突发事件新闻宣传报道应急预案

突发事件新闻宣传报道应急预案一、总则（一）目的为有效应对突发事件，规范新闻宣传报道工作，及时、准确、客观地发布信息，引导舆论，维护社会稳定，特制定本应急预案。

（二）适用范围本预案适用于本单位发生的各类突发事件的新闻宣传报道工作，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

（三）工作原则1.及时准确：第一时间发布权威信息，确保信息真实、准确、完整，避免谣言传播。2.客观公正：坚持实事求是的态度，客观呈现事件全貌，不偏袒、不误导。3.有序开放：按照规定的程序和方式，有序开放新闻采访，保障媒体和公众的知情权。4.正确引导：积极主动引导舆论，营造良好的舆论环境，维护社会稳定。

二、组织指挥体系及职责（一）应急指挥机构成立突发事件新闻宣传报道应急指挥小组（以下简称"指挥小组"），由单位主要领导担任组长，分管宣传工作的领导担任副组长，成员包括宣传部门、办公室、相关业务部门负责人等。

（二）职责分工1.组长职责全面负责突发事件新闻宣传报道工作的指挥和决策，协调各方资源，确保新闻宣传报道工作的顺利进行。2.副组长职责协助组长开展工作，具体组织实施新闻宣传报道方案，审核新闻稿件，协调与媒体的关系。3.宣传部门职责负责制定新闻宣传报道计划和方案，组织新闻稿件的撰写、审核和发布，收集、分析舆情信息，及时向指挥小组汇报。4.办公室职责负责协调安排新闻发布会、媒体采访等活动，提供必要的后勤保障。5.相关业务部门职责及时向宣传部门提供事件相关信息，配合宣传部门做好新闻宣传报道工作，解答媒体和公众的疑问。

三、预警与信息收集（一）预警机制建立健全突发事件预警机制，密切关注各类可能引发突发事件的信息，提前做好新闻宣传报道的准备工作。

（二）信息收集渠道1.内部渠道相关业务部门及时向宣传部门报告事件进展情况，提供事件相关资料和数据。2.外部渠道关注政府部门发布的预警信息、媒体报道、网络舆情等，收集与事件相关的信息。

四、应急响应（一）响应分级根据突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围，将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个级别。

（二）响应程序1.事件发生后相关业务部门立即向宣传部门报告事件情况，宣传部门迅速启动应急预案，收集相关信息，拟定新闻宣传报道方案，报指挥小组审批。2.指挥小组决策指挥小组根据事件情况和新闻宣传报道方案，做出决策部署，明确新闻发布的时间、内容、方式等。3.新闻发布宣传部门按照指挥小组的决策，及时、准确地发布新闻信息。新闻发布方式包括召开新闻发布会、发布新闻通稿、接受媒体采访、通过官方网站和社交媒体平台发布信息等。4.舆情监测与引导宣传部门安排专人负责舆情监测，及时收集、分析舆情信息，对负面舆情进行及时引导和处置。

五、新闻发布内容与方式（一）新闻发布内容1.事件基本情况包括事件发生的时间、地点、原因、经过、现状等。2.应急处置措施介绍采取的应急处置措施，包括救援行动、医疗救治、交通管制等。3.人员伤亡和财产损失情况如实公布人员伤亡和财产损失情况。4.下一步工作计划说明下一步的工作安排和措施。5.公众防范措施告知公众应采取的防范措施，如注意安全、加强自我防护等。

（二）新闻发布方式1.新闻发布会对于重大突发事件，适时召开新闻发布会，向媒体和公众通报事件情况，回答记者提问。2.新闻通稿通过官方网站、社交媒体平台等发布新闻通稿，及时传达事件信息。3.媒体采访安排相关负责人接受媒体采访，深入介绍事件情况和应急处置工作。4.新媒体平台利用微信公众号、微博、抖音等新媒体平台，及时发布事件动态，与公众互动交流。

六、媒体管理与协调（一）媒体接待设立媒体接待点，安排专人负责接待媒体记者，为媒体记者提供必要的采访条件和服务。

（二）采访管理1.制定采访管理规定，明确采访流程和要求。2.对于涉及敏感信息的采访，需经指挥小组批准，并按照规定的方式和范围进行采访。

（三）媒体协调1.加强与媒体的沟通协调，及时了解媒体需求和关注点，主动提供准确、全面的信息。2.对于媒体提出的疑问和诉求，及时给予回应和解答，维护良好的媒体关系。

七、舆情监测与处置（一）舆情监测建立舆情监测机制，安排专人负责监测网络舆情动态，及时收集、整理、分析舆情信息，重点关注突发事件相关的舆情信息。

（二）舆情分析对监测到的舆情信息进行分析评估，判断舆情的性质、发展趋势和影响范围，为舆情处置提供依据。

（三）舆情处置1.正面引导及时发布权威信息，回应公众关切，引导公众理性看待事件，营造积极向上的舆论氛围。2.负面舆情处置对于负面舆情，及时采取措施进行处置，如发布澄清信息、开展舆论引导等，避免舆情进一步扩散。3.舆情报告定期向上级领导和相关部门报告舆情监测与处置情况。

八、后期总结与评估（一）总结突发事件处置结束后，宣传部门及时对新闻宣传报道工作进行总结，分析经验教训，提出改进措施。

（二）评估指挥小组组织对新闻宣传报道工作进行评估，评估内容包括信息发布的及时性、准确性、全面性，舆情引导的效果等，评估结果作为改进工作的重要依据。

九、培训与演练（一）培训定期组织新闻宣传报道工作人员参加培训，提高其业务能力和应急处置水平。培训内容包括新闻写作、舆情监测与引导、媒体沟通技巧等。

（二）演练适时组织突发事件新闻宣传报道应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急处置