别隐患得到及时有效的解决。员工参与隐患报告制度评估企业是否鼓励员工积极参与隐患报告，设立便捷的报告渠道如热线电话、内部平台等。通过全员参与提高隐患识别的全面性和准确性，保障安全生产。隐患识别培训与教育查看企业是否定期组织隐患排查治理的专项培训和教育，提升员工的安全意识和技能。通过系统性培训使员工能够准确识别各类安全隐患，并掌握相应的处理措施。隐患整改闭环管理隐患识别与记录通过现场检查和设备检测，及时发现生产环节中的安全隐患。每个隐患都要详细记录其位置、性质、可能影响的范围及整改要求，确保全面掌握所有潜在风险点。隐患报告与反馈将发现的隐患向相关部门和管理层报告，确保信息及时传递。同时，建立隐患反馈机制，收集基层员工的反馈意见，以便更全面地了解问题的根源和具体情况。隐患整改方案制定根据隐患的性质和严重程度，制定具体的整改方案。包括整改措施、责任分配、时间节点和所需资源等，确保每一项隐患都有明确的整改方向和操作路径。隐患整改实施与监督在明确整改方案后，立即开始隐患的整改工作，并设立专人负责监督。确保整改措施落实到位，按时完成，并对整改过程进行跟踪和评估，确保效果达标。隐患整改验收与总结隐患整改完成后，组织相关人员进行验收，确保所有隐患已彻底消除。对整改过程和结果进行总结评估，形成书面报告，分析经验教训，为后续安全管理提供参考。重大隐患整治效果验证隐患整治率计算与分析通过统计已排查出的安全隐患数量和实际整治完成的隐患数量，计算整治率。对比预期目标和实际完成情况，评估整治效果是否达标，并针对未整治完成的隐患制定后续计划。现场抽查验证整治效果通过对已完成整治的重大隐患进行现场抽查，验证整治措施的实际效果。包括检查整改措施的落实情况、设施设备的运行状态等，确保隐患真正消除，防止再次发生。隐患整治工作投入核实核实企业在重大隐患整治过程中的资金、人力、物力等各项投入，确保资源的合理配置和使用。通过对比投入与整治效果，分析资源利用的有效性，为后续工作提供参考依据。第三方评估机构参与邀请具有资质的第三方评估机构对重大隐患整治效果进行独立评估。评估机构根据专业标准和规范，提供客观、公正的评估报告，帮助识别整治工作中的问题和不足，提出改进建议。隐患整治工作效率评估通过统计整治任务的开始时间和完成时间，计算整治工作的平均效率。结合整治效果进行分析，找出影响效率的因素，提出改进措施，提高整治工作的效率和质量。04危险源管理和控制评估危险源辨识准确性审查危险源辨识依据标准危险源辨识依据的标准通常包括国家法律法规、行业标准和企业内部规章制度。这些标准提供了明确的指引，帮助企业系统地识别潜在的危险源，确保辨识过程的合法性和科学性。历史事故教训分析通过对过去发生的事故进行详细调查和分析，总结出事故原因和暴露的危险源。历史事故教训为当前的危险源辨识提供了宝贵的参考，有助于企业改进辨识方法，预防类似事故再次发生。全员参与危险源辨识危险源辨识不仅是安全管理部门的任务，更需要全员参与。通过开展专项培训和工作坊，提高员工的安全意识和辨识能力，鼓励员工主动报告潜在的危险源，从而形成全方位、多层次的危险源辨识体系。010203危险源监控措施有效性检查危险源识别与评估检查企业是否对危险源进行系统的识别和评估，包括化学品、机械设备等潜在危险因素。通过详细的危险源清单和评估报告，确保所有可能的危险源均被纳入监控范围，并采取适当的控制措施。监控设备与检测手段核查企业是否配备足够的监控设备和检测工具，以实时监测危险源的状态。重点检查检测设备的准确性、可靠性及维护情况，确保能够及时发现异常情况并进行有效干预。定期巡检与隐患整改对企业进行定期巡检，核实危险源控制措施的落实情况。利用检查表逐项核对，鼓励员工反馈安全隐患，及时进行整改。确保所有隐患得到妥善处理，防止事故发生。监控数据分析与报告分析并报告监控数据，评估危险源控制措施的效果。包括隐患整改情况和危险源状态的监控，及时将结果反馈给管理层和相关责任人，以便持续改进安全管理策略。应急预案完善性评估预案内容全面性评估检查应急预案是否涵盖所有潜在风险和应急场景，确保每个应急措施都有详细的操作步骤和责任分配。预案更新频率与时效性核实应急预案的最近更新时间及历史版本记录，确保预案能够及时反映最新的法规变化和实际需求。应急资源配置合理性评估应急资源如人员、设备、物资等是否充足且合理配置，并验证资源的可获取性和使用效率。培训与演练效果评估审核员工关于应急预案的培训记录和演练反馈，确认培训质量和演练效果，确保员工熟悉并能正确执行预案。05职业健康管理情况核查职业病危害因素识别职业病危害因素概述职业病危害因素是指工作场所中可能对劳动者健康产生不良影响的各种物理、化学、生物等因素。这些因素包括粉尘、有毒气体、放射性物质、微生物等，识别这些危害因素是职业病防治的重要前提。职业病危害因素识别方法职业病危害因素的识别方法主要包括现场调查、资料收集、个体和群体健康监测、实验室检测以及风险评估。通过这些方法可以全面了解工作场所存在的职业病危害因素及其强度，为后续的防护措施提供依据。职业病危害因素辨识标准职业病危害因素辨识标准主要参考《职业病危害因素分类目录》和《工作场所职业病危害因素接触控制规范》。这些标准明确了不同行业和岗位的职业病危害因素类型及其控制要求，为企业的职业病防治提供了指导。职业病危害因素管控措施针对识别出的职业病危害因素，企业应采取一系列管控措施，包括工程技术措施、管理措施和个人防护措施。工程技术措施如隔离、通风等；管理措施如制定操作规程、培训教育等；个人防护措施如佩戴防护装备、定期体检等。职业健康监护措施落实01职业健康监护计划制定根据国家职业卫生标准，用人单位需制定职业健康监护计划，包括确定监护对象、内容和时间。计划应涵盖定期体格检查、心理测试及实验室检查，确保工人健康符合工作要求。02职业健康监护经费保障落实职业健康监护措施需要专项经费支持。经费来源可包括企业、政府及其他渠道，需明确经费使用范围、管理方式和使用程序，确保资金合理有效使用。健康评估与职业病监测03通过健康评估和职业病监测，全面了解劳动者健康状况。评估内容包括身体、心理及接触史分析，及时发现职业健康问题，为制定防护措施提供科学依据。04职业健康宣教与培训加强职业健康宣教和培训，提高工人自我防护意识。宣教内容包括健康知识普及、职业病防护措施及应急处理技能，提升工人健康管理水平。05职业病筛查与防护措施执行按照国家标准，对接触职业病危害因素的劳动者进行定期筛查，发现职业病早期症状。同时，严格执行职业病防护措施，降低职业病危害风险。职业健康培训计划评估培训计划制定职业健康培训计划的制定应基于员工的具体需求和工作环境特点，明确培训目标、内容和方法。通过需求分析，确保培训内容能够解决实际问题，提高员工的健康意识和操作技能。01评估方法与指标采用问卷调查、面谈和现场观察等多种评估方法，对职业健康培训效果进行全面评价。设定明确的评估指标，如培训参与率、知识掌握程度和实际操作能力提升情况，以确保评估结果的准确性和客观性。02持续改进与优化根据评估结果和反馈意见，及时调整培训计划和内容，不断优化培训方案。引入新的教学方法和技术手段，提高培训效果，确保员工在职业健康方面得到持续提升和改善。0306事故报告与处理情况审查事故报告及时性评估事故报告时间要求按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，事故发生后必须立即向当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。特别重大事故需在2小时内上报至省级政府及国务院。事故报告方式与流程事故报告应通过电话、传真、电子邮件等快速通道进行，并确保信息的准确性和完整性。相关部门需设立专门的事故报告接收和处理机制，确保信息及时传递和记录。事故报告内容要求事故报告需包括事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和经济损失等信息。详细准确的报告内容有助于快速响应和有效处置，为后续事故调查和防范措施落实提供基础数据。事故报告评估机制事故发生后，相关部门需定期评估事故报告的及时性和准确性。通过建立完善的评估机制，可以及时发现并改进报告流程中存在的问题，提高事故信息的报送效率和质量。01020304事故调查和处理结果核查事故原因查明事故调查的首要任务是查明事故发生的具体原因，这包括分析事故发生的经过、涉及的因素以及导致事故发生的条件。准确的事故原因分析有助于后续制定有效的预防措施。责任认定与处理确定事故责任方是事故调查的重要环节，需查明各方的过错及责任大小。通过科学的调查和严谨的法律程序，对责任单位和责任人提出相应的处理建议，确保责任追究的公正性和透明度。事故教训总结通过对事故的详细分析，总结出事故中的教训和不足之处。这不仅包括技术上的失误和管理上的缺陷，还涵盖应急预案和培训等方面的不足，为今后提供改进方向。整改措施制定根据事故调查结果，制定针对性的整改措施，明确责任单位和部门的整改任务。整改措施应具体可行，包括技术改造、管理优化、人员培训等方面，以确保所有隐患得到彻底解决。处理结果核查核查事故处理结果的落实情况，确保各项整改措施得到有效执行。通过定期检查和评估，确保所有问题得到妥善解决，并总结经验教训，形成闭环管理，提升安全管理水平。事故教训吸取与改进措施事故原因分析通过对事故的具体调查，明确事故的原因，包括技术缺陷、管理漏洞以及人为因素等。深入剖析事故发生的各个环节，找出导致事故的根本原因，为吸取教训提供依据。01教训总结与反思总结事故中的经验和教训，形成书面报告，提出改进建议。反思在安全生产中存在的不足和漏洞，制定针对性的措施，防止类似事故再次发生，提升整体安全管理水平。02整改措施落实根据事故教训，制定详细的整改方案，明确整改目标、责任人和时间节点。确保各项整改措施落实到位，对未按时完成整改任务的，进行追责和处罚，确保问题彻底解决。03培训与教育强化针对事故中暴露出的问题，组织相关人员进行专项安全培训和教育。提高员工的安全意识和操作技能，通过案例学习、模拟演练等方式，增强应对突发事件的能力。04定期评估与监督建立定期评估机制，对事故教训吸取和整改措施落实情况进行评估。通过不定期抽查和督导，确保各项整改工作有效实施，及时发现新的问题并加以解决，持续提升安全生产工作水平。0507安全生产教育培训情况核查培训计划制定合理性审查培训计划制定原则培训计划的制定应遵循科学、合理和实用的原则，确保培训内容与实际工作需求高度匹配，能够有效提升员工的安全意识和操作技能。培训目标明确性审查审查培训计划中的目标是否明确具体，包括培训目的、预期效果和评估标准，确保培训活动有明确的导向和可衡量的成果。培训内容实用性评估评估培训内容的实用性，确保所涵盖的安全知识和技能与员工日常工作密切相关，能够直接应用于解决安全生产中的实际问题。培训形式多样化考量考量采用多种培训形式，如线上课程、现场教学、模拟演练等，以满足不同员工的学习习惯和需求，提高培训的参与度和效果。培训效果跟踪与反馈制定培训效果的跟踪与反馈机制，通过考核、问卷调查等方式评估培训效果，及时调整和优化培训计划，确保培训目标的实现。培训实施有效性评估培训内容实用性评估通过收集员工对培训内容的反馈，了解培训是否解决了实际工作中的问题。分析培训后的工作表现，评估培训内容的实用性和有效性，确保培训与工作紧密相关并能够解决实际问题。培训方法与效果评估定期更新和创新培训方法，采用多样化的教学手段提高员工的参与度和学习积极性。评估不同培训方法的效果，选择最适合的培训模式，提升培训的质量和效果。培训成果持续性评估评估培训后员工知识和技能的保持情况，确保培训效果具有持续性。通过跟踪员工在实际工作中的表现，判断培训成果的持久性，为后续培训提供改进方向。培训效果持久性检查培训计划制定与实施核查企业是否制定了详细的安全生产培训计划，并确保计划的科学性和可操作性。重点检查培训计划的制定依据、内容安排以及实施情况，确保培训工作有序开展。01培训师资力量评估评估培训讲师的专业背景和教学能力，确保其具备丰富的安全生产知识和实践经验。通过现场提问和实际操作演示，检查讲师的教学效果和学员的反馈情况。02培训成果验收与跟踪检查培训结束后的考核和评估机制，确保培训成果得到有效验收。同时，通过后续跟踪调查，了解培训知识在实际工作中的应用情况，确保培训效果具有持久性。03培训资料更新与完善核查企业的培训资料是否及时更新，以反映最新的安全生产法规和技术标准。确保培训资料的全面性和时效性，提高员工对新政策、新技术的掌握程度。04培训效果内部评估企业内部建立独立的培训效果评估机制，定期对培训效果进行评估和总结。通过数据分析和员工反馈，持续优化培训内容和方法，确保培训效果具有长期影响。0508安全生产设施设备管理评估设备运行可靠性检查设备运行状态监测检查设备运行状态，包括温度、振动、压力等关键参数。通过实时数据监测，确保设备在正常范围内运行，避免因异常情况导致的生产中断和安全事故。设备故障历史记录分析审查设备的历史故障记录，了解故障类型、频率及持续时间。通过对故障数据的统计分析，评估设备的整体可靠性，并找出潜在问题和改进方向，提高设备的运行稳定性。环境条件影响评估检查设备所处的环境条件，如温度、湿度和空气质量等。环境因素对设备的可靠性有直接影响，需确保设备在符合标准的环境中运行，以延长其使用寿命和减少故障率。性能测试与评估对设备进行功能、精度和响应时间等方面的性能测试，并与设备规格和要求进行对比。通过全面的性能评估，确保设备在实际操作中达到预期效果，提高生产效率和产品质量。设施维护和管理规范性审查设备维护计划审查核查企业是否制定了详细的设备维护计划，包括日常维护、定期检查和紧急维修等。计划应明确时间节点、责任人及所需资源，以确保设备始终处于良好运行状态。操作规程规范性检查检查现场作业人员是否严格遵守操作规程，确保每个操作步骤都有明确的标准和流程。操作规程的制定和执行是保障生产安全的重要环节，必须符合国家标准和企业实际需求。维护记录和报告审查核查设备的维护记录和相关报告是否完整、详实，包括维护日期、内容、发现问题及处理情况。这些记录有助于追踪设备的历史状态和维护效果，为后续改进提供数据支持。安全标识和警示措施检查检查现场是否有醒目的安全标识和警示措施，提醒员工注意安全和正确操作设备。这些标识和措施应在关键位置设置，并定期进行检查和维护，确保其有效性和可见性。01020304设备使用安全性评估设备使用环境评估对设备的使用环境进行全面检查，包括温度、湿度、通风条件等，确保环境符合设备运行的标准要求。环境因素直接影响设备性能和寿命，需特别关注。设备安全防护措施评估评估设备上的安全防护设施，如防护罩、紧急停机按钮等，确认其完整性和有效性。安全防护措施是防止事故发生的第一道防线，必须确保其正常工作。操作人员培训与资质审查核查操作人员的培训记录和资质证书，确保所有操作人员具备必要的技能和知识。定期培训和考核是保证设备安全运行的重要措施，提升操作人员的安全意识和技能水平。设备运行状态监测通过安装的传感器和监控设备，实时监测设备运行状态，包括温度、压力、电流等关键参数。实时监测能够及时发现异常情况，采取预防性措施避免潜在风险。设备维护与保养情况检查设备的日常维护和保养记录，确认是否按照规定的周期进行维护。良好的维护和保养能够延长设备的使用寿命，减少故障率，提高设备的安全性和可靠性。09安全生产标准化建设情况核查安全生产标准体系建设情况审查中央安全生产考核巡查关注企业是否定期组织员工进行安全生产标准的培训。培训内容应涵盖标准的基本要求、操作规程和应急措施，确保每位员工都能熟练掌握并执行。中央安全生产考核巡查对企业的安全生产标准执行情况进行严格监督和检查。检查内容包括日常管理记录、隐患排查及整改情况，以确保企业持续符合标准要求。中央安全生产考核巡查在审查过程中会提出针对性的改进建议，帮助企业优化现有的安全生产标准体系。这些建议通常基于检查结果和现场反馈，以期达到更高的安全管理水平。安全生产标准培训情况030405安全生产标准监督检查安全生产标准改进建议安全生产标准体系是一套涵盖各类安全规范和要求的综合框架，旨在通过标准化管理提升企业及行业的安全生产水平。它包括国家标准、行业标准和企业自身制定的安全规范。中央安全生产考核巡查重点审查企业是否及时更新并有效实施最新的安全生产标准。企业需定期评估现有标准的适用性，确保其符合国家法规及行业发展趋势。0102安全生产标准体系概述安全生产标准更新与实施企业达标情况核查04010302企业安全管理制度检查核查企业是否制定了完善的安全生产责任制、操作规程和应急预案，确保各项安全管理制度切实可行并得到执行。现场安全设施与环境评估检查企业现场的安全警示标识、防护栏杆、隔离设施等是否齐全且符合国家标准，评估作业环境和生产设备的安全性。员工安全培训与意识提升核查企业是否定期开展安全培训和教育，员工是否了解并掌握相应的安全生产知识和技能，提升整体安全意识。隐患排查与整改情况核查企业是否有定期进行安全隐患自查自改的机制，对发现的问题是否及时整改，并建立隐患台账进行跟踪管理。标准化工作成果评估01020304标准化工作成果概述标准化工作成果评估主要涵盖安全生产标准体系的完善程度、实施效果及对行业安全水平的提升情况。通过评估，确定标准化工作在规范企业操作流程、减少事故中的重要作用。标准化工作实施情况重点考核各地区和企业落实国家和地方安全生产标准的情况，包括制定并执行安全生产相关法规、规章及标准的情况，确保所有企业均按照既定标准开展安全生产工作。标准化工作评估方法采用文件审查、现场检查、员工访谈等多种方式，对标准化工作进行全面评估。通过综合分析各项数据，评估标准化工作的全面性、有效性以及实施过程中的问题和不足。标准化工作改进建议根据评估结果，提出进一步推进标准化工作的改进建议。包括加大宣传培训力度、优化标准体系、强化监督检查等措施，以全面提升企业的安全生产管理水平。10安全生产中介组织监管评估中介机构资质合规性审查中介机构资质审查标准中介机构的资质合规性审查主要依据国家和行业的相关法规，重点检查其是否具备必要的经营许可、资质认证以及行业准入资格。这些标准确保中介机构合法运营，并具备提供专业服务的能力。中介机构业务范围核查核查中介机构的业务范围是否符合规定，包括其服务的具体内容、业务地域及客户类型。确保其提供的服务在其资质范围内，防止超范围经营或违规操作，维护市场秩序。中介机构人员资质审核对中介机构的人员资质进行详细审查，包括从业人员的专业背景、执业资格和经验。确保所有人员均具备相应的职业素养和专业能力，能够为客户提供高质量的服务。中介机构风险管理评估对中介机构的风险管理机制进行评估，包括内部控制制度、风险识别与评估流程以及应急预案。确保中介机构具备有效的风险控制能力，能够在市场变化中保持稳健运营。服务质量和效果评估服务满意度调查通过问卷调查、电话回访等方式，了解企业和服务对象对安全生产服务的满意度。评估内容包括服务态度、响应速度、解决问题的能力等，以获取第一手服务质量反馈。问题解决效率分析统计和分析巡查中发现问题的解决时间和解决率。重点评估问题反馈机制的有效性和处理速度，确保发现的问题能够及时解决，提高整体服务水平。培训效果评估评估各类安全生产培训课程的效果，包括参训人员的培训出勤率、知识掌握程度和实操能力提升情况。通过考试和实操考核，验证培训内容的实用性和培训方法的有效性。客户投诉处理评价收集并分析客户对安全生产服务的投诉和建议，评估投诉处理的及时性和合理性。建立完善的客户反馈处理机制，持续改进服务质量，增强客户的满意度和信任度。行业自律机制审查行业自律机制建设中央安全生产考核巡查对各行业的自律机制进行审查，确保企业建立健全的内部管理制度和操作规程，提升行业整体自律水平。01安全责任制度评估重点核查各行业企业的安全责任制度是否落实到位，包括领导责任、部门责任和岗位责任等，确保每个环节都有明确的安全职责。02风险防控体系建设检查各行业的风险防控体系是否完善，包括风险识别、评估、控制和应急预案等方面，确保企业在面临风险时能够迅速有效地应对。03监督检查执行情况审核各行业定期开展的安全生产监督检查情况，包括检查频次、检查内容和整改效果，确保监督检查工作持续高效进行。04安全培训与教育管理核查各行业员工的安全培训和教育情况，包括培训计划、培训内容和培训效果，确保员工具备必要的安全意识和操作技能。0511安全生产信息化建设情况核查信息化管理系统建设情况审查安全生产信息化系统建设目标中央企业安全生产信息化系统建设的主要目标是通过科技手段提升本质安全水平，防范重大安全风险。实现全国高危行业企业的联网监测，并推动数据标准化采集和共享，确保信息的准确性与实时性。在线培训与隐患随手拍功能整合在安全生产管理信息系统中，将“隐患随手拍”和在线培训等要素纳入功能模块，通过数据挖掘与人工校正相结合的方式完善算法模型，有效解决传统现场安全管理存在的问题。安全生产信息网络支撑体系建立全面、泛在高效的信息网络支撑体系，实现国家到省、市、县四级安全监管监察机构的纵向联通，以及横向到各部门和重点行业企业的广泛覆盖，确保信息的畅通无阻和动态更新。跨部门信息共享与动态更新机制构建安全可靠的基础环境保障体系，实现安全生产基础数据的规范化采集和跨部门交换共享。通过内部信息共享和动态更新，以及与其他负有安全监管职责的安委会成员单位的信息共享与动态更新，提升整体监管效能。01020304数据安全和隐私保护措施评估数据加密措施评估检查企业是否采用强加密算法对存储和传输中的数据进行保护，包括SSL/TLS协议的部署和数据传输过程中的加密机制，确保数据在传输过程中不被窃取或篡改。数据访问控制策略审查评估企业的数据访问控制策略，确认是否有严格的权限管理措施，包括用户身份验证、角色分配和访问权限设置，防止未经授权的人员访问敏感数据，保障数据安全。数据备份与恢复方案核查核查企业的数据备份与恢复方案，确认其有效性和完整性，包括备份频率、备份数据的存储位置和可恢复性，确保在数据丢失或损坏时能够及时恢复正常业务。隐私政策与法规合规性审查审查企业的隐私政策，确保其符合国家和行业的相关法规要求，如《个人信息保护法》，明确数据收集、使用、存储和分享的规定，避免因政策不当引发的法律风险。01020304信息化应用效果核查信息化系统覆盖范围核查核查企业是否全面应用信息化系统，包括生产、管理、监控等各个环节，确保各环节的数据采集、传输、存储和分析均在信息系统的支持下进行。数据准确性与完整性核查核实企业信息系统中的数据是否准确无误，并保持数据的完整性，防止因数据错误或缺失导致决策失误，提高安全生产管理的可靠性。实时监控能力评估评估企业的信息系统是否具备实时监控功能，能够及时捕捉生产过程中的异常情况，通过数据分析和预警机制，快速响应和处理潜在风险。信息共享与协同效率检查检查企业信息系统是否支持信息的共享与协同工作，提升跨部门、跨层级的信息流通效率，促进各部门之间的紧密合作，提高整体安全生产管理水平。12安全生产社会共治机制评估政府与企业合作情况审查01020304合作制度建设审查地方政府与企业之间在安全生产方面的合作制度建设情况，重点查看是否存在合作机制不健全、责任划分不明确等问题。这有助于确保双方在安全生产中能够有效协作，共同防范和处理安全风险。信息共享平台评估政府与企业之间是否建立了有效的信息共享平台，以便于及时交流安全生产相关数据和信息。信息共享平台的建设能够促进各方对风险的快速响应，提高事故预防能力。联合安全培训调查政府是否定期组织企业员工进行安全生产培训，并检查企业是否开展相应的安全教育和技能培训。联合安全培训有助于提升员工的安全意识和操作规范，减少生产安全事故的发生。应急预案与演练核查政府和企业是否制定了详尽的应急预案以及定期开展应急演练。通过应急预案和演练，可以检验和提升企业在突发事故中的应对能力，保障人员安全和财产安全。公众参与和社会监督机制评估公众参与机制建设公众参与机制是确保考核巡查工作透明度和公正性的重要手段。通过建立有效的公众参与渠道，如举报热线、在线平台等，可以鼓励民众积极参与到安全生产监督中来，提高社会监督的广泛性和实效性。媒体监督与舆论引导媒体在安全生产考核巡查中扮演着重要角色。通过定期发布巡查进展和典型案例，增强媒体的监督力度，同时利用新媒体平台加强舆论引导，提升公众对安全生产重要性的认识和参与积极性。社会组织参与与合作鼓励和支持社会组织参与安全生产考核巡查工作，发挥其在专业领域的优势。通过与行业协会、科研机构的合作，共同开展安全检查和风险评估，提高巡查工作的专业性和覆盖面，增强社会监督力量。信息公开与透明推行政务公开，将安全生产考核巡查的相关政策、标准、结果等信息向社会公布，确保信息透明。通过政府公报、网站、新闻发布会等多种渠道，及时传递巡查动态，接受社会各界的监督和评价。安全生产文化建设情况核查安全文化宣传材料检查核查企业是否定期更新并使用安全文化宣传材料，包括海报、标语、宣传册等。这些材料应能体现企业的安全理念和价值观，并广泛张贴于工作场所显眼位置。安全教育培训记录审核对企业开展的安全教育培训记录进行详细审查，确保培训内容全面、更新及时，并且能够覆盖所有员工。重点关注培训的频次、参与率及效果评估。安全知识竞赛与活动评估评估企业是否定期举办安全知识竞赛或主题活动，如安全知识问答、应急演练等。核查这些活动的组织情况、参与度和实际效果，以检验安全文化建设的实际成效。安全责任制度落实情况检查检查企业是否建立了明确的责任制度，将安全生产责任落实到每个层级、每个岗位。重点核查各级管理人员在安全生产中的具体职责和履职情况。安全文化建设成果展示核查企业在显眼位置设置安全文化建设成果展示区，展示安全文化建设的成果，如荣誉证书、先进事迹等。通过展示增强全员的安全意识，推动安全文化的深入人心。13安全生产执法力度评估执法制度建设情况审查执法制度建设背景党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作，推动全国安全生产形势稳定向好。习近平总书记就加强安全生产工作作出重要指示批示，为新时代安全生产工作提供了根本遵循和科学指引。执法检查组织实施情况全国人大常委会组成安全生产法执法检查组，对《中华人民共和国安全生产法》的实施情况进行监督检查，提出时间表和具体任务，确保各项执法措施得到有效落实。精准执法与规范执法要求应急管理部印发的《关于加强安全生产执法工作的意见》，强调精准执法、严格执法和规范执法的重要性，明确各级职责，创新执法方式，规范执法行为，提高执法质量与效能。执法监督与效果评估通过定期开展执法检查和专项督查，对各地区和企业执行安全生产法律法规的情况进行全面审查，确保各项执法措施落地有声，切实解决多层多头重复执法和屡罚不改问题。执法行为规范性评估执法程序规范性检查执法人员是否严格按照法定程序开展工作，包括立案、调查取证、处罚等环节。确保每一步操作都符合法律要求，避免滥用职权或程序违法。执法文书完整性核查执法人员在处理案件过程中所生成的各类执法文书，如处罚决定书、责令改正通知书等，确保文书内容完整、逻辑清晰，并有完整的签字和日期标注。执法记录准确性评估执法人员在执法过程中的记录是否详实准确，包括现场笔录、照片、视频等证据材料，确保所有记录真实反映执法过程，无篡改或遗漏情况。执法公开透明度检查执法人员是否按规定进行执法信息公开，包括处罚决定、案件进展等，确保公众能够通过合法途径了解执法情况，提升执法公信力和透明度。01020304执法效果和震慑力分析执法效果评估通过分析中央安全生产考核巡查中的执法记录和处罚案例，评估执法效果。重点考察执法行动的覆盖面、违规企业的整改率以及违法行为的遏制情况，确保执法工作有效落实。震慑力提升措施为确保执法效果和震慑力的提升，中央安全生产考核巡查实施了一系列措施。首先，通过加大执法力度，严格查处违法行为，提高违法成本。其次，利用媒体公开曝光典型案件，增强公众对违法行为的警觉性。多部门协作机制建立多部门协作机制，加强应急管理、公安、环保等部门之间的信息共享与协调，形成合力打击违法行为。通过联合执法、定期会议等方式，确保各部门在安全生产领域能够高效合作，共同维护社会稳定。14重点行业领域安全监管评估煤炭、矿山等行业监管情况审查安全生产责任制落实情况重点核查煤炭、矿山企业是否建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和员工的安全职责，并确保责任到人。通过查阅相关文件和现场询问，了解责任制的落实和执行情况。安全培训与教育情况检查煤炭、矿山企业是否定期开展安全培训和教育活动，提高员工安全意识和操作技能。审查培训计划、记录和成效，确保培训内容覆盖安全法规、操作规程及应急预案。隐患排查与整改情况核查煤炭、矿山企业是否建立完善的隐患排查制度，定期开展安全隐患自查自纠工作。关注隐患整改的时效性和彻底性，确保所有隐患在规定时间内得到及时有效的解决。应急救援体系建设情况评估煤炭、矿山企业的应急救援预案制定和演练情况，确保预案的可操作性和有效性。检查应急物资准备和救援队伍的建设情况，提升企业在突发事件中的应急响应能力。01020304危险化学品、烟花爆竹等行业监管情况审查安全生产责任制落实情况核查企业是否建立健全并严格执行安全生产责任制，包括主要负责人、分管领导及各岗位人员的安全生产职责，确保各项安全管理制度得到有效执行。安全设施设备运行状态对企业的安全防护设施和应急救援设备进行全面检查，确认其完好有效并定期进行维护保养，确保在紧急情况下能够正常使用，减少事故风险。危险化学品储存与运输管理审查危险化学品的储存方式、存放地点及运输过程是否符合国家标准和行业规范，重点检查防火、防爆、防泄漏等措施的落实情况，防止泄漏、爆炸等安全事故的发生。烟花爆竹生产销售监管对烟花爆竹生产企业的安全生产条件、工艺流程、产品质量等方面进行细致审核，同时检查销售环节的安全措施，确保从生产到销售全过程符合安全要求。职业卫生与环保措施落实核查企业在生产过程中是否采取有效的职业卫生防护措施，如提供个人防护装备、定期进行职业健康检查等，同时检查环境保护措施的实施情况，确保环境不受污染。交通运输、建筑施工等行业监管情况审查010302交通运输行业安全监管政策近年来，交通运输行业深入贯彻落实党中央、国务院的部署要求，不断加强安全生产风险防范化解工作。通过实施一系列安全监管措施，如定期报告安全生产情况、增加安全检查频次和安全生产约谈等，提高行业整体安全管理水平。建筑施工行业安全监管标准为规范建筑施工安全生产管理，落实企业主体责任，住房城乡建设部制定了《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定》。该规定明确了施工安全监督的行为准则，加强了对建筑工程安全的监督管理，保障了人民群众的生命财产安全。重点监管对象识别与管理交通运输部门将列入安全生产重点监管名单的企业、营运性车船作为重点监管对象，采取责令定期报告、安全生产约谈、挂牌督办等管理措施。这些措施有效提升了重点企业的安全生产管理水平，防范了重特大生产安全事故的发生。15“一件事”全链条整治实施情况核查“一件事”整治方案制定情况审查方案制定背景与目的“一件事”整治方案旨在解决特定领域的安全生产问题，通过全链条治理，提高安全管理效率和效果。此方案的制定是为了响应国家关于深化安全整治的号召，确保各项任务落到实处。方案主要内容概述方案主要包括目标设定、任务分解、责任分工和时间安排等关键内容。每项任务都明确了具体的责任人和完成时限，确保整治工作有序推进，并达到预期效果。实施情况及成效评估在方案实施过程中，通过定期检查、阶段性评估和第三方评估等多种方式，对整治成效进行客观评价。根据评估结果，及时调整和优化整治措施，确保方案的有效执行和持续改进。整治措施落实情况核查现场核查通过实地走访和检查，核实事故相关单位在整改措施上的落实情况。重点核查防范措施、规章制度及管理体系是否得到有效执行，确保问题得到实质性解决。文件查阅与评估详细查阅相关部门提交的整改报告和相关文件，了解其整改措施的具体方案和实施情况。通过对比实际完成情况与计划目标，评估整改效果，确保各项措施落实到位。座谈问询与访谈组织有关部门负责人进行座谈，了解他们对事故整改工作的认识和执行情况。通过面对面的问询和访谈，掌握第一手资料，确保整改措施得到有效落实并具备可持续性。专项工作督导成立专项工作督导组，对事故责任单位和相关部门进行定期督导，确保整改措施按计划推进。督导过程中发现问题及时反馈，并提出改进建议，推动整改工作深入开展。01020304整治效果评估020301数据对比与分析通过对比历年安全生产事故的经济损失和人员伤亡数据，评估本次检查的整治效果。这些数据将帮助了解当前安全生产的现状及检查的必要性，为后续工作提供参考。第三方评估与公众反馈引入第三方专业机构进行独立评估，确保考核结果的客观性和公正性。同时，收集社会公众对安全生产整治效果的反馈，以全面了解整治措施的实际影响和效果。持续跟踪与改进建立长效监管机制，对整治效果进行持续跟踪。根据评估结果和公众反馈，不断优化和改进整治措施，形成动态管理，确保安全生产水平持续提升。16公共安全风险防控评估公共安全风险识别全面性审查风险识别基本流程公共安全风险识别包括准备、开展活动、监督与沟通、评价与改进等主要阶段。每个阶段的技术要求和适用方法都有详细规定，确保风险识别的科学性和系统性。风险影响大小评估按照风险影响的大小，将公共安全风险分为多个等级，包括重大风险、较大风险和一般风险。通过分类管理，实现对不同等级风险的精准控制和管理。建立综合协调机制建立市、区、街道三级公共安全风险管理综合协调机制，各行业主管部门各司其职，形成横向到边、纵向到底的全面管理体系，提高风险应对效率。典型风险识别方法提供典型风险识别单元和典型风险源建议清单，通过案例分析和专家建议，明确重点监控对象，制定有效的预防措施，降低公共安全风险的发生概率。01020304风险防控措施有效性评估风险识别与分类评估风险防控措施的有效性首先需要对各类风险进行识别和分类，包括市场风险、操作风险、财务风险等。通过全面了解企业面临的主要风险类型，为后续的风险控制措施制定提供基础数据。现有措施有效性评估针对每类已识别的风险，需评估现有风险控制措施的有效性。核实各项措施是否按设计要求得到执行，并检查其在实际工作中的效果，以确保措施能够有效降低风险发生的概率和影响程度。定量与定性评估方法采用定量与定性相结合的评估方法，对风险控制措施的有效性进行全面分析。定量评估关注风险的发生概率及可能的影响，定性评估则重点考量防范措施的适用性和实际效果，两者相辅相成。定期审查与改进风险管理是一个持续的过程，需要定期对现有风险控制措施进行审查和改进。通过周期性的评估和反馈机制，确保风险防控措施能够适应环境变化和新出现的风险，保持长期有效性。01020304公共安全事故应对能力检查01020304应急预案评估检查各地区和行业的应急预案是否科学、全面，并定期组织演练，确保在发生公共安全事故时能够迅速启动应急机制，有效应对突发事件。应急资源配备确保各级政府和重点行业配备了必要的应急物资、设备和专业人员，建立完善的应急资源配置和管理体系，提高应急响应速度和效率。信息报告与沟通机制完善公共安全事故的信息报告和沟通机制，确保事故发生后能够迅速、准确地向相关部门和公众传递信息，避免因信息滞后导致的损失扩大。社会动员与培训加强社会公众的应急安全意识培养，通过开展应急知识宣传和技能培训，提高公众的自救互救能力，形成全社会共同参与的应急管理格局。17应急管理体系建设情况核查应急预案制定和演练情况审查01应急预案制定情况检查企业是否制定了详细的应急预案，包括火灾、爆炸、泄漏等各类事故的应对措施。重点关注预案的全面性和针对性，确保企业在突发事件发生时能够迅速响应并采取有效措施。02应急演练计划安排核实企业是否制定了年度应急演练计划，并按计划定期开展演练。重点检查演练频次、参与部门和人员是否合理，确保演练能够全面覆盖所有潜在风险，提高整体应急反应能力。演练实施与评估03审查企业实际演练的实施情况和效果评估报告，评估报告应详细记录演练过程、发现的问题及其整改措施。关注演练过程中的协调配合和问题解决能力，确保演练达到预期效果。04应急资源配备与管理核查企业应急资源配置情况，包括救援器材、应急避难场所及应急通讯设备等。确保资源配置合理、管理规范，能够在紧急情况下快速投入使用，保障员工安全。05培训与教育机制检查企业是否建立了完善的员工安全培训和教育机制，定期组织安全知识培训和应急技能演练。重点关注培训内容和效果，确保每位员工都具备必要的应急处理能力和自救互救技能。应急资源配备和管理规范性评估应急物资储备评估核查各地区是否根据实际需求合理配置应急物资，包括救援设备、医疗用品等。确保应急物资的数量充足、质量合格并定期更新，以应对突发事故。应急资源分布合理性评估应急资源的地理分布是否合理，确保在灾害发生时能够迅速调度。重点检查高风险区域和关键基础设施周边的应急资源配备情况，提高应急响应效率。应急演练与预案评估检查各地区的应急演练开展情况及应急预案的制定和更新。确保应急预案具有可操作性，演练活动常态化，提升实战能力，保障应急资源的有效利用。信息化管理平台建设评估各地是否建立了有效的应急管理信息化平台，实现对应急资源的动态管理和快速调配。通过信息化手段，提高应急资源的管理效率和使用效果。01020304应急响应和处置能力检查应急预案评估检查各地区和企业是否制定了详细的应急预案，涵盖火灾、化学泄漏等各类突发事件。评估预案的实用性和可操作性，确保在紧急情况下能够迅速响应并采取有效措施。应急演练情况核实各地区和企业是否定期组织应急演练，包括桌面推演和实地演习。重点关注演练的全面性和实效性，确保在真实灾害发生时，相关单位和人员能够熟练执行应急预案。应急资源配置检查各地区是否配备了必要的应急物资和设备，如消防器材、急救药品和避难场所。核实资源的储备和使用情况，确保在紧急事件中可以快速调配和使用。应急通讯系统核查各地区和企业是否建立了高效的应急通讯系统，确保在紧急情况下信息可以迅速传递。重点检查无线电通讯、卫星通讯等设备的配备和使用情况，保障指挥调度的顺畅。18特殊时期安全生产保障措施评估疫情期间安全生产保障措施审查防疫物资准备情况疫情期间，企业需配备口罩、消毒液、洗手液等基本防疫物资，确保员工劳动作业的基本防护。同时，应设置隔离观察场所和规范人员进出管理，保障生产安全与员工健康。安全生产风险评估对疫情期间的生产活动进行风险评估，识别可能存在的安全风险，如用电、用气及岗位操作等。通过全面的风险分析，提前发现并排除安全隐患，提高疫情期间的安全生产水平。复工复产安全措施针对疫情期间复工复产的企业，制定详细的开停车方案和安全措施。特别是涉及危险工艺的企业，应聘请专家现场指导，充分辨识作业风险，确保复工复产过程的安全性。应急响应与处置能力企业需建立健全疫情突发应急响应机制，配置必要的应急药品和设备。在紧急情况下，能够迅速响应并采取有效措施，减少疫情对生产和员工安全的影响。01020304极端天气等特殊情况下安全生产保障措施审查极端天气应急预案审查核查企业是否制定了针对暴雨、寒潮、大风等极端天气的应急预案，确保预案内容详细、操作可行，并定期组织演练，提高应急响应能力。特殊气象灾害预警系统评估审查企业是否建立了完善的气象灾害预警系统，包括对暴雨、高温、雷雨大风等气象灾害的监测和预警机制，确保在极端天气情况下能够及时采取应对措施。应急物资储备与管理检查企业在极端天气多发区域是否配备了充足的应急物资，如防洪沙袋、防滑垫等，并确保这些物资的管理和使用符合规定要求，能够在紧急情况下迅速发挥作用。安全培训与教育核实企业在极端天气条件下是否开展了针对性的安全培训和教育活动，提高员工对极端天气下安全生产的认识和技能，确保在紧急情况下能够正确处理各类突发事件。特殊时期应急预案和演练效果评估01020304应急预案制定情况评估检查企业是否制定了详细的特殊时期应急预案，重点关注预案的针对性、实用性和可操作性。评估预案内容是否全面覆盖潜在风险和应急响应措施，确保在突发事件发生时能够迅速有效地应对。应急演练组织与实施评估核查企业是否定期开展应急演练，重点评估演练计划的科学性和演练过程的真实性。关注演练中各环节的协调配合和参与人员的反应速度，确保每次演练都能达到预期效果，有效提升应急能力。演练效果评估方法采用多种评估方法综合评价演练效果，包括数据分析、现场观察记录、参与人员反馈调查和模拟推演对比分析。通过定量与定性相结合的方法，全面了解演练过程中存在的问题和不足，提出改进建议。应急预案与演练结合情况评估应急预案与实际