非机动车辆管理方案1

非机动车辆管理方案[1]一、引言随着城市交通的日益繁忙，非机动车辆（以下简称"非机动车"）作为便捷的出行工具，在人们的日常出行中扮演着重要角色。然而，非机动车数量的快速增长也带来了一系列管理问题，如乱停乱放、闯红灯、逆行等违规行为频发，不仅影响城市交通秩序，还对交通安全构成威胁。为加强非机动车管理，规范非机动车通行秩序，保障道路交通安全畅通，特制定本管理方案。

二、管理目标1.减少非机动车乱停乱放现象，确保道路及公共场所整洁有序，提升城市形象。2.降低非机动车闯红灯、逆行等违规行为发生率，提高交通安全意识，减少交通事故。3.建立健全非机动车管理长效机制，实现规范化、科学化、常态化管理。

三、管理范围本方案适用于城市建成区内所有主次干道、支路、背街小巷以及公园、广场、商场、医院、学校等公共场所的非机动车管理。

四、管理措施

（一）完善基础设施建设1.施划停车泊位对城市道路具备条件的路段，按照标准科学合理施划非机动车停车泊位，明确泊位的长度、宽度及间距。在公共场所，如公园、广场、商场、医院、学校等，根据人流量和非机动车停放需求，设置专门的停车区域，并施划明显的停车标线。2.设置停放标识在停车泊位及停车区域设置清晰、醒目的非机动车停放标识，引导非机动车有序停放。在道路交叉口、转弯处等关键位置，设置禁止非机动车逆行、闯红灯等警示标识，提醒非机动车驾驶人遵守交通规则。3.建设智能停车设施逐步引入智能停车管理系统，如地磁感应、视频监控等技术，实现对非机动车停车的智能化管理。通过智能系统实时监测停车泊位使用情况，引导非机动车前往有空余泊位的区域停放。推广使用电子围栏技术，划定特定的非机动车停放区域，通过安装在停车区域周边的电子设备，对进入该区域的非机动车进行自动识别和管理，规范停车秩序。

（二）加强宣传教育1.开展交通安全宣传活动利用交通安全宣传日、宣传周等活动，组织交警、志愿者等深入社区、学校、企业、商场等地，开展形式多样的非机动车交通安全宣传活动。通过发放宣传资料、举办知识讲座、播放警示教育片等方式，向广大市民宣传非机动车交通安全法律法规和安全常识，提高市民的交通安全意识。在城市主要道路、公共场所设置交通安全宣传栏，定期更新宣传内容，宣传非机动车违规行为的危害及典型事故案例，营造浓厚的交通安全宣传氛围。2.加强媒体宣传引导充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台，广泛宣传非机动车管理的重要性和必要性，及时报道管理工作动态和成效。通过媒体曝光非机动车违规行为，发挥舆论监督作用，引导市民自觉遵守交通规则，形成良好的交通行为习惯。3.开展针对性宣传教育针对学校学生群体，开展"小手拉大手"交通安全宣传活动，通过学生向家长传递交通安全知识，带动家庭共同遵守交通规则。针对外卖、快递等行业从业人员，开展交通安全专项培训，签订交通安全承诺书，要求其严格遵守交通法规，文明驾驶非机动车。

（三）强化执法管理1.加大巡查力度交警部门增加警力投入，加强对城市道路及公共场所的巡查频次和密度，及时发现和纠正非机动车乱停乱放、违规行驶等行为。建立联合执法机制，组织交警、城管等部门开展联合巡查，形成管理合力，共同维护非机动车管理秩序。2.严格处罚违规行为对非机动车闯红灯、逆行、不按规定车道行驶等违规行为，依法依规进行严肃处罚。通过现场处罚、电子抓拍等方式，对违规行为进行及时纠正和处理，形成有效的执法威慑。对乱停乱放影响交通秩序的非机动车，采取拖移等措施，并依法予以处罚。同时，通过短信、微信公众号等方式通知车主前往指定地点接受处理。3.建立信用惩戒机制探索建立非机动车驾驶人信用管理体系，将非机动车违规行为纳入个人信用记录。对多次违规的驾驶人，采取限制其使用公共交通设施、限制其参与某些社会活动等信用惩戒措施，促使其自觉遵守交通规则。

（四）规范行业管理1.加强外卖、快递行业管理督促外卖、快递企业落实主体责任，加强对从业人员的交通安全教育和培训，定期组织交通安全学习活动，提高从业人员的交通安全意识和业务素质。要求外卖、快递企业为从业人员配备符合安全标准的非机动车，并统一标识，便于管理和监督。同时，为从业人员购买足额的保险，保障其合法权益。建立外卖、快递企业考核机制，将企业落实交通安全管理责任情况纳入考核内容，对交通安全管理工作不到位的企业进行通报批评，并责令限期整改。2.规范共享单车管理加强对共享单车企业的监管，要求其按照规定的区域投放车辆，不得超量投放，避免车辆过度堆积影响交通秩序。督促共享单车企业加强车辆运维管理，及时清理故障车辆和违规停放车辆，确保车辆整洁、完好，停放有序。建立共享单车企业信用评价机制，对运维不及时、管理不到位的企业进行扣分处理，并根据扣分情况采取相应的处罚措施，如减少投放量、暂停运营等。

五、工作步骤

（一）筹备阶段（[具体时间区间1]）1.成立非机动车管理工作领导小组，明确各部门职责分工，制定工作方案。2.开展调研，摸清城市非机动车数量、停放现状、违规行为等底数，为管理工作提供数据支持。3.筹备宣传资料、执法设备等物资，做好人员培训等准备工作。

（二）实施阶段（[具体时间区间2]）1.按照方案要求，全面推进基础设施建设，施划停车泊位、设置停放标识、建设智能停车设施等。2.广泛开展宣传教育活动，通过多种渠道宣传非机动车交通安全知识，营造良好的舆论氛围。3.加强执法管理，加大巡查力度，严格处罚违规行为，建立信用惩戒机制，规范行业管理。

（三）巩固提升阶段（[具体时间区间3]）1.对管理工作进行总结评估，分析存在的问题和不足，及时调整完善管理措施。2.进一步巩固管理成果，持续加强宣传教育和执法管理力度，不断提升非机动车管理水平。3.探索建立长效管理机制，确保非机动车管理工作常态化、规范化、科学化。

六、保障措施

（一）组织保障成立由市政府分管领导任组长，交警、城管、交通、宣传等部门负责人为成员的非机动车管理工作领导小组，负责统筹协调全市非机动车管理工作。领导小组下设办公室，设在交警部门，具体负责日常工作的组织实施。各部门要明确专人负责，确保管理工作落到实处。

（二）经费保障市财政部门要加大对非机动车管理工作的经费投入，保障基础设施建设、宣传教育、执法管理、智能停车设施建设等工作的顺利开展。同时，积极探索多元化的经费保障渠道，鼓励社会资本参与非机动车管理相关项目建设。

（三）监督考核建立健全非机动车管理工作监督考核机制，将管理工作纳入政府绩效考核内容。定期对各部门工作开展情况进行检查、评估和通报，对工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责，确保管理工作取得实效。

七、结语通过实施本非机动车管理方案，加强基础设施建设，强化宣传教育、执法管理和行业规范，逐步解决非机动车管