学校教育经费管理制度

学校教育经费管理制度一、总则（一）目的为加强学校教育经费管理，提高资金使用效益，保障学校教育教学工作的顺利开展，依据国家有关法律法规和财务制度，结合我校实际情况，制定本制度。

（二）适用范围本制度适用于学校各项教育经费的收支管理，包括财政拨款、学费收入、捐赠收入、科研经费等各类资金来源。

（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保经费收支合法合规。2.统筹兼顾原则：统筹安排各项经费，保障重点，兼顾一般，促进学校各项事业协调发展。3.勤俭节约原则：树立节约意识，反对铺张浪费，提高资金使用效率。4.公开透明原则：建立健全经费信息公开制度，接受师生和社会监督。

二、经费预算管理（一）预算编制1.学校各部门应根据本部门职责和事业发展计划，提出年度经费预算建议数，报财务部门审核汇总。2.财务部门结合学校年度工作计划和财力状况，对各部门预算建议数进行综合平衡，提出学校年度经费预算草案，报学校领导班子审议。3.学校年度经费预算草案经教代会审议通过后，报上级主管部门审批。

（二）预算执行1.学校各部门应严格按照批准的预算执行，不得擅自调整预算。如有特殊情况需要调整预算，应按规定程序报经批准。2.财务部门应加强对预算执行情况的监控和分析，定期向学校领导汇报预算执行情况，及时发现和解决预算执行中存在的问题。

（三）预算调整1.预算执行过程中，如遇国家政策调整、学校事业发展需要等原因，确需调整预算的，由相关部门提出调整申请，说明调整原因、调整金额及调整依据等。2.财务部门对调整申请进行审核后，报学校领导班子审批。调整金额较大的，还需报教代会审议通过。

（四）预算决算1.年度终了，学校各部门应及时清理本部门的经费收支，编制部门经费决算报表，报财务部门审核汇总。2.财务部门根据各部门决算报表，编制学校年度经费决算报告，报上级主管部门审批，并向全校教职工公开。

三、经费收入管理（一）财政拨款收入1.学校应及时与财政部门沟通协调，确保财政拨款足额、及时到位。2.财务部门应按照财政部门的要求，及时、准确地报送财政拨款相关报表和资料。

（二）学费收入1.严格按照国家和地方有关规定收取学费，不得擅自提高或降低收费标准。2.加强对学费收缴工作的管理，建立健全学费收缴管理制度，确保学费及时足额收缴。3.财务部门应定期对学费收缴情况进行统计分析，及时催缴欠费学生。

（三）捐赠收入1.学校应建立健全捐赠收入管理制度，规范捐赠行为，明确捐赠程序和要求。2.对捐赠收入进行分类管理，及时开具捐赠票据，确保捐赠收入真实、合法、有效。3.捐赠收入应按照捐赠协议或捐赠者的意愿使用，专款专用，并接受捐赠者和社会监督。

（四）其他收入1.学校其他收入包括科研经费、培训收入、场地出租收入等，应按照相关规定进行管理。2.加强对其他收入的核算和监督，确保收入及时足额入账，防止收入流失。

四、经费支出管理（一）支出审批1.学校各项经费支出应严格按照审批程序进行，由经办人填写支出报销单，注明支出事由、金额、用途等，并签字确认。2.部门负责人对本部门经费支出的真实性、合理性进行审核签字。3.财务部门对支出报销单进行合法性、合规性审核，审核无误后报学校领导审批。4.学校领导根据经费预算和相关规定进行审批，审批通过后方可报销。

（二）支出标准1.严格执行国家和地方有关经费支出标准，不得擅自提高或降低标准。2.对差旅费、会议费、培训费、公务接待费等支出，应按照学校制定的具体标准执行。

（三）支出范围1.人员经费支出：包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、住房公积金等。2.公用经费支出：包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、设备购置及维护费等。3.项目经费支出：按照项目预算和相关规定使用，专款专用。

（四）支出核算1.财务部门应按照国家统一的会计制度进行会计核算，确保经费支出核算准确、规范。2.对经费支出进行明细核算，定期编制经费支出报表，为学校领导决策提供依据。

五、经费报销管理（一）报销凭证1.经费报销应提供真实、合法、有效的原始凭证，包括发票、收据、报销单等。2.原始凭证应具备以下要素：凭证名称、填制日期、填制单位名称或填制人姓名、经办人员签名或盖章、接受凭证单位名称、经济业务内容、数量、单价、金额等。3.发票应加盖发票专用章，收据应加盖财务专用章或收费专用章。

（二）报销流程1.经办人将原始凭证整理粘贴在报销单上，填写报销事由、金额、用途等信息，并签字确认。2.部门负责人对报销凭证的真实性、合理性进行审核签字。3.财务部门对报销凭证进行合法性、合规性审核，审核无误后报学校领导审批。4.学校领导审批通过后，经办人到财务部门办理报销手续，财务人员根据审批后的报销单支付款项。

（三）报销时间1.为了保证财务核算的及时性和准确性，学校规定每月[具体日期]为集中报销时间，其他时间一般不予办理报销业务。特殊情况除外。2.经办人应在业务发生后及时办理报销手续，原则上不得跨年度报销。

（四）报销注意事项1.报销凭证应按照规定的格式和内容填写，不得涂改、挖补。2.报销金额大小写应一致，不一致的原始凭证无效。3.对于不符合规定的报销凭证，财务部门有权拒绝报销。

六、经费内部控制（一）岗位设置与职责分离1.学校应合理设置经费管理岗位，明确各岗位的职责权限，确保不相容岗位相互分离、相互制约。2.经费管理岗位主要包括预算编制、收入管理、支出审批、会计核算、票据管理、财务监督等。

（二）授权审批控制1.建立健全授权审批制度，明确各级管理人员的审批权限和审批程序。2.重大经费支出应实行集体决策和联签制度，确保决策科学、合理、公正。

（三）预算控制1.加强对预算编制、执行、调整和决算等环节的控制，确保预算的严肃性和权威性。2.定期对预算执行情况进行分析和评价，及时发现和纠正预算执行中存在的问题。

（四）收支控制1.加强对经费收入和支出的管理，严格执行收支两条线制度，确保收入及时足额入账，支出合规合理。2.定期对经费收支情况进行核对和清查，确保账账相符、账实相符。

（五）票据与印章控制1.加强对票据的管理，建立票据登记制度，严格票据的领用、开具、保管和核销等环节的管理。2.加强对印章的管理，严格印章的保管和使用审批程序，确保印章安全。

（六）监督检查1.学校应建立健全经费内部控制监督检查制度，定期对经费管理情况进行检查和评价。2.对发现的内部控制缺陷，应及时采取措施进行整改，确保内部控制制度有效执行。

七、经费绩效评价（一）绩效目标设定1.学校各部门在编制年度经费预算时，应同时设定相应的绩效目标，明确经费使用的预期效果。2.绩效目标应符合学校发展战略和年度工作计划，具有可衡量性和可操作性。

（二）绩效指标制定1.根据绩效目标，制定具体的绩效指标，包括产出指标、效益指标和满意度指标等。2.绩效指标应科学合理、客观公正，能够准确反映经费使用的绩效情况。

（三）绩效评价实施1.财务部门会同相关部门定期对经费使用绩效进行评价，评价方式包括自评、互评和外部评价等。2.绩效评价应采用科学的评价方法，如比较法、因素分析法、成本效益分析法等。

（四）绩效评价结果应用1.及时反馈绩效评价结果，对绩效评价优秀的部门和项目给予表彰和奖励。2.对绩效评价结果不理想的部门和项目，应分析原因，提出改进措施，并督促整改落实。3.将绩效评价结果作为下一年度经费预算安排的重要依据，提高经费使用效益。

八、财务信息公开（一）公开内容1.学校应定期公开教育经费收支情况，包括收入来源、支出用途、预算执行情况等。2.公开重大经费项目的决策过程、执行情况和绩效评价结果。3.公开财务管理制度、内部控制制度等相关信息。

（二）公开方式1.通过学校网站、校内公告栏等渠道公开财务信息，方便师生和社会公众查询。2.定期召开财务工作会议，向全校教职工通报财务工作情况，接受教职工监督。

（三）公开时间1.年度财务信息应在次年[具体日期]前公开。2.重大经费项目信息应在