疫情防控应急隔离观察预案

疫情防控应急隔离察看预案一、总则

1适用范围

本预案适用于本生产经营单位在疫情防控期间，针对可能显现的疑似病例或确诊病例，以及紧密接触者等情况，进行应急隔离察看的处理工作。预案旨在保障员工及公众的健康安全，维护生产经营单位的正常秩序，确保疫情得到有效掌控。

2响应分级

依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对疫情防控应急隔离察看进行分级，明确分级响应的基本原则如下：

（1）一级响应：适用于发生重点疫情，如疑似病例或确诊病例数量较多，且存在扩散风险，可能对生产经营单位及四周社区造成严重影响的情况。

一级响应基本原则：

立刻启动应急预案，成立应急指挥部，组织开展应急处理工作；

全力开展疫情调查、追踪、隔离、救治等工作；

采取紧急措施，切断传播途径，防止疫情扩散；

及时向上级政府和相关部门报告疫情情况。

（2）二级响应：适用于发生较大疫情，如疑似病例或确诊病例数量较多，但掌控本领较强，对生产经营单位及四周社区影响可控的情况。

二级响应基本原则：

启动应急预案，成立应急指挥部，组织开展应急处理工作；

加强疫情监测、追踪、隔离、救治等工作；

采取有效措施，掌控疫情传播，降低对生产经营单位及四周社区的影响；

及时向上级政府和相关部门报告疫情情况。

（3）三级响应：适用于发生一般疫情，如疑似病例或确诊病例数量较少，对生产经营单位及四周社区影响较小的情况。

三级响应基本原则：

启动应急预案，成立应急指挥部，组织开展应急处理工作；

加强疫情监测、追踪、隔离、救治等工作；

采取针对性措施，掌控疫情传播，降低对生产经营单位及四周社区的影响；

及时向上级政府和相关部门报告疫情情况。

依据疫情发展情况，应急指挥部可调整响应级别，确保应急处理工作高效、有序进行。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责

（1）应急指挥部

应急指挥部是疫情防控应急隔离察看的最高指挥机构，负责统一指挥、协调、调度疫情防控应急隔离察看工作。其构成单位（部门）包含：

指挥长：由生产经营单位重要负责人担负，负责全面领导应急指挥部工作。

副指挥长：由生产经营单位分管安全生产的领导或相关部门负责人担负，帮助指挥长开展工作。

成员：包含各部门负责人、专业人员、安全管理人员等。

应急处理职责：

组织订立、修订和完善应急预案；

指挥、协调应急响应行动；

负责应急物资的调配；

组织应急演练；

向上级政府和相关部门报告疫情情况。

（2）疫情防控小组

疫情防控小组负责具体实施疫情防控和应急隔离察看工作。其构成单位（部门）包含：

组长：由应急指挥部副指挥长担负。

成员：包含卫生防疫人员、安全管理人员、人力资源部门人员等。

应急处理职责：

开展疫情监测，发现疑似病例或确诊病例；

组织实施隔离察看措施；

跟踪察看隔离者的健康情形；

协调卫生防疫部门进行病毒检测；

及时向应急指挥部报告疫情进展。

（3）物资保障小组

物资保障小组负责疫情防控所需的物资储备和调配。其构成单位（部门）包含：

组长：由应急指挥部副指挥长担负。

成员：包含后勤保障人员、采购人员等。

应急处理职责：

负责疫情防控物资的采购、储备和分发；

确保隔离察看区域物资供应充分；

搭配疫情防控小组进行物资管理。

（4）信息宣传小组

信息宣传小组负责疫情防控信息的收集、整理和发布，以及对外宣传。其构成单位（部门）包含：

组长：由应急指挥部副指挥长担负。

成员：包含宣传人员、网络技术人员等。

应急处理职责：

收集、整理疫情相关信息；

及时发布疫情信息，开展疫情防控宣传教育；

维护生产经营单位的正面形象。

2工作小组具体构成、职责分工及行动任务

（1）疫情防控小组

具体构成：组长、副组长、卫生防疫人员、安全管理人员、人力资源部门人员等。

职责分工：

组长负责全面协调小组工作；

副组长帮助组长开展工作；

卫生防疫人员负责疫情监测、隔离察看、健康跟踪；

安全管理人员负责隔离区域的安全管理；

人力资源部门人员负责员工隔离期间的福利保障。

行动任务：

开展疫情排查，发现疑似病例或确诊病例；

实施隔离察看措施，确保隔离区域安全；

定期与隔离者沟通，了解健康情形；

及时向上级报告疫情进展。

（2）物资保障小组

具体构成：组长、副组长、后勤保障人员、采购人员等。

职责分工：

组长负责物资保障工作的全面协调；

副组长帮助组长开展工作；

后勤保障人员负责物资储备和管理；

采购人员负责疫情防控物资的采购。

行动任务：

负责疫情防控物资的采购、储备和分发；

确保隔离区域物资供应充分；

定期检查物资库存，及时增补。

（3）信息宣传小组

具体构成：组长、副组长、宣传人员、网络技术人员等。

职责分工：

组长负责信息宣传工作的全面协调；

副组长帮助组长开展工作；

宣传人员负责疫情信息的收集、整理和发布；

网络技术人员负责维护信息发布平台。

行动任务：

收集、整理疫情相关信息；

及时发布疫情信息，开展疫情防控宣传教育；

维护生产经营单位的正面形象。

三、信息接报

1应急值守电话

应急值守电话：[电话号码]

应急值守时间：[具体时间，如24小时值班]

负责人：[值班负责人姓名及职务]

2事故信息接收

（1）内部通报程序、方式和责任人

接收方式：电话、短信、电子邮件、现场报告等。

负责人：由疫情防控小组指定专人负责接收和记录事故信息。

通报程序：

1发现疑似病例或确诊病例后，立刻向疫情防控小组负责人报告。

2疫情防控小组负责人接到报告后，立刻向应急指挥部指挥长报告。

3应急指挥部指挥长依据情况决议启动相应级别的响应。

（2）向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人

报告流程：

1疫情防控小组负责人接到报告后，立刻向应急指挥部指挥长报告。

2应急指挥部指挥长在确认事故信息后，及时向上级主管部门和上级单位报告。

3上级主管部门和上级单位接到报告后，依照相关规定进行处理。

报告内容：

1事故发生的时间、地方、原因；

2疫情病例的基本情况；

3应急处理措施及进展；

4需要上级支持和帮助的事项。

报告时限：

1发现疑似病例或确诊病例后，应在[具体时限，如1小时内]向应急指挥部报告。

2向上级主管部门和上级单位报告，应在[具体时限，如2小时内]完成。

责任人：

1疫情防控小组负责人；

2应急指挥部指挥长。

（3）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人

通报方法：

1通过电话、短信、电子邮件等方式。

2向本地卫生健康部门、疾病防备掌控中心等相关部门通报。

通报程序：

1疫情防控小组负责人在确认事故信息后，向应急指挥部指挥长报告。

2应急指挥部指挥长依据情况决议是否需要向外部通报。

3如需通报，由应急指挥部指挥长指定专人负责联系相关部门，并依照相关部门的要求进行通报。

责任人：

1应急指挥部指挥长；

2指定的专人负责外部通报工作。

3信息保密

在信息接报过程中，应严格保密，未经允许不得对外泄露事故信息，确保信息安全和应急处理工作的顺利进行。

四、信息处理与研判

1响应启动的程序和方式

（1）响应启动程序

接到事故信息后，疫情防控小组应立刻对信息进行初步研判，推断是否实现响应启动条件。

若初步推断实现响应启动条件，疫情防控小组负责人应立刻向应急指挥部指挥长报告。

应急指挥部指挥长组织召开应急指挥部会议，依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级明确的条件，决议是否启动响应。

若决议启动响应，应急指挥部指挥长宣布启动相应级别的响应，并下达应急处理指令。

（2）响应启动方式

人工启动：依据事故信息，由应急指挥部指挥长或其授权的副指挥长决议启动响应。

自动启动：若事故信息实现预设的自动启动条件，系统自动触发响应启动程序。

2响应分级决策

依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，应急指挥部指挥长或其授权的副指挥长可作出以下决策：

一级响应：适用于重点疫情，需立刻启动并采取紧急措施。

二级响应：适用于较大疫情，需快速启动并采取有效措施。

三级响应：适用于一般疫情，需启动并采取针对性措施。

3预警启动

若未实现响应启动条件，但事态有发展扩大趋势，应急领导小组可作出预警启动的决策。

预警启动后，应急指挥部应做好响应准备，实时跟踪事态发展，并适时调整预警状态。

4响应调整

响应启动后，应急指挥部应连续跟踪事态发展，科学分析处理需求。

依据事态变动，及时调整响应级别，确保响应措施与事态发展相适应。

避开响应不足或过度响应，确保应急处理工作高效、有序进行。

5信息处理要求

确保信息的准确性和及时性，避开因信息传递不畅导致应急处理不及时。

对涉及敏感信息的内容，应采取保密措施，防止信息泄露。

对事故信息的处理，应遵从法律法规和应急预案的相关规定。

五、预警

1预警启动

（1）预警信息发布渠道

内部公告：通过生产经营单位内部网络、公告栏、微信群等渠道发布。

外部公告：通过政府官方渠道、新闻媒体、社区公告等方式发布。

（2）预警信息发布方式

文字通知：发布预警信息的重要内容、启动原因、可能影响及应对措施。

图文并茂：使用图表、图片等形式，直观呈现预警信息。

（3）预警信息发布内容

预警级别：依据疫情风险评估确定预警级别。

预警原因：说明预警启动的具体原因和依据。

可能影响：描述预警可能对生产经营单位及四周环境造成的影响。

应对措施：提出防备和应对预警的建议和措施。

2响应准备

（1）队伍准备

疫情防控小组：确保小构成员到位，明确职责分工。

应急救援队伍：依据预警级别，做好救援队伍的集结和培训。

（2）物资准备

疫情防控物资：储备充分的口罩、消毒液、防护服等物资。

后勤保障物资：确保隔离察看区域的生活必需品供应。

（3）装备准备

隔离察看设施：准备隔离察看室、察看床、洗手间等设施。

防护装备：为应急工作人员配备必需的防护装备。

（4）后勤准备

食品供应：确保隔离察看人员有充分的食物供应。

留宿布置：为应急工作人员供应临时留宿。

（5）通信准备

建立应急通信网络：确保应急指挥部与各小组、各部门之间的通信畅通。

信息平台：利用企业内部信息平台，及时发布预警信息和应急处理指令。

3预警解除

（1）预警解除的基本条件

疫情得到有效掌控，无新增病例。

预警措施已实现预期效果，生产经营单位恢复正常秩序。

（2）预警解除的要求

应急指挥部指挥长依据实际情况，决议是否解除预警。

解除预警前，需评估预警期间采取的措施效果，确保生产经营单位安全。

（3）责任人

应急指挥部指挥长负责预警解除的决策。

疫情防控小组负责人负责预警解除后的善后工作。

各相关部门负责人负责本部门预警解除后的工作恢复。

六、应急响应

1响应启动

（1）确定响应级别

依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急指挥部指挥长依据预案规定的条件确定响应级别。

响应级别分为一级响应、二级响应和三级响应。

（2）响应启动后的程序性工作

应急会议召开：应急指挥部指挥长主持召开应急会议，研究订立应急处理方案。

信息上报：立刻向上级主管部门和上级单位报告事故信息，同时向相关部门和单位通报。

资源协调：协调调配应急资源，包含人力、物资、设备等。

信息公开：依照规定程序，及时发布事故信息和应急处理进展。

后勤及财力保障工作：确保应急响应所需的物资、资金、后勤支持。

2应急处理

（1）事故现场的警戒疏散

设置警戒区域，禁止无关人员进入。

疏散周边人员，确保隔离察看区域的安全。

（2）人员搜救

对疑似病例或确诊病例进行搜救，确保及时隔离治疗。

（3）医疗救治

采取有效措施，对受伤或生病的人员进行救治。

搭配卫生防疫部门进行病毒检测和隔离察看。

（4）现场监测

对事故现场进行实时监测，评估风险和危害。

（5）技术支持

供应必需的技术支持，确保应急处理措施的顺利实施。

（6）工程抢险

对受损设施进行抢险修复，恢复生产经营秩序。

（7）环境保护

采取措施，防止污染扩散，保护环境。

（8）人员防护要求

应急工作人员需穿着防护装备，确保自身安全。

定期对应急工作人员进行健康检查，及时发现和处理健康问题。

3应急帮助

（1）外部（救援）力气恳求帮助

当事态无法掌控时，应急指挥部指挥长决议恳求外部帮助。

依照规定的程序和要求，通过电话、短信、网络等方式恳求帮助。

（2）联动程序及要求

与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和行动协调。

明确外部救援力气的职责和任务，确保救援工作的有序进行。

（3）外部（救援）力气到达后的指挥关系

外部救援力气到达后，听从应急指挥部的统一指挥。

应急指挥部指挥长负责对外部救援力气的整体协调和指挥。

4响应停止

（1）响应停止的基本条件

疫情得到有效掌控，无新增病例。

应急处理措施得到有效实施，生产经营单位恢复正常秩序。

（2）要求

应急指挥部指挥长依据实际情况，决议是否停止响应。

停止响应前，需进行全面评估，确保无安全隐患。

（3）责任人

应急指挥部指挥长负责响应停止的决策。

各相关部门负责人负责本部门响应停止后的工作恢复。

七、后期处理

1污染物处理

（1）污染物识别

对疫情防控过程中产生的医疗废物、生活垃圾等污染物进行识别分类。

明确不同类型污染物的处理要求和流程。

（2）污染物收集与存放

建立污染物收集体系，确保污染物及时、安全地收集。

依照规定标准，对污染物进行分类存放，避开交叉污染。

（3）污染物处理

与有资质的废物处理机构合作，对污染物进行无害化处理。

处理过程中，确保符合国家环保法规和标准。

2生产秩序恢复

（1）风险评估

对疫情对生产经营活动的影响进行评估，确定恢复生产的优先次序。

（2）生产计划调整

依据风险评估结果，调整生产计划，确保生产经营活动渐渐恢复正常。

（3）人员返岗

订立员工返岗计划，确保员工在符合健康安全条件的前提下有序返岗。

（4）生产设施检查

对生产设施进行检查和维护，确保其正常运行。

3人员安排

（1）隔离察看人员安排

对隔离察看人员供应必需的生活保障，确保其身心健康。

订立隔离察看人员的解隔标准，依据实际情况及时解除隔离。

（2）受影响员工安排

对因疫情而受影响的员工供应必需的帮忙和帮助，包含但不限于工资待遇、岗位调整等。

（3）心理帮助

为受疫情影响的员工供应心理帮助，帮忙他们克服心理压力。

（4）健康跟踪

对解除隔离的人员和受影响员工进行健康跟踪，及时发现和处理健康问题。

4总结评估

（1）应急处理总结

对应急处理工作进行总结，分析优点和不足，为今后仿佛事件供应经验教训。

（2）应急预案修订

依据应急处理总结，对应急预案进行修订和完善，提高预案的应用性和有效性。

（3）责任追究

对在应急处理过程中显现失职、渎职行为的责任人，依法依规追究责任。

（4）经验推广

将疫情防控应急隔离察看预案的有效经验和做法，向其他部门或单位推广。

八、应急保障

1通信与信息保障

（1）相关单位及人员通信联系方式

应急指挥部：[电话号码]、[联系人姓名]

疫情防控小组：[电话号码]、[联系人姓名]

物资保障小组：[电话号码]、[联系人姓名]

信息宣传小组：[电话号码]、[联系人姓名]

各部门负责人及关键岗位人员：[电话号码]、[联系人姓名]

（2）通信方法

重要通信方式：电话、短信、电子邮件、内部网络等。

备用方案：在重要通信方式失效时，使用卫星电话、手摇发电报等备用通信手段。

保障责任人：[责任人姓名]，负责确保通信渠道的畅通和信息的及时传递。

2应急队伍保障

（1）应急人力资源

专家：聘请公共卫生、传染病防控等方面的专家，供应专业咨询和引导。

专兼职应急救援队伍：组建专兼职应急救援队伍，包含医护人员、安全管理人员、后勤保障人员等。

协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，确保在紧急情况下能够快速获得帮助。

（2）队伍培训与演练

定期对应急队伍进行培训，提高其应急处理本领。

组织应急演练，检验应急预案的有效性和队伍的实战本领。

3物资装备保障

（1）应急物资和装备

物资类型：口罩、防护服、消毒液、隔离设施、医疗用品等。

物资数量：依据预案要求和实际情况确定，确保满足应急响应需求。

物资性能：确保物资符合国家标准和行业标准。

物资存放位置：指定特地的物资储存库，确保物资安全。

运输及使用条件：订立物资运输和使用规范，确保物资在应急情况下能够快速投入使用。

更新及增补时限：定期对物资进行盘点和更新，确保物资充分。

管理责任人：[责任人姓名]，负责物资的采购、储存、发放和管理。

（2）台账管理

建立应急物资和装备台账，认真记录物资和装备的类型、数量、状态等信息。

定期检查台账，确保物资和装备的完整性和可用性。

九、其他保障

1能源保障

确保应急隔离察看区域及其他应急工作场合的电力供应稳定。

订立应急预案，应对可能显现的电力停止情况，如备用电源的使用和应急供电措施。

负责人：[责任人姓名]，负责能源供应的监控和应急响应。

2经费保障

确保应急预案实施所需的经费充分。

订立经费预算，并依照预算执行。

经费来源包含但不限于企业自筹、政府补贴等。

负责人：[责任人姓名]，负责经费的管理和使用。

3交通运输保障

确保应急物资和人员的运输通道畅通。

订立交通运输保障方案，包含车辆调度、路线规划等。

负责人：[责任人姓名]，负责交通运输的协调和保障。

4治安保障

加强应急隔离察看区域及周边的治安巡逻，确保人员和资产安全。

搭配公安机关维护社会治安秩序，防止疫情扩散。

负责人：[责任人姓名]，负责治安保障工作的组织和实施。

5技术保障

供应必需的技术支持，包含信息技术、生物安全检测技术等。

确保应急指挥系统和信息系统的正常运行。

负责人：[责任人姓名]，负责技术保障的协调和监督。

6医疗保障

搭配