安全生产治本攻坚三年行动方案解读、应急管理体系及双重预防机制建设等安全生产应急管理相关知识研修班

安全生产治本攻坚三年行动方案解读、应急管理体系及双重预防机制建设等安全生产应急管理相关知识研修班一、安全生产治本攻坚三年行动方案解读1.方案背景与目标a.方案背景：为深入贯彻落实国家关于安全生产的决策部署，全面提升我国安全生产水平，制定本方案。b.方案目标：通过三年攻坚，实现安全生产形势持续稳定好转，为经济社会发展提供坚实保障。c.方案原则：坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化企业主体责任，完善监管体系，提升全民安全意识。2.行动措施与实施步骤a.加强安全生产责任制：明确各级、部门和企业安全生产责任，落实安全生产一岗双责。b.深化隐患排查治理：全面排查治理各类安全隐患，建立隐患排查治理长效机制。c.强化安全生产监管执法：加大安全生产监管执法力度，严厉打击各类违法违规行为。3.保障措施与预期效果a.加强组织领导：成立专项行动领导小组，统筹协调推进各项工作。b.完善政策法规：修订完善安全生产相关法律法规，为行动提供法制保障。c.强化宣传教育：广泛开展安全生产宣传教育活动，提高全民安全意识。二、应急管理体系建设1.应急管理体系概述a.应急管理体系定义：指为应对突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定而建立的一套组织、制度、技术和物资等综合体系。b.应急管理体系构成：包括组织体系、制度体系、物资保障体系、技术支持体系、应急演练体系等。c.应急管理体系特点：具有系统性、综合性、动态性、协同性等特点。2.应急管理体系建设重点a.完善组织体系：建立健全应急管理机构，明确各级应急管理部门职责，形成上下联动、协同高效的应急管理体系。b.完善制度体系：制定和完善应急预案、应急响应、应急恢复等制度，确保应急管理工作有章可循。c.加强物资保障：建立健全应急物资储备体系，确保应急物资储备充足、调拨及时。3.应急管理体系运行与评估a.应急响应：根据突发事件类型和等级，启动应急预案，采取有效措施，控制事态发展。b.应急恢复：在突发事件得到有效控制后，组织开展应急恢复工作，恢复正常生产生活秩序。三、双重预防机制建设1.双重预防机制概述a.双重预防机制定义：指在安全生产管理中，通过风险分级管控和隐患排查治理，实现安全生产风险的有效预防和控制。b.双重预防机制构成：包括风险分级管控、隐患排查治理、安全教育培训、安全文化建设等。c.双重预防机制特点：具有预防性、系统性、动态性、全员性等特点。2.双重预防机制建设重点a.风险分级管控：对生产经营活动中存在的风险进行识别、评估、分级，制定相应的管控措施。b.隐患排查治理：建立健全隐患排查治理制度，定期开展隐患排查，及时消除安全隐患。c.安全教育培训：加强安全教育培训，提高员工安全意识和技能。3.双重预防机制运行与评估a.风险分级管控实施：根据风险等级，采取相应的管控措施，确保风险得到有效控制。b.隐患排查治理实施：定期开展隐患排查，及时消除安全隐患，降低事故发生概率。1.国家安全生产监督管理总局.（2016）.安全生产法释义[M].中国法制出版社.2.国家安全生产监督管理总局.（2017）.