安全管理-施工项目安全生产管理手册

目录TOC\o"1-2"\h\z\u1总则 11.1目的 11.2安全生产理念 11.3适用范围 11.4管理要求 12安全生产组织 12.1机构 12.2项目安全生产管理目标 22.3项目安监人员 33安全生产责任 33.1责任制的概述 33.2责任制的修订 33.3项目责任制落实措施 43.4项目经理部关键岗位人员安全生产责任制 53.5项目安全生产责任制考核标准 204安全生产技术 224.1安全技术措施及方案 224.2安全技术交底 274.3安全验收 285安全生产教育培训 305.1安全教育培训 305.2安全教育范围 305.3安全活动 316安全生产监督检查 326.1安全检查制度 326.2安全检查目的 326.3安全检查内容和方式 337安全生产费用 347.1安全生产费用的组成 347.2安全生产费用的使用和管理 367.3安全生产费用的监督检查 368应急管理和事故报告 368.1应急预案的管理 378.2施工现场应急预案编制要点 378.3应急预案的培训 398.4应急预案的启动 398.5应急救援 408.6事故报告 408.7事故调查 418.8事故处理 418.9安全事故日常管理 419项目安全策划 429.1策划的目地和作用 429.2策划文件（书）的编写 429.3项目安全因素的识别 4310项目安全管理标准化 4710.1施工现场安全防护标准化 4710.2施工现场安全管理资料标准化 4810.3项目安全管理资料分类及归档 4911项目安全与环境信息平台管理 13811.1安全管理信息平台录入说明 13811.2环境管理信息平台录入说明 14111.3环境因素评价方法和标准简述 14112项目安全生产月度报表 14513关于对本手册内工作记录表格编号说明 148附件1：项目安全生产月度报表组卷表格-样表 149附件2：局项目施工策划范本 163附件3：安全管理资料文件盒标签 174TOC\o"3-3"\h\z\u安全资料表格目录项目经理安全生产责任（01-01）6项目生产经理安全生产责任（01-02）7项目商务人员（或经理）安全生产责任（01-03）8项目总工（或技术负责人）安全生产责任（01-04）9项目安全总监（或安全负责人）安全生产责任（01-05）10项目安全监理（或安全员）安全生产责任（01-06）11项目综合工长安全生产责任（01-07）12项目施工员安全生产责任（01-08）13项目质量总监（或质量负责人）安全生产责任（01-0914项目机械设备管理人员安全生产责任（01-10）15项目材料员安全生产责任（01-11）16项目劳务分包或专业分包施工现场负责人安全生产责任（01-12）17项目施工班组长安全生产责任（01-13）18项目施工作业人员安全生产责任（01-14）19项目成立安全生产领导小组文件（AQ-01-01）51项目部安全管理组织机构框架图（AQ-01-02）52项目安全生产管理机构人员登记表（AQ-01-03）53项目特种作业人员登记表（AQ-01-04）54项目三类人员证书登记表（AQ-01-05）55项目工程概况登记表（AQ-01-06）56项目管理人员登记表（AQ-01-07）57项目安全文明施工资金预算表（AQ-01-08）58项目安全文明施工费用月度统计表（AQ-01-09）59施工现场分包方进场登记表（AQ-01-10）60项目劳保防护用品发放登记表（AQ-01-11）61项目施工单位安全生产许可证登记表（AQ-01-12）62项目施工单位意外伤害保险登记表（AQ-01-13）63项目关键岗位人员安全生产责任制登记（AQ-01-14）64项目安全责任制月度考核记录（AQ-01-15）65项目安全生产目标责任状-文件样表（AQ-01-16）66项目施工单位安全管理协议书登记表（AQ-01-17）69项目安全技术专项方案审批记录表（AQ-02-01）71项目安全技术交底月度汇总表（AQ-02-02）72项目管理人员进场安全交底记录表（AQ-02-03）73项目分包单位进场安全交底记录表（AQ-02-04）74项目安全管理制度告知交底记录表（AQ-02-05）75项目安全技术专项方案交底记录表（AQ-02-06）76项目专业工种安全技术交底记录表（AQ-02-07）77项目分部分项工程安全技术交底记录表（AQ-02-08）78项目各工种安全操作规程登记表（AQ-02-09）79项目施工设备安全操作规程登记表（AQ-02-10）80项目安全管理制度登记表（AQ-02-11）81安全生产、文明施工检查整改通知单（AQ-03-01）83安全检查及隐患整改通知回复单（AQ-03-02）84项目起重吊、索具日安全检查记录表（AQ-03-03）85AQ-03-04项目安全文明施工检查汇总表（AQ-03-04）86AQ-03-04项目钢构件吊装作业检查表（AQ-03-05）87项目安全文明施工检查及隐患整改记录表（AQ-03-06）88项目配电箱每日巡查记录表（AQ-03-07）89分包方采购、租赁或自备安全防护物资验证记录表（AQ-04-01）91项目施工机械（电气）设备进场查验汇总表（AQ-04-02）92项目汽车起重机进场安全验收单（AQ-04-03）93项目履带式起重机进场安装验收单（AQ-04-04）94项目自制桅杆起重机制作安装验收单（AQ-04-05）96项目及分包自制、购买、租赁防护设施制作安装验收单（AQ-04-06）98项目焊接设备进场验收单（AQ-04-07）99项目手持电动工具入场登记表(AQ-04-08)100项目手持电动工具进场安全验收单(AQ-04-09)101项目空气压缩机进场安全验收单(AQ-04-10)102钢结构临时支撑系统初步验收单(AQ-04-11)103钢结构临时支撑系统最终验收单(AQ-04-12)104落地式（悬挑）脚手架搭设验收表(AQ-04-13)105项目安拆式水平通道铺设验收表(AQ-04-14)107项目临边双道安全绳拉设验收表(AQ-04-15)108项目外挑安全网安装验收表(AQ-04-16)109项目下拉式水平安全网拉设验收表(AQ-04-17)110项目移动式平台脚手架安装验收表(AQ-04-18)111工人入场三级安全教育汇总表(AQ-05-01)113工人入场三级安全教育登记表(AQ-05-02)114(第一级)公司安全教育记录(AQ-05-03)115(第二级)项目部安全教育记录(AQ-05-04)116(第三级)班组安全教育记录(AQ-05-05)117项目日常安全教育汇总表(AQ-05-06)118项目每周安全讲评教育活动记录表（AQ-05-07）119项目节前（节后）安全教育记录表（AQ-05-08）120项目应急知识教育记录表(AQ-05-09)121项目班组班前安全活动记录（AQ-05-10）122项目应急预案登记表（AQ-06-01）124项目应急预案、现场处置方案交底记录（AQ-06-02）125项目应急预案演练资料（AQ-06-03）126项目应急救援物资清单（AQ-06-04）127项目应急预案演练和评价记录表（AQ-06-05）128项目安全事故快报表（AQ-06-06）129AQ-06-07工程建设施工伤亡事故月报表（AQ-06-07）130AQ-06-07项目安全事故调查处理报告（AQ-06-08）131项目安全物质验证资料（AQ-07-01）133项目各种设备的产品合格证、检测报告（AQ-07-02）134项目各种吊索具的产品合格证、检测报告（AQ-07-03）135项目各种施工机械的产品合格证、检测报告（AQ-07-04）136安全生产信息统计表AQ-06-07158AQ-06-07工程施工安全报表分析总结159公司危险性较大分部分项工程监督台账161PAGE1 1总则1.1目的以较高的安全生产管理水平和先进的安全文化理念为标尺，实现安全生产管理的规范化和标准化，从而提升钢结构分公司安全生产管理水平。1.2安全生产理念“中国建筑，和谐环境为本；生命至上，安全运营第一”。1.3适用范围《钢结构项目安全生产管理手册》适用于钢结构分公司所属各项目。1.4管理要求本《手册》为钢结构分公司在安全生产管理工作中的统一标准，所属各施工项目部应认真贯彻执行。施工过程中涉及到的安全表格，以地方政府规定的表格为主，地方政府没有规定的，按照《手册》中的表格执行。2安全生产组织2.1机构2.1.1建立健全安全生产组织机构分公司和所属经理部应成立安全生产的最高决策机构－安全生产委员会（简称安委会，须形成文件）。安委会主任由各单位安全生产第一责任人担任，副主任由主管生产负责人担任，成员由分公司和经理部与安全生产有关联的各职能部门负责人组成。各项目经理部应成立安全生产领导小组。（须形成文件，文件模板见本手册第52页，编号为AQ-01-01的文件样版）安全生产领导小组由项目经理、项目生产经理、项目技术负责人和项目安全负责人及专业承包或劳务分包单位的项目负责人等组成；各项目经理部应根据生产实际情况设立负责安全生产监督管理的部门。项目经理部应在项目开工人员进场后20天内完善项目安全生产组织机构，并在公司“安全管理信息平台”里的《项目安全生产组织机构》一栏里进行信息录入。项目安全生产组织机构在录入完成后，可以进行纸质资料打印以代替本手册第53页编号为AQ-01-02的记录表格，作为纸质安全管理资料归档保存备查。2.2项目安全生产管理目标2.2.1项目安全生产管理目标分为“目标”和“指标”二块。2.2.2项目的安全责任目标为：1》实现项目施工期间“无因工死亡”。2》杜绝安全、环境管理问题被投诉到媒体、地方政府。2.2.3项目的安全责任指标内容分别为：1》因工死亡控制率2》因工重伤控制率3》因工轻伤控制率4》重大设备安全事故控制次数5》较大火灾控制次数2.2.4项目安全管理目标确认后需在公司“安全管理信息平台”里进行录入后，并发起网上流程进行审批。2.2.5各项目部在开工后一个月内应确定项目安全生产管理目标，并与经理部或分公司签订《项目安全生产目标责任状》。2.3项目安监人员2.3.1专职安全生产管理人员必须经政府建设主管部门安全生产考核合格并取得安全生产考核合格证书后持证上岗。2.3.2项目专职安全生产管理人员的信息在项目开工后一个月内，须在公司“安全信息管理平台”里的《安监人员信息》一栏里进行信息录入。2.3.3各项目施工管理部应根据工程大小配置不少于1人的专职安全管理人员。专业分包或劳务分包施工人数在50人以下的应配置1名专职安全管理人员，施工人数在50-200人应配置至少2名专职安全管理人员，施工人数在300人以上的应配置至少3名专职安全管理人员。3安全生产责任3.1责任制的概述钢结构分公司依据公司的“分级管理、层级负责”的安全管理体系，按照“横向到边、纵向到底”的原则，制定所属各单位、工程项目的分级安全生产责任，明确各关键岗位、各职能部门的安全生产管理职责。3.2责任制的修订安全生产责任制有效期是长期的，但是分公司会根据国家法规、政策，和公司相关管理制度要求，以及人员、岗位的变化每3年左右进行一次较大的修改。3.3项目责任制落实措施3.3.1项目经理部负责人和负有安全生产责任的相关职能人员均须对各自的安全责任进行签名认可。3.3.2项目经理部负责具体组织和实施各项安全生产工作。建立并完善项目部安全生产责任制度和自我监督考核体系，积极开展各项安全活动，监督、控制分包队伍执行安全规定；3.3.3项目经理部对各职能岗位实行月度安全考核，在每月20号之前将当月的考核记录结果经被考核人、考核责任人和项目经理签名，然后将已签名的纸质考核结果记录文件，扫描转换成PDF格式文件，作为附件上传至“安全管理信息平台”的《安全考核》一栏里。3.3.4项目经理部应建立各项安全管理制度，包括安全生产教育培训、监督检查、安全技术与交底、安全奖罚、安全资金投入、劳动保护、特种设备管理、安全验收、事故报告与应急处理等方面，明确各项安全生产管理工作的内容和要求，将各级、各岗位的安全生产职责落实到具体工作之中。3.3.5项目经理部必须与分公司或经理部签订《安全生产目标责任状》，确定安全生产目标，明确双方在安全生产方面的职责与权限。并在项目完工时进行考核和奖罚。3.3.6各项目经理部必须与项目所属专业分包、劳务分包、设备租赁方等施工单位签订《安全生产管理协议书》，明确双方在安全生产方面的职责与权限。3.4项目经理部关键岗位人员安全生产责任制（1）项目经理安全生产责任（2）项目生产经理安全生产责任（3）项目商务经理安全生产责任（4）项目总工或技术负责人安全生产责任（5）项目安全总监或安全负责人安全上传责任（6）项目安全监理或安全员安全生产责任（7）项目综合工长安全生产责任（8）项目施工员安全生产责任（9）项目质量总监或质量负责人安全生产责任（10）项目机械设备管理人员安全生产责任（11）钢结构工程项目材料员安全生产责任（12）项目劳务分包或专业分包现场负责人安全生产责任（13）项目部施工班组长安全生产责任（14）项目部施工作业人员安全生产责任01-01XXXXXX钢结构工程项目经理安全生产责任01-01是项目安全生产第一责任人，对项目的安全生产工作负全面责任。严格执行安全生产法规、规章制度，与项目管理人员签订安全生产责任。按照相关规定建立项目安全管理机构和配备安全管理人员，并依据企业相关制度，建立和完善项目相关制度。组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划，并贯彻落实。参与或主持本项目安全管理策划、安全工作计划和安全管理文件等工作。负责安全生产措施费用的及时投入，保证专款专用。组织并参加对项目管理和作业工人的安全教育。组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改。参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的验收。组织召开安全生产例会，研究解决安全生产中的重大问题。组织编制项目应急预案，并进交底和行演练。12、及时、如实报告生产安全事故，负责事故现场保护和伤员救护工作，配合事故调查和处理。责任人签名：日期：01-02XXXXXX钢结构工程项目生产经理安全生产责任01-02作为项目施工管理负责人，组织项目施工生产，按照“管生产必须管安全”原则，对项目的安全生产负分管领导责任。2、按照分公司制定的项目安全生产目标（包括伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标），进行安全责任目标分解并定期组织检查考核。组织实施安全专项方案和技术措施，检查指导安全技术交底。组织对现场机械设备、安全设施和消防设施的验收。组织施工现场每周一次的定期安全生产检查，发现安全隐患，定人、定时间、定措施进行整改，并对整改的效果进行复查。负责项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识。组织项目积极参加各项安全生产、文明施工达标活动。发生事故，及时上报，并按照应急预案的程序组织抢险抢救，配合事故的调查进行调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。项目经理签名：责任人签名：签订日期：年月日01-03XXXXXX钢结构工程项目商务人员（或经理）01-03安全生产责任确定工程合同中安全生产措施费，在业主支付工程款时确保安全生产措施费同时得到支付。在组织工程合同交底、签订分包合同时，明确安全生产、文明施工措施费范围、比例（或数量）及支付方式。保证安全生产措施费的及时支付，做到专款专用，优先保证现场安全防护和安全隐患整改的资金。4、审核项目安全生产措施费清单，对该费用的统筹、统计工作负责。项目经理签名：责任人签名：签订日期：年月日01-04XXXXXX钢结构工程项目总工（或技术负责人）01-04安全生产责任对项目安全生产负技术领导责任。严格落实安全技术标准规范，根据项目实际配备有关安全技术标准、规范。组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，组织超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项方案专家论证。组织施工组织设计（施工方案）技术交底，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。参加工程项目大构件吊装、临时支撑、临时用电、大型机械设备及特殊结构防护的验收，履行验收手续。对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。参加安全检查工作，对发现的重大隐患提出整改技术措施。组织危险源的识别、分析和评价，编制危险源清单。9、参加事故应急和调查处理，分析技术原因，制定预防和纠正技术措施。项目经理签名：责任人签名：签订日期：年月日01-05XXXXXX钢结构工程项目安全总监（或安全负责人）01-05安全生产责任对项目的安全生产进行监督检查。认真执行安全生产规定，监督项目安全管理人员的配备和安全生产费用的落实。协助制订项目有关安全生产管理制度、生产安全事故应急预案。对危险源的识别进行审核，对项目安全生产监督管理进行总体策划并组织实施。参与编制项目安全设施和消防设施方案，合理布置现场安全警示标志。参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收。组织定期安全生产检查，组织安全管理人员每天巡查，督促隐患整改。对存在重大安全隐患的分部分项工程，有权下达停工整改决定。落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定，组织作业人员入场三级安全教育。组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动，督促主责部门及时上报有关活动资料。发生事故应立即报告，并迅速参与抢救。归口管理有关安全资料并及时录入安全管理信息系统平台。项目经理签名：责任人签名：签订日期:年月日01-06XXXXXX钢结构工程项目安全监理（或安全员）01-06安全生产责任认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范，检查督促执行。参与本工程生产安全危害因素的辨识与评价，参与制定控制措施并认真实施；参与制定本工程事故应急与救援预案并进行演习；参与对本工程重大危险源的定期检测、评估和监控，对重大危险源进行登记归档并加强监控。每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员。对施工现场存在安全隐患有权责令纠正和整改，对重大安全隐患有权下达局部停工整改决定。参加项目组织的定期安全检查，做好检查记录，及时填写隐患整改通知书，对各类检查中发现的安全隐患督促落实整改，对整改结果进行复查。4、对危险性较大工程安全专项施工方案实施过程进行旁站式监督。5、组织项目日常安全教育，督促班组开展班前安全活动。监督、检查班组开展班前安全活动，定期收集班前安全活动记录。7、参加现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收。8、建立项目安全管理资料档案，如实记录和收集安全检查、交底、验收、教育培训及其它安全活动的资料。及时录入公司安全管理信息系统平台。9、对劳动保护用品、防暑保温物质的发放使用情况进行监督检查。10、发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，抢救伤亡人员并立即上报，如实向事故调查组反映事故情况。项目经理签名：责任人签名：签订日期:年月日01-07XXXXXX钢结构工程项目综合工长安全生产责任01-07对其管理的单位工程（施工区域或专业）范围内的安全生产、文明施工全面负责。坚持“管生产必须管安全”的原则。严格执行制定的安全施工方案，按照施工技术措施和安全技术操作规程的要求，结合负责施工的工程特点，以书面方式逐条向班组进行安全技术交底，履行签字手续，做好交底记录。检查施工人员执行安全技术操作规程的情况，制止不顾人身安全、违章冒险蛮干的行为。参加管辖范围内的机械设备、施工用电、安全防护设施和消防设施的验收，并负责对设施的完好情况进行过程监控。参加项目组织的安全生产、文明施工检查，对管辖范围内的安全隐患制订整改措施并落实。在危险性较大工程施工中，负责现场指导和监管。发生生产安全事故，要立即向项目经理报告，组织抢救伤员和人员疏散，并保护好现场，配合事故调查，认真落实防范措施。项目经理签名：责任人签名：签订日期:年月日01-08XXXXXX钢结构工程项目施工员安全生产责任01-081、对所管辖的施工区段和施工班组（包括外包队）的安全生产负直接责任。认真执行上级有关安全生产的规定，坚持“管生产必须管安全”的原则。2、参与本工程生产安全危害因素的辨识与评价，参与制定控制措施并认真实施；参与制定本工程事故应急与救援预案并进行演习；参与对本工程重大危险源的定期检测、评估和监控。3、针对生产任务特点，向班组进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对执行情况进行检查，随时纠正违章作业；经常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。4、认真执行安全技术措施及安全技术操作规程，不违章指挥；接受安全监理部门的监督检查，及时整改所提出的隐患。5、组织所管辖班组开展班前安全活动，确保安全技术交底落实到每个生产工人，及时传达上级有关安全生产文件精神。6、对分管工程应用新材料、新技术、新工艺严格执行申报、审批制度，发现问题，立即停止使用并上报。7、发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，抢救伤亡人员并立即上报，如实向事故调查组反映事故情况。项目经理签名：责任人签名：签订日期:年月日01-09XXXXXX钢结构工程项目质量总监（或质量负责人）安全生产责任01-091、遵守国家《建筑法》和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真执行集团公司的各项安全生产规章制度。2、认真执行项目施工组织设计，在检查工程质量的同时，严格要求安全技术措施到位。3、参与制订项目工程的安全管理目标，配合安全员做好日常安全管理工作。4、认真执行项目施工组织设计和安全技术措施，在抓好质量的同时，关心安全工作。5、严格按国家有关安全规程，规范要求把关，发现材料和施工工艺上的问题有权制止。6、参加安全会议，积极提出安全合理化建议。7、参加各项安全生产检查。项目经理签名：责任人签名：签订日期:年月日01-10XXXXXX钢结构工程项目机械设备管理人员01-10安全生产责任1、负责施工现场机械设备使用前的验收和日常保养及维修的管理工作；2、负责施工现场的大中型施工机械设备搭拆过程的监督、验收和日常保养维修的管理工作；3、负责施工现场的起重作业的监督、检查管理工作；4、负责对施工现场的用电设备的验收和平时安全用电管理工作；5、负责对施工现场机械设备作业人员的安全教育管理工作；6、负责对施工现场使用的机械进行可追溯性的记录。项目经理签名：责任人签名：签订日期:年月日01-11XXXXXX钢结构工程项目材料员安全生产责任01-11项目材料人员负责采购质优价廉的劳动保护用品，及时提供安全防护所需物质。及时收集采购的劳防用品和防护用品的合格证，准用证进沪许可证和质保书等资料归档。参与本工程生产安全危害因素的辨识与评价，参与制定控制措施并认真实施；参与制定本工程事故应急与救援预案并进行演习；参与对本工程重大危险源的定期检测、评估和监控，对重大危险源进行登记归档并加强监控。项目经理签名：责任人签名：签订日期:年月日01-12XXXXXX钢结构工程项目劳务分包或专业分包01-12施工现场负责人安全生产责任认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组的安全生产负直接领导责任。领导班组搞好日常班前安全活动，组织班组学习安全技术操作规程、工艺安全规定。并经常检查执行情况，教育工人遵章守纪，正确使用防护设施和用品。经常检查班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行。有权拒绝不科学、不安全的生产指令。对有关整改指令和自检发现的隐患要认真及时整改，不留隐患。发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。项目经理签名：责任人签名：签订日期:年月日01-13XXXXXX钢结构工程项目施工班组长安全生产责任01-13对本班组人员在作业中的安全负责，认真执行安全生产规章制度及本工种的安全操作规程，严格执行施工员的安全技术交底，合理、安全地组织班组人员施工。坚持开展班前安全活动，组织班组人员学习安全操作规程和其他有关安全生产的规章制度，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自我防护能力。认真落实安全技术交底，做好班前安全讲话，不违章指挥、冒险蛮干。经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。认真做好新工人的岗位安全教育。发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场并立即上报有关领导。项目经理签名：责任人签名：签订日期:年月日01-14XXXXXX钢结构工程项目施工作业人员安全生产责任01-14自觉遵守有关安全生产法规、规章、规程和劳动纪律，主动接受安全生产教育和培训。特种作业人员必须接受专门的培训，经考试合格取得操作资格证书，方可上岗作业。不得违章无证操作相关设备。严格按照安全操作规程和安全技术交底进行操作，不违章作业、违反劳动纪律，有权拒绝违章指挥行为，做到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）。正确使用安全生产用具、佩带劳动保护用品，进入施工现场必须戴安全帽，高处作业系安全带。正确识别现场的安全警示标志，严禁破坏安全防护设施和消防设施，及时向现场管理人员反映施工现场不安全因素。6、发生事故立即报告，听从指挥，按规定路线疏散，并积极参加抢险。项目经理签名：责任人签名：签订日期:年月日3.5项目安全生产责任制考核标准被考核责任人安全目标分解考核内容（按月度进行考核）项目经理贯彻执行企业安全生产规章制度,建立本项目的规章制度,制定本项目的安全生产管理目标,落实本项目的各项安全管理工作，并落实安全管理责任，对所承建的项目的安全生产全面负责。生产经理贯彻落实上级安全生产指令,掌握各种安全生产规章制度,协助项目经理做好各项安全生产工作,并有针对性地制定实施细则,落实本项目安全生产管理目标,组织落实分解目标,并监督实施。项目技术负责人落实项目负责人布署的安全生产管理工作项目专职安全人员落实项目负责人、技术负责人布置的生产安全管理工作,根据不同的施工部位或施工内容,在开工前向班组进行危险作业告知、书面安全技术交底和安全管理交底。巡查作业期间现场设备、设施安全措施的落实情况,对存在的安全隐患提出整改意见并跟进落实情况,按照检查标准,协助项目经理落实定期安全检查考核工作。发生安全事故应立即组织抢救,报告上级,针对险情组织疏散,保护现场,协助上级进行事故调查。项目综合工长或施工员落实生产安全管理工作和经过审批的施工方案中的安全技术措施,根据不同的施工部位或施工内容,在布置工作的同时组织班组进行危险作业告知、安全技术交底和安全管理交底；对所管的施工现场、环境、安全和一切安全防护设施的完整、有效负责。在班组作业前以及检查生产进度的同时检查班组作业范围的安全设施使用情况,对存在的隐患及时予以处理,严重的应停止作业。发生安全事故应立即组织抢救,报告上级,针对险情组织疏散,保护现场,协助上级进行事故调查。项目机械设备管理员负责所属项目的机、电、起重设备的操作人员的专业安全教育，落实项目经理、技术负责人布置的生产安全管理工作和专项施工机电设备施工方案中安全技术措施,向班组或操作人员进行危险作业告知、安全技术交底和安全管理交底。对所负责的施工项目的机具、电气、起重设备、压力容器的安全负责,按制度检查机电设备设施情况,对存在的隐患及时予以处理,严重的应停止作业,并报告项目经理、施工员处理。发生安全事故应立即组织抢救,报告上级,针对险情组织疏散,保护现场,协助上级进行事故调查项目材料员根据工程的需要负责按国家标准采购施工使用安全产品、设施、劳动防护用品的,选择符合资格的生产商和经销商进货。严格执行材料进场检验、试验制度,供应施工现场使用的一切机具和附件等,在购入时,必须有出厂合格证明,发放时必须保证符合安全要求，回收后必须验收。按施工平面图和有关材料存放规定堆放材料,负责材料的储存安全。按规定填写材料进场检查、检验记录,负责管理材料的合格证和检验报告等资料，按规定定期移交项目商务人员（或经理）按照有关建筑施工安全的法律法规以及本单位的安全管理制度,根据项目经理的安排,结合工程实际,制定安全生产费用计划,并按规定对安全生产资金的投入与实施进行管理,负责审查安全生产资金在项目的落实情况,负责建立健全安全生产资金台账劳务分包或专业分包现场负责人在项目经理或施工员的领导下负责本单位工作范围的施工安全,认真执行安全生产规章制度及用工制度,模范遵守安全操作规程。组织开展本单位作业人员进行安全学习活动,经常进行安全意识、安全技术知识教育,特别做好新调入员工、变换工种的员工、复工人员的安全教育,督促工人持证上岗,对新进场的工人要进行安全教育,在未熟悉工作环境前指定专人帮带,负责其人身安全。,组织一周的安全讲评工作,及时总结交流安全生产先进经验,表扬好人好事。发生工伤事故要立即组织抢救,保护好现场并向项目负责人报告施工班组班组长掌握班组人员的技术、身体、精神(情绪)等情况合理安排工作,每日班前检查机具、设备、防护用具及作业环境作业范围的安全情况,组织开好班前安全生产会,做好收工前的安全检查。作业中要督促班组人员严格遵守安全制度、安全操作规程和正确使用个人防护用品,纠正违章作业和不安全行为,有权拒绝违章指挥,及时发现问题要及时解决,不能解决的要采取控制措施,并及时上报。实行互保作业,即班组成员两两结对,互相监督、互相保护、协调配合,实现安全生产。发生工伤事故要立即组织抢救,保护好现场并向项目负责人报告施工作业工人遵守劳动纪律、服从管理，不无证操作，无违章作业野蛮施工。有权拒绝违章指挥行为，做到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）。正确使用安全防护用具，不故意损坏安全防护设施。及时向现场管理人员反映施工现场不安全因素。项目所有人员按岗位实行月度考核，未设置或无人员兼职的岗位可不进行考核。但安全岗位不能缺失必须有持证的专兼职人员。4安全生产技术分公司所属各项目经理部必须严格遵守公司、分公司的安全技术措施方案管理制度、安全技术交底制度和安全验收制度。4.1安全技术措施及方案4.1.1房屋建筑工程涉及钢结构施工的分部分项工程划分：序号分部工程子分部工程分项工程1地基与基础劲钢筋（管）劲钢（管）焊接，劲钢（管）与钢筋的边接，钢结构焊接钢结构、栓接钢结构，钢结构制作，钢结构安装，钢结构涂装2主体结构钢结构钢结构焊接，紧固件连接，钢零部件加工，单层钢结构安装，多层及高层钢结构安装，钢结构涂装，钢构件组装，钢构件预拼装，钢网架结构安装，压型金属板网架和索膜结构网架制作，网架安装，索膜安装，网架防火，防腐涂料3建筑屋面保温与隔热板状材料保温层，纤维材料保温层，喷涂硬泡聚氨酯保温层，现浇泡沫混凝土保温层，种植隔热层，架空隔热层，蓄水隔热层防水与密封卷材防水层，涂膜防水层，复合防水层，接缝密封防水瓦面与板面烧结瓦和混凝土瓦铺装，沥青瓦铺装，金属板铺装，玻璃采光顶铺装细部构造檐口，檐沟和天沟，女儿墙和山墙，水落口，变形缝，伸出屋面管道，屋面出入口，反梁过水孔，设施基座，屋脊，屋顶窗4桥梁工程梁、拱、柱、板等构件（含钢结构）安装梁、拱、板、墩、柱、塔钢构施工，桥梁悬拼施工（含挂篮），斜拉桥、悬索桥的塔、索施工4.1.2项目施工过程中的危险性较大的分部分项工程，必须单独编制安全技术措施及方案，安全技术措施及方案必须有设计、有计算、有详图、有文字说明。4.1.3项目施工过程中需要单独编制安全技术措施及方案的危险性较大分部分项工程：序号工程内容备注1用于钢结构安装等满堂支撑体系工程。2用于钢结构安装等满堂支撑，承受单点集中荷载700Kg以上的支撑工程。需聘请有关专家进行论证3搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。需聘请有关专家进行论证4钢结构、网架和索膜结构安装工程5跨度大于36m及以上的钢结构安装工程需聘请有关专家进行论证6跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。需聘请有关专家进行论证7采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的吊装工程8采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。需聘请有关专家进行论证8采用起重机械进行的安装工程（塔吊、汽车吊）9起重机械设备自身的安装拆卸（塔吊、履带吊）10钢结构斜拉桥、悬索桥的塔、索施工工程。11跨径36m内钢结构桥梁的梁、拱、板等构件安装工程。12跨径36m及以上钢结构桥梁的梁、拱、板等构件安装工程。需聘请有关专家进行论证12钢结构跨径20m内拱桥（拱圈）施工及支架拆除13钢结构跨径20m及以上拱桥（拱圈）施工及支架拆除需聘请有关专家进行论证14钢结构桥梁转体、顶推、悬拼施工（含挂篮）工程15钢结构桥梁的墩、柱、塔高度超过5m(含5m)的施工工程16钢结构桥梁的墩、柱、塔高度超过15m(含15m)的施工工程需聘请有关专家进行论证17现场临时用电施工工程18季节性施工及现场防护措施19起重吊装多机抬吊施工20达到一定规模的施工现场的消防安全管理21采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，尚无技术标准的危险性较大分部分项工程4.1.3危险性较大的分部分项工程安全技术措施及方案应包括以下内容：工程概况：分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸、施工组织设计等。施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。施工安全保证措施：组织保障、风险分析、技术措施、应急预案、监测监控等。劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。计算书。施工图及节点图。4.1.4专项安全技术措施及方案的编制和审批程序安全技术措施及方案编制审核审批一般工程的安全技术措施及方案项目技术人员项目技术负责人项目总工危险性较大工程的安全技术措施及方案项目技术负责人（或企业技术管理部门）企业技术、安全、质量等管理部门分公司总工程师（或总工授权）超过一定规模的危险性较大工程的安全技术措施及方案项目总工（或企业技术管理部门）分公司总工程师或技术、安全、质量等管理部门审核并聘请有关专家进行论证公司总工程师（或总工授权）说明：需分公司及以上部门审批的方案请在公司办公信息平台上发起网上流程进行审批。4.2安全技术交底4.2.1各项目经理部必须建立健全和落实安全技术交底制度。4.2.2安全技术交底必须按工种分部分项交底。施工条件发生变化时，应有针对性的补充交底内容；冬雨季节施工应有针对季节气候特点的安全技术交底。工程因故停工，复工时应重新进行安全技术交底。4.2.3安全技术交底必须在工序施工前进行，并且要保证交底逐级下达到施工作业班组全体作业人员。施工组织设计（施工方案）交底顺序为：项目总工程师-项目技术人员-施工员；分项施工方案交底顺序为：施工员-班组长-作业人员。4.2.4安全技术交底必须有针对性、指导性及可操作性,交底双方需要书面签字确认，并各持有一套书面资料。4.2.5项目经理部安全技术交底分为：项目管理人员进场安全交底、分包单位进场安全交底、项目安全管理制度告诉交底、施工方案安全技术交底、各工种安全技术交底、分部分项工程安全技术交底等。4.2.6安全技术交底文字资料来源于施工组织设计和专项施工方案，交底资料应接受项目专职安全人员监督。安全人员应审核安全技术交底的准确性、全面性和针对性并存档。4.3安全验收4.3.1各项目经理部必须建立健全施工现场的安全验收制度，各类安全防护用具、架体、设施和设备进入施工现场或投入使用前必须经过验收后方可投入使用。4.3.2项目自有、租赁、分包企业自带以及现场实施的安全防护用具、设施和设备必须严格执行验收制度。4.3.3经专家论证的超过一定规模的危险性较大工程，由项目经理部组织具体验收工作，经理部或分公司相关部门参与验收。4.3.4验收范围包括：安全防护用具：安全网、安全带、绝缘隔热手套、防坠器、漏电保护器、消防器材以及其它个人防护用品；临时支撑体系：满堂脚手架、承重脚手架、承重支撑胎架及其它危险性较大的脚手架；安全防护设施：生命线、吊篮、爬梯、操作平台、移动脚手架、水平通道、气瓶吊笼、防风棚、接火斗、水平安全网、外挑防护网等；各类吊索具：倒链、卸扣、吊钩、吊装钢丝绳、千斤顶等；现场临时用电工程；塔式起重机、履带吊、卷扬机、空压机等其它机械设备；电箱、焊机及其它小型手持电动工具；上级安全管理部门或企业要求需要验收的其它用具、设施。4.3.5施工现场使用的各种特种劳动防护用品在验收时应备案各种特种劳动防护用品合格检测报告及出厂合格证等。4.3.6安全验收程序安全验收种类项目验收经理部或分公司以上验收安全防护用具项目总工组织验收，项目生产经理、施工员、安全人员和分包相关人员参加验收。临时支撑体系项目生产经理组织验收、方案编制人、技术人员、安全人员、搭设班组及总部、监理相关人员。技术部门、安全部门派人参与（或委托授权）安全防护设施项目总工组织验收，项目生产经理、施工员、安全人员和分包相关人员参加验收。临时用电及用电设备项目总工组织验收，项目生产经理、施工员、安全人员和分包相关人员参加验收。大型机械设备、起重设备安拆单位负责组织验收，项目生产经理、总工、技术、安全人员参加验收。安全部门派人参加（或委托授权）吊索具、用电设备项目总工组织验收，项目生产经理、施工员、安全人员和分包相关人员参加验收。4.3.7各类验收应填写验收记录，参加验收的各方签字确认后交项目经理部安全管理部门存档。5安全生产教育培训5.1安全教育培训5.1.1项目经理部应建立安全生产宣传教育培训制度，并明确教育培训的类型、对象、时间和内容，并组织实施和记录。5.1.2项目经理部进行的所有安全教育培训活动都必须在公司“安全管理信息平台”里的《安全培训》一栏里如实进行录入。5.1.3各类教育培训应做好记录，建立安全教育培训相关台账，并将各类安全教育培训记录纸质文件进行扫描后，转换成PDF格式文件作为附件上传至公司“安全信息管理平台”里的《安全培训》一栏里。5.2安全教育范围5.2.1三级安全教育，项目开工后所有施工分包单位的入场施工人员都必须先进行三级安全教育，经考试合格后才能上岗。5.2.2入场安全教育、项目在分包单位入场时，应召集所有分包作业人员召开安全会，宣贯学习本项目的安全管理要求和安全管理制度。5.2.3日常教育、项目在施工过程中应坚持开展日常安全教育活动，主要体现形式为《班组班前安全活动AQ-05-10》。5.2.4周安全教育、为项目定期安全教育活动，每周一次，总结上周安全生产情况，讲解本周施工环境与安全注意事项。5.2.5季节性施工教育、为夏季防暑，冬季防寒防滑，专项安全教育活动。5.2.6节假日及重大政治活动相关的教育、为节前节后和重大政治活动时的安全专项教育活动。5.3安全活动5.3.1项目部要定期开展安全宣传活动，并制定详细的活动方案。5.3.2活动的种类和形式包括：活动种类时间活动内容或形式每周安全教育每周一，1个小时上一周安全生产形势、存在问题及对策；本周安全生产工作的重点、难点和危险点。每周安全例会每周一次总结上周安全生产情况，安排下周安全工作。班组班前安全活动每日上班前本日工作内容、安全风险和安全注意事项。安全检查分日常检查与定期检查现场检查安全用电、安全防护设施、习惯性违章现象。季度安全检查每季度一次由分公司组织实施安全生产月活动每年6月份应急演练、安全检查、张贴标语、标志。安全竞赛活动不定期组织安全知识竞赛、安全生产摄影比赛、演讲比赛等。6安全生产监督检查6.1安全检查制度6.1.1分公司所属经理部应制定完善的安全生产监督检查制度，工程项目要实行逐级安全检查制度，包括日检、周检、月检、季检等；6.1.2项目经理部应制定项目安全检查制度，明确检查内容、时间和检查形式，并进行实施。6.1.3分公司所属各项目每月都要组织拉网式的安全检查工作。6.2安全检查目的对施工生产中易发生伤亡事故的施工部位、施工过程、现场防护设施、施工机械设备防护装置以及季节性特殊防护措施等进行检查，及时消除生产安全事故隐患，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象的发生，确保安全生产，并可以掌握安全生产动态，发现并纠正施工现场安全生产保证体系活动和结果的偏差，为确定和采取纠正预防措施提供信息。6.3安全检查内容和方式6.3.1各项目经理部定期和不定期地对大型机械设备、吊装作业、拆除作业等危险性较大的项目进行专项、重点检查，并应对起重机械安装拆卸工程进行动态监管。6.3.2项目经理部应根据生产实际情况及气候变化，定期和不定期地进行季节性安全生产检查。6.3.3安全检查应认真填写检查记录，做好安全检查总结并进行通报。对查出的安全隐患和问题，被检单位应立即落实整改，暂时不能整改的项目，除采取有效防范措施外，应制定整改计划，落实整改。对整改情况应进行复查，跟踪督促落实，形成闭环管理。6.3.4项目经理部的日常安全检查和每周安全检查可直接在公司“安全管理信息平台”上的《监督检查》一栏里的《日常检查记录》和《定期检查记录》里进行填写，有需要时可在平台里进行打印作为纸制安全管理资料存档备查。6.3.5《日常检查记录》可代替安全日志使用，录入时要求每天的日常检查项不得少于3项检查内容，并且要在备注栏里说明危险作业时的旁站情况，和项目领导现场安全生产带班情况。6.3.6《定期检查记录》为项目的每周一次的安全检查，以及各种专项安全检查，每周检查的检查项不得少于5项检查内容，专项安全检查的检查项可根据专项检查的内容来确定。6.3.7日常检查和定期检查时所发现的安全隐患应签发《安全整改单》，公司安全管理信息平台系统会根据《日常检查记录》和《定期检查记录》模块里所录入的情况自动生成《安全隐患整改单》。6.3.8项目经理部对公司“安全管理信息平台”里的，《整改记录》一栏自动生成的《安全隐患整改单》需进行打印成为纸质资料，打印后必须经签发人与签收人双方签名认可下发，并在整改单和平台上写明整改复查情况，然后作为安全管理资料存档备查。6.3.8公司、分公司和经理部对项目检查时签发了《安全隐患整改单》的，各项目必须在要求时间内逐级进行书面回复整改情况，凡一时无法完成整改内容的必须说明原因，并制定整改措施和计划。7安全生产费用安全生产费用(以下简称安全费用)是指企业按照规定标准提取，在成本中列支,用于购置施工安全防护用具、落实安全施工措施、改善安全生产条件、加强安全生产管理等所需的费用。7.1安全生产费用的组成安全生产费用包括两个部分：企业安全生产管理费用和工程项目安全生产技术措施费用。工程项目安全生产技术措施费用主要包括以下方面：个人安全防护用品、用具。主要包括安全帽、安全带、工作服、防护口罩、护目眼镜、耳塞、绝缘鞋、手套、袖套等。（2）临边、洞口安全防护设施。临边安全防护设施的材料、人工费；洞口安全防护设施的材料、人工费；为安全生产设置的安全通道、围栏、警示绳等。临时用电安全防护。临近高压线隔离防护的材料、人工费；配电柜（箱）及其防护隔离设施、漏电保护器、低压变压器、低压配电线、低压灯泡等。脚手架安全防护。安全网、挡脚板及用于搭设安全防护的钢管、脚手板、扣件等材料、人工费。机械设备安全防护设施。中小型机械设备防砸、防雨设施的材料、人工费；机械设备、设施的安全装置维护、保养、更新等费用。消防设施、器材。消防水管、消防箱、灭火器、消防栓、消防水带、沙池、消防铲等购置、安装费。施工现场文明施工措施费。对施工现场进行的材料整理、垃圾清扫等工作的人工费。安全教育培训费用（含资料、差旅、培训费等）施工现场安全标志、标语及安全操作规程牌等购置、制作及安装费用安全评优费用危险性较大工程安全专项方案专家论证支出与安全隐患整改有关的支出季节性安全费用。夏季防暑降温药品、饮料等；冬季防滑、防冻措施费用。施工现场急救器材和药品其它安全专项活动费用7.2安全生产费用的使用和管理7.2.1安全生产费用投入计划应以《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16号）为依据进行预算编制。7.2.2工程项目在开工前应按照项目施工组织设计或专项安全技术方案编制安全生产费用的投入计划，安全生产费用的投入应满足本项目的安全生产需要。7.2.3项目经理部在确定了本项目的《项目安全费用计划》后须在公司“安全管理信息平台”里的《安全策划》模快的《项目安全费用计划》一栏里如实进行录入。7.2.4安全生产费用应当优先用于满足安全生产隐患整改支出或达到安全生产标准所需支出。7.2.5工程项目按照安全生产费用的投入计划进行相应的物资采购和实物调拨，并建立项目安全用品采购和实物调拨台帐。7.2.6安全生产费用专款专用。安全生产费用计划不能满足安全生产实际投入需要的部分，据实计入生产成本。7.3安全生产费用的监督检查7.3.1项目部每月投入的安全生产费用应填写《安全生产、文明施工费用统计表》，并在当月的《工程项目月度安全报表》里如实上报。7.3.2项目经理部对分包安全生产费用的投入必须进行认真检查，防止并纠正不按照安全生产技术措施的标准和数量进行安全投入、现场安全设施不到位及操作员工个人防护不达标的现象。8应急管理和事故报告8.1应急预案的管理8.1.1应急预案的编制项目经理部在项目开工时应编制《项目应急预案编制计划》，并在公司“安全管理信息平台”上《安全策划》模块里的《项目应急预案编制计划》一栏里进行项目编制计划的录入。项目经理部在项目开工一个月内，结合项目的实际情况和施工特点编制安全生产