突发法律诉讼应急预案

突发法律诉讼应急预案突发法律诉讼应急预案

一、总则

（一）适用范围

本预案适用于生产经营单位在生产、经营活动中，因各类事故、事件或纠纷引发的突发法律诉讼。预案旨在确保生产经营单位在面对法律诉讼时，能够快速、有效地采取应对措施，维护企业合法权益，降低诉讼风险，保障生产经营活动的正常进行。

本预案适用范围包含但不限于以下情况：

1因生产安全事故引发的民事诉讼、行政诉讼、刑事诉讼；

2因产品质量、知识产权、合同纠纷等引发的民事诉讼；

3因环境保护、劳动争议、职业健康安全等引发的行政诉讼；

4其他可能对生产经营单位造成重点影响的法律诉讼。

（二）响应分级

依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对突发法律诉讼应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：

1一级响应：适用于涉及重点法律诉讼，可能对生产经营单位造成极其严重后果的情况，如可能引发群体性诉讼、重点社会影响或国际诉讼等。

基本原则：立刻启动应急预案，成立应急指挥部，全面指挥协调，确保信息畅通，快速采取法律行动，维护企业合法权益。

2二级响应：适用于涉及较大法律诉讼，可能对生产经营单位造成较大影响的情况，如可能引发区域性诉讼、较大社会影响等。

基本原则：及时启动应急预案，成立应急小组，订立应对策略，确保法律顾问到位，乐观参加诉讼过程，努力维护企业利益。

3三级响应：适用于涉及一般法律诉讼，可能对生产经营单位造成肯定影响的情况。

基本原则：依据具体情况启动应急预案，指定专人负责，确保法律顾问参加，乐观应对诉讼，降低负面影响。

4四级响应：适用于涉及细小法律诉讼，对生产经营单位影响较小的情况。

基本原则：依据实际情况决议是否启动应急预案，由相关责任部门或个人负责应对，确保合规操作，避开事态扩大。

突发法律诉讼应急预案

二、应急组织机构及职责

（一）应急组织形式及构成单位（部门）

1应急指挥部

构成单位：由生产经营单位重要负责人担负总指挥，分管领导担负副总指挥，各部门负责人为成员。

职责：负责全面指挥和协调突发法律诉讼的应急工作，订立应对策略，引导各部门和小组的应急处理行动。

2法律事务应急小组

构成单位：由企业法律顾问、资深律师、内部法务人员等构成。

职责：

评估法律诉讼风险，订立法律应对方案；

协调外部法律资源，如聘请专业律师团队；

参加诉讼程序，供应法律看法和策略；

监督诉讼过程，确保法律权益得到有效维护。

3信息沟通协调小组

构成单位：由公关部门、人力资源部门、信息技术部门等构成。

职责：

负责与内部员工、外部客户、媒体、监管部门等沟通协调；

及时收集、整理和发布法律诉讼相关信息；

确保信息传递的准确性和及时性，维护企业声誉。

4财务应急小组

构成单位：由财务部门、审计部门等构成。

职责：

评估法律诉讼对财务的影响，订立财务应对措施；

管理诉讼过程中的财务支出，确保资金使用合理；

参加诉讼赔偿方案的订立和执行。

5技术支持小组

构成单位：由技术部门、信息技术部门等构成。

职责：

供应法律诉讼相关的技术支持和数据支持；

帮助法律事务应急小组进行证据收集和分析；

确保技术设施正常运行，支持应急响应。

6现场管理小组

构成单位：由安全管理部门、人力资源部门等构成。

职责：

维护现场秩序，确保诉讼过程顺利进行；

负责员工心理疏导和情绪管理；

确保应急物资和设备的供应。

（二）各小组具体构成、职责分工及行动任务

1法律事务应急小组

构成：包含主负责人、副负责人、法律顾问、专业律师等。

职责分工：

主负责人：负责小组整体工作，协调内外部资源；

副负责人：帮助主负责人，处理紧急事务；

法律顾问：供应法律咨询，引导诉讼策略；

专业律师：参加诉讼程序，执行法律行动。

行动任务：

立刻评估诉讼风险，订立初步应对策略；

建立与外部律师团队的沟通机制；

准备诉讼文件，准备出庭叙述。

2信息沟通协调小组

构成：包含组长、公关专员、信息专员等。

职责分工：

组长：负责小组工作，协调成员行动；

公关专员：负责媒体沟通和舆论引导；

信息专员：负责信息收集、整理和发布。

行动任务：

订立信息发布方案，确保信息透亮；

与媒体保持沟通，维护企业正面形象；

监控舆论动态，及时回应关切。

3财务应急小组

构成：包含财务总监、审计经理、财务专员等。

职责分工：

财务总监：负责小组整体工作，订立财务策略；

审计经理：监督财务支出，确保合规；

财务专员：处理日常财务事务，支持应急工作。

行动任务：

评估诉讼对财务的影响，订立财务应对计划；

管理应急资金，确保资金使用效率；

准备财务报表，支持诉讼过程。

4技术支持小组

构成：包含技术总监、IT经理、数据分析师等。

职责分工：

技术总监：负责小组整体工作，供应技术支持；

IT经理：确保技术设施运行，支持应急响应；

数据分析师：分析诉讼相关数据，供应决策支持。

行动任务：

供应技术设施保障，确保数据安全和通信畅通；

帮助法律事务小组进行证据收集和分析；

参加订立技术解决方案，支持诉讼过程。

5现场管理小组

构成：包含安全主管、人力资源专员等。

职责分工：

安全主管：负责现场安全管理和秩序维护；

人力资源专员：负责员工心理疏导和情绪管理。

行动任务：

确保现场秩序，维护诉讼过程正常进行；

供应员工心理支持和情绪疏导；

管理应急物资和设备的供应。

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三、信息接报

（一）应急值守电话

应急热线：设置24小时应急热线，电话号码：[应急热线号码]。

值班人员：由法律事务应急小组指定专人值班，负责接收和处理各类法律诉讼信息。

（二）事故信息接收

1外部信息接收

接收渠道：通过电话、邮件、即时通讯工具、信函等方式接收外部法律诉讼信息。

接收时间：全天候接收，确保及时了解事故动态。

接收责任人：应急热线值班人员。

2内部信息接收

接收渠道：通过企业内部通讯系统、电子邮件、内部公告等方式接收内部法律诉讼信息。

接收时间：即时接收，确保信息畅通无阻。

接收责任人：各部门负责人及法律事务应急小组。

（三）内部通报程序、方式和责任人

1通报程序

一级响应：立刻向应急指挥部报告，启动应急预案。

二级响应：在1小时内向应急指挥部报告，启动应急预案。

三级响应：在2小时内向应急指挥部报告，启动应急预案。

四级响应：在4小时内向应急指挥部报告，启动应急预案。

2通报方式

即时通讯：通过企业内部即时通讯工具进行快速通报。

电子邮件：发送电子邮件至应急指挥部指定邮箱。

口头通报：由应急值守人员向应急指挥部口头报告。

3通报责任人

一级、二级响应：各部门负责人。

三级、四级响应：应急值守人员。

（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息

1报告流程

应急指挥部：在启动应急预案后，立刻向生产经营单位上级主管部门和上级单位报告。

报告内容：事故概况、影响范围、应急响应措施、已采取的应对行动等。

报告时限：一级、二级响应为30分钟内，三级、四级响应为1小时内。

报告责任人：应急指挥部负责人。

（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息

1通报方法

书面通报：以正式文件形式向相关部门或单位发送书面通报。

口头通报：通过电话、视频会议等方式进行口头通报。

网络通报：通过企业内部网络或外部网络平台发布通报。

2通报程序

应急指挥部：依据事故性质和影响范围，确定通报对象和内容。

通报责任人：由应急指挥部指定专人负责通报工作。

3通报时限

一级、二级响应：在1小时内完成通报。

三级、四级响应：在2小时内完成通报。

（六）信息处理

信息记录：对全部接收、通报的信息进行认真记录，确保信息完整性和可追溯性。

信息分析：对事故信息进行深入分析，为应急决策供应依据。

信息保密：严格保密涉及商业秘密、个人隐私等敏感信息。

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四、信息处理与研判

（一）响应启动的程序和方式

1响应启动程序

信息收集：应急值守人员接收事故信息后，立刻进行初步筛选和记录。

信息评估：法律事务应急小组对收集到的信息进行风险评估，包含事故性质、严重程度、影响范围和可控性等。

决策订立：应急领导小组依据信息评估结果，结合响应分级明确的条件，决议是否启动响应。

响应启动：若实现响应启动条件，应急领导小组通过紧急会议或远程通讯方式宣布启动响应。

信息发布：信息沟通协调小组负责对外发布事故信息，确保信息透亮。

2响应启动方式

人工启动：依据事故信息是否实现响应启动的条件，由应急领导小组作出响应启动的决策并宣布。

自动启动：若应急预案中设定了自动启动机制，当事故信息实现预设条件时，系统自动启动响应。

（二）响应启动的条件

事故性质：涉及重点法律诉讼，可能对企业造成严重法律、经济和社会影响。

严重程度：事故造成或可能造成的人员伤亡、资产损失、声誉损害等严重后果。

影响范围：事故影响范围广泛，涉及多个部门、地区或利益相关方。

可控性：事故发展态势难以猜测，需要紧急措施予以掌控。

（三）预警启动

若未实现响应启动条件，但事态有进一步恶化的风险，应急领导小组可作出预警启动的决策。

预警启动后，应急指挥部应做好以下准备工作：

订立预警措施，包含信息收集、风险评估、应急资源调配等。

加强与相关部门、单位的沟通协调，做好应急响应的准备工作。

实时跟踪事态发展，及时调整预警级别。

（四）响应调整

响应启动后，应急指挥部应连续跟踪事态发展，科学分析处理需求。

依据事态变动，及时调整响应级别，避开响应不足或过度响应。

调整响应级别时，应遵从以下原则：

动态调整：依据事故发展情况，实时调整响应级别。

科学决策：依据风险评估结果，科学订立调整方案。

协同联动：与相关部门、单位协同联动，确保响应措施的有效实施。

（五）信息处理要求

实时监控：对事故信息进行实时监控，确保信息传递的及时性和准确性。

多源融合：整合来自不同渠道的信息，形成全面的事故信息图谱。

数据分析：运用大数据分析技术，对事故信息进行深度挖掘，为决策供应支持。

信息安全：严格保护事故信息，防止信息泄露和滥用。

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五、预警

（一）预警启动

1预警信息发布渠道

内部渠道：企业内部通讯系统、电子邮件、即时通讯工具等。

外部渠道：官方网站、新闻媒体、行业监管平台等。

2预警信息发布方式

紧急通报：通过紧急会议、电话会议、视频会议等方式进行。

信息推送：利用短信、社交媒体、网络公告等形式向相关方推送。

3预警信息发布内容

预警级别：依据事态严重程度，明确预警级别（如红色预警、橙色预警、黄色预警等）。

预警原因：叙述引发预警的具体法律诉讼事件和潜在风险。

预警措施：供应初步的应对建议和防备措施。

联系方式：供应应急指挥部联系方式，便于相关方咨询和反馈。

（二）响应准备

1队伍准备

应急队伍：组建应急法律顾问团队，包含专业律师、内部法务人员等。

培训演练：定期进行应急演练，提升团队应对法律诉讼的本领。

2物资准备

应急物资：准备必需的法律文件、证据料子、通信设备等。

备品备件：确保应急通信设备、车辆等处于良好状态。

3装备准备

专业设备：配备专业法律分析软件、证据收集设备等。

安全装备：为参加应急工作的员工供应必需的安全防护装备。

4后勤准备

生活保障：确保应急人员的生活和饮食需求。

医疗保障：供应必需的医疗保障服务。

5通信准备

通信网络：确保应急通信网络畅通，包含电话、网络、无线电等。

信息平台：搭建应急信息平台，实现信息共享和实时更新。

（三）预警解除

1解除条件

风险除去：法律诉讼事件得到有效掌控，风险得到除去。

法律程序完成：相关法律程序已顺利完成，无进一步法律诉讼风险。

2解除要求

评估报告：应急指挥部应组织相关部门对预警情况进行全面评估，形成评估报告。

解除通报：通过相同渠道发布预警解除信息，通知相关方。

总结回顾：对预警启动和响应过程进行总结，分析经验教训，改进应急预案。

3责任人

应急指挥部：负责预警解除的决策和实施。

信息沟通协调小组：负责预警解除信息的发布和解释。

各部门负责人：负责本部门预警解除后的工作恢复和总结。

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六、应急响应

（一）响应启动

1确定响应级别

依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级条件，确定响应级别（如一级响应、二级响应等）。

一级响应：适用于重点法律诉讼，可能对企业造成严重后果。

二级响应：适用于较大法律诉讼，可能对企业造成较大影响。

三级响应：适用于一般法律诉讼，可能对企业造成肯定影响。

四级响应：适用于细小法律诉讼，对企业影响较小。

2响应启动后的程序性工作

应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，分析事故情况，确定应急响应策略。

信息上报：依照规定时限，向生产经营单位上级主管部门和上级单位报告事故信息。

资源协调：协调各部门资源，确保应急响应工作顺利进行。

信息公开：依照信息公开要求，对外发布事故信息，保持信息透亮。

后勤及财力保障工作：确保应急响应所需的物资、设备、资金等后勤和财力支持。

（二）应急处理

1事故现场的警戒疏散

设立警戒线，确保事故现场安全。

实施疏散计划，确保人员安全撤离。

2人员搜救

依据事故情况，组织人员进行搜救，确保无人员伤亡。

3医疗救治

立刻对受伤人员进行救治，必需时转送至医疗机构。

4现场监测

对事故现场进行监测，评估法律诉讼风险。

5技术支持

利用专业法律分析软件，对事故进行技术分析。

6工程抢险

针对事故现场可能存在的工程安全隐患，采取抢险措施。

7环境保护

采取措施，防止事故对环境造成二次污染。

8人员防护

为参加应急处理的人员供应必需的个人防护装备，如防毒面具、防护服等。

（三）应急帮助

1恳求帮助程序及要求

当事态无法掌控时，通过应急热线向上级主管部门和上级单位恳求帮助。

恳求帮助时，应明确帮助需求、响应时限等信息。

2联动程序及要求

与外部救援力气建立联动机制，确保协同作战。

明确联动程序，确保信息畅通、指挥统一、

3外部救援力气到达后的指挥关系

明确外部救援力气的指挥关系，确保救援行动有序进行。

（四）响应停止

1停止条件

法律诉讼事件得到有效掌控，风险得到除去。

法律程序完成，无进一步法律诉讼风险。

应急响应目标实现，应急工作已恢复正常。

2停止要求

应急指挥部召开会议，评估应急响应效果。

对应急响应过程中的问题和不足进行总结，改进应急预案。

解除应急状态，恢复正常工作秩序。

3责任人

应急指挥部负责响应停止的决策和实施。

各部门负责人负责本部门响应停止后的工作恢复和总结。

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七、后期处理

（一）污染物处理

1环境风险评估：对事故现场可能产生的污染物进行环境风险评估，包含有害物质种类、浓度、扩散范围等。

2清理与消毒：组织专业人员进行污染物清理，对受污染区域进行消毒处理，防止二次污染。

3监测与报告：连续监测环境质量，确保污染物浓度在安全范围内。及时向相关部门报告监测结果。

4应急物资回收：回收应急处理过程中使用的物资，进行无害化处理或再利用。

5环境恢复：依据污染程度，订立环境恢复计划，包含植被恢复、土壤修复等。

（二）生产秩序恢复

1风险评估：对法律诉讼事件对生产秩序的影响进行风险评估，包含生产停工时间、经济损失、供应链停止等。

2恢复计划：订立生产秩序恢复计划，包含恢复生产流程、调整生产计划、优化资源配置等。

3供应链管理：协调供应链各方，确保原材料子供应和生产恢复。

4质量管理：加强产品质量监控，确保恢复生产后的产品质量符合标准。

5本钱掌控：订立本钱掌控措施，减少因法律诉讼事件造成的经济损失。

（三）人员安排

1人员安顿：对受法律诉讼事件影响的人员进行心理安顿，供应必需的心理支持。

2职业病愈：对因事故导致受伤或健康受损的员工，供应职业病愈服务，帮忙他们恢复工作本领。

3薪酬弥补：依据相关法律法规，对因事故造成损失的员工供应合理的薪酬弥补。

4劳动关系处理：依法处理因法律诉讼事件引起的劳动关系问题，包含劳动合同解除、续签等。

5人力资源调整：依据生产秩序恢复情况，调整人力资源配置，确保企业运营稳定。

（四）资料整理与归档

1事故资料整理：收集整理事故调查报告、应急响应记录、后期处理文件等资料。

2归档管理：依照档案管理规定，对事故资料进行分类、编目、归档。

3经验总结：对事故原因、应急响应、后期处理等方面进行总结，形成经验教训报告。

4信息公开：依照信息公开要求，对外公开事故调查结果和经验教训。

（五）法律诉讼后续处理

1法律诉讼跟踪：连续关注法律诉讼进展，确保企业合法权益。

2和解与赔偿：依据法律诉讼结果，与相关方进行和解谈判，确定赔偿方案。

3法律风险评估：对法律诉讼事件进行法律风险评估，防备仿佛事件再次发生。

4合规审查：对相关法律法规进行合规审查，确保企业经营活动合法合规。

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八、应急保障

（一）通信与信息保障

1应急保障单位及人员

通信保障单位：企业信息技术部门。

信息保障人员：指定信息管理员和通信联络员。

2通信联系方式

重要联系方式：企业内部通讯系统、卫星通信设备、无线电通信等。

备用联系方式：互联网电话、备用卫星电话、移动通信设备等。

3通信方法

常规通信：通过企业内部通讯系统进行日常通信。

紧急通信：在应急情况下，使用备用通信设备进行紧急联络。

4备用方案

备用通信网络：建立备用通信网络，确保在主通信网络故障时仍能保持通信。

数据备份：定期备份数据，确保信息不丢失。

5保障责任人

通信保障责任人：信息技术部门负责人。

信息保障责任人：信息管理员。

（二）应急队伍保障

1应急人力资源

专家团队：由法律专家、技术专家、心理专家等构成。

专兼职应急救援队伍：由企业内部法务人员、安全管理人员等构成。

协议应急救援队伍：与外部专业法律服务机构签订协议，确保在紧急情况下获得外部帮助。

2人员培训

定期对应急队伍进行专业培训和应急演练，提升应急处理本领。

（三）物资装备保障

1应急物资和装备

应急物资：包含法律文件模板、证据收集工具、防护装备、医疗急救用品等。

应急装备：包含通信设备、监测设备、现场救援设备等。

2类型、数量、性能

认真列出每种物资和装备的类型、数量、性能参数。

3存放位置

设定明确的物资和装备存放地方，确保易于快速取用。

4运输及使用条件

订立物资和装备的运输和使用规范，确保其在应急情况下能够正常工作。

5更新及增补时限

订立物资和装备的更新及增补计划，确保其处于良好状态。

6管理责任人

指定物资和装备的管理责任人，负责日常维护和定期检查。

7联系方式

供应管理责任人的联系方式，以便及时沟通和解决问题。

（四）应急资金保障

1资金来源：明确应急资金的来源，包含企业预算、专项基金等。

2资金管理：设立特地的应急资金账户，由财务部门进行管理。

3资金使用：严格依照应急预案和相关规定使用应急资金。

（五）法律法规保障

1法规遵从：确保应急预案符合国家相关法律法规的要求。

2法律咨询：必需时聘请法律顾问，供应专业法律咨询和支持。

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九、其他保障

（一）能源保障

1能源需求评估：对应急响应过程中的能源需求进行评估，包含电力、燃料等。

2备用能源设施：安装备用能源设施，如应急发电机、太阳能电池板等，确保在主能源供应停止时能够维持关键设施的运行。

3能源管理：订立能源管理制度，确保能源的合理使用和节省。

4能源保障责任人：指定能源管理负责人，负责能源供应的监控和维护。

（二）经费保障

1专项经费：设立专项应急经费，用于应急响应过程中的各项支出。

2经费预算：依据应急预案和风险评估，订立认真的经费预算。

3经费审批：建立快速审批流程，确保应急经费的及时到位。

4经费监督：设立特地的监督机制，确保经费使用的透亮度和合规性。

（三）交通运输保障

1交通需求分析：评估应急响应过程中的交通需求，包含车辆、道路、桥梁等。

2交通管制：在应急情况下，实施交通管制，确保救援车辆和人员快速通行。

3交通运输协调：与交通运输部门协调，确保应急物资和人员的运输需求得到满足。

4交通运输保障责任人：指定交通运输保障负责人，负责交通管理和协调。

（四）治安保障

1现场治安：在事故现场设立治安警戒线，维护现场秩序。

2警力帮助：恳求公安机关供应警力帮助，维护社会治安。

3信息发布：通过官方渠道发布信息，防止谣言传播，维护社会稳定。

4治安保障责任人：指定治安保障负责人，负责现场治安管理。

（五）技术保障

1信息技术支持：供应必需的IT支持，确保应急通信和数据处理系统的正常运行。

2技术专家支持：邀请相关领域的专家供应技术支持，为应急决策供应专业看法。

3技术设备维护：定期维护技术设备，确保其在应急情况下能够正常使用。

4技术保障责任人：指定技术保障负责人，负责技术设备和服务的维护。

（六）医疗保障

1医疗资源评估：评估应急响应过程中的医疗资源需求。

2医疗救治：确保受伤人员得到及时的医疗救治。

3医疗物资储备：储备必需的医疗物资，如药品、医疗器械等。

4医疗保障责任人：指定医疗保障负责人，负责医疗资源的调配和使用。

（七）后勤保障

1生活保障：确保应急人员的基本生活需求，如饮食、留宿等。

2物资供应：确保应急所需的物资供应，如食品、饮水、应急用品等。

3后勤服务：供应必需的后勤服务，如清洁、维护和修理等。

4后勤保障责任人：指定后勤保障负责人，负责后勤服务的组织和协调。

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十、应急预案培