疫情防控工作预案应急演练演练组织预案

疫情防控工作预案应急演练演练组织预案一、总则

1适用范围

本预案适用于本生产经营单位在疫情防控工作中可能发生的各类突发事件，包含但不限于疫情暴发、疑似病例发现、紧密接触者排查、隔离治疗等。预案旨在引导生产经营单位快速、有序、高效地开展疫情防控工作，确保员工、家属及公众的生命安全和身体健康，维护生产经营秩序。

2响应分级

依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：

（1）一级响应：针对重点疫情暴发，影响范围广泛，可能造成严重后果的突发事件。一级响应由生产经营单位重要领导负责，成立应急指挥部，全面协调、指挥疫情防控工作。

（2）二级响应：针对较大疫情暴发，影响范围较大，可能造成肯定后果的突发事件。二级响应由生产经营单位分管领导负责，成立应急指挥部，全面协调、指挥疫情防控工作。

（3）三级响应：针对一般疫情暴发，影响范围较小，可能造成细小后果的突发事件。三级响应由生产经营单位相关部门负责人负责，依据实际情况开展疫情防控工作。

（4）四级响应：针对疫情预警或局部疫情暴发，影响范围有限，可通过常规措施掌控的突发事件。四级响应由生产经营单位相关部门负责人负责，采取相应措施进行防控。

分级响应的基本原则：

1应急响应级别越高，应急指挥部构成人员级别越高，责任越大。

2应急响应级别越高，应急资源投入越多，应急措施越严格。

3各级应急响应之间应相互衔接，确保应急响应的连续性和有效性。

4应急响应过程中，应充分考虑员工、家属及公众的生命安全和身体健康，维护生产经营秩序。

二、应急组织机构及职责

1明确应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责

（1）应急组织形式

本生产经营单位疫情防控应急组织形式为应急指挥部制度，设立疫情防控应急指挥部，负责疫情防控工作的全面领导和指挥。

（2）构成单位（部门）的应急处理职责

应急指挥部下设以下工作小组，各小组的具体构成、职责分工及行动任务如下：

21应急指挥部

（1）构成单位：生产经营单位重要负责人任总指挥，分管负责人任副总指挥，各部门负责人为成员。

（2）职责分工：

总指挥：负责应急指挥部的全面工作，订立应急响应策略，协调各部门、各单位之间的工作。

副总指挥：帮助总指挥工作，负责应急指挥部的日常管理和协调。

成员：负责本部门的应急处理工作，执行应急指挥部的决策和指令。

22疫情防控小组

（1）构成单位：由人力资源部、行政部、安全环保部、生产部等部门负责人构成。

（2）职责分工：

人力资源部：负责员工健康情形排查、隔离措施实施、员工心理疏导等。

行政部：负责物资采购、调配、发放，以及与政府部门沟通协调。

安全环保部：负责厂区消毒、通风等防疫措施的实施，以及废弃物的处理。

生产部：负责生产调度，确保疫情防控不影响正常生产秩序。

23医疗救助小组

（1）构成单位：由医疗部门或外部医疗专家构成。

（2）职责分工：

负责员工的健康监测、病例报告、隔离治疗等医疗工作。

供应防疫知识和技能培训，引导员工正确使用防疫用品。

24信息联络小组

（1）构成单位：由信息部门或专人负责。

（2）职责分工：

负责收集、整理、分析疫情相关信息，及时向上级部门报告。

负责内部信息发布，确保信息畅通。

25应急保障小组

（1）构成单位：由后勤保障部门或专人负责。

（2）职责分工：

负责应急物资的储备、调配和使用。

负责应急资金的筹措和管理。

负责应急设施的建设和维护。

各工作小组应依据本预案和实际情况，订立认真的应急工作计划，明确各成员的具体职责和行动任务，确保在疫情防控工作中能够快速、有效地响应。

三、信息接报

1应急值守电话

（1）设置特地的应急值守电话，确保24小时有人值守，以便及时接收各类疫情信息。

（2）应急值守电话：[电话号码]。

2事故信息接收

（1）应急值守人员应随时接收各类疫情信息，包含员工健康报告、疫情通报、病例信息等。

（2）接收方式：电话、短信、网络、现场报告等。

3内部通报程序、方式和责任人

（1）程序：

接收信息后，应急值守人员应立刻向应急指挥部报告。

应急指挥部依据信息内容，决议是否启动应急响应。

若启动应急响应，应急指挥部应及时向相关部门和小组通报情况，并明确各小组的应急任务。

（2）方式：

通讯设备：电话、短信、电子邮件、内部广播等。

会议：紧急情况下的现场会议或视频会议。

（3）责任人：

应急值守人员：负责信息的接收和初步处理。

应急指挥部：负责信息的整合和应急响应的决策。

4向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人

（1）流程：

应急指挥部依据疫情发展情况，决议是否向上级报告。

应急值守人员依照上级要求，通过规定渠道报告。

上级主管部门或单位对报告内容进行审核，并依据情况采取相应措施。

（2）内容：

疫情概况：病例数量、传播途径、影响范围等。

应急响应措施：已采取的防控措施、物资保障、人员布置等。

需要支持事项：资源需求、政策建议等。

（3）时限：

确认疫情后，应在[具体时限]内向上级报告。

若情况紧急，应立刻报告，并在后续[具体时限]内增补完整信息。

（4）责任人：

应急值守人员：负责信息的收集和报告。

应急指挥部：负责报告内容的审核和决策。

5向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人

（1）方法：

通过电话、电子邮件、公文等形式通报。

必需时，可召开新闻发布会或通过媒体进行通报。

（2）程序：

应急指挥部决议通报内容后，由应急值守人员负责联系相关部门或单位。

通报内容需经应急指挥部审核，确保信息准确、完整。

（3）责任人：

应急值守人员：负责通报的执行和协调。

应急指挥部：负责通报内容的审核和监督。

四、信息处理与研判

1响应启动的程序和方式

（1）信息收集与评估

应急值守人员接到疫情信息后，应立刻进行初步评估，推断信息的真实性、紧要性和紧急程度。

收集相关信息，包含疫情发生的时间、地方、涉及人员、潜在风险等。

（2）启动决策

依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级明确的条件，应急领导小组应进行综合研判。

若事故信息实现响应启动的条件，应急领导小组应作出响应启动的决策并宣布。

若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。

（3）自动启动机制

建立自动启动机制，当监测到疫情信息实现预设的阈值时，系统自动启动应急响应。

自动启动机制应设定明确的触发条件和操作流程，确保在第一时间启动应急响应。

2响应级别的调整

（1）跟踪事态发展

响应启动后，应急指挥部应连续跟踪疫情事态的发展，收集相关信息，评估影响。

（2）科学分析处理需求

依据收集的信息和事态发展，科学分析处理需求，评估是否需要调整响应级别。

（3）及时调整响应级别

依据事态变动和处理需求，及时调整响应级别，确保响应措施与实际情况相匹配。

调整响应级别时应充分考虑员工、家属及公众的生命安全和身体健康，维护生产经营秩序。

（4）避开过度响应或不足响应

避开因恐慌或欠妥推断导致的过度响应，确保资源得到合理调配。

同时，确保响应措施能够有效掌控疫情，避开因响应不足而导致疫情扩散。

3信息处理与反馈

（1）信息处理

应急指挥部负责对收集到的信息进行整理、分析，形成报告。

报告应包含疫情概况、影响范围、已采取的措施、存在的问题和改进建议等。

（2）信息反馈

应急指挥部应及时将信息反馈给相关部门和小组，确保信息透亮，引导后续工作。

对于外部通报的信息，应核实其准确性和完整性，避开误导。

五、预警

1预警启动

（1）预警信息发布渠道

内部渠道：通过企业内部通讯系统、电子邮件、短信平台、广播等。

外部渠道：通过政府指定的疫情信息发布平台、新闻媒体等。

（2）预警信息发布方式

紧急通知：对于可能引发重点疫情风险的预警信息，采用紧急通知方式。

公告：对于一般性预警信息，采用公告方式。

（3）预警信息发布内容

预警级别：依据疫情风险程度，发布相应级别的预警。

预警原因：简要说明引发预警的具体原因。

应对措施：提出初步的应对措施和建议。

联系方式：供应应急指挥部联系方式，以便相关人员咨询和报告。

2响应准备

（1）队伍准备

组织应急队伍，明确各小构成员和职责。

进行应急培训和演练，提高队伍的应急处理本领。

（2）物资准备

储备充分的防疫物资，如口罩、消毒液、防护服等。

确保物资的及时增补和更新。

（3）装备准备

配备必需的应急装备，如隔离设施、检测设备等。

确保装备的完好性和可用性。

（4）后勤准备

准备应急饮食、留宿等后勤保障。

确保应急期间员工的生活和工作需求得到满足。

（5）通信准备

确保应急通讯设备的正常运行。

建立应急通讯网络，确保信息畅通。

3预警解除

（1）预警解除的基本条件

疫情风险得到有效掌控，不再威逼员工和公众健康。

应急响应措施已取得显著成效，疫情风险降至较低水平。

（2）预警解除的要求

应急指挥部依据实际情况，决议是否解除预警。

解除预警前，应进行全面的评估和确认。

（3）责任人

应急指挥部负责人：负责预警解除的决策和宣布。

各工作小组负责人：负责本小组预警解除后的工作交接和恢复工作。

六、应急响应

1响应启动

（1）确定响应级别

依据疫情危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，确定相应的应急响应级别。

响应级别分为一级、二级、三级和四级响应。

（2）响应启动后的程序性工作

应急会议召开：应急指挥部召开会议，研究订立应急处理方案。

信息上报：及时向上级主管部门、上级单位及相关部门报告疫情信息。

资源协调：协调各部门、各单位资源，确保应急响应的顺利进行。

信息公开：依照规定程序，及时向公众发布疫情信息和应急响应进展。

后勤及财力保障：确保应急响应所需的物资、资金和人力资源得到保障。

2应急处理

（1）事故现场的警戒疏散

设置警戒区域，掌控人员流动，防止疫情扩散。

对受影响区域进行疏散，确保人员安全。

（2）人员搜救

组织救援队伍对受困人员进行搜救。

对紧密接触者进行追踪和管理。

（3）医疗救治

快速开展医疗救治工作，确保患者得到及时治疗。

配备充分的医疗资源和医疗人员。

（4）现场监测

对疫情现场进行实时监测，掌握疫情动态。

对环境进行消毒，防止交叉感染。

（5）技术支持

供应必需的技术支持，如疫情数据分析、防疫物资管理等。

（6）工程抢险

对受疫情影响的设施进行抢修，确保生产经营活动的恢复。

（7）环境保护

对疫情产生的废弃物进行妥当处理，防止环境污染。

采取必需措施，防止疫情对生态环境的破坏。

（8）人员防护要求

全部参加应急处理的人员必需佩戴必需的防护用品。

定期进行健康检查，确保人员安全。

3应急帮助

（1）恳求帮助的程序及要求

当应急响应本领不足时，向外部救援力气恳求帮助。

恳求帮助时，应明确帮助需求、时间、地方等信息。

（2）联动程序及要求

与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和协同作战。

明确外部救援力气的指挥关系，确保指挥统一、

（3）外部救援力气到达后的指挥关系

应急指挥部负责对外部救援力气的指挥和协调。

明确外部救援力气与内部应急队伍的搭配方式。

4响应停止

（1）响应停止的基本条件

疫情得到有效掌控，不再威逼员工和公众健康。

应急响应措施已取得显著成效，生产经营活动恢复正常。

（2）要求和责任人

应急指挥部依据实际情况，决议是否停止响应。

各工作小组负责人负责本小组响应停止后的工作交接和恢复工作。

应急指挥部负责人对响应停止的决策负责。

七、后期处理

1污染物处理

（1）清理与消毒

对疫情发生区域进行全面清理和消毒，除去病毒潜在传播风险。

采用专业消毒剂和方法，确保消毒效果。

（2）废弃物处理

对医疗废物、防护用品等废弃物进行分类收集，依照国家规定进行无害化处理。

对其他废弃物，如生活垃圾，进行分类收集，并确保及时清运。

（3）环境监测

在清理和消毒后，对环境进行监测，确保环境安全达标。

2生产秩序恢复

（1）评估与恢复

对受疫情影响的设施、设备进行检查和维护和修理，确保其恢复正常运行。

评估生产经营活动的影响，订立恢复计划。

（2）人员调配

依据实际情况，合理调配人员，确保生产秩序的稳定。

对因疫情而无法到岗的员工，订立替代方案。

3人员安排

（1）健康跟踪

对疫情中受到影响的员工进行健康跟踪，确保其健康情形得到关注。

对确诊或疑似病例，依照相关规定进行隔离治疗。

（2）心理疏导

供应心理咨询服务，帮忙员工缓解疫情带来的心理压力。

组织心理健康教育活动，提高员工的心理经受本领。

（3）生活保障

确保受疫情影响的员工及其家属的基本生活得到保障。

供应必需的帮助，如临时留宿、生活补贴等。

4责任落实

（1）责任主体

应急指挥部负责后期处理工作的全面协调和监督。

各相关部门和小组负责本领域的后期处理工作。

（2）责任追究

对于后期处理工作中显现的问题，应查明原因，追究相关责任。

对未履行职责或工作不力的人员，依照规定进行问责。

5总结评估

（1）总结经验

对疫情防控和应急响应工作进行总结，提炼成功经验和不足之处。

形成书面总结报告，为今后仿佛事件供应参考。

（2）改进措施

依据总结评估结果，订立改进措施，完善应急预案和应急管理体系。

定期组织演练，提高应急处理本领。

八、应急保障

1通信与信息保障

（1）相关单位及人员通信联系方式

应急指挥部：[总指挥电话]、[副总指挥电话]、[应急值守电话]。

各工作小组负责人及成员：供应各自的联系方式，包含电话、电子邮件等。

外部联络单位：供应政府相关部门、医疗单位、供应商等联系信息。

（2）通信方法

优先使用电话、短信、电子邮件等即时通讯工具。

确保应急通讯设备处于良好状态，如对讲机、卫星电话等。

（3）备用方案

订立备用通信方案，如使用互联网、社交媒体等非传统通信手段。

准备应急广播系统，用于紧急情况下信息的快速转达。

（4）保障责任人

通信保障负责人：负责确保通信渠道的畅通和信息的及时传递。

2应急队伍保障

（1）应急人力资源

专家：聘请疫情防控、公共卫生、医疗救治等方面的专家，供应专业咨询和支持。

专兼职应急救援队伍：由本单位员工构成，具备应急救援技能。

协议应急救援队伍：与外部专业救援队伍签订协议，确保紧急情况下的救援本领。

（2）人员培训

定期对应急队伍进行专业培训和演练，提高应急处理本领。

对全部员工进行疫情防控知识的普及培训。

3物资装备保障

（1）应急物资和装备

类型：口罩、消毒液、防护服、体温计、隔离设施等。

数量：依据本单位规模和员工人数，确定所需物资和装备的数量。

性能：确保物资和装备符合国家标准和实际使用需求。

存放位置：指定特地的存储区域，确保物资和装备的安全和易取。

运输及使用条件：订立运输和使用规范，确保物资和装备在紧急情况下能够快速到位。

更新及增补时限：定期对物资和装备进行检查和更新，确保其处于良好状态。

管理责任人及其联系方式：指定专人负责物资和装备的管理，并供应联系方式。

（2）台账管理

建立物资和装备的台账，认真记录其类型、数量、存放位置、使用情况等信息。

定期对台账进行核对，确保信息的准确性和完整性。

九、其他保障

1能源保障

确保应急期间生产经营单位的基本能源供应，如电力、燃气等。

订立能源应急预案，包含备用能源的启用方案和能源节省措施。

负责人：能源管理部门负责人。

2经费保障

确保应急响应所需的经费及时到位。

订立经费预算，明确资金使用范围和审批流程。

负责人：财务部门负责人。

3交通运输保障

确保应急物资和人员的运输通道畅通。

与交通运输部门建立联系，确保应急救援车辆和人员的优先通行。

负责人：交通运输管理部门负责人。

4治安保障

加强应急期间的治安管理，维护社会秩序。

与公安机关合作，确保应急区域的安全。

负责人：安全保卫部门负责人。

5技术保障

供应必需的技术支持，包含数据分析、远程监控、通信技术等。

确保关键信息系统稳定运行，保障数据安全。

负责人：信息技术部门负责人。

6医疗保障

与医疗机构建立合作关系，确保应急医疗救治本领。

准备应急医疗物资和药品，确保医疗救