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文档简介

航运公司员工事故应急预案一、总则

(一)适用范围

本预案适用于我国境内全部航运公司及其下属分支机构,涵盖船舶运营、港口作业、货物装卸、船舶修理等各项业务活动中可能发生的各类生产安全事故。包含但不限于火灾、爆炸、泄漏、船舶碰撞、搁浅、触礁、覆没、船舶火灾、船舶污染等突发事件。预案旨在提高事故应对本领,减少事故损失,保障员工生命资产安全,维护社会稳定。

(二)响应分级

1基本原则

a快速反应:事故发生后,立刻启动应急响应程序,确保应急力气快速到位。

b防治结合:在应急救援过程中,既要重视事故现场的掌控,又要重视事故防备,防止次生、衍生事故的发生。

c综合协调:各级应急力气应相互搭配,协同作战,形成应急救援合力。

d安全第一:在应急救援过程中,确保救援人员的安全,避开不必需的伤亡。

2响应分级标准

依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,将应急响应分为四个等级,分别为:

a一级响应:适用于特别重点、重点事故,可能造成重点人员伤亡和资产损失,影响范围广泛。

b二级响应:适用于较大事故,可能造成较大人员伤亡和资产损失,影响范围较大。

c三级响应:适用于一般事故,可能造成肯定人员伤亡和资产损失,影响范围有限。

d四级响应:适用于细小事故,可能造成少量人员伤亡和资产损失,影响范围较小。

3响应流程

a事故发生单位应立刻启动本预案,依据事故情况,确定响应等级。

b各级应急指挥部应依照响应等级,快速组织应急救援力气投入行动。

c应急救援过程中,各级应急指挥部应紧密关注事故发展态势,及时调整响应等级。

d事故得到有效掌控后,各级应急指挥部应依照程序渐渐降低响应等级,直至恢复正常状态。

二、应急组织机构及职责

(一)应急组织形式及构成单位(部门)

1应急组织形式

航运公司员工事故应急预案采用综合应急组织形式,建立应急指挥中心,下设多个专业工作组,形成扁平化、模块化的应急管理体系。

2构成单位(部门)

应急组织机构由以下单位(部门)构成:

a应急指挥中心

b应急救援组

c医疗救助组

d通讯联络组

e交通疏导组

f环境监测组

g法律事务组

h信息发布组

i后勤保障组

(二)应急处理职责

1应急指挥中心

负责应急工作的总指挥和协调;

确定应急响应等级,启动应急程序;

引导、协调各工作组的应急处理行动;

监督应急响应工作的实施,确保救援行动高效、有序;

应急结束后,负责应急总结和评估。

2应急救援组

负责现场救援行动的组织实施;

引导、协调救援队伍的现场救援工作;

对被困人员实施救援,确保其生命安全;

收集事故现场信息,为应急指挥中心供应决策依据。

3医疗救助组

负责伤员的现场急救和转移;

引导、协调医疗资源的调配;

对伤员进行分类救治,确保医疗救治的及时性和有效性。

4通讯联络组

负责应急通讯系统的维护和保障;

建立畅通的应急通讯渠道,确保信息传递的及时性;

协调各工作组间的信息沟通。

5交通疏导组

负责事故现场及周边的交通疏导;

防止次生事故的发生,确保救援通道畅通;

与本地交通管理部门协同,确保应急物资和救援车辆的通行。

6环境监测组

负责事故现场及周边环境监测;

及时掌握事故污染情况,为应急指挥中心供应决策依据;

协调环保部门进行污染整治。

7法律事务组

负责事故调查处理,帮助相关部门进行调查取证;

协调事故责任认定,处理事故赔偿事宜;

供应法律咨询和帮助。

8信息发布组

负责事故信息的收集、整理和发布;

维护公司形象,及时回应社会关切;

协调媒体采访,确保信息发布的准确性和及时性。

9后勤保障组

负责应急物资的采购、储备和调配;

保障救援队伍的后勤需求,确保救援工作的顺利进行;

协调其他部门,供应必需的后勤支持。

各工作小组应依照职责分工,明确行动任务,确保应急响应的快速、高效。

三、信息接报

(一)应急值守电话

1应急值守电话:+86XXXXXXXXXX

2值守时间:全天候24小时

3负责人:应急指挥中心值班负责人

(二)事故信息接收

1事故信息接收渠道:

a电话报告

b短信报告

c电子邮件报告

d现场报告

2事故信息接收责任人:应急指挥中心信息接收员

(三)内部通报程序、方式和责任人

1通报程序:

a事故发生后,立刻启动应急响应程序;

b应急指挥中心接收事故信息;

c应急指挥中心对事故信息进行初步核实;

d应急指挥中心向应急组织机构成员通报事故信息;

e各工作组依据事故信息启动相应应急措施。

2通报方式:

a紧急电话会议

b短信通知

c电子邮件

3负责人:应急指挥中心信息通报负责人

(四)向上级主管部门、上级单位报告事故信息

1报告流程:

a事故发生后,应急指挥中心在内部通报的同时,立刻向上级主管部门和上级单位报告;

b报告内容包含事故发生的时间、地方、原因、影响范围、伤亡情况等;

c报告时限:事故发生后30分钟内。

2报告内容:

a事故发生的基本情况;

b事故造成的损失和影响;

c应急响应措施和进展情况;

d需要上级支持的事项。

3负责人:应急指挥中心报告负责人

(五)向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息

1通报方法:

a通过电话、短信、电子邮件等方式;

b向本地应急管理部门、海事局、环境保护部门、卫生部门等通报。

2通报程序:

a应急指挥中心依据事故性质和影响,确定需要通报的部门或单位;

b应急指挥中心向相关部门或单位发送通报信息;

c相关部门或单位收到通报后,应及时予以响应和搭配。

3负责人:应急指挥中心信息通报负责人

(六)信息保密

1应急信息接收、处理和通报过程中,应严格保密,防止信息泄露;

2未经批准,不得擅自对外发布事故信息;

3对泄露信息的人员,将依法追究责任。

四、信息处理与研判

(一)响应启动的程序和方式

1响应启动程序:

a信息收集:应急指挥中心通过多渠道收集事故相关信息,包含现场报告、监控数据、现场视频等。

b初步研判:应急指挥中心对收集到的信息进行初步研判,评估事故性质、严重程度、影响范围和可控性。

c确定响应等级:依据事故信息与响应分级标准比对,确定应急响应等级。

d启动决策:应急领导小组依据事故信息及响应分级条件,作出启动响应的决策。

e发布启动命令:应急指挥中心发布启动命令,各应急工作组进入相应响应状态。

2响应启动方式:

a手动启动:当事故信息实现响应启动条件时,应急领导小组可手动启动应急响应。

b自动启动:若事故监测系统或预警模型推断事故信息实现响应启动条件,可自动触发应急响应。

c预警启动:当事故信息未实现响应启动条件,但存在潜在风险时,应急领导小组可启动预警响应,做好充分准备。

(二)响应启动的具体流程

1事故监测与预警:

a利用智能监控系统实时监测生产过程,及时发现异常情况;

b通过大数据分析技术对事故信息进行风险评估,猜测可能发生的风险。

2信息研判与决策:

a应急指挥中心对收集到的信息进行认真分析,评估事故影响;

b应急领导小组依据研判结果,决议是否启动响应。

3响应启动:

a手动启动:应急领导小组通过会议或电话等方式,决议启动应急响应;

b自动启动:应急监测系统自动触发应急响应,应急指挥中心接收启动信号。

4响应执行:

a各应急工作组依照预案要求,快速打开救援行动;

b应急指挥中心实时监控救援进展,协调各方资源。

(三)响应级别的调整

1跟踪事态发展:应急指挥中心连续跟踪事故发展情况,收集相关信息。

2科学分析处理需求:依据事故变动情况,科学分析处理需求,评估响应效果。

3及时调整响应级别:依据事态变动,及时调整响应级别,确保救援行动的针对性。

4避开过度或不足响应:依据响应级别的调整,避开救援资源的挥霍和不足。

(四)信息共享与沟通

1信息共享:应急指挥中心与各应急工作组、相关部门和单位保持信息共享,确保救援行动的高效性。

2沟通协调:应急指挥中心负责协调各方的沟通,确保信息传递的准确性。

3专家咨询:必需时,邀请相关领域专家参加信息研判和处理决策。

五、预警

(一)预警启动

1预警信息发布渠道

a内部信息平台:通过公司内部网络、企业微信等平台发布预警信息。

b短信群发系统:利用短信群发系统,向全体员工发送预警通知。

c通讯联络组:通过电话、电子邮件等方式,向相关部门和人员转达预警信息。

2预警信息发布方式

a紧急通报:对于可能引发重点事故的风险,采用紧急通报方式,要求立刻响应。

b渐渐通报:对于风险等级较低的情况,采用渐渐通报方式,引导员工做好防备措施。

3预警信息内容

a预警等级:依据风险程度,分为一级预警(特别严重)、二级预警(严重)、三级预警(较重)。

b风险描述:认真描述预警风险的具体情况,包含风险源、可能影响范围等。

c应急措施:针对预警风险,提出相应的应急措施和建议。

d联系方式:供应应急联系人及联系电话,以便员工咨询和报告情况。

(二)响应准备

1队伍准备

a确保应急队伍的充分和娴熟,包含救援队伍、医疗救助队伍等。

b对应急队伍进行定期培训和演练,提高应对本领。

2物资准备

a配备必需的应急救援物资,如救援设备、防护用品、医疗用品等。

b建立物资储备库,定期检查物资的有效性和适用性。

3装备准备

a确保应急救援装备的完好和可用,包含消防器材、救生设备等。

b定期对装备进行维护和保养,确保其处于良好状态。

4后勤准备

a确保应急后勤保障的及时性,包含食物、水、留宿等。

b建立应急后勤保障机制,确保救援行动的连续性。

5通信准备

a确保应急通讯系统的畅通,包含卫星电话、对讲机等。

b订立通讯联络方案,确保信息传递的及时性和准确性。

(三)预警解除

1预警解除的基本条件

a风险得到有效掌控,不再对人员和资产安全构成威逼。

b应急响应措施已取得显著成效,风险等级降至三级以下。

2预警解除的要求

a应急指挥中心发布预警解除命令,通知各应急工作组。

b各应急工作组依照预案要求,渐渐恢复正常工作状态。

3责任人

a预警解除的决策由应急领导小组负责。

b预警解除命令的发布由应急指挥中心负责。

c各应急工作组负责人负责本组工作的恢复正常。

六、应急响应

(一)响应启动

1响应级别确定

依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,应急指挥中心将事故分为四个响应级别:一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。

一级响应:适用于特别重点、重点事故,需公司最高领导层直接指挥。

二级响应:适用于较大事故,由公司应急指挥部总指挥负责。

三级响应:适用于一般事故,由公司应急指挥部副总指挥负责。

四级响应:适用于细小事故,由现场应急指挥官负责。

2响应启动后的程序性工作

a应急会议召开:应急指挥中心立刻召开应急会议,确定响应级别,部署救援任务。

b信息上报:依照规定时限,向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。

c资源协调:协调内部及外部资源,包含人力、物资、装备等。

d信息公开:通过公司官方渠道发布事故信息,确保信息透亮。

e后勤及财力保障工作:确保救援行动所需的后勤及财力支持。

(二)应急处理

1事故现场警戒疏散

确立警戒区域,设立警戒线,掌控人员出入。

实施人员疏散,确保人员安全。

2人员搜救

运用无人机、声波探测仪等高科技设备进行人员搜救。

订立搜救方案,确保搜救工作有序进行。

3医疗救治

快速建立医疗救治点,对伤员进行分类救治。

调集专业医疗队伍,供应紧急医疗救治。

4现场监测

利用环境监测设备,实时监测事故现场环境参数。

对受影响区域进行风险评估,发布预警信息。

5技术支持

调集专业技术团队,为事故处理供应技术支持。

运用数据分析和模拟技术,优化救援方案。

6工程抢险

利用专业设备进行工程抢险,恢复事故现场秩序。

采取必需措施,防止次生事故发生。

7环境保护

采取有效措施,防止事故对环境造成进一步污染。

协调环保部门,进行环境监测和整治。

8人员防护要求

为救援人员配备必需的防护装备,如防化服、防尘口罩等。

定期对救援人员进行健康监测,确保其安全。

(三)应急帮助

1恳求帮助程序及要求

当事态无法掌控时,应急指挥中心立刻启动应急帮助程序。

依照规定程序,向上级主管部门、邻近地区救援机构恳求帮助。

2联动程序及要求

建立跨区域、跨部门的联动机制,确保救援行动的协同性。

明确各部门、各单位的职责和任务,确保联动有序。

3外部救援力气到达后的指挥关系

外部救援力气到达现场后,纳入公司应急指挥部的统一指挥。

明确现场指挥官的权限和责任,确保救援行动的高效性。

(四)响应停止

1响应停止的基本条件

事故得到有效掌控,不再对人员和资产安全构成威逼。

各项应急措施已执行完毕,现场秩序得到恢复。

2响应停止的要求

应急指挥中心发布响应停止命令,通知各应急工作组。

各应急工作组依照预案要求,渐渐恢复正常工作状态。

3责任人

响应停止的决策由应急领导小组负责。

响应停止命令的发布由应急指挥中心负责。

各应急工作组负责人负责本组工作的恢复正常。

七、后期处理

(一)污染物处理

1污染物识别与评估

对事故现场及其周边环境进行全面的污染物识别,包含化学、生物、放射性等污染。

利用环境监测技术,对污染物的种类、浓度和扩散范围进行评估。

2污染物清除与处理

依据污染物性质,采取物理、化学或生物方法进行清除。

建立污染物处理设施,确保污染物得到有效处理和处理。

3环境恢复

监测污染物处理效果,确保环境恢复至安全标准。

对受污染区域进行生态修复,恢复生态环境。

4责任追究

对事故造成的污染承当相应法律责任,包含赔偿损失和恢复环境。

(二)生产秩序恢复

1生产设施检查

对事故现场的生产设施进行全面检查,确保无安全隐患。

对受损设施进行修复或更换,确保生产设备安全可靠。

2生产流程调整

依据事故原因,调整生产流程,防止仿佛事故再次发生。

对员工进行重新培训,确保其掌握新的安全操作规程。

3生产恢复计划

订立生产恢复计划,包含时间表、责任调配和进度监控。

渐渐恢复生产,确保生产秩序的稳定。

(三)人员安排

1受影响人员调查

对事故中受影响的员工进行认真调查,了解其身体和心理情形。

对受伤员工供应必需的医疗救治和心理支持。

2临时安排

为受影响员工供应临时住处和生活必需品。

协调人力资源部门,确保员工得到临时工作布置。

3长期安排

依据员工意愿和工作本领,供应长期安排方案。

对因事故造成长期残疾或失去劳动本领的员工,供应社会保障和帮助。

4赔偿与弥补

依据相关法律法规和公司政策,对受影响员工进行赔偿和弥补。

建立赔偿和弥补跟踪机制,确保赔偿工作的公正和透亮。

(四)事故调查与总结

1事故调查

成立事故调查组,对事故原因、过程和责任进行彻底调查。

收集相关证据,包含现场记录、监控录像、人员访谈等。

2调查报告

编制事故调查报告,明确事故原因、责任归属和改进措施。

将调查报告提交给公司管理层和相关部门。

3总结与改进

依据事故调查结果,总结经验教训,提出改进措施。

将改进措施纳入公司安全管理体系,提升整体安全水平。

八、应急保障

(一)通信与信息保障

1通信保障

a保障单位及人员:应急指挥中心、各应急工作组、相关部门及外部救援机构。

b通信联系方式:确保各保障单位及人员拥有明确的通信联系方式,包含固定电话、移动电话、卫星电话等。

c备用方案:在重要通信线路损坏或失效的情况下,启用备用通信网络,如无线电通信、卫星通信等。

d保障责任人:指定通信保障负责人,负责通信网络的监控和维护,确保通信畅通。

2信息保障

a信息平台:建立应急信息共享平台,实现信息的高速传输和共享。

b数据备份:定期对关键数据进行备份,确保数据安全。

c信息安全:采取加密措施,防止信息泄露和窜改。

d保障责任人:指定信息安全负责人,负责信息系统的安全防护和应急响应。

(二)应急队伍保障

1人力资源

a专家团队:包含事故调查、环境保护、医疗救助等方面的专家。

b专兼职应急救援队伍:由公司内部员工构成,具备应急救援技能和装备。

c协议应急救援队伍:与外部专业救援机构签订协议,在必需时恳求帮助。

2队伍培训

a定期对应急救援队伍进行专业技能培训,包含救援技能、应急知识等。

b组织应急救援演练,提高队伍的实战本领。

(三)物资装备保障

1物资和装备类型

a救援物资:包含个人防护装备、医疗急救用品、应急食品、饮用水等。

b救援装备:包含救援工具、消防设备、监测设备、工程抢险设备等。

2物资和装备管理

a存放位置:设立特地的应急物资仓库,确保物资存放安全、有序。

b运输及使用条件:订立物资和装备的运输和使用规范,确保其在紧急情况下能够快速投入使用。

c更新及增补时限:依据物资和装备的损耗情况,定期进行更新和增补,确保其处于良好状态。

d管理责任人:指定物资和装备管理责任人,负责物资和装备的日常管理、维护和更新。

e联系方式:保障责任人应保持联系方式畅通,以便在应急情况下快速响应。

3账册管理

a建立认真的物资和装备台账,记录其种类、数量、状态等信息。

b定期检查台账,确保物资和装备信息的准确性。

c对台账进行数字化管理,提高管理效率。

九、其他保障

(一)能源保障

1能源供应策略:订立应急能源供应策略,确保在事故发生时,关键设施和救援行动所需的能源供应。

2备用能源设施:配备备用能源设施,如应急发电机、太阳能电池板等,以应对主能源停止的情况。

3能源管理责任人:指定能源管理责任人,负责监控能源消耗,确保能源供应的连续性和可靠性。

(二)经费保障

1应急资金储备:建立应急资金储备制度,确保有充分的资金用于事故应急响应和后续恢复工作。

2资金使用审批:设立特地的应急资金使用审批流程,确保资金使用的透亮度和合理性。

3资金管理责任人:指定资金管理责任人,负责应急资金的筹集、管理和使用。

(三)交通运输保障

1交通管制:在事故现场及周边区域实施交通管制,确保救援车辆和人员能够快速到达现场。

2优先通行:为救援车辆供应优先通行权,确保救援物资和人员的快速运输。

3交通协调机构:建立交通协调机构,负责协调事故现场及周边的交通流动。

(四)治安保障

1治安巡逻:在事故现场及周边区域加添治安巡逻力气,维护现场秩序,防止偷窃和破坏行为。

2安全评估:对事故现场进行安全风险评估,订立相应的治安防范措施。

3治安保障责任人:指定治安保障责任人,负责治安工作的组织和实施。

(五)技术保障

1技术支持团队:组建技术支持团队,供应事故现场的技术咨询和设备维护服务。

2数据分析工具:利用大数据分析工具,对事故数据进行实时分析,为应急决策供应支持。

3技术保障责任人:指定技术保障责任人,负责技术支持和保障工作的协调。

(六)医疗保障

1医疗资源调配:依据事故规模和受伤人数,调配充分的医疗资源,包含医护人员、医疗设备和药品。

2医疗救援通道:确保医疗救援通道的畅通,为伤员供应快速转运服务。

3医疗保障责任人:指定医疗保障责任人,负责医疗救援工作的组织和协调。

(七)后勤保障

1食宿保障:为救援人员和受影响员工供应必需的食宿保障。

2生活物资供应:确保救援现场和生活区域的生活物资供应充分。

3后勤保障责任人:指定后勤保障责任人,负责后勤保障工作的实施。

十、应急预案培训

(一)

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