河北高可靠风险防控与安全防护产品产业概况分析

河北高可靠风险防控与安全防护产品产业概况分析

一、绿色营销的兴起和实施

（一）绿色营销的兴起

伴随着现代工业的大规模发展，人类以空前的规模和速度毁坏自

己赖以生存的环境，给人类的生存和发展造成严重威胁。大自然的报

复促使人类猛醒，绿色需求便逐步由潜在转化为现实，消费需求的满

足，转向物质、精神、生态等多种需求与价值并重。有支付能力的绿

色需求，是绿色营销赖以形成的推动力，并决定了绿色市场规模的形

成与发展。

1968年，在意大利成立的罗马俱乐部指出：人类社会的进步并不

等于GDP的上升。1972年6月，联合国首次召开了斯德哥尔摩人类环

境会议，通过了全球性环保行动计划和《人类环境宣言》，向全世界

发出呼吁：人类只有一个地球。

进入20世纪90年代，一些国家纷纷推出以环保为主题的“绿色

计划”◊

20世纪80年代前，由于我国粮油食品农药残留量超标，出口产品

因保护臭氧层的有关国际公约而受阻，因此，对实施绿色营销开始有

紧迫感。中国的绿色工程始于绿色食品开发，1984年在广州出现了全

国第一家无公害蔬菜生产基地。1992年11月，国务院批准成立了“中

国绿色食品发展中心”，制定了《绿色食品标志管理办法》，开始实

施绿色食品标志制度。1993年5月，中国绿色食品发展中心加入了

“有机农业运动国际联盟"o除绿色食品外，我国绿色产品的研制与

开发也已扩展到其他领域。1990年研制成功了高容量，胶体电池；

1994年研制成功绿色农药苦参烟碱乳剂，获得日内瓦博览会金奖。

1994年，农业部提出了发展绿色食品的三项基本原则，并正式决定采

用由太阳、植物叶片、落蕾构成的绿色食品标志。1994年3月25日，

国务院通过了《中国21世纪议程一一中国21世纪人口、环境与发展

白皮书》，是从中国的具体国情和环境与发展的总体出发，提出的促

进经济、社会、资源、环境以及人口、教育相互协调、可持续发展的

总体战略和政策措施方案。1995年年初，全国已有28种绿色食品的生

产和开发，除食品外，其他绿色产品也不断研制成功。随着绿色产品

的开发，绿色商店已在一些大城市相继建立。从绿色意识的觉醒、绿

色需求的发展、绿色产业的形成、绿色体制的建立到绿色理论的创建,

《中国21世纪议程》在行动中。

（二）绿色营销的实施

绿色营销实施的步骤，一般包括树立绿色营销观念、收集绿色信

息、分析绿色需求、制定绿色营销战略和绿色营销组合。下面主要简

述制定绿色营销战略和营销组合。

1、制定绿色营销战略

在全球绿色浪潮兴起的时代，企业应基于环境和社会利益考虑，

在搜集绿色信息、分析绿色需求的基础上，制定能够体现绿色营销内

涵的战略计划，以便有利于长期发展。绿色营销战略应明确企业研制

绿色产品的计划及必要的资源投入，具体说明环保的努力方向及措施。

绿色营销战略应以满足绿色需求为出发点和归宿，既要满足现有与潜

在绿色需求，还要促进绿色消费意识和绿色需求的发展。绿色营销战

略要导入企业形象识别系统CIS,争取获得绿色标识，制定绿色企业形

象战略。绿色营销将带来更高的边际收益，实现合理的“绿色盈利”，

从长远看这是绿色营销战略实施的必然结果。

2、制定绿色营销组合

二、绿色营销强调营销组合中的“绿色”因素，首先要重视绿色消费

需求的调查与引导，产品的开发和经营不仅对社会发展或环境

改善有所贡献，而且能有效地树立良好的企业形象，冲破人为

设置的“绿色壁垒”，适应“环保回归”热潮。产品生命周期分析

主要考虑在产品生命周期各阶段产品与包装对环境所造成的干

预和影响，力求在生产、消费及废弃物回收过程中降低公害，

最大限度地减少资源消耗和对环境的污染。正确有效的绿色渠

道是绿色营销的关键环节，不仅要慎选绿色信誉好的中间商，

而且要选择和改善能避免污染、减少损耗和降低费用的储运条

件。绿色价格应反映生态环境成本，包括产品消耗及环境改善

支出，确立环境与生态有价的基本观点，贯彻“污染者付款”原

贝I],促进生态化、低污低耗的绿色技术的开发和应用。绿色促

销要利用传媒和社会活动，传播绿色企业及产品的信息，为企

业的绿色表现作宣传。通过赞助、捐赠等对有关环保的组织及

活动，给予经济上的支持。广告要突出绿色产品的特点，突出

环保靠全社会的力量，靠每个人的贡献。广告投入和广告频率

要适度，防止因广告而造成资源浪费和声、光等感官污染。绿

色管理是融环境保护观念于企业营销活动过程中的管理方式，

通过全员环保教育，提高环保意识，自觉地实施绿色营销，切

实做好环保工作。发展环境

十四五时期，世界百年未有之大变局与我国开启全面建设社会主

义现代化国家新征程形成历史性交汇，河北省制造业发展仍处于重要

战略机遇期，但机遇和挑战都将发生深刻变化，形势更加错综复杂。

从国际看，新一轮科技革命和产业变革加速，催生出更多新技术、

新产业、新业态、新模式，推动制造业加速向数字化、网络化、智能

化、绿色化、服务化转理，为制造业高质量发展带来新动力、新机遇。

国际力量对比深刻调整，大国竞争博弈加剧，保护主义抬头，经济全

球化遭遇逆流，国际贸易和投资规则重塑，叠加新冠肺炎疫情对全球

产业链供应链造成严重冲击，世界经济衰退风险加大，我国制造业发

展面临的国际环境不稳定性不确定性明显增加。发达国家深度推进再

工业化，在关键核心领域对我国制造业限制升级，新兴经济体加快工

业化进程，对我国产业链供应链安全和稳定带来较大风险和挑战，我

国制造业面临的竞争将更加激烈。对河北省而言，必须强化全球视野

和战略思维，在变局中寻求新定位，在竞争中抢占制高点，在创新中

打造新优势，牢牢把握发展主动权。

从国内看，我国已进入高质量发展阶段，构建新发展格局的战略

转型加快推进，制度优势显著、市场空间广阔、产业体系完备、人力

资源丰富、发展韧性强劲，全社会重视制造业、发展制造业的共识已

形成并持续深化，推动制造业高质量发展具有多方面优势和条件。我

国把扩大内需作为战略基点，加快构建以国内大循环为主体、国内国

际双循环相互促进的新发展格局，把创新摆上现代化建设全局的核心

地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，加大核心技术攻关

力度，提升自主创新能力，推进产业基础高级化、产业链现代化，为

我省加快制造业高质量发展，提升质量效益和核心竞争力提供了有利

条件。同时，我国制造业发展仍存在关键核心技术对外依存度高、产

业基础能力薄弱、产业链不强不稳、不安全等问题；传统比较优势弱

化，资源环境约束趋强，碳达峰、碳中和成为广泛而深刻的经济社会

系统性变革；制造业增加值占GDP比重呈下降趋势，国内区域竞争加

剧，各地纷纷出台重磅政策抢滩布局新经济，发展动力极化现象日益

突出，区域发展分化态势明显，新经济、新业态的优质资源加速向发

达地区流入，马太效应日益凸显，我省制造业发展面临不进则退、慢

进亦退的巨大挑战。

从省内看，我省区位优势明显，京津冀协同发展、雄安新区建设、

冬奥会筹办等重大国家战略和国家大事深入实施，将带来前所未有的

战略支撑和强大动能；十三五期间，深入实施产业转型升级和科技创

新系列三年行动计划，开展万企转型专项行动，推动我省制造业产业

体系不断完善，高端化、智能化、绿色化发展步伐日益加快，为十四

五时期制造业高质量发展打下坚实基础；京津冀巨大的内需潜力，为

提高供给体系质量、重塑竞争新优势提供了广阔的市场空间；都市圈

经济、临空经济、沿海经济加快发展，为畅通国内国际双循环提供了

强劲动力。同时，我省发展不平衡不充分的矛盾比较突出，碳达峰、

碳中和对以高能耗产业为主导的我省产业结构约束更强；区域发展协

调性不够，新型城镇化进程滞后，资源环境容量紧张，污染防治和生

态修复任务艰巨，土地、资源等要素成本快速上升，我省传统比较优

势减弱，新生产要素集聚能力不足，低端无效供给过剩与中高端有效

供给不足并存。必须立足本省实际，在强约束中培育新动能，以制造

业高质量发展重塑比较优势。

综合判断，十四五时期，是我省加快新时代全面建设现代化经济

强省、美丽河北的关键阶段，是竞争优势重塑期、产业升级攻坚期、

生态环境深度治理期，也是制造业爬坡过坎、提质增效，向价值链中

高端迈进的重要机遇期。要深刻认识国际国内环境变化带来的新矛盾

新挑战，深刻认识河北历史性窗口期和战略性机遇期的新变化新趋势,

深刻认识制造业高质量发展的新要求新任务，牢牢把握立足新发展阶

段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵，着力提升产业基

础高级化和产业链现代化水平，不断开辟制造业高质量发展新境界。

三、实施产业创新能力提升行动

1、深化新一轮技术改造

加快智能化改造、推进绿色安全转型、促进服务化延伸，加速科

技创新成果产业化应用，推动制造业产业模式和企业形态加速转变。

推动产业链补短板，鼓励产业链龙头企业运用新技术、新工艺、新材

料、新设备等加快实施改造，带动产业链上下游企业协同提升。支持

基础零部件（元器件）、基础材料、基础软件生产企业加快实施技术

改造，鼓励整机与基础配套领域同步升级，提升产业基础能力。定期

修订发布技术改造升级投资导向目录，推动企业设备更新和技术升级,

每年滚动实施千项技改和百项示范工程，引领制造业提质增效。

2、提升产业创新能力

实施关键核心技术攻坚行动，瞄准重点产业链中的关键短板和技

术缺失，聚焦先进金属材料、输变电装备、太阳能光伏、先进轨道交

通装备、高端精细化工等领域，攻克一批培育产业新优势的技术；聚

焦氢能与储能、新型显示、现代通信等领域，攻克一批技术；聚焦大

数据、机器人、基因和生物医药、新发突发传染病等领域，攻克一批

关键核心技术。建立关键核心技术攻关机制，统筹项目、人才、平台、

资金等资源配置，推进自主创新产品迭代应用，全面提升制造业关键

核心技术创新能力和水平。支持产业链上下游企业、研发机构等组建

联合体，围绕技术研发、标准制定、批量生产、示范推广等环节开展

协同攻关。聚焦制造业创新发展共性技术需求，探索创新载体组建新

模式，加快在氢能、先进环保、植物提取、智能制造等领域打造一批

产业创新中心、制造业创新中心等新型创新载体，推动工程研究中心、

重点实验室、技术创新中心、产业技术研究院、企业技术中心等创新

平台高质量发展，提升制造业创新链整体效能。鼓励企业、科研院所、

高校和相关公共服务机构建设孵化机构，提升支撑服务能力，推动形

成线上线下结合、产学研用协同、大中小企业融合的创新创业格局。

3、提升企业技术创新能力

强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，提升企

业创新能力、创新活力和创新实力。开展工业企业研发机构提档升级

行动，支持企业建立多种形式的研发机构，开发高科技含量、高市场

竞争力和高附加值的新产品。支持龙头企业开展基础研究，加快向应

用基础研究等创新链前端延伸，催生更多自主创新、颠覆性创新成果。

发挥龙头企业资源整合能力，探索设立行业创新平台，与国内外高校

和科研机构共同组建创箭联合体，带动行业创新发展。实施技术创新

示范企业培育提升计划，支持领军企业完善创新机制、加大研发投入、

引进高端人才、牵头或参与建设省级创新平台，开展多层次、多领域

的技术合作，促进新技术快速大规模应用和迭代升级，培育一批技术

领先、核心竞争力强的技术创新示范企业。实施高新技术企业和科技

型中小企业双提升计划，逐步建立创新企业梯度培育机制。

4、深化提升工业设计水平

实施工业设计深化提升工程，提高制造业设计创新能力，加快工

业设计产业发展。推进系统设计和创意设计的理念与方法普及，支持

综合应用新材料、新技术、新工艺和绿色、可持续、全生命周期的先

进理念，提升产品的外观造型、友好体验、工程易用性以及环境融合

性，满足消费需求、解决市场痛点。重点围绕汽车、日用陶瓷玻璃、

服装服饰等传统优势产业和高端装备、轨道交通、电子信息等新兴产

业领域，支持制造业企业工业设计中心建设，鼓励企业内部组织流程

再造，加快产业链关键环节工业设计植入，提升企业系统设计、协同

设计、绿色设计能力。推动特色产业集群与高端设计机构、高校等深

度合作，聚焦产品开发、包装升级、质量提升、品牌塑造、市场营销

等进行设计融入，扩大中高端产品供给，打造特色区域品牌。鼓励有

条件的制造业企业分离设计机构，支持设计公司在细分行业领域深耕

细作，培育一批专业化、品牌化设计服务企业。加快雄安新区、石家

庄、秦皇岛3个重点工业设计产业聚集园区建设，吸引聚集国内外工

业设计创新资源，打造工业设计产业发展高地。建立开放共享的行业

数据库、材料数据库、通用模型库等设计资源库，强化设计创新公共

服务支撑。利用互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术，建设

工业设计协同创新服务云平台，实现各类设计资源、设计机构、设计

需求的互联互通，构建协同发展设计生态。

建立健全省、市工业设计创新中心协调联动的工作推进体系，提

升工业设计创新中心服务能力。加快推进雄安新区、石家庄、秦皇岛

等重点工业设计产业聚集园区建设，培植发展设计平台、设计教育、

设计活动等服务机构，推动形成设计服务产业生态。支持河北国际工

业设计周和金芦苇工业设计奖国际化、专业化、品牌化发展，打造工

业设计交流合作高端品牌，打造雄安国际设计创新高地。依托河北工

业设计创新中心，创新组织服务模式，聚集国内外各类相关资源，构

建工业设计协同创新服务云平台，打通生产、设计、资本、市场等各

环节，提供合作对接、在线交易、成果转化、展览展示等服务。

四、指导思想

立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务

和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为

主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以提高质量效益和核心竞争

力为核心，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活

需要为根本目的，以智能制造为主攻方向，坚持三六八九工作思路，

紧紧抓住京津冀协同发展和维安新区建设战略契机，坚定不移实施制

造强省战略，加快传统优势产业提档升级，大力发展战略性新兴产叱,

培育发展高潜未来产业，推进制造业产业基础高级化和产业链现代化,

加速制造业高端化、智能化、绿色化发展，着力构建现代化制造业体

系，加快建设全国转型升级试验区，努力打造具有全球影响力的先进

制造业基地，为全面建设现代化经济强省、美丽河北提供坚实支撑。

五、实施产业链现代化攻坚行动

1、加强产业基础能力建设

实施产业基础再造工程，打牢核心基础零部件和核心电子元器件、

工业基础软件、关键基础材料、先进基础工艺等基础，健全产业技术

基础体系。探索揭榜挂帅机制，以我省制造业重大发展需求为目标，

以突破产业关键技术短板为导向，着眼有基础、可产业化，突出产业

带动性，聚焦钢铁、装备制造、生物医药健康、新能源、新材料等优

势领域实施一批产业基础再造项目，着力补短板、强优势、提质量、

优生态，加大工业基础技术研究力度，突破一批核心基础零部件（元

器件）、工业基础软件、关键基础材料、先进基础工艺等瓶颈制约，

提升产品稳定性、可靠性和耐久性。加快突破产业基础能力的薄弱环

节，增强产业链供应链的自主可控能力。布局建设制造业创新中心，

支持行业龙头企业加大重要产品核心技术攻关力度。建立完善重大技

术装备首台（套）、重点新材料首批次、工业软件首版次等省内新产

品推广保险补偿机制，推进新产品市场化进程。推动省级以上国家重

点实验室资源共享，长期稳定开展工业基础领域技术研究、转化推广。

建设研发、中试熟化、生产应用示范、测试评价等产业技术公共服务

平台，解决跨行业、跨领域的关键共性技术问题，夯实产业技术基础,

提升产业核心竞争力。

根据重点产业链逐条梳理基础领域存在的薄弱环节，围绕关键基

础技术和产品创新，明确重点方向，推动企业、科研机构采用技术创

新，加快提升CAD、CAE、EDA等工业软件性能，推动石化、汽车等重

点行业工业核心软件国产化应用，在新型显示、新能源电池、微电子

等新型器件领域取得新突破，推动高性能化工、新型建筑、高端钢铁、

先进合金、高性能纤维、稀土等重点关键基础材料发展。发展近净成

形制造、轻量化材料成形制造、金属增材制造、精密及超精密加工、

集成电路及半导体器件制造等通用基础制造工艺。围绕可靠性试验验

证、计量检测、标准制修订、认证认可、产业信息知识产权等技术基

础支撑能力，依托现有第三方服务机构，建设产业技术公共服务平台。

到2025年，产业基础能力大幅提升，对重点领域所需关键基础技术和

产品实现国产自主供给提供支撑保障。

2、加快提升产业链现代化水平

统筹推进补短板和锻长板，增强产业链韧性，在开放合作中形成

更强创新力、更高附加值、更具竞争力的产业链。实施链长制，建立

链长+链主工作推进体系，开展强链、补链、延链、稳链、创链行动，

深入梳理产业链短板弱项，打通堵点，补上断点，推动产业链供应链

多元化，增强产业链供应链抗风险能力。深化提升钢铁、石化、轨道

交通装备、汽车、农业机械、食品、纺织服装等优势产业链，对标行

业先进水平，加强产业协同和技术合作攻关，提升重点行业本地配套

化率，持续增强产业链竞争优势，打造具有战略性和全局性的产业链

体系。完善生物医药、太阳能光伏、氢能、大数据、机器人、现代通

信、新型显示等战略性新兴产业链，拓展冰雪装备、被动式超低能耗

建筑等高潜产业链，弥补产业链缺失环节，培育引进一批产业链核心

企业，加快实施一批产业化示范项目，培植竞争新优势。超前布局区

块链、太赫兹、量子通信等未来产业链，抢占发展制高点。

3、加快先进制造业集群培育

开展产业集聚行动，紧紧围绕三区一基地功能定位，按照高质量

发展要求，推动产业集约集群发展。以省重点承接平台为依托，以产

业链协作为纽带，以关键技术协同攻关及产业化为牵引，携手京津产

业支撑平台，促进产业链上下游协同和布局优化，在钢铁、汽车、信

息智能、生物医药等领域共同打造具有全球竞争力的战略性新兴产业

集群和先进制造业集群，加快构建自主可控的现代产业体系。依托国

家新型工业化产业示范基地、国家级开发区等产业集聚区的卓越提升,

推动产业合理分工与紧密协作，在技术创新、组织变革、开放合作等

方面探索出一条制造业集群发展的新路径，探索协同培育集群模式。

立足四带产业基础，瞄准世界前沿，实施重点突破，集中资源构筑若

干条基本完整的产业链，在京广、京九沿线建设一批中高端产业集群,

努力打造在全国乃至全球具有重要影响力的先进制造业集群。到2025

年，培育两个万亿级产业集群和一批五千亿级产业集群。

4、提升园区能级和水平

实施四个一批工程，优化工业企业布局，分业施策、一企一策,

推动淘汰关停一批、搬迁入园进区一批、就地改造提升一批、做优做

强一批。建立以用地、税收、产出、能耗、排放等为主要衡量指标的

工业企业质量效益综合评价体系。发挥园区对产业的核心承载作用，

集聚高端要素资源，全面提升工业园区发展水平，拓展产业集聚发展

空间。支持园区引进国内外知名研发机构，建设一批产业共性技术创

新平台、重点实验室、工程技术（研究）中心、制造业创新中心和数

字产业创新中心。实施跨区域组团化重组整合、集团化联动发展，提

升开发区、工业园区能级和水平，培育壮大一批超千亿元园区。

六、产业空间布局

按照京津冀协同发展总体部署和主体功能区规划总体要求，统筹

雄安新区、张家口张北地区两翼协调发展，明确区域产业定位，突出

产业比较优势，优化产业空间布局，构建与区域功能定位相适应、与

资源环境承载力相匹配、与产业发展方向相契合的一核、两极、四带、

多集群发展格局。

（一）打造雄安新区高端高新产业发展核心区

坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，加速吸纳集聚

优质创新要素，打造雄安新区高端高新产业发展核心区。重点发展新

一代信息技术、现代生命科学和生物技术、新材料等战略性新兴产叱,

推动中国星网、中国中化、中国华能等一批龙头骨干企业和企业总部

落户，启动互联网产业园建设，建设国家数字经济创新发展试验区，

在智能城市建设、数据要素流通、体制机制构建等方面先行先试，打

造数字经济创新发展领军城市。推进雄安超算云中心、城市级物联网

平台建设，完善智能基础设施和感知体系。建设数字化主动配电网，

打造国际领先的能源互联网示范区。围绕打造全球创新高地，推动布

局建设国家级信息网络实验平台、生命科学、人工智能、5G实验室等

创新研究平台和工程研究中心，加快推进现代生命科学和生物技术、

大数据与人工智能、互联网与信息服务等高端高新产业园区建设，高

标准推动中国（河北）自由贸易试验区雄安片区建设，建设雄安国际

科技成果展示交易中心、国家技术转移中心、国家质量基础设施研究

基地。到2025年，雄安新区世界级高端高新产业集群初步形成，打造

新时代高质量发展的全国样板。

（二）石家庄省会高质量发展增长极

依托石家庄市作为省会城市和以首都为核心的世界级城市群的区

域中心城市定位，做大做强做优主导产业，全面提升高质量发展水平。

大力支持省会做强做优钢铁、化工、建材、纺织服装、食品、新材料

等产业，做大做强新一代信息技术、生物医药健康、先进装备制造等

产业，培育壮大节能环保产业，完善现代产业体系，打造千亿级产业

集群，建设全省重要的科技成果转化基地，推进省会创新发展、绿色

发展、高质量发展实现新突破，增强省会综合经济实力和吸引辐射带

动功能，当好全面建设现代化经济强省、美丽河北的排头兵和领头雁。

（三）唐山高质量发展增长极

以园区化、精细化、链条化、循环化为主攻方向，延伸产业链条,

深化港产城融合发展，做大做强临港产业。重点发展精品钢铁、高端

装备制造、绿色化工、现代化工、新型绿色建材、新能源与新材料等

优势产业，打造世界一流的精品钢铁基地、全国一流的绿色石化及合

成材料基地、特色鲜明的高端装备制造基地。

（四）环京津高新技术产业带

借力京津技术、智力资源，强化科技成果产业化功能，打造与京

津一体化发展先行区。开展创新型城市创建活动，提升县域科技创新

能力。廊坊市重点发展新一代信息技术、高端装备制造、生物医药与

大健康等。保定市重点发展汽车装备、航空航天装备、海洋工程装备、

智能电网装备制造等。到2025年，通过创新改革政策先行先试，成为

引领全省战略性新兴产业发展新高地。

（五）沿海临港产业带

突出沿海经济带在全省创新发展、绿色发展、高质量发展中的引

领作用，强化唐山市增长极带动作用，加强港口联动、园区协作，推

进开放开发，强化要素集聚、项目集聚、产业集聚。秦皇岛市重点发

展先进制造业、生命健康、新一代信息技术等产业，做大做强临港产

业。沧州市重点发展高端装备制造、石化、海水淡化、生物医药健康

等产业，培育壮大海洋经济和临港产业，打造全国一流的绿色石化及

合成材料基地。到2025年，基本建成富有特色的海洋经济新兴发展区、

富有优势的新型工业化基地，加快打造环渤海高质量发展新高地。

（六）冀中南先进制造业产业带

坚持特色产业和新兴产业发展双轮驱动，依托以石家庄市为中心

的现代化省会都市圈建设，推动产业绿色转型。衡水市重点发展先进

装备制造、新材料、食品及生物制品产业。邢台市重点发展先进装备

制造、健康食品、新能源、数字经济、生物医药等产业，优化提升钢

铁、煤化工、新型建材、纺织服装等传统产业。邯郸市重点发展精品

钢材、装备制造、食品加工、节能环保等产业，培育壮大新材料、新

能源、生物健康、电子信息等战略性新兴产业。到2025年，产业层次

进一步提档升级，努力实现开放型经济和内联式发展互促并进，打造

制造强省战略支撑区。

（七）冀西北绿色制造产业带

坚持生态优先、绿色发展，大力发展绿色产业和生态经济，加快

构建京津冀生态安全屏障。承德市重点发展锐钛新材料及制品、绿色

食品及生物医药、电子信息制造、清洁能源装备制造、特色智能制造

等。张家口市重点发展冰雪装备制造、大数据设备制造、高端装备制

造、氢能源制备等。到2025年，打造成为绿色经济发展新高地、生态

引领示范区。

培育一批竞争力强的县域特色产业集群。立足县域产业基础，围

绕创新驱动、标准引领、工业设计、品牌营销、链条延伸、绿色转型、

智能制造、高端产业、商务模式等发展路径，着力加强企业内生力、

产业链竞争力和集群生态力建设，发展一批特色鲜明、规模效益好、

创新能力强、品牌影响天、市场占有率高、产业链韧性足、绿色低碳、

集约集聚、错位发展的特色产业集群。持续支持箱包、童车、家具、

裘皮皮革、羊绒、丝网、轴承、标准件、再制造、汽车零部件、乳制

品、葡萄酒、宠物食品、大数据等优势特色产业集群发展壮大、提质

增效。在电子信息、精品钢、高端装备、生物医药、新材料、食品、

应急产业、被动式超低能耗建筑等领域培育一批在国际国内具有竞争

力的优势特色产业集群，打造县域经济高质量发展的主引擎。到2025

年，县域特色产业结构进一步优化，对县域经济的支撑显著增强，年

营业收入超100亿元的产业集群达到80个。

七、价值链

建立高度的顾客满意、顾客忠诚，要求企业创造更多的顾客感知

价值。为此，企业必须系统协调其创造、传播和交付价值的各分工部

门即企业价值链以及由供应商、分销商和最终顾客组成的供销价值链

的工作，达到顾客与企业利益最大化。

（一）企业价值链

所谓企业价值链，是指企业创造价值互不相同，但又互相关联的

经济活动的集合。其中每一项经营管理活动都是“价值链条”上的一

个环节。

价值链可分为两大部分：下部为企业基本增值活动，即“生产经

营环节”，包括材料供应、生产加工、成品储运、市场销售、售后服

务五个环节。上部列出的是企业辅助性增值活动，包括基础结构与组

织建设、人力资源管理、科学技术开发和采购管理四个方面。辅助活

动发生在所有基本活动的全过程中。其中，科学技术开发既包括生产

技术，也包括非生产性技术，如决策技术、信息技术、计划技术等；

采购管理既包括原材料投入，也包括其他资源，如外聘的咨询、广告

策划、市场调研、信息系统设计等；人力资源管理同样存在于所有部

门；企业基础结构涵盖了管理、计划、财务、会计、法律等事务。

价值链的各个环节相互关联、相互影响。一个环节经营管理的好

坏，会影响其他环节的成本和效益。但每一个环节对其他环节的影响

程度并不相同。一般地说，上游环节经济活动的中心是创造产品价值,

与产品技术特性紧密相关；下游环节的中心是创造顾客价值，成败优

劣主要取决于顾客服务。

企业必须依据顾客价值和竞争要求，检查每项价值创造活动的成

本和经营状况，寻求改进措施，并做好不同部门之间的系统协调工作。

在许多情况下，企业各部门都有强调本部门利益最大化倾向。如企业

财务部门可能会设计一个复杂的程序，花很长时间审核潜在顾客的信

用，以免发生坏账，其结果是顾客等待，企业销售部门绩效受到影响。

各个部门高筑壁垒，是影响优质顾客服务和高度顾客满意的主要障碍。

要解决这个问题，关键是要加强核心业务流程管理，使各有关职

能部门尽力投入和合作。核心业务流程主要有以下几方面。

(1)新产品实现流程。包括识别、研究、开发和成功推出新产品

等各种活动，要求这些活动必须快速、高质并达到成本预定控制目标。

(2)存货管理流程。包括开发和管理合理储存的所有活动，以使

原材料、中间产品和制成品实现充分供给，避免因库存量过大而导致

成本增大。

（3）订单一付款流程。包括接受订单、核准销售、按时送货以及

收取货款所涉及的全部活动。

（4）顾客服务流程。包括使顾客能顺利地找到本公司的适当当事

人（部门），并得到迅速而满意的服务、答复以及解决问题的所有活

动。

（二）供销价值链

将企业价值链向外延伸，就会形成一个由供应商、分销商和最终

顾客组成的价值链，我们将之称为供销价值链。

要创造顾客高度满意，需要供销价值链成员的共同努力。因此，

许多企业致力于与其供销链上的其他成员合作，以改善整个系统的绩

效，提高竞争力。

随着竞争的加剧和实践经验的积累，企业之间的合作正在不断加

强。过去，企业总是将供应商、经销商视为导致成本上升的主要对象;

现在，它们开始仔细选择伙伴，制定互利战略，锻造更加高效的供销

价值链，以形成更强的团队竞争能力，赢得更多的市场份额和利润。

（三）价值链的战略环节

在一个企业价值链的诸多“价值活动”中，并不是每一个环节都

创造价值。企业所创造的价值，实际上往往集中于企业价值链上某些

特定的价值活动。这些真正创造价值的经营活动，就是企业价值链的

战略环节。

经济学垄断优势原理表明：在充分竞争市场，竞争者只能得到平

均利润；如果超额利润能长期存在，则一定存在某种由垄断优势引起

的“进入壁垒”，阻止其他企业进入。价值链理论认为，行业的垄断

优势来自该行业某些特定环节的垄断优势。抓住了这些关键环节，即

战略环节，也就抓住了整个价值链。战略环节可以是产品开发、工艺

设计，也可以是市场营销、信息技术，或是人事管理等，视不同行业

而异。一般地说，高档时装行业的战略环节是设计能力，餐饮业是地

点选择，烟草业则是广告宣传和公共关系。

保持企业的垄断优势，关键在于保持其价值链战略环节的垄断优

势，而无须将之普及到所有的价值活动。精明的企业家总是将战略环

节紧紧控制在企业内部，而将一些非战略性活动通过合作外包出去。

这样，企业既能将有限资源“聚焦”于战略环节，增强垄断优势，又

利用市场降低了成本，提高了竞争力和顾客满意程度。

加强与供销价值链其他成员合作，相互“借力”，共同锻造高绩

效的顾客价值网络，也是对上述“聚焦”战略的精妙运用。例如，人

们涌向全球24500家麦当劳餐馆，并不一定是因为他们喜欢其汉堡包,

而更多的是喜欢麦当劳系统。麦当劳的成功，在于它提供了被称之为

QSCV（质量、服务、清洁、价值）的高标准，并出色地协调了整个系

统，使它不仅有效地与其特许经销商、供应商戌功合作，而且与它们

共同传递卓越的顾客价值。

对战略环节的垄断有多种形式，既可以垄断关键性原材料、关键

性人才，也可以垄断关键销售渠道、关键市场等。如在依靠特殊技能

竞争的行业（广告业、表演业、体育专业，等），需要垄断若干关键

人才；在依靠产品特色竞争的行业，其垄断优势来自关键技术或原料

配方（如可口可乐的原浆配方，麦当劳“巨无霸”汉堡包的专用配料

配方）；在高科，技行业，垄断优势通常来自对若干关键性生产技术

的垄断。

八、营销信息系统的构成

营销决策所需的信息一般来源于企业内部报告系统、营销情报系

统和营销调研系统，再经过营销分析系统。它们共同构成营销信息系

统。

（一）内部报告系统

内部报告系统的主要功能是向市场营销管理者及时提供有关交易

的信息，包括订货数量、销售额、价格、成本、库存状况、现金流程

等各种反映企业营销状况的信息。

内部报告系统的核心是从订单到收款整个周期，同时辅之以销售

报告系统。订单一收款周期涉及企业的销售、财务等不同的部门和环

节的业务流程。订货部门接到销售代理、经销商和顾客发来的订货单

后，根据订单内容开具多联发票并送交有关部门。储运部门首先查询

该种货物的库存，存货不足则回复销售部缺货，如果仓库有货，则向

仓库和运输单位发出发货和入账指令。财务部门得到付款通知后，做

出收款账务，定期向主管部门递交报告。在激烈的竞争中，所有企业

都希望能迅速而准确地完成这一周期的各个环节。

销售报告系统应向企业决策制定者提供及时、全面、准确的生产

经营信息，以利于掌握时机，更好地处理进、销、存、运等环节的问

题。新型的销售报告系统的设计，应符合使用者的需要，力求及时、

准确，做到简单化、格式化，实用性、目的性很强，真正有助于营销

决策。

（二）营销情报系统

内部报告系统的信息是企业内部已经发生的交易信息，主要用于

向管理人员提供企业运营的“结果资料”，市场营销情报系统所要承

担的任务则是及时捕捉、反馈、加工、分析市场上正在发生和将要发

生的信息，用于提供外部环境的“变化资料”，帮助营销主管人员了

解市场动态并指明未来的新机会及问题。

市场营销情报信息不仅来源于市场与销售人员，也可能来自于企

业中所有与外部有接触的其他员工。收集外部信息的方式主要有下面

四种。

(1)无目的的观察。无既定目标，在和外界接触时留心收集有关

信息。

(2)有条件的观察。并非主动探寻，但有一定目的性，对既定范

围的信息做任意性接触。

(3)非正式的探索。为取得特定信息进行有限的和无组织的探索。

(4)有计划的收集。按预定的计划、程序或方法，采取审慎严密

的行动来获取某一特定信息。

营销情报的质量和数量决定着企业营销决策的灵活性和科学性，

进而影响企业的竞争力。为扩大信息的来源和提高信息的质量，企业

通常采取以下措施改进信息收集工作。

(1)提高营销人员的信息观念并加强其信息收集、传递职能。

(2)鼓励与企业有业务关系的经销商、零售商和中间商收集和提

供营销信息。

(3)积极购买特定的市场营销信息。

(4)多渠道、多形式地了解竞争对手的营销活动情况，包括参加

有关展销会、协会、学会，阅读竞争者的宣传品和广告，购买竞争品,

雇用竞争者的前职工。

(5)建立内部营销信息中心，改进信息处理、传递工作。

(三)营销调研系统

市场营销调研系统也可称为专题调查系统，它的任务是系统地、

客观地收集和传递有关市场营销活动的信息，提出与企业所面临的特

定的营销问题有关的调研报告，以帮助管理者制定有效的营销决策。

市场营销调研系统和市场营销信息系统在目标和定义上大同小异,

研究程序和方法具有共性。

(四)营销分析系统

营销分析系统是企业用一些先进技术分析市场营销数据和问题的

营销信息子系统。完善的营销分析系统，通常由资料库、统计库和模

型库三部分组成。

1、资料库

有组织地收集企业内部和外部资料，营销管理人员可随时取得所

需资料进行研究分析。内部资料包括销售、订货、存货、推销访问和

财务信用资料等；外部资料包括政府资料、行业资料、市场研究资料

等。

2、统计库

统计库指一组随时可用于汇总分析的特定资料统计程序。其必要

性在于：实施一个规模庞大的营销研究方案，不仅需要大量原始资料,

而且需要统计库提供的平均数和标准差的测量，以便进行交叉分析。

营销管理人员为测量各变数之间的关系，需要运用各种多变数分析技

术，如回归、相关、判别、变异分析以及时间序列分析等。统计库分

析结果将作为模型的重要投入资料。

3、模型库

模型库是由高级营销管理人员运用科学方法，针对特定营销决策

问题建立的，包括描述性模型和决策模型的一组数学模型。描述性模

型主要用于分析实体分配、品牌转换、排队等候等营销问题；决策模

型主要用于解决产品设计、厂址选择、产品定价、广告预算、营销组

合决策等问题。

九、营销调研的含义和作用

（一）市场营销调研的含义

市场营销调研就是运用科学的方法，有目的、有计划地收集、整

理和分析研究有关市场营销方面的信息，获得符合客观事物发展规律

的见解，提出解决问题的建议，供营销管理人员了解营销环境，发现

机会与问题，从而作为市场预测和营销决策的依据。菲利普•科特勒

认为：营销调研是通过信息将消费者、顾客和大众与营销人员相互连

接的过程。

（二）市场营销调研的作用

市场营销调研是企业营销活动的出发点，其作用十分重要。

1、有利于制定科学的营销规划。

营销调研可以帮助营销者评估市场潜力和市场份额，根据市场需

求及其变化、市场规模和竞争格局、消费者意见与购买行为以及营销

环境的基本特征，从而科学地制定和调整企业营销规划。

2、有利于优化营销组合

企业根据营销调研的结果，度量定价、产品、分销和促销行为的

效果，分析研究产品的生命周期，开发新产品，制定产品生命周期各

阶段的营销策略组合。如根据消费者对现有产品的接受程度，以及对

产品及包装的偏好，改进现有产品，开发新用途，研究新产品的创意、

开发和设计；测量消费者对产品价格变动的反应，分析竞争者的价格

策略，确定合适的定价；综合运用各种营销手段，加强促销活动、广

告宣传和售后服务，增进产品知名度和顾客满意度；尽量减少不必要

的中间环节，节约储运费用，降低销售成本，提高竞争力。

3、有利于开拓新的市场

通过市场调研，企业可发现消费者尚未满足的需求，测量市场上

现有产品及营销策略满足消费者需求的程度，从而不断开拓新的市场。

营销环境的变化，往往会影响和改变消费者的购买动机和购买行为，

给企业带来新的机会和挑战，企业可据以确定和调整发展方向。

十、市场细分的原则

从企业市场营销的角度看，无论消费者市场还是生产者市场，并

非所有的细分市场都有意义。所选择的细分市场必须具备一定的条件:

（一）可实现性

可实现性即企业所选择的目标市场是否易于进入，根据企业目前

的人、财、物和技术等资源条件能否通过适当的营销组合策略占领目

标市场。例如，通过适当的营销渠道，产品可以进入所选中的目标市

场；通过适当的媒体可以将产品信息传达到目标市场，并使有兴趣的

消费者通过适当的方式购买到产品。

（二）可营利性

可营利性即所选择的细分市场应当具有能够盈利的规模，且有一

定的发展潜力，使企业赢得长期稳定的利润，值得营销者为之设计一

套营销规划方案的尽可能大的同质群体。例如：如果专门为2米以上

身高的人生产汽车，对于汽车制造商来说就是不合算的。应当注意的

是：需求量是相对于本企业的产品而言，并不是泛指一般的人口和购

买力。

（三）可衡量性

可衡量性表明该细分市场特征的有关数据资料必须能够加以衡量

和推算。比如在电冰箱市场上，在重视产品质量的情况下，有多少人

更注重价格，有多少人更重视耗电量，有多少人更注重外观，或兼顾

几种特性，当然，将这些资料予以量化是比较复杂的过程，必须运用

科学的市场调研方法

（四）可区分性

可区分性指细分市场在观念上能被区别并对不同的营销组合因素

和方案有不同的反应，比如女性化妆品市场可依据年龄层次和肌肤类

型等变量加以区分；汽车市场可以根据收入水平和年龄层次等变量进

行区分。

十一、营销组织的设置原则

企业的具体情况各异，营销机构不可能、也无必要都按一种模式。

但有一些共性原则需要注意和遵循：

（一）整体协调和主导性原则

协调是管理的主要功能之一。因此设置营销机构需要注意:

（1）设置的营销机构能够协调企业与环境，尤其是和市场、顾客

之间的关系。满足市场、创造满意的顾客，是企业最根本的宗旨和责

任；能比竞争者更好地完成这一任务，也是组建营销部门的基本目的。

（2）设置的营销机构能够与企业内部其他机构相互协调，在服务

顾客、创造顾客方面发挥主导性作用。

（3）营销部门的内部结构、层级设置和人员安排能够相互协调，

充分发挥营销职能的整体效应。

总之，营销职能部门应当面对市场、面对顾客时能代表企业，面

对内部各部门、全体员工时能代表市场、代表顾客。同时内部具有相

互适应的弹性，是一个有机的系统。这是构建“现代营销企业”重要

的组织基础。

（二）精简以及适当的管理跨度与层级原则

组织建设要“精兵简政”，切忌机构雁肿。一是防止因事设职、

因职设人，人员要精干；二是内部层级不宜太多。内部层级少，信息

流通快，还能密切员工之间关系，利于交流思想、沟通情感，提高积

极性和工作效率。

最佳的机构是既能完成任务，组织形式又最为简单的机构。这涉

及管理跨度与层级问题。管理跨度又称管理宽度或管理幅度，指领导

者能够有效地直接指挥的部门或员工数量，是一个“横向”的概念；

管理层级又称管理梯度，指一个组织属下不同层级的数目，是一个

“纵向”的概念。管理的职能、范围不变，一段来说，管理跨度与管

理层级是互为反比关系的：管理跨度越大、层级越少，组织结构越扁

平；反之，跨度越小，则管理的层级越多。通常情况下，管理层级过

多容易造成信息失真与传递过慢，可能影响决策的及时性和正确性；

管理跨度过大，超出领导者能够管辖的限度，又会造成整个机构内部

的不协调、不平衡。

营销部门要真正做到精简，在设置机构时能否把握营销工作的性

质和职能范围，是十分重要的前提。

（三）有效性原则

效率是衡量组织水平的重要标准。一个机构的效率高，说明结构

合理、完善。直观地讲，“效率”是指一个组织可在一定时间内完成

的工作。机构的效率表现在能否在必要的时间内，完成规定的任务；

能否以最少的工作量，获取最大的成果；能否很好地吸取，过去的经

验教训，业务上不断创新；能否维持机构内部的协调，及时适应环境、

条件的变化。

十二、市场营销的含义

（一）市场营销的定义

国内外学者对市场营销的定义有上百种，企业界对营销的理解更

是各有千秋。美国学者基恩•凯洛斯曾将各种市场营销定义分为三类:

一是将市场营销看作是一种为消费者服务的理论；二是强调市场营销

是对社会现象的一种认识；三是认为市场营销是通过销售渠道把生产

企业同市场联系起来的过程。这从一个侧面反映了市场营销的复杂性。

实际上，伴随营销理论与实践的不断创新，营销的概念在不同时

期有不同的主流表述。如美国市场营销协会（AMA）在1960年的定义

是：“市场营销是引导货物和劳务从生产者流转到达消费者或用户所

进行的一切企业活动”，而到1985年，该定义则变成为“市场营销是

个人和组织对理念（或主意、计策）、货物和劳务的构想、定价、促

销和分销的计划与执行过程，以创造达到个人和组织的目标的交

换。”2007年AMA公布有场营销的新定义是：“市场营销是创造、传

播、传递和交换对顾客、客户、合作者和整个社会有价值的市场供应

物的一种活动、制度和过程。”

著名营销学家菲利普•科特勒教授认为，市场营销可以区分其管

理定义和社会定义。市场营销管理的定义是：”选择目标市场并通过

创造、传递和传播卓越顾客价值，来获取、维持和增加顾客的艺术和

科学。”而市场营销的社会定义则是：“市场营销是一个社会过程，

在这个过程中，个人和团体可以通过创造、提供和与他人自由交换有

价值的产品与服务来获得他们的所需所求。”

根据上述定义，我们可以将市场营销概念从管理角度其体归纳为

下列要点：

（1）市场营销的基本目标是“获取、维持和增加顾客“.

（2）“交换”是市场营销的核心。市场营销的基本业务就是为了

实现交换，不断地“创造、传递和传播“卓越的顾客价值和管理顾客

关系。

（3）交换过程能否高绩效地顺利进行，取决于营销者创造的产品

和价值满足顾客需求的程度，