2022城市综合客运枢纽运营服务评价规范

城市综合客运枢纽运营服务评价规范目次前言..................................................................................1范围................................................................................范引文件 1语定义 1本2散乘力标3共务力标4全障力标6附录A（范）价标评8参考11I城市综合客运枢纽运营服务评价规范范围本文件规定了城市综合客运枢纽基本要求、集散换乘能力、公共服务能力、安全保障能力的评价指标和计算方法。本文件适用于城市综合客运枢纽的运营服务的评价。下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T5700 GB/T51402JGJ/T177 下列术语和定义适用于本文件。3.1城市综合客运枢纽citymultimodalpassengertransportationhub将两种及以上城市公共交通方式或对外运输方式的客流转换场所在同一空间(或区域)内集中布设，实现设施设备、运输组织、公共信息等有效衔接的客运基础设施。3.2集散换乘能力distributingandtransferringcapability城市市综合客运枢纽为满足乘客在各交通方式之间转运衔接而提供的运力协同的能力。3.3公共服务能力publicservicecapability城市综合客运枢纽为满足乘客出行需求而提供的公共服务设施和服务水平的能力。3.4安全保障能力securitycapability城市综合客运枢纽为保障系统内乘客正常出行活动而提供的安全环境和良好秩序的能力。1城市综合客运枢纽按照主导交通方式可分为航空枢纽、铁路枢纽、公路客运枢纽以及公共交通枢纽。3103务时间、室内环境满意度、夜间接驳候车时间、乘客有效投诉率、流线冲突点数量、换乘空间最大客10。表1 评价标一级指标二级指标指标计算类型集散换乘能力Y1运能匹配度Y1,1计算型指标公共交通平均换乘距离Y1,2计算型指标公共交通接驳客流分担比例Y1,3计算型指标公共服务能力Y2公共交通服务时间Y2,1混合评分型指标室内环境满意度Y2,2混合评分型指标夜间接驳候车时间Y2,3混合评分型指标乘客有效投诉率Y2,4计算型指标安全保障能力Y3流线冲突点数量Y3,1计算型指标换乘空间最大客流密度Y3,2计算型指标事故数Y3,3直接评分型指标注1：计算型指标指采取数学方法将计算值转化为评分值的指标；注2：混合评分型指标指综合多个评价内容的评分获得评分值的指标；注3：直接评分型指标指计算结果直接为评分值的指标。3(1)。T=+Y2a2+Y3a3 (1)式中：T——城市综合客运枢纽运营服务评价总评分值；——————a2————2a3——安全保障能力指标权重。α1、α2和α3宜分别取0.3、0.3、0.4，也可根据评价目的以及城市综合客运枢纽类型和特点综合确定，总和为1。100(2)。式中：

Yi

nni,jj1n

.................................................................................(2)Yi——第i项一级指标评分值；Yi,j——第i项一级指标中第j项二级指标评分值；n——剔除不参评的二级指标后第i项一级指标中包含的二级指标数量。注：如因城市综合客运枢纽类型和等级等因素无法达到某项二级指标要求，经评价专家认可，该项二级指标可不参评，对应一级指标评分值计算过程中应剔除该项指标后再进行计算。(3)(4)YM

i,j

Z (ZXZ i,j i,j

i,j i,j

i,j i,jYM

i,j

Z (Z

Z) (4)i,j i,j

i,j i,j

i,j i,j式中：Mi,j——第i项一级指标中第j项二级指标计算值所处阈值区间内的最高评分值；i,j——第i项一级指标中第j项二级指标计算值所处阈值区间对应的评分值区间长度；i,ji,jZ——ijZmin——第jXi,ji,ji,j内容的评分值，随后依据二级指标计算方法将各评价内容评分值进行综合得到该二级指标最终评分值。85(含分)（A级）；)，85（B级）；)，70（C级）；60（D级3N反映城市综合客运枢纽客流高峰小时主导交通方式需疏散的乘客数量与各交通接驳方式疏散能力的匹配程度。以高峰小时主导交通方式在各交通接驳设施上疏散客流量与该交通接驳设施运输能力的比值的加权平均值表示。应将指标计算值X1,1与附表A.1对应，利用4.3.3插值法计算指标评分值Y1,1。指标计算值计算方法见公式(5)。NEfi式中：

X1,1

i1 (5)NX1,1

——城市综合客运枢纽运能匹配度计算值；E （/；fi——城市综合客运枢纽内乘客选择第i种交通接驳方式的比例；i i/h；N ——注1：航空枢纽、铁路枢纽、公路客运枢纽中交通接驳方式包括城市轨道交通、公共汽电车、巴士、出租汽车、自备汽车。注2：公共交通枢纽中交通接驳方式包括公共汽电车、出租汽车、自备汽车、城市公共自行车。m反映城市综合客运枢纽内乘客换乘的方便程度，以城市综合客运枢纽主导交通方式与各公共交通接驳方式间换乘流线的平均距离表示。应将指标计算值X1,2与附表A.2对应，利用4.3.3插值法计算指标评分值Y1,2。指标计算值计算方法见公式(6)。m式中：

X1,2

i1 (6)mX1,2——城市综合客运枢纽与公共交通的平均换乘距离计算值，单位为米(m)；Di——第i条换乘流线的实际走行距离，单位为米(m)；m ——注1：公共交通方式指公共汽电车交通、城市轨道交通两种；注2：换乘距离应从主导交通方式的出口闸机起，至公共汽电车交通站台、城市轨道交通入口闸机止的乘客走行距离。反映城市综合客运枢纽公共交通接驳客流分担量的合理程度。以城市综合客运枢纽统计期公共交通方式全日接驳乘客数与该城市综合客运枢纽主导交通方式到达量的比值表示。应将指标计算值X1,3A.34.3.3(7)。式中：

X1,3

Q (7)RX1,3——城市综合客运枢纽公共交通接驳客流分担比例计算值；————4反映城市综合客运枢纽公共交通服务时间的合理程度和服务水平。以公共汽电车交通和城市轨道交通服务时间评分值的平均值来表示。计算过程中应先对照附表A.4使用4.3.3插值法计算公共汽电车交通及城市轨道交通服务时间评分值，再根据公式(8)计算该指标评分值Y2,1。YI1I2

................................................................................(8)式中：

2,1 2Y2,1——公共交通服务时间指标评分值；I1——城市综合客运枢纽中公共汽电车交通服务时间对应的评分值；I2——城市综合客运枢纽中城市轨道交通服务时间对应的评分值。反映城市综合客运枢纽的公共区域（包括连接通道、连接区、换乘厅）的环境情况，以照明条件、夏季/A.5使用4.4.4/(9)计算该指标评分值Y2,2。55UiY i=1 (9)2 5式中：Y2,2——室内环境满意度指标评分值；Ui——城市综合客运枢纽内公共区域的照明条件、夏季/冬季温度、相对湿度、最小新风量各自对应的评分值。注：照明条件的测量宜按照GB/T5700描述的方法进行；最小新风量的测量宜按照JGJ/T177描述的方法进行；温度、相对湿度宜取一日平均值。反映乘客夜间到达城市综合客运枢纽所感受到的交通接驳方便程度，包括夜间时段公共汽电车发A.64.3.310)Y2,3。31122 (10)式中：Y2,3——夜间接驳候车时间指标评分值；T1——公共汽电车交通夜间发车频率对应的评分值；λ1 ——及出租汽车接驳乘客总人次比例；T2 ——λ2 ——注：夜间接驳时间为23:00至次日5:00。衡量乘客对城市综合客运枢纽乘客服务、设施设备及安全服务等方面的满意程度，以城市综合客运枢纽一个月运营周期内乘客有效投诉次数与城市综合客运枢纽主要交通方式乘客到发量之比来表示。5应将指标计算值X2,4与附表A.7对应，利用4.3.3插值法计算指标评分值Y2,4。指标计算值计算方法见公式(11)。式中：

X4123 (11)X241 2 3 注：乘客有效投诉指通过服务热线、网站、媒体、来信等方式投诉，且乘客留下联系方式，经过调查属实的涉及该城市综合客运枢纽的投诉。城市综合客运枢纽内乘客走行流线间交叉点的数量总和，反映城市综合客运枢纽内部的交通组织水平。应将指标计算值X3,1与附表A.8对应，利用4.3.3插值法计算指标评分值Y3,1。指标计算值计算方法见公式(12)。X1i (12)i1式中：X3,1

——城市综合客运枢纽中流线冲突点数量计算值，单位为个； ——i ——i注：若某冲突点在多条流线上存在，则该冲突点只统计1次。客流高峰时段，城市综合客运枢纽换乘空间内所有设施（包括楼扶梯、换乘通道及两者的连接区域）的最大客流密度值。应将指标计算值X3,2与附表A.9对应，利用4.3.3插值法计算指标评分值Y3,2。指标计算值计算方法见公式(13)。X3,2X3,2i) (13)式中：3,2X ——人次/23,23,2iX ——i/m23,2i事故数反映城市综合客运枢纽运营安全综合水平，以城市综合客运枢纽评价期内发生各类各级事故数量的加权平均值表示。由公式（17）直接计算评分值Y3,4。,3=-0123405 (14)式中：Y3,3

——事故数指标评分值；6s1——一年内城市综合客运枢纽发生特别重大事故的次数总和，单位为次；s2——s3——s4——一年内城市综合客运枢纽发生一般事故（有人员伤亡）的次数总和，单位为次；s5——一年内城市综合客运枢纽发生一般事故（仅有财产损失）的次数总和，单位为次。注1：若计算结果Y3,3＜0，则该指标按0分计。注2：若该指标为0分，则安全保障能力一级指标得分为Y3为0分。注3：指标中事故等级应按《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号）判断。7表A.1给出了运能匹配度评分表。

附录A（规范性）评价指标评分表运能匹配度评分表指标及分值评分规则指标数值对应评分运能匹配度[0.8,0.95)(0.65,0.8](80,100][0.95,1.1)(0.5,0.65](60,80][1.1,1.25)(0.35,0.5](40,60][1.25,1.4)(0.2,0.35](20,40][1.4,1.55][0.05,0.2][0,20]表A.2给出了公共交通平均换乘距离评分表。指标及分值评分规则指标数值/m对应评分航空枢纽铁路枢纽公路客运枢纽/公共交通枢纽公共交通平均换乘距离≤300≤150≤100100(300,600](150,300](100,300][60,100)(600,900](300,450](300,450][30,60)(900,1200)(450,600)(450,600)(0,30)≥1200≥600≥6000表A.3给出了公共交通接驳客流分担比例评分表。指标及分值评分规则指标数值/%对应评分航空枢纽公共交通客流分担比例≥60100(45,60)(80,100)(30,45](60,80](20,30](30,60][0,20][0,30]铁路枢纽公共交通客流分担比例≥80100(65,80)(80,100)(50,65](60,80](35,50](30,60][0,35][0,30]公路客运枢纽公共交通客流分担比例≥70100(55,70)(80,100)(40,55](60,80](25,40](30,60][0,25][0,30]8表A.4给出了公共交通服务时间评分表。指标及分值评分规则指标数值/h对应评分公共汽电车交通服务时间城市轨道交通服务时间公共交通服务时间[20,22][19,20][90,100][17,20)[17,19)[60,90)[14,17)[14,17)[30,60)(4,14)(4,14)(0,30)≤4≤40表A.5给出了室内环境满意度评分表。指标及分值室内环境满意度照明条件（照度标准值）/lx通道、连接区、扶梯、换乘厅U1≥200[150,200)[100,150)(50,100)≤50走廊、楼梯、平台、流动区域U2≥100[75,100)[50,75)(25,50)≤25冬季温度U3/℃[16,18](18,20](20,22](22,24]≥24[14,16)[12,14)(10,12)≤10夏季温度U3/℃[26,28](28,30](30,32](32,34)≥34[24,26)[22,24)(20,22)≤20相对湿度U4/%≤55(55,60](60,65](65,70)≥70最小新风量U5/[m³/(h·人)]≥14[12,14)[10,12)(8,10)≤8对应评分100[80,100)[60,80)(0,60)0注：各环境指标计算测量值取枢纽内